Мало обеспеченных

Большинство проживающих в Литве русских и поляков подчеркивают свою принадлежность и лояльность Литве, так утверждают ученые Института этнических исследований Центра социальных исследований. По их словам, в основе гражданского чувства лояльности лежит не этническая принадлежность, а образование, доходы, социальная и экономическая ситуация.

Ученых также неприятно удивляет заявление бывшего главы Департамента госбезопасности Гедиминаса Грины, в котором он назвал школы нацменьшинств "гетто системы просвещения" и предложил их закрыть. Между тем председатель Верховного совета-Восстановительного сейма Литвы Витаутас Ландсбергис решал этот вопрос намного успешнее и дальновиднее.

Создает напряжение

"Публичные заявления политиков и других лиц в СМИ часто направлены на обобщение, разделение на мы-они, свой-чужой. Проведенные нами исследования показали, что это разделение обычно искусственное, границы между общественными группами меняются, часто размыты", – сказала научный работник Института этнических исследований Центра социальных исследований Кристина Шлявайте.

По ее мнению, публичные обобщенные заявления, скажем, о Висагинасе, в котором живут нацменьшинства, или о школах нацменьшинств создают ненужное напряжение в обществе.

Шлявайте вместе с коллегами в 2012-2014 гг. проводила социологическое качественное исследование, во время которого выясняла идентичность этнических групп данного региона. У нее создалось впечатление, что люди этого региона внимательно следят за СМИ и очень чувствительно реагируют на публичные новости.

Исследователь опиралась на новейшие социальные теории, согласно которым, на идентичность большое влияние оказывают ведомства и проводимая ими политика. Ученый посетила школы Шальчининкай, Швенчёниса, Пабраде и Эйшишкес. Именно школы формируют национальную идентичность, солидарность с широкой общественностью. "Совсем не значит, что школы на русском или польском языке обучения воспитывают каких-то негражданственных или нелояльных государству граждан. С такими заявлениями надо быть осторожными", – предупредила собеседница.

Во многих местах данного региона большую часть жителей составляют поляки, там действуют школы нацменьшинств или классы для детей нацменьшинств.

Собеседница отметила, что все школы посещают дети разных этнических групп и разной языковой принадлежности. Так в литовских школах учатся дети из смешанных семей, а в русской или польской также встречаются дети из разных этнических семей.

Перешли в другую школу из-за насмешек

"Смело заявляю, это Литва", – сказала доктор наук, отрицая слова политиков о том, что юго-восточный регион Литвы - не Литва. "Интересно, что родившиеся в разное время дети из той же семьи могут ходить в разные школы, например, младший - в литовскую, а старший - в польскую или что-то вроде этого. Почему? Решение людей рациональное, осмысленное", – сказала Шлявайте.

Люди, чьи дети посещают польскую школу, подчеркивают в основном, что для них важно сохранение и формирование этнической идентичности. Важен и психологический комфорт – если дома говорят на польском, в школе также удобнее говорить на польском. "По сути все наряду с этим приоритетом подчеркивали, что, по мнению родителей, в польских школах хорошо учат литовскому языку. Это для них также важно", – заметила исследователь. Это показывает, что люди понимают важность литовского языка и хотят его выучить.

Во время интервью упоминался случай, когда дети из литовской школы перешли в школу нацменьшинств из-за насмешек – например, одноклассники обзывали русских детей москалями. В литовские школы также хотят дети разных национальностей. Кстати, русских школ в юго-восточном регионе стало намного меньше.

"Представление, что если отдашь ребенка в польскую школу, он не будет знать литовский, будет нелояльным, не сможет сделать карьеру - это стереотип, сами жители обычно считают, что знание нескольких языков – родного, литовского и английского – только улучшают возможность делать карьеру", – отметила Шлявайте.

Кстати, большинство представителей молодого поколения, которые окончили школу нацменьшинств, прекрасно говорили с исследователем на государственном языке.

Собеседница признала, что пока сама не посетила этот регион, у нее были определенные стереотипы – возникли вопросы, удастся ли ей договориться на литовском. Все стереотипы рухнули. Конкретный пример – во время интервью девушка рассказывала, что она полька, любит польскую культуру и участвует в различных мероприятиях. Шлявайте увидела придуманный девушкой значок литовского флага.

"Я обратила внимание на то, что она очень красиво говорила по-польски, хорошо отзывалась о польском языке и культуре, но носила желто-красно-зеленый значок. Она сказала, что является гражданской Литвы, живущей здесь полькой, а Литва - ее родина", – сказала Шлявайте.

Спасала проницательность Ландсбергиса

Научный работник Института этнических исследований, социолог Моника Фреюте-Ракаускене отметила, что политики часто говорят о мнимых или явных проявлениях нелояльности в литовском обществе, определенных угрозах безопасности и территориальной целостности страны.

"Но это не должны автоматически связывать с этническим фактором, крупнейшими группами – поляками, русскими – или регионами и городами, густонаселенными этими этническими группами", – сказала собеседница.

Фреюте-Ракаускене отметила, что в таких заявлениях внимание обычно обращают на юго-восточную часть Литвы, а также Висагинас. "Надо упомянуть, что гражданскую лояльность обуславливает не этническая принадлежность, а образование, доходы, социальная и экономическая ситуация и другие факторы", – сказала она.

Она напомнила, что в 1990 г. в литовской прессе на русском языке тогдашний глава Литвы Витаутас Ландсбергис постоянно делал заявления, в которых просил граждан сохранять сплоченность, чтобы не было напряжения на этнической почве. Тогда надо было, чтобы общество было единым и нераздробленным. Сегодня, считает социолог, не хватает таких заявлений из уст политиков – чаще всего звучат вызывающие напряжение заявления.

Реагируя на разговоры об отсутствии гражданской идентичности, социолог обращает внимание на то, что идентичность не является константой и стабильным моментом. "Это процесс, он меняется, у людей может быть разная идентичность. Не обязательно человек, который отождествляет себя с поляками и считает себя поляком, не имеет гражданской идентичности. Они друг другу не мешают, одновременно у людей может быть несколько идентичностей", – сказала Фреюте-Ракаускене.

По замечанию социолога, исследование идентичности этнических групп в Литве, проведенное в 2012-2014 гг., показало, что люди отождествляют себя с разными национальными группами. Несмотря на это абсолютное большинство исследовавшихся информантов отличалось наличием гражданской идентичности. Они подчеркивали свою принадлежность и лояльность Литве.

По словам социолога, жители юго-восточной Литвы отождествляют себя с Вильнюсским краем. Больше всего это касается информантов старшего и среднего возраста.

"Надо осознать, почему люди отождествляют себя с местом, в котором живут. Это можно объяснить с учетом исторического и политического контекста, ведь в XX в. границы государства менялись несколько раз, вместе с ними менялись и политические и культурные вещи. Именно эти перемены и вызовы сказались на проявлении идентичности жителей данного региона, создали предпосылки для того, чтобы он оставался своеобразным приграничным регионом, в котором сосуществовали разные языковые, культурные или религиозные традиции, а также развились черты локальной или региональной идентичности", – сказала Фреюте-Ракаускене.

По словам социолога, многообразие проявления идентичности жителей этого региона надо понимать как уникальное явление, которое обогащает культурные ценности всей Литвы.

По ее мнению, очень важно, чтобы госведомства и политические партии обращали внимание на этот регион, актуальные для него экономические и социальные проблемы. Это позволило бы его жителям успешно интегрироваться в литовское общество, укрепить гражданскую идентичность, пресечь действие политических сил, которые сеют раздор. Ведь исследование показало, что в среде жителей нет этнического напряжения.

Социолог отметила, что люди подчеркивают, что общаются с соседями разных национальностей, говорят на разных языках и это не представляет никакой проблемы. Но в публичном дискурсе создается напряжение, люди это замечают и оценивают отрицательно.

Cтраница 1


Большинство социологов убеждены, что объяснили какие-то явления, как только показали, чему они служат, какую роль они играют. Рассуждают так, как если бы они существовали именно для этой роли и не имели бы другой определяющей причины, кроме ясного или смутного ощущения услуг, которые они призваны оказать. Вот почему считают, что сказано все необходимое для их понимания, когда установлена реальность этих услуг и показано, какую социальную потребность они удовлетворяют. Так, Конт сводит всю прогрессивную силу человеческого рода к тому основному стремлению, которое прямо влечет человека к непрерывному и всестороннему улучшению всякого своего положения 1, а Спенсер - к потребности большего счастья. Именно в силу влияния этого принципа он объясняет образование общества преимуществами, вытекающими из кооперации, установление правительства - пользой, приносимой регулированием военной кооперации2, преобразования, испытанные семьей - потребностью во все более полном примирении интересов родителей, детей и общества.  

Большинство социологов полагает, что Брэверман преувеличил. Некоторые профессии реквшшфицируются, а не деквалифицируются, с прогрессом технологии, поскольку требуется рост, а не понижение, квалификации. Более того, как указывалось ранее, классовая позиция человека, состоящего в браке, зависит и от положения супруга. Женщина, занятая на рутинной непроизводственной работе, может быть замужем за администратором высшего звена, в таком случае семья будет относиться к среднему классу.  

Большинство социологов рассматривают использование свободного времени в двух аспектах: как физическую деятельность, связанную с физическим развитием, и как духовную, направленную на духовное развитие человека. При этом одна и та же деятельность может быть квалифицирована и как активная, и как пассивная: это зависит от точки зрения ее рассмотрения.  

Однако большинство социологов по-прежнему считают возможным рассматривать общество как способ организации социальной жизни, локализованной на определенной территории. При этом признается, что хотя современные национально-государственные границы, возникшие в результате конфликтов или компромиссов, во многом являются искусственными, эта искусственность не мешает границам быть реальным сдерживающим фактором развития социальных взаимодействий. И даже на уровне обыденного сознания мы воспринимаем общества именно как разделенные по территориально-государственным границам (китайское, французское, российское и другие общества), имея в виду конкретные виды социальных образований, сложившихся в определенном месте нашей планеты.  

Берджесс, как и большинство социологов того времени, отдавал предпочтение неформализованным методам исследования, начало которым, как известно, было положено Томасом и Знанецким в работе Польский крестьянин в Европе и Америке. Социологи, которые придерживались идеографической традиции, считали, что полное описание социального явления является более ценным знанием и не требует своего номотетического подтверждения. Собственно, в двадцатых годах многие из исследований, проведенных Чикагским университетом, относятся к этому идеографическому методу.  

Блау (и эту точку зрения разделяют большинство социологов) в том, что наиболее ценное средство вознаграждения - это уступки, изменение поведения со стороны получателя услуги, в результате чего тот, кто оказывает услугу, может получить фактически все, что ему необходимо.  

Работы Вебера по стратификации показывают, что на жизнь людей, помимо классовой принадлежности, существенно влияют другие виды стратификации. Большинство социологов согласны с важностью такого подхода, поскольку схема Вебера предлагает более гибкую и совершенную основу для анализа стратификации, чем марксовская.  

Большинство социологов используют этот термин, чтобы обозначить социально-экономические различия между группами индивидов, приводящие к различиям их материального положения и власти.  

Различен и смысл, вкладываемый разными авторами в термин социальный слой. Большинство социологов обозначает этим термином общественную дифференциацию в рамках иерархически организованного общества.  

Современные теории социальных классов также основаны на теории стратификации. Большинство социологов видят в отношении к собственности базовое различие, тем не менее признают классооб-разующими такие факторы, как должностной статус, власть, престиж и др. Если социальная страта может обозначать разделение по одному параметру, то социальный класс является не только укрупненной стратой. Во-первых, социальный класс формируется на основе близости статусных профилей, т.е. его основой служит ряд классовообразующих параметров, причем владение (возможность распоряжаться) ресурсами является основой классового разделения общества. Во-вторых, каждый социальный класс обладает специфической субкультурой, которая поддерживается в виде традиций, с учетом существующих социальных дистанций между представителями различных классов, а также классовым сознанием, которое становится всеобщим в рамках данного класса в условиях самоидентификации и коллективного достижения классовых интересов. В-третьих, каждый класс обладает различными социальными возможностями и привилегиями, что является решающим условием при достижении наиболее престижных и вознаграждаемых статусов.  

Современные теории социальных классов также основаны на теории стратификации. Большинство социологов видят в отношении к собственности базовое различие, тем не менее признают классообразующими такие факторы, как должностной статус, власть, престиж и др. Если социальная страта может обозначать разделение по одному параметру, то социальный класс является не только укрупненной стратой. Во-первых, социальный класс формируется на основе близости статусных профилей, т.е. его основой служит ряд классовообразующих параметров, причем владение (возможность распоряжаться) ресурсами является основой классового разделения общества.  

Социологи марксистской и немарксистской ориентации отмечают, что конфликт есть временное состояние общества, которое можно преодолеть рациональными средствами. Большинство социологов склонны считать, что существование общества без конфликтов невозможно.  

Когда мы спрашиваем, является ли социология наукой, то имеем в виду два момента: может ли эта дисциплина быть построена согласно процедурам естественных наук и может ли социология достичь такого же уровня точного и хорошо обоснованного знания, которое разработали естественные науки в отношении физического мира. Эти моменты всегда были в некоторой степени спорны, но в течение долгого времени большинство социологов отвечало на них утвердительно.  

Однако до сих пор еще в социологической науке остается много спорных вопросов. Дискуссионным является даже сам вопрос о предмете социологии. Большинство социологов считает предметом своей науки изучение не самих основных законов развития общества (этим занимается исторический материализм), а механизма действия этих законов в конкретных условиях. Существует и другая точка зрения, согласно которой конкретные социологические исследования есть лишь экспериментальная часть исторического материалиазма, а не самостоятельная общественная наука. Имеет место также различное толкование основных терминов (например, социологические или конкретные социальные исследования), до сих пор еще мало вышло работ по методологии и методике исследований.  

Рассмотрим теперь специфические стратификационные иерархии на мезо - и микроуровнях общества на примере территориальных общностей и социальной организации предприятия. В макроструктуре общества большинство социологов при изучении проблем неравенства выделяет большие социальные группы, которые в европейской традиции обычно именуют социальными классами. Но в повседневной жизни, скажем, в пригороде при соседском общении или на предприятии при взаимодействии владельца и наемного работника, было бы неверно говорить о классовых отношениях, даже если соглашаться с теорией определяющей роли классов и классовой борьбы. При переходе с макроуровня на более низкие уровни социального взаимодействия происходит трансформация связей, зависимостей, взаимодействий.  

Проблему бедных в России некоторые специалисты называют "парадоксальной" – потому что немалую часть малоимущих у нас составляют люди работающие. И не просто работающие, но занятые квалифицированным трудом: учителя, врачи, квалифицированные промышленные рабочие и другие. Эти люди состоят в штате организации или предприятия, имеют полную ставку, – но труд их оплачивается так плохо, что денег не хватает на обеспечение сколько-нибудь пристойного существования. При этом найти другую работу им по разным причинам не удается.

Проинтервьюированные представители региональных элит и участники фокус-групп рассуждали о том, как эти люди пытаются выжить в современных условиях и каких шагов ждут от властей. Рассуждения о путях разрешения проблемы "работающих бедных" касаются трех субъектов: государства, предпринимателей и самих работников.

Экспертов просили примерно определить, какую долю работающего населения в их регионе можно назвать бедными. Показатели варьируются от 10 до 90%. Это субъективные оценки, на которые влияют и представления о критериях бедности, и действительные различия в материальном положении людей в разных регионах. В целом же большинство участников экспертного опроса говорят, что работающих бедняков там, где они живут, – около трети. В числе самых обездоленных упоминаются работники оборонных предприятий, культуры, средний и младший обслуживающий персонал, учителя, работники сельского хозяйства, наемные работники малых предприятий (частных магазинов или мастерских).

  • "Работающие бедные – чаще всего в сфере мелкого предпринимательства. Потому что там меньше всего защищен человек профсоюзами – вернее, их вообще нет – и там все зависит от порядочности хозяина. Оборонку я еще не назвал – это вторая отрасль, кроме мелкого предпринимательства, где много нищих работников. С одной стороны, они нищие, а с другой стороны, совершенно бесправные по разным причинам"
  • (эксперт, Тамбов).
  • "Бессовестно так низко оплачивать труд учителей, врачей, педагогов, воспитателей, тех, кто работает в спортивных школах, и так далее. Люди работают на сплошном энтузиазме, и у них тоже проблемы. Хотя они стесняются относить себя к категории бедных, но они где-то на грани"
  • (эксперт, Кемерово).
  • "У нас есть в городе Сокол целлюлозно-бумажный комбинат, там работает больше двух тысяч человек – сейчас половина коллектива может оказаться на улице. И люди получили январскую зарплату – по 300 рублей"
  • (эксперт, Вологда).
Практически все эксперты согласны с тем, что проблема работающих бедных – одна из самых актуальных в нашей стране. Рядовые граждане тоже считают ненормальной ситуацию, когда работающий человек не может содержать себя и семью. В качестве образца приводится жизнь на Западе, где на любой работе можно получать достаточно, чтобы не чувствовать себя ущемленным. На фоне таких примеров положение квалифицированных работников в нашей стране кажется особенно нетерпимым.
    1-й участник: Если взять развитое капиталистическое государство, то там даже уборщица небедно живет.
2-й участник: Там любой труд оплачивается достойно.

1-й участник: То есть небедно живут. Это зависит от организации государства.

2-й участник: Я вот знаю, в Германии молодые парни в 10 часов вечера собирают мусор в мусорные пакеты – они получают 2000 долларов.

1-й участник: Моя профессия – врач. Врачом я не работаю, потому что ничего не зарабатываю. Чтобы прокормить семью, я занимаюсь торговлей.

2-й участник: Я многих знаю врачей, которые бросили эту профессию..." (ДФГ, Самара).

Депрофессионализация, отказ от квалифицированного труда в пользу неквалифицированного – одна из стратегий выживания работающих бедных, отмеченная как экспертами, так и участниками фокус-групп.

    Участник ДФГ: Немножко нужно поломать свой характер все-таки. У меня вот приятельница рискнула – пошла нянькой. У нее высшее образование...
Модератор: И как?

Участник ДФГ: Прекрасно!" (ДФГ, Москва).

Реплика относительно необходимости "поломать свой характер" заставляет предполагать, что в ситуации выбора между верностью профессии, любимому делу и необходимостью изменить жизнь ради материального благополучия семьи присутствует рефлексия относительно статуса разных профессиональных занятий, а также имеет место ценностный конфликт, когда приходится делать выбор. В данном случае одобряется решение человека отказаться от профессии. Но это решение вынужденное, связанное с отказом от привычной социальной среды, профессии, и соответственно – от возможных карьерных перспектив, с необходимостью осваивать новые, не всегда отвечающие представлениям о должном правила поведения. Поэтому те, кто не хочет идти на подобный шаг ради материальной выгоды, тоже не осуждаются.

    1-й участник: Или другой работы нет, или возраст не позволяет, или инертность. Опять же – общительность. Многие привыкли на одном месте работать. Это как черта характера.
2-й участник: Нет, он может быть трудолюбивым, привязан к своей профессии, любить ее просто, поэтому будет за гроши работать" (ДФГ, Москва).

Массовый отказ от квалифицированного труда может решать проблемы отдельных семей в краткосрочной перспективе, но для общества в целом в долгосрочной перспективе он опасен, поскольку приводит к тому, что экономика страны становится неконкурентоспособной. Участники фокус-групп, размышляя о таком способе решения проблемы бедности, это понимают.

    1-й участник: Причина бедности – в том, что они не могут уйти с работы, они к ней прицепились... Можно найти другую работу.
2-й участник: А кто будет воспитывать детей? Ведь обществу тогда конец" (ДФГ, Самара).

Еще одна из наиболее часто упоминаемых стратегий увеличения доходов для трудоспособных граждан – переход к натуральному хозяйству.

  • "У нас снега навалило нынче – все ждут паводка и понимают, что урожая не будет, заранее плачут. Потому что если без урожая Ангарск останется, все, труба... Вот тогда к осени мы точно заверещим"
  • (эксперт, Ангарск).
  • "Граждане на подножный корм переходят. Живут на то, что в садах и огородах выращивают. То есть они работают, но, конечно, кто может"
  • (эксперт, Ижевск).
  • "Мы в такой ситуации, что и за квартиру не заплатим. Купили в деревне дом с участком – и вот вкалываем там шесть месяцев, и потом привозим и реализуем это. Но я себя считаю бедной, потому что это каторга. Обработать 20 соток в нашем возрасте – столько болячек и у него, и у меня... Но мы вынуждены это делать"
  • (ДФГ, Самара).
Новосибирские социологи отмечают, что такую стратегию выбрали около одной пятой наемных работников. Еще одна наиболее распространенная стратегия – поиск дополнительного заработка. Работают на двух, трех работах тоже около 20% занятого населения (Гвоздева Г.П., Гвоздева Е.С. Оплачиваемый и неоплачиваемый труд: соотношение и роль в воспроиз-водстве человеческого потенциала // Россия, которую мы обретаем. Новосибирск: Наука, 2003. С. 618. . О таком способе выжить как об обычной практике говорят и участники наших фокус-групп.
    1-й участник: Хватаем всю работу. Если есть работа, работаем и до трех часов ночи. В восемь выходишь – и до трех часов ночи.
2-й участник: Берем тоже подработку всякую, временные заработки...

3-й участник: Я согласен, да. Подработка, калымчик какой-нибудь. Воровство не получается – совесть не позволяет.

4-й участник: Работать, вкалывать на нескольких работах надо. Сейчас многие так живут – а все равно бедные. Особенно в семьях, где есть дети, а работает одна мать" (ДФГ, Новосибирск).

Многие экономят на питании, на одежде и обуви, тратят меньше денег на отпуск, а то и вовсе не используют его. Стратегию экономии, по данным новосибирских социологов, выбирают примерно половина опрошенных ими работников.

Эту же тенденцию подтверждают и наши эксперты.

  • "Работающий человек сегодня себя прокормит – но каким способом? Лишением отпуска, невозможностью поддержать здоровье. Я думаю, процентов 20 работающих испытывают проблемы со здоровьем"
  • (эксперт, Владимир).
Все перечисленные стратегии ориентированы на сохранение или лишь минимальное улучшение материального положения. При этом социально-профессиональный статус зачастую снижается. Означает ли это невостребованность квалифицированного труда в сегодняшней российской экономике? Очевидно, нет: низкая оплата труда профессионалов часто сосуществует с острейшим дефицитом работников этой же сферы, являясь, собственно, причиной такого дефицита. Это противоречие специалисты связывают с особенностями рынка труда в переходных экономиках (в частности, различна скорость реструктурирования в разных отраслях и регионах) (Гимпельсон В.Е. Рынок труда в России и ряде других стран с переходной экономикой // Россия: Транс-формирующееся общество. М.: ИС РАН, 2001. С. 464.) . Если рассматривать эту проблему с точки зрения выбора индивидуальной стратегии на рынке труда, возникает вопрос: ведет ли большая выгодность неквалифицированного труда к массовому отказу от получения образования? Исследования специалистов и наблюдаемый рост конкурса в вузы свидетельствуют о том, что это не так (Мансуров В.А., Семенова Л.А. Тенденции в развитии профессиональных групп интеллигенции // Россия: Трансформирующееся общество. М.: ИС РАН, 2001. С. 300.) . Отказ от квалифицированного труда в пользу неквалифицированного ради выживания – стратегия кратковременная, ориентированная на решение актуальных проблем. Вместе с тем, даже люди с весьма скромными доходами стремятся дать детям образование, поскольку оно открывает для человека более широкий спектр возможностей.

Основную долю ответственности за существование в России работающих бедных, по мнению экспертов и участников фокус-групп, несет государство, поскольку именно оно устанавливает правила функционирования рынка труда.

  • "У государства есть все рычаги, чтобы заставить частного предпринимателя платить людям достойную зарплату – как с помощью политики кнута, так и с помощью политики пряника. Есть абсолютно все рычаги: и законодательные, и власть, и милиция, и налоговая, и все, что угодно..."
  • (эксперт, Вологда).
  • "Закон должен работать, как часики. Вот когда будет обязательное исполнение закона любым владельцем любого предприятия, то уже это будет больше чем 50 процентов успеха. Если будет политическая воля и выполнение тех обещаний, которые мы слышим перед выборами..."
  • (эксперт, Иркутск).
Специалисты считают, что борьба с бедностью работающей части населения должна быть ориентирована на достижение такого положения, когда различия в доходах носят градуированный, а не деприватизационный характер. Российский социолог М. Черныш, говоря о проблеме работающих бедных, приводит слова немецкого социолога У. Бека, который подчеркивал, что исчезновение классов стало возможным там, где малоимущие имеют автомобиль "Фольксваген", а богатые – "Мерседес", рабочие проводят отпуск на горнолыжных курортах Австрии, а богатые – на Багамах (Черныш М.Ф. Культурные противоречия российской экономики // Россия реформирующаяся. Ежегодник - 2003. М.: ИС РАН, 2003. С. 175) .

Большинство представителей региональных элит считают, что проблема работающих бедных – это на самом деле проблема отсутствия реальных реформ в производственной сфере. По мнению экспертов, уже сейчас государство может предпринять ряд мер в области финансовой и промышленной политики, чтобы заработала промышленность и, соответственно, выросли заработки. Чаще всего предлагается следующее.

  • Отказаться от плоской шкалы подоходного налога.
  • "Должен быть прогрессивный налог. Год назад в Швеции я был: если получает предприятие супербольшие доходы, то хозяева до 90% отдают на налоги. Поэтому там и инвалиды, и учителя, и медики живут достойно. А у нас всех выровняли, хоть ты уборщица, хоть Ходорковский, который в день получает миллион долларов прибыли, – с него тоже 13%. Да такого ни в одной стране нет! Наши правители – и сегодняшние, и предыдущие – отстаивают интересы богатых. Они всячески доказывают, что 13% – это хорошо"
  • (эксперт, Владимир).
  • "13% для Ходорковского и любого другого человека – это дальнейший путь к олигархии. Абрамович за один год удвоил состояние – увеличил состояние на 8 миллиардов долларов. Но при этом как минимум 8 миллионов он сделал бедными"
  • (эксперт, Ульяновск).
  • Помочь подняться с колен еще работающим предприятиям с помощью кредитов и налоговых льгот для тех, кто модернизирует производство.
  • "Выбиты основные градообразующие предприятия – вот это беда. Есть по области отдельные районы, где совсем все плохо, 3-4 района, в которых текстиль рухнул: безработные или "условно работающие" перебиваются. Они считаются работающими – но работают неполный день, неполную рабочую неделю, и, конечно, это проблема архистрашная. Делаются попытки реструктуризации и перепрофилирования предприятий, но это долговременный процесс, поскольку он идет совершенно без серьезных инвестиций. Поэтому попытки перестроить профиль текстильной фабрики, перестроить в швейную, ну это очень большие должны быть инвестиции, чего, к сожалению, нет"
  • (эксперт, Владимир).
  • Разработать протекционистские меры для отечественных производителей.
  • "У нас авиакомпания «Сибирь» объявила, что закупает семь пассажирских самолетов «Боинг». А наши заводы, которые производят современные самолеты, – там люди сидят без работы. Политика государства такая, что сделали так, что выгоднее закупать иностранные самолеты, чем свои, которые абсолютно конкурентоспособные в мире"
  • (эксперт, Барнаул).
  • Создавать условия для развития высокотехнологичных производств с тем, чтобы сделать конкурентоспособной отечественную промышленность.
  • "Нужна модернизация экономики – так, чтобы она была конкурентоспособна. Продукция пользуется ограниченным спросом, и поэтому бедность объяснима"
  • (эксперт, Иркутск).
  • Ввести законом фиксированную долю оплаты труда в себестоимости продукции.
  • "Государство может сделать все – изменить правила игры прежде всего. С помощью налогового пресса оно может отжать любого олигарха, чтобы он платил своим рабочим зарплату ту, которую было бы не стыдно получать. Дело в том, что вся зарплата в России страшно занижена"
  • (эксперт, Ульяновск).
Некоторые эксперты считают, что существующая система дотаций не поощряет региональные власти развивать производство.
  • "Сегодня, например, на местном уровне сделано все возможное, чтобы производство не развивалось. Ибо субъектам Федерации – да и муниципалитетам – выгоднее жить на дотациях"
  • (эксперт, Новосибирск).
По мнению экспертов, государство, определяя правила функционирования цивилизованного рынка труда, создает перспективы развития для всего общества. Помимо прямого регулирования промышленной сферы необходима долгосрочная стратегия развития трудовых ресурсов. Она позволила бы населению строить долговременные планы относительно своей профессиональной деятельности. В этой области самые важные задачи, по мнению экспертов, следующие:
  • "Рынок труда у нас перенасыщен, но на этом рынке труда присутствуют и пытаются трудоустроиться специалисты, которые по ряду причин не прошли переобучение и не соответствуют новым запросам рынка"
  • (эксперт, Кемерово).
  • развитие высокотехнологичных производств – с тем, чтобы эффективнее использовался образовательный потенциал нации:
  • "У нас в Барнауле масса крупнейших заводов позакрывалось, на которых по 20 тысяч человек работало. И эти люди сейчас работают не по специальности. Люди с высшим образованием работают дворниками. Бывшие научные работники, которые работали в НИИ, которые закрылись, они работают или челноками, на рынке торгуют, или подрабатывают где-то"
  • (эксперт, Барнаул).
  • создание системы профессиональной ориентации молодежи:
  • "Вы знаете, как ни странно, но на самом деле среди работающих больше бедных. А молодежи, чтобы войти в эту нормальную жизнь, нужен устойчивый рынок труда, чтобы выйти на нормальный уровень, не уйти в криминал и выйти из этой экстремальной ситуации"
  • (эксперт, Красноярск).
  • обучение своих и привлечение иностранных менеджеров, способных руководить крупными предприятиями в современных условиях:
  • "Нужно переучивать кадры. Нужно создавать широкую сеть различного рода обучающих учреждений. Нужно привлекать тех, кто сможет организовать производство на современном уровне и предоставлять рабочие места"
  • (эксперт, Владимир).
Особая проблема – это поведение работодателей. Под разговоры о социальной ответственности бизнеса многие крупные и мелкие российские собственники продолжают хищнически использовать ресурсы страны, в том числе и трудовые. В последние годы многие российские предприятия переживают (и не единожды) процесс смены собственников. Зачастую новые собственники приходят лишь для того, чтобы перепродать завод или фабрику, причем каждый новый собственник продает то, что еще можно продать (исправное оборудование, промышленные площади), а потом избавляется от предприятия. О таких случаях пишут журналисты, эту проблему анализируют социологи и специалисты по управлению. Не обошли вниманием эту тему и наши эксперты.
  • "Бедных больше на бывших государственных предприятиях, потенциал которых разворован. Просто вывозили на металлолом предприятия. Там числятся рабочие, а оборудования нет. Они вроде на предприятии числятся, а станков у них нет, и вот они мусор перебирают. Таких предприятий тысячи"
  • (эксперт, Ульяновск).
Эксперты говорят о том, что производство, использующее устаревшее оборудование и неквалифицированный труд, не может быть эффективным. Соответственно, на таком производстве заработки по определению не могут быть высокими.
  • "У нас мало таких организаций и предприятий, где достойные условия труда, достойная заработная плата. В основном производство еще из прошлых времен – разрушающееся, со значительной долей физического труда, малопривлекательный монотонный труд"
  • (эксперт, Кемерово).
Низки заработки и там, где предложение на рынке труда превышает спрос:
  • "Уровень бедности среди работающих выше в небольших городах, где одно-два предприятия на весь город и просто невозможно его сменить. Будь то государственное или частное предприятие, руководители прекрасно понимают, что людям идти некуда. Поэтому они им платят мало, зная, что они никуда не денутся"
  • (эксперт, Вологда).
Многие эксперты упрекали работодателей в откровенном занижении цены труда. Между тем даже у самого успешного предприятия нет лишних денег, и никто не будет платить работникам пять тысяч, если они согласны работать за три. Собственники просто не поймут такого менеджера – со всеми вытекающими для него последствиями. Другое дело – когда менеджеры идут на повышение оплаты труда под давлением профсоюзов. В развитых европейских странах наемные работники добились повышения заработков только благодаря упорной борьбе профсоюзов. В нашей стране "официальные" профсоюзы, входящие в ФНПР, оказались в большинстве случаев недееспособны, а альтернативные – крайне малочисленны, и в силу этого слабы. На эту проблему как одну из причин бедности работающей части населения тоже указывают эксперты.
  • "Предприниматели зачастую просто откровенно платят копейки, потому как чувствуют свою безнаказанность, чуть чего «иди – мы тебя не держим». То есть экономическая и политическая незащищенность, и профсоюзов нет. Я совершенно не вижу солидарности. Когда надо добиваться чего-то – кто в лес, кто по дрова"
  • (эксперт, Тамбов).
Участники фокус-групп тоже сетовали на неспособность работников организоваться, чтобы отстоять свои права.
    1-й участник: Более политически активным должно быть население. Многие жалуются, я говорю: «выйди на митинг». Акция педагогов была – от школы один педагог только пошел. Ведь вас же касается – преподавать дальше или забастовку объявить. Отпускные люди не получают по полгода!
Модератор: А почему не идут?

1-й участник: Пассивные, не верят...

2-й участник: Они пойдут – их тут же уволят.

1-й участник: Сейчас не уволят.

3-й участник: Но будут притеснять" (ДФГ, Самара).

Другая форма сопротивления произволу работодателей – обращение в суд – тоже крайне непопулярна у жертв произвола.

  • "Я в процессах по трудовым конфликтам участвую. Как правило, выигрываю – тут смешно не выигрывать, даже у самого прожженного суда. Закон-то великолепный, европейский, я прямо от него балдею, только надо им умело пользоваться. Народ не хочет отстаивать свои права, интересы и свободы. Все думают, больших денег стоят суды. Ничего подобного: все пошлины мизерные, бумажку составить в трех экземплярах сейчас каждый может, а машина сама сработает, только умело подстраховывай, ходи консультироваться. У нас в Саратове около 10 бесплатных консультаций, в том числе и наша, где мы консультируем людей и даем направление, как биться. Нормально – выигрывают. Нет внутреннего стремления, нет гражданского достоинства, потому что рабский менталитет"
  • (эксперт, Саратов).
Социологи отмечают, что число коллективных и индивидуальных конфликтов с работодателями невелико из-за неразвитости рынка труда и усиления репрессивного механизма, работающего против работников – на стороне работодателей. Р. Дарендорф отмечал, что открытое выступление социальных групп (если это не спонтанные бунты) является результатом активных коммуникационных взаимодействий, возможным только тогда, когда существует организационная и информационная инфраструктура. Нужна организация, которая возьмет на себя заботу о соблюдении законных процедур, сообщит работнику о необходимости действия, укажет, где и когда это действие нужно начинать и в какой момент можно считать цель достигнутой. В отсутствие подобных организаций работникам остается небольшой выбор – либо подчиняться, либо уходить. Но последнюю стратегию могут выбрать только молодые, квалифицированные, сильные, имеющие сети дружеской или семейной поддержки (Темницкий А. Л. Рыночные стратегии трудового поведения наемных работников // Россия: трансфор-мирующееся общество. М.: ИС РАН, 2001. С. 418.) .

В последнее время, судя по опросам менеджеров, работодатели озаботились проблемой мотивации труда. Вместе с тем очевидно, что низкие заработки и отсутствие сколь-нибудь внятных перспектив карьерного роста вовсе не способствуют сверхнормативной активности. Возникает замкнутый круг, о котором тоже говорили опрошенные нами эксперты.

  • "Предприятия неэффективно функционируют – это одна причина. А вторая причина, наверное, в том, что мы еще и работаем специфически. Мы делаем вид, что работаем, а они делают вид, что нам платят"
  • (эксперт, Ижевск).
  • "Когда человек видит, что как из штанов ни выпрыгивай, он все равно больше не заработает, у него стимула нет. Естественно, он работает, как при советской власти – где украсть, обмануть, будь то хозяин частный, будь хозяином государство. Обмануть и как-то за счет этого свою жизнь улучшить. Ну, если не получается украсть, то хотя бы я работать не буду за эту зарплату – буду сидеть и ничего не делать"
  • (эксперт, Вологда).
На основании многочисленных исследований, проведенных на российских предприятиях, можно утверждать, что отношения социального партнерства между трудом и капиталом так и не наладились. С другой стороны, статистика свидетельствует, что острых социальных конфликтов в российской экономике нет. Но низкая забастовочная активность и почти полное отсутствие других открытых форм сопротивления произволу работодателей не означают социального мира. Фрустрация, вызванная неспособностью достичь какой-либо цели, превращается в агрессию, которая может быть направлена вовсе не на источник этой фрустрации. Недовольство работника своим положением проявляется в самых разных формах протестного поведения – пассивного (отказ от участия в выборах, голодовка, самоубийство) или активного – акты вандализма и насилия, направленные против "богатых" или "инородцев".
  • "Почему у нас в Иркутской области меньше всех по России участвовало в выборах, меньше всех проголосовали за Путина? Потому что считают, что ничего не изменится. Уже веры никакой нет ни в кого. В нашу власть они не верят – потому что проворовалась, центральная власть – или не может, или не хочет ничего делать. Поэтому остался только последний шаг: когда доведут народ до белого каления, он возьмет вилы и пойдет громить"
  • (эксперт, Иркутск).
Говоря о последствиях "парадоксальной бедности", эксперты не только отмечали растущий потенциал внешней, активной агрессии, но и увязывали с бедностью и отсутствием надежд на улучшение рост числа случаев пассивной агрессии – самоубийств, наркомании, алкоголизма.
  • "Если труд не приносит радости и дохода, то пропадает стимул трудиться, поэтому бедность становится не только экономической, но и психологической категорией. И они как бы плодят у себя в семье пессимизм и тогда очень легко скатываются: наркомания среди молодежи, возврат к пьянству среди взрослого населения... Вот мы это у себя очень ощущаем"
  • (эксперт, Кемерово).
Высказывания экспертов и соображения участников фокус-групп не исчерпывают всего комплекса проблем, связанных с феноменом бедности работающего населения и его последствиями. Однако совокупное мнение опрошенных позволяет зафиксировать три уровня существования, и, соответственно, разрешения этой проблемы: общегосударственный уровень, уровень отдельного предприятия и уровень индивидуальных стратегий на рынке труда. На общегосударственном уровне проблема работающих бедных – это проблема инвестиций в высокотехнологичные производства, развития рынка труда – в разных регионах и по разным отраслям – и механизмов его регулирования. На уровне отдельного предприятия, организации проблема выглядит как отсутствие практики социального партнерства между предпринимателями и профсоюзами. Индивидуальные стратегии во многом ущербны из-за сохранения патерналистских установок и низкого ресурсного потенциала значительной части работающих.

Страница 3

Население и предприниматели по-разному понимают социальную ответственность бизнеса. Так, наиболее важными направлениями участия бизнеса в решении социальных проблем большинство опрошенных предпринимателей называют создание новых рабочих мест (58%) и предоставление дополнительных социальных гарантий работникам своих предприятий (51%), а также организацию повышения квалификации и переобучения работников (44%). Во второй эшелон актуальных для бизнеса видов социальной деятельности, вошли

направления, традиционно имеющие высокий уровень пиар-отдачи - материальная помощь представителям социально уязвимых групп населения, развитие материальной базы объектов социальной и культурной инфраструктуры, денежное поощрение талантливым деятелям науки и культуры (30-41%). На периферии интересов бизнеса находятся направления социальной работы, связанные с поддержкой развития институтов гражданского общества (улучшение ситуации в области прав человека, поддержка социальных инициатив граждан и общественных организаций), а также деятельность, являющаяся визитной карточкой многих социально ответственных зарубежных компаний - сокращение дискриминации в сфере труда, ликвидация принудительного и детского труда (5-7%).

Само население ждёт от бизнеса прежде всего материальной помощи малоимущим, инвалидам и другим социально-уязвимым группам

(53%) и только потом - создания новых рабочих мест (43%); сначала развития материальной базы здравоохранения, образования и науки, культуры, спорта (39%), а затем социальных гарантий работникам предприятий (28%).


Молодые россияне уверены, что для развития страны будет лучше, если часть крупных предприятий будет принадлежать государству, свидетельствуют результаты опроса Фонда общественного мнения (ФОМ).

По данным социологов, сегодня чрезвычайно сильны среди молодежи и социалистические взгляды. Их сторонники составляют относительное большинство - 28% респондентов. Отметим, что среди наших сограждан в возрасте от 17 до 34 лет приверженцев социалистических взглядов почти в полтора раза больше, чем либералов, - 28 против 20%. Абсолютно доминируют среди молодежи сторонники государственной собственности - их 73%, тогда как сторонников частной собственности на крупные предприятия всего 17%.

При этом молодые россияне (73%) считают, что экономически «Россия сейчас движется в правильном направлении». Об обратном говорят лишь 18% молодых россиян. Что характерно, социологи отмечают, что косвенная поддержка нынешнего курса среди молодежи выше, чем в обществе в целом. По данным Левада-Центра лишь около 33% всех граждан РФ считают, что страна идет в неверном направлении. А правильным нынешний курс называют примерно 52% от всех россиян.

Ранее октябрьский опрос ФОМ показал, что лишь треть молодежи интересуется политикой: в возрасте 18-22 лет не интересуются политикой 64%. Среди молодых россиян в возрасте 28-30 лет не следят за политикой около 55%. Любопытно то, что сегодня у молодых нет кумиров или привлекательных образцов «правильного» поведения.

Только около 30% опрошенных ответили утвердительно на вопрос «Есть кто-либо среди известных людей - деятелей культуры, ученых, политиков, спортсменов и т.д., кто является для вас моральным авторитетом, или таких людей нет?». В качестве образцов для подражания назывались президент Владимир Путин, политик Владимир Жириновский или министр иностранных дел Сергей Лавров.

Напомним, социологического опроса «Исторический путь России», проведенного Левада-Центром в конце марта 2015 года, около 25% респондентов верят, что лет через 50 Россия станет такой же богатой и развитой, как страны Запада. Тем не менее общество возвращается к консервативным ценностям, напоминающим "позднесоветский вариант существования".

Не так давно профессор НИУ ВШЭ Марк Урнов привел в пример результаты исследования студентов российских вузов и Принстонского университета в США. Согласно доклада, российские студенты значительно больше хотят видеть свою страну великой державой, отличаются куда меньшим либерализмом, оказываются авторитарнее других категорией населения и больше выступают за «самодержавность» страны.

В целом, по данным социологов Дениса Волкова и Степана Гончарова, более информированная аудитория не всегда более оппозиционна. Согласно их исследования, деятельность министра иностранных дел Сергея Лаврова одобряет 80% тех, кто использует три и более независимых СМИ, и 66% тех, кто не использует независимые СМИ, а деятельность лидера ЛДПР Владимира Жириновского - 51% респондентов из первой группы и 46% - из второй. К тому же, как добавляет Гудков, за последние три года почти стерлись различия в оценках происходящего между москвичами и жителями других регионов.

Либералам приходится мириться с тем фактом, что россияне поддерживают своего президента, заявили участники конференции Russian Economic Challenge, организованной Московским центром Карнеги. Полученные данные явно показывают: поддержка президента и нынешнего курса страны - отнюдь не удел неких «малообразованных бедняков-иждивенцев».

Исследование наглядно демонстрирует, что цифры поддержки действующей власти и лично президента среди верхов российского общества в значительной мере совпадают с рейтингами Путина, составляемыми российскими социологами. Эти данные подтвердил и американский колледж «Гамильтон» (Нью-Йорк) проведя исследование среди представителей российских элит.

Также данные опроса РАНХиГС за 2012-2015 годы показывают - россияне все меньше стесняются патриотизма и готовы выражать свою гражданскую и политическую позицию публично.

Результаты другого опроса, проведенного Валерией Касамарой, заведующей лабораторией политических исследований Высшей школы экономики, относительно того, насколько молодежь готова поддержать митинги оппозиции, удивили его заказчиков. Большинство студентов выразили готовность поддержать текущую правительственную политику, заявили о гордости своей Родиной, нашей победой в Великой Отечественной Войне и советской историей.

В целом, причин "помайданить" в России у молодежи не нашлось. Стоит отметить, что составители этого опроса связали такие настроения с якобы плохим образованием и уровнем информационного просвещения юных россиян. Которые, кстати, по их же словам "не особо любят телевизор", а учатся по западной системе, сдают тот же ЕГЭ...

Добавим, что либеральный эксперт Федор Крашенниников с горечью констатировал, что большинство в интернете поддерживает власть, объединение с Крымом и не собирается устраивать в столице революции. Все это разрушает миф оппозиции о том, что "власть поддерживают только за деньги и только тролли и службисты", заявляя об искренней и бесплатной поддержке государства.

"Важно признаться себе: интернет в России уже давно не цитадель оппозиции",- расстраиваются либералы.