Первая информация о возможной блокировке Telegram в России появилась в середине мая в нескольких Telegram -каналах. Слухи быстро подтвердились: Роскомнадзор обязал команду мессенджера предоставить данные для внесения в реестр организаторов распространения информации. А именно: страну регистрации, юридический адрес, доменное имя, описание функций, почтовый и электронный адреса компании и хостинг-провайдера.
Команда Telegram оставила официальные письма Роскомнадзора без ответа. Сегодня (23 июня) руководитель ведомства Александр Жаров заявил, что сроки, отведенные команде мессенджера на принятие решения, истекли.
«Я публично обращаюсь к команде Telegram и лично Павлу Дурову: исполните российское законодательство! Выбор за вами», — сказал Жаров.
Чиновник отметил, что в случае невыполнения требований ведомства Telegram должен был заблокирован в России.
ЗАЧЕМ РОСКОМНАДЗОРУ ДАННЫЕ TELEGRAM?
Чтобы выполнить требования закона «о персональных данных» и «пакета Яровой». Команда Telegram также будет обязана перенести свои серверы на территорию России и сохранять на них информацию о пользователях, их разговорах и переписках. А с июля следующего года — сами переписки и записи разговоров, а также все пересылаемые в мессенджере файлы.
Кроме того, сервис обязан будет предоставить эти данные сотрудникам правоохранительных органов, в случае, если поступит соответствующий запрос.
КАКОВА ПОЗИЦИЯ ПАВЛА ДУРОВА?
Бизнесмен опубликовал заявление на своей странице «Вконтакте». «Парадоксально, что на повестке дня в России нет блокировки контролируемых США Whatsapp или Facebook Messenger , но активно обсуждается блокировка нейтрального по отношению к России Telegram .
Как только Telegram блокируется, переписка российских чиновников, их общение с друзьями и родственниками и прочие чувствительные данные через WhatsApp/Viber перейдут в подконтрольные Америке облака Apple iCloud/Google Drive », — написал бизнесмен.
Это правда: помимо Whatsapp и Facebook Messenger , в пресловутый реестр также не внесены данные мессенджера Viber . При этом, как сообщает РБК со ссылкой на данные «Вымпелкома», Whatsapp пользуются 68,7% россиян, Viber — 45,7%, а Telegram — только 7,5%.
Вскоре после поста Дурова в сети «Вконтакте» ему ответил глава Роскомнадзора Александр Жаров. По его мнению, «Дуров нейтрален по отношению к террористам и преступникам, которые пользуются его мессенджером, и абсолютно игнорирует безопасность простых пользователь Telegram ».
КОГДА К TELEGRAM ПОЯВИЛИСЬ ПРЕТЕНЗИИ?
Сталкиваться с критикой со стороны самых разных государств команде Telegram не впервой. В октябре 2015-го британская полиция задержала двух молодых людей при подготовке к теракту — как вскоре выяснилось, все организационные моменты они обсуждали в секретном чате в Telegram . Британское правительство подняло вопрос о запрете шифрования данных на переписку.
Месяц спустя прогремели теракты в Париже. Французские спецслужбы быстро выяснили, что террористы также держали связь через мессенджер Павла Дурова. Более того, наутро после нападений именно в Telegram появилось обращение представителя запрещенной в России организации ИГИЛ.
После описанных событий Дуров дал интервью CNN , в котором сказал: «если бы у преступников не было Telegram , они бы нашли другой способ коммуникации».
В мае этого года с критикой зашифрованных чатов Telegram выступил глава ФСБ России Александр Бортников.
КАК БУДУТ РАЗВИВАТЬСЯ СОБЫТИЯ?
Если Telegram запретят в России, уже завтра он пропадет из AppStore и Google Play , а само приложение станет недоступно.
Однако команда мессенджера анонсировала поддержку прокси-серверов — способ обхода возможной блокировки в России. Это значит, что если они успеют выпустить обновление до того, как их запретят, пользователи мессенджера смогут продолжить им пользоваться.
Нюанс в том, что заявленное обновление предназначено для Android , а также декстоп-версии браузера. Пользователям iPhone придется пользоваться другими средствами связи.
Поздно вечером 15 мая грянула новость: руководство Telegram получило уведомление от Роскомнадзора с требованием предоставить данные для внесения мессенджера в реестр. Если проигнорировать это требование, сервис будет заблокирован на территории России. Павел Городницкий объяснил, почему бан мессенджера крайне маловероятен.
Что происходит?
Три года назад в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" внесли изменения, которые обязывают Роскомнадзор вести реестры организаторов распространения информации, новостных агрегаторов и блогеров.
Чтобы дополнять реестр было удобнее, РКН получил полномочия запрашивать у лиц информацию, необходимую для внесения ресурса в общий список. Сам реестр нужен для привлечения к ответственности при нарушении в области защиты информации - чтобы сразу знать, кого привлекать.
Изначально в реестр должен был включаться любой ресурс с аудиторией больше 3 тысяч человек в день, но на практике это не работает: в Сети предостаточно сайтов, сообществ, блогов и микроблогов, которые имеют крупную аудиторию, но не зарегистрированы в Роскомнадзоре.
При чём здесь мессенджеры?
За мессенджеры с их гигантской базой пользователей вообще взялись только в этом году - РКН сам направляет в компании запрос о предоставлении сведений для внесения в реестр.
Если данные присылаются вовремя, то всё в порядке. Если нет, то после повторного запроса ресурс можно заблокировать (то есть внести в список запрещённых сайтов).
Судя по всему, совсем недавно первый запрос лёг на стол руководству мессенджера Telegram. Публичного подтверждения не было, но источники внутри сервиса признают, что действительно получили письмо от Роскомнадзора.
Однако в самом Роскомнадзоре сообщения о возможной блокировке Telegram называют слухами. Вадим Ампелонский заявил, что ведомство взаимодействует со многими сервисами, но о результатах этого взаимодействия сообщает только по факту.
Какие именно данные нужно предоставить - неизвестно: с уверенностью можно говорить только о том, что у Telegram попросили информацию по юридическому лицу и собственникам юридического лица.
Почему Telegram под угрозой блокировки?
Основатель мессенджера Павел Дуров давно известен тем, что не идёт на компромиссы и никому не позволяет нарушать границы собственной свободы.
Учитывая, что Дуров несколько раз говорил, насколько российский рынок не важен для Telegram, легко предположить, что он просто проигнорирует запрос из Роскомнадзора. Более того, администрация мессенджера уже поспешила заявить, что никому и никогда ни одного бита информации не передавала и не передаст. Однако подобные заявления регулярно делают и Apple, и Google, а информация потом всё равно передаётся, например властям США.
Обратный исход (предоставление данных) практически исключён: для Дурова такой расклад равен поражению. Следовательно, Роскомнадзор не получит от Telegram ни буквы и будет иметь все основания для блокировки.
Как спасти мессенджер?
Чтобы бана не произошло, в России уже написали петицию на Change.org. Эта петиция обращена к Павлу Дурову - фактически владельца Telegram умоляют наплевать на гордость и предоставить Роскомнадзору нужные сведения.
Менее чем за сутки документ на Change.org виртуально подписали три с лишним тысячи человек. Это не много и не мало, потому что петиции на этом сайте не имеют совершенно никакой силы и годятся только для демонстрации чьих-либо желаний.
Характерный пример - прошлогодняя петиция о роспуске сборной России по футболу: её подписал миллион человек, но никаких последствий эта история не возымела.
Почему на самом деле вечной блокировки не случится?
Создатель сервиса Combot и один из главных Telegram-экспертов в России Фёдор Скуратов оценил вероятность блокировки в 20%, но его прогноз выглядит даже слегка завышенным.
Дело в том, что в России в принципе тяжело блокировать мессенджеры.
Да, веб-версию Telegram можно занести в список запрещённых ресурсов, прописав IP или доменное имя, но с приложениями этот приём не сработает. Их забанить гораздо тяжелее, потому что у мессенджера много логин-серверов - при желании реально сделать так, чтобы они менялись каждый день. Законной процедуры с более продвинутой блокировкой (например, с анализом пакетов) в нашей стране пока нет.
Кроме того, решение по блокировке будет политическим и очень громким.
Во-первых, в России, по разным оценкам, у Telegram от 6 до 8 миллионов пользователей.
Во-вторых, не секрет, что мессенджером активно пользуются чиновники и политики федерального уровня.
Из-за этого можно предположить, что долгосрочной блокировки всё же не будет: вполне вероятно, Telegram отключат на день, а затем снова откроют доступ.
Что делать, если любимый мессенджер всё же заблокируют надолго?
Если бан затянется, блокировку легко обойти всем известными методами: через VPN, Tor, Proxy и так далее.
Как показывает практика (например, история "Рутрекера"), посещаемость после блокировки падает вовсе не так драматически, как может показаться заранее.
Скорее всего, конверсия обычных пользователей в VPN-пользователей составит примерно 50%, то есть количество юзеров Telegram в России уменьшится в два раза. Разумеется, это много, однако абсолютно несмертельно как для мессенджера, так и для его поклонников.
Представители Telegram в суде заявили, что запрос правоохранителей не мог быть удовлетворен по техническим причинам. "Никто, включая разработчика Telegram, не имеет технической возможности для расшифровки ключей мессенджера, так как ключи хранятся на мобильных устройствах, имеют уникальные характеристики и не могут быть расшифрованы", — сообщил в суде адвокат Дмитрий Динзе. Кроме того, по представителя мессенджера, террористы использовали для переписки не Telegram, а WhatsАpp. Мещанский суд Москвы проигнорировал данные сведения и 12 декабря штраф в силе. В том же месяце Telegram оспорил приказ ФСБ в Верховном суде.
Что решил Верховный суд?
Судья коллегии Верховного суда по административным делам Алла Назарова иск руководства Telegram, поддержав позицию прокуратуры и ФСБ. В ходе рассмотрения иска представитель ФСБ , что "ключи для расшифровки к переписке граждан в мессенджерах не составляют охраняемую законом тайну", сославшись на позицию Конституционного суда.
После решения ВС Роскомнадзор Telegram о необходимости предоставлять данные органам безопасности в течение 15 суток. Это первый этап процедуры блокировки мессенджера на территории России. Второй этап — судебного иска о блокировке Telegram при неисполнении мессенджером обязательств. Решение об ограничении доступа к нему будет принимать суд. 6 апреля Роскомнадзор исковое заявление в Таганский районный суд Москвы.
Павел Дуров ранее , что Telegram будет охранять приватность пользователей, несмотря на угрозы блокировки. Кроме того, компания в Европейский суд по правам человека жалобу на решение суда о штрафе в 800 тыс. рублей. Telegram также Роскомнадзор о невозможности предоставить ключи шифрования, но в ведомстве , что "никаких писем" от мессенджера не приходило.
Значит, его все-таки заблокируют?
Вполне вероятно. По министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова, делать исключения для Telegram не будут, поскольку решения судов "являются безусловными для исполнения на территории РФ". Вместе с тем он , что вопросов к Facebook и WhatsApp по исполнению требований законодательства больше, чем к мессенджеру Дурова.
Однако в редакции крупных Telegram-каналов усомнились, что мессенджер действительно будет заблокирован. "Мы не верим в блокировку Telegram, скорее отдельные чиновники таким образом пытаются повысить свои акции в период ротации в правительстве. Telegram будет работать, миллионы болельщиков будут его использовать на чемпионате мира по футболу. Наш канал работает на площадке Telegram, и ее менять не собирается", — сказали ТАСС в редакции канала "Незыгарь" (115,5 тыс. подписчиков).
"Если в России заблокируют Telegram, это будет, конечно же, нехорошо. Но, во-первых, у наших людей развита смекалочка, и они смогут продолжать нас читать даже из-под блокировки. А во-вторых, "телеграмный" формат подачи информации интересен аудитории, а значит, контент найдет своего потребителя и на других площадках", — сказал ТАСС руководитель проекта Mash Никита Могутин (222 тыс. подписчиков).
В редакции канала "Караульный" (57,1 тыс. подписчиков) полагают, что ФСБ получит ключи шифрования в судебном порядке и блокировки не будет, "а вот следить за языком придется".
Telegram вообще можно заблокировать?
Да, его web-версию могут занести в реестр запрещенных ресурсов, то есть заблокировать связанные с ним сайты — telegram.org, короткий домен t.me. Кроме того, власти могут потребовать удалить приложение из App Store и Google Play, лишая пользователей возможности скачать мессенджер или его обновленную версию.
Однако в Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) считают, что полная блокировка сервиса невозможна. "Только планомерная работа и давление на магазины приложений, в первую очередь Google Play и App Store, в случае "успеха" перестанут работать некоторые функции мессенджера, его не смогут установить новые пользователи (у которых он не стоял уже на момент блокировки)", — в организации, добавив, что также возможны проблемы с обновлениями.
В РАЭК также сказали, что администрация Telegram уже приняла меры для обхода блокировки: "В новой версии приложения поддерживается обход потенциальной блокировки через поддержку прокси-серверов по протоколу SOCKS 5 (пока в Android-версии приложения)".
Мессенджер «Телеграм», если основатель проекта Павел Дуров не заполнит «анкету о сведениях компании». Дуров ответил в том духе, что в случае блокировки «Телеграма» россияне, в том числе чиновники, будут пользоваться американскими мессенджерами «Вотсап» и «Фейсбук мессенджер», что создаст угрозу национальной безопасности (ловко!). Жаров такого поворота явно не ожидал, и стал писать про «толерантность к террористам» (из контекста вытекало, что речь идет о российских чиновниках, но это осталось без объяснений), а Дуров опять же ответил, что создал свой «ИГИЛ-дозор».
Ситуация зашла в тупик, и теперь нужно посмотреть, хватит ли воли у Роскомнадзора заблокировать «Телеграм».
При этом в Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) считают, что мессенджер «Телеграм» не может быть заблокирован полностью.
«Полная блокировка сервиса невозможна, — прокомментировали ТАСС ситуацию в РАЭК. — Только планомерная работа и давление на магазины приложений, в первую очередь Google Play и AppStore. В случае "успеха" перестанут работать некоторые функции мессенджера, его не смогут установить новые пользователи (у которых он не стоял уже на момент блокировки)», - пояснили в организации, добавив, что также возможны проблемы с обновлениями.
На этом месте китайские коммунисты долго-долго смеялись.
«Телеграм» довольно давно и ПОЛНОСТЬЮ заблокирован в Великом Китае, обеспечивающем свой дражайший суверенитет. Также там заблокированы «Инстаграм», «Фейсбук», «Гугл», «Ютюб», «Блумберг», «Нью-Йорк Таймс» и еще множество других сайтов. Блокировки в интернете - !
Решил вам рассказать, как блокировали «Телеграм» в Китае. Как можно было понять, что он заблокирован, и что делать, если его все-таки заблокируют в России.
«Телеграм» был заблокирован в Китае, по-моему, около года назад. Без объяснения причин. Сначала у некоторых пользователей начались небольшие перебои с чтением сообщений: например, перестали грузиться фотографии. Выглядело это так: индикатор крутится, но фоточка так и не загружается.
Затем в верхней части экрана стали попеременно загораться слова Connecting (Подключается) и Updating (Обновляется), и все! «Телеграм» был заблокирован (банальность зла!).
Но тут на помощь поспешили силы добра!
Слова «Подключается» и «Обновляется» легко убрать подключением к VPN (не благодарите!). Видите, в верхней части экрана, где часы, горит маленький значок VPN, и все, слова «Подключается» и «Обновляется» исчезли! ЭТО МАГИЯ!
Хотя, конечно, пользоваться мессенджером в постоянном режиме стало неудобно: VPN постоянно отъезжает, и чтобы проверить, что тебе там написали, надо его заново включать. Поэтому в Китае я проверяю сообщения не очень оперативно.
И да, коммунякам было вполне нормально, что люди продолжили пользоваться мессенджером «Вотсап». Подозрительно! (Впрочем, не очень и подозрительно, учитывая, сколько усилий прикладывает Цукерберг, чтобы вернуться на китайский рынок, можно предположить, что они все с потрохами коммунякам сдали.)
Но Китай - довольно специфический рынок, здесь самый популярный мессенджер - это «Вичат», про который известно, что сообщения, которые вы отправили друзьям, могут быть удалены цензорами прямо из чатов , если им что-нибудь не понравится. Кстати, по иронии судьбы, недавно Роскомнадзор заблокировал «Вичат», но тут как раз был визит Путина, и все, как миленькие, разблокировали.
Ставьте VPN, не дайте себя обмануть!
Можно еще добавить, что Госдума пытается запретить и VPN, но тут уже даже китайским коммнистам не до смеха:) В Китае не получилось, если что, хотя ресурсов и желания у них гораздо больше, чем в России.
Пятьдесят на пятьдесят: либо заблокируют, либо нет. Стоит отметить, что подобные прецеденты уже случались. Так, в России блокировали доступ к рации Zello в связи с протестами дальнобойщиков или, например, к LinkedIn.
Как может быть реализован этот запрет?
Запрет может быть осуществлён по-разному. Во-первых, мессенджер может подвергнуться блокировке по IP-адресам, но у Telegram в этом плане довольно удобная структура: он может перенаправлять запросы. Также, скорее всего, соответствующие приложения будут удалены из App Store и Google Play. Вообще, технических мер по ограничению доступа очень много и не факт, что все они будут предприняты. Но, судя по масштабам информационной атаки на Telegram, блокировка будет по всем фронтам.
Кому нужна блокировка Telegram?
Стоит понимать, что в надзорных и силовых ведомствах существуют десятки лагерей, у которых есть свои мнения по поводу целесообразности запрета доступа к мессенджерам. Есть люди в администрации президента, выступающие против блокировки, есть силовые ведомства, которые действительно раздражены техническими проблемами, связанными с доступом к перепискам в Telegram. Нельзя списывать со счетов и мобильных операторов, которые теряют драгоценный трафик и доходы в связи с распространением услуг, оказываемых мессенджерами, в частности Telegram.
Почему вопрос блокировки Telegram в России встал остро именно сейчас?
Так сложилось, что интересы описанных выше лагерей сошлись, и различные ведомства начали консолидированным заказом «мочить» мессенджер. Павел Дуров, если мне не изменяет память, ещё в 2015 году сказал, что чем быстрее Telegram обретёт популярность в России, тем быстрее его заблокируют. Очевидно, критическая масса пользователей уже набралась, также критической отметки достиг градус недовольства надзорных ведомств.
Мы всеми силами старались предотвратить подобное развитие событий (Фёдор ратовал за подписание петиции , обращённой к Павлу Дурову, ещё месяц назад. - Прим. ред.). Я надеялся, что это если не спасёт ситуацию, то, по крайней мере, отсрочит блокировку хотя бы до конца года. Но, как говорится, не фартануло. Хотя стопроцентной уверенности в осуществлении запрета ещё нет.
Как блокировка Telegram скажется на численности аудитории каналов?
Примерно 30% аудитории Telegram продолжат использовать сервис с помощью различных обходов блокировки. Примерно такие же прогнозы и для каналов. Случится это не сразу: сокращение численности пользователей до отметки в 30% произойдёт в течение пары месяцев. Подобное случилось с RuTracker, правда, там аудитория просела примерно через год.
Многие каналы переформатируются под иностранную аудиторию. Мы в чатах с администраторами Telegram-сообществ обсуждаем перспективы работы с Ираном (Telegram - одно из главных популярных медиа в Иране, им пользуются около 40 миллионов человек. - Прим. ред.). Всё, что нужно для подобной переориентации, - хорошие переводчики, которых довольно много. Многие каналы публикуют универсальный контент, который актуален во многих странах помимо России.
Telegram в первую очередь покинут те, кто недавно к нему пришёл. Заметно сократится аудитория развлекательных медиа и каналов сообществ «ВКонтакте», дублирующих публикации из социальной сети в Telegram. Распространители профессионального контента пострадают меньше: блокировка вернёт их к состоянию полугодичной давности, но не утопит. Также никуда не денется недавно возникшая в Telegram экосистема политических медиа: они вещают на продвинутую часть аудитории, знакомую с методами обхода блокировок.
Способна ли блокировка Telegram нанести вред бизнесу в России?
Вред блокировки мессенджера для бизнеса минимален. Компании, которые ведут рабочие коммуникации в Telegram, без особых потерь мигрируют в тот же Slack или WhatsApp. Блокировка может подорвать работу разве что мелких бизнесов, которые сделали на Telegram основную ставку.
Куда денется аудитория Telegram?
Как я уже говорил, после блокировки в Telegram останется 30% от нынешней аудитории. Эти 30% распределятся неравномерно: те, кто пользуется мессенджером всерьёз, сохранят большую часть контактов, в отличие от менее продвинутых пользователей, чьё окружение вряд ли станет заморачиваться с путями обхода блокировки.
Аудитория перекочует в другие мессенджеры: Viber, WhatsApp, Facebook Messenger. Но я бы ставил на WhatsApp. Не думаю, что популярностью будут пользоваться сервисы, предоставляющие такие же услуги, как Telegram, например TamTam, представивший свою систему каналов.
Компании, использующие Telegram в рабочих коммуникациях, массово мигрируют в другие мессенджеры: это проще, чем объяснять каждому сотруднику, как настраивать VPN и скачивать отсутствующие в российских магазинах приложения.
Какие мессенджеры следующими попадут под прицел Роскомнадзора?
Ответ на этот вопрос во многом совпадает с предыдущим. WhatsApp и Viber давно находятся под прицелом Роскомнадзора, они также не зарегистрированы в реестре организаторов распространения информации. Силовые ведомства сосредоточат внимание на мессенджерах, которыми потенциально могут пользоваться террористы.
А какими мессенджерами пользуются террористы?
Террористы пользуются тем же, что и все остальные. Конспирация происходит, скорее, на уровне языка, а не на уровне используемых технических средств. Но есть, например, Signal или Threema, которые считаются более защищёнными, чем тот же Telegram.
Что делать, если Telegram заблокируют по всем фронтам?
Если приложение удалят из магазинов, то придётся использовать аккаунт, привязанный к другому региону. Насколько я помню, подобная инструкция была и на Лайфхакере (инструкции для и . - Прим. ред.). При блокировке IP-адресов придётся использовать с помощью VPN и . Что делать, если законопроект о запрете обхода блокировок будет расширен? Выходить на улицу, наверное.
Редакция может не разделять точку зрения автора.
