В нашей сегодняшний статье разберем, что такое ПМ, узнаем, как рассчитать прожиточный минимум на семью. Такая информация позволит определить, относится ли ваша семья к «малоимущим».

Прожиточный минимум – что это, что включает?

Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные размеры социальных выплат и пособий.

Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.

В основе расчета ПМ лежит следующее:

1. Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
2. Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
3. Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
4. Учитывается рост цен на товары и услуги.
5. Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.

При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).

А вот коммунальные квартиры, где могут быть прописаны не родственники, не учитываются при расчетах. Семья в понимании чиновников это все близкие родственники: супруги, родители, дети.

Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?

Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:

• Оценка уровня жизни граждан, разработка социальной политики и внедрение специальных программ на всех уровнях – от федерального до местного.
• Установление размера МРОТ, стипендий, выплат, пенсий и т.д.
• Определение величина Федерального бюджета на будущий год.

Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:

• Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
• Для правильного формирования бюджета.
• Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.

Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.

Размеры ПМ для разных категорий в 2019 году

При расчетах этой величины правительство разделяет население на три категории:

• Пенсионеры.
• Дети.
• Трудоспособные граждане.

Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее, взяв для примера два города – Москву и Санкт-Петербург.

Категория	Кто туда входит?	Величина ПМ в столице	Величина ПМ в Санкт-Петербурге
Трудоспособное население	Сюда относят лиц, способны принимать участие в трудовой деятельности, включая: Мужчины от 16 до 64 лет. Женщины от 16 до 59 лет. Стоит отметить, что возраст может изменяться. В данную группу также не включают инвалидов 1-ой и 2-ой групп	18 580 рублей	12 079 рублей
Пенсионеры	Люди, достигшие пенсионного возраста	12 115 рублей	8 954 рублей
Дети (не достигшие совершеннолетия)	Лица, которые не могут трудиться из-за своего несовершеннолетнего возраста	13 938 рублей	10 754 рубля
Размер на душу населения	Среднее значение, которой действует в отношении всех граждан	16 260 рубля	11 021 рублей

Данные размеры ПМ установлены постановлениями Правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В других регионах величину прожиточного минимума также устанавливает Правительство или органы местного самоуправления.

В целом по России размер ПМ следующий:

• На душу населения — 16 260 руб
• Трудоспособные — 18 580 руб
• Пенсионеры — 11 505 руб
• Дети — 13 938 руб

Как рассчитать прожиточный минимум на семью – инструкция

Для расчета размера ПМ для каждого отдельного гражданина специалисты проводят следующее:

1. Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
2. Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
3. Сказываем полученные значения.

А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.

Формула для расчета следующая:

ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:

Для расчета обязательно пользуйтесь следующей инструкцией:

1. Сначала определите, из каких соцдемографических групп состоит семья. Например, это могут быть только представители трудового населения и деть или только пенсионеры и т.д.
2. Посчитайте, сколько человек в семье относится к каждой группе.
3. Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
4. Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
5. Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.

Простой пример для расчета

Давайте рассчитаем размер прожиточного уровня для семьи из пяти человек, которые проживают в Москве:

• Отец, 45 лет (относится к ТН).
• Мама, 40 лет (ТН).
• Дочь, 15 лет (дети).
• Сын, 13 лет (дети).
• Дедушка, 70 лет (пенсионеры).

А теперь подставим значения в формулу:

ПМ = (18580 * 2) + (13938 * 2) + (12115 * 1)/(2 + 2 + 1).

ПМ = 37160 + 27876 + 12115 / 5

Ответ: 15 430 рублей.

Останется просто сравнить с показателем по вашему городу – если среднедушевой доход на семью будет менее установленного ПМ, вы попадете в категорию «Малоимущие».

ПМ для определения пособий

Как мы уже сказали, размеры социальных пособий, заработка, денежной помощи для малоимущих обязательно определяют с учетом величины ПМ. Потому при расчете данной величины специалисты опираются на:

• Расходы, которые тратит трудоспособное население каждый месяц.
• Затраты на налоги и отчисления, установленные местной властью в каждом регионе.
• Доходы по предоставленным декларациям по форме 3-НДФЛ и 2-НДФЛ. Такие документы можно получить в налоговой по месту регистрации.

Есть говорить о семье, то на ее достаток, конечно же, влияет количество членов семьи, которые не могут приносить доход (речь идет о детях и пенсионерах, инвалидах), профессиональная деятельность трудоспособных граждан.

Стоит заметить, что некоторые из подсчетов ведутся с учетом тех расходов, которые требуются человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. Также учитываются траты на образование, питание на детей, потому чаще всего прожиточный минимум на детей традиционно выше, чем на пенсионеров.

В некоторых случаях Закон устанавливает порог ПМ (норматив), который не должны нарушать жители РФ. К примеру, пенсионные выплаты не могут быть ниже ПМ, как и размер заработка, стипендии, других пособий.

Вконтакте

Калькулятор прост в использовании: для расчета необходимо указать регион проживания, состав семьи и официальные доходы. После этого нажать на кнопку «Рассчитать» и программа выдаст результат.

Найти калькулятор можно в разделе « » - «Материнский капитал» - «Как получить ежемесячную выплату из средств материнского капитала» - «Как рассчитать среднедушевой доход семьи».

Напомним, что ежемесячная выплата полагается только тем нуждающимся семьям, в которых второй ребенок родился или усыновлен с 1 января 2018 года. Размер данной выплаты в г. Севастополе равен размеру прожиточного минимума на ребёнка за II квартал 2017 года и составляет — 10935 руб.

Претендовать на выплату смогут севастопольские семьи, имеющие доход в расчете на одного члена семьи ниже 1,5-кратного размера прожиточного минимума за II квартал 2017 г. в Севастополе, т.е. ниже 16 743 руб. на человека в месяц.

При подсчете общего дохода семьи учитываются зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии, различного рода компенсации, алименты и пр. Все эти суммы должны быть подтверждены соответствующими документами, за исключением выплат, полученных от ПФР. При подсчете не учитываются суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи чрезвычайными происшествиями, доходы от банковских депозитов и сдачи в аренду имущества.

Вместе с заявлением семья предоставляет согласие на обработку персональных данных, а также сведения о доходах семьи и личные документы (удостоверяющие личность, подтверждающие состав семьи, СНИЛСы, справку из банка о реквизитах счета и пр.).

Ежемесячная выплата не назначается, если ребенок, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, находится на полном государственном обеспечении, или если в отношение этого ребенка мама лишена родительских прав.

Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые 6 месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, то есть будут выплачены средства в том числе и за месяцы до обращения. Если обратиться позднее 6 месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.

Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком полутора лет, однако первый выплатной период рассчитан на год.

После этого нужно вновь подать заявление на ее назначение. Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года. Выплаты при необходимости можно приостановить.

Подать заявление можно в клиентские службы отделов ПФР в районах города или в отделения МФЦ.

Законодательством предусмотрен 1 месяц на рассмотрение заявления и выдачу сертификата. Средства будут перечислены не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема заявления.

Деньги будут перечисляться на банковский счет гражданина в российской кредитной организации, и, следовательно, сумма капитала будет уменьшаться.

Заработок, получаемый в каждой семье, различен.

Для того чтобы определить, нуждаются ли граждане в дополнительной поддержке со стороны государства или могут претендовать на снижение определенных категорий обязательных расходов, требуется определить среднедушевой доход за определенный период времени.

Законодательное регулирование вопроса

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.

Данный термин используется для признания семьи в соответствии с законом, а также нуждающейся в оказании со стороны государства различных видов социальной помощи.

Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей. Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.

Определение размера дохода на одного члена семьи осуществляется в соответствии с :

1. Федеральным законом № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
2. Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого параметра».

Среднедушевой доход населения определяется в соответствии со статистическими данными и утверждается ежегодно на основании Постановлений Правительства. На основании этих данных вносятся изменения в:

1. ФЗ № 134 о ;
2. ФЗ № 80, который устанавливает минимальный размер оплаты труда.

Порядок расчета

Размер дохода на одного члена семьи рассчитывается органами соцзащиты по месту проживания заявителей.

Основанием для осуществления расчета является информация о:

1. Составе семьи;
2. Прибыли, получаемой всеми членами;
3. Об имущественных правах.

К лицам, входящим в состав семьи , относятся:

1. Супруги и их не достигшие возраста совершеннолетия дети;
2. Лица, не зарегистрированные в качестве супругов, но проживающие вместе, ведущие общий семейный быт и имеющие общих детей;
3. Граждане, являющиеся или попечителями, в соответствии с решением органа опеки, проживающие совместно со своими подопечными;
4. Кровные родственники, ведущие совместный быт.

Не учитываются денежные суммы полученные:

1. Детьми, которые достигли совершеннолетия и проживают отдельно от родителей;
2. Родителями, лишенных родительских прав, но проживающие совместно с детьми;
3. Детьми, находящимися на содержании государства;
4. Одним из супругов, осуществляющим военную службу или обучающимся в военных образовательных организациях;
5. Супругом, находящимся в исправительных учреждениях.

Соцзащитой учитываются следующие виды прибыли , получаемой каждым из членов:

1. Выплаты, связанные с оплатой труда;
2. Сохраненный средний заработок на основаниях, указанных ТК РФ;
3. Компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей;
4. Выплаты выходного пособия;
5. Социальные пособия, к которым отнесены:
   • Пенсия;
   • Содержания для лиц, имеющих статус судьи, выплачиваемых ежемесячно;
   • Выплата ;
   • Выплата , ;
   • Ежемесячное , выплачиваемое до достижения им полутора лет;
   • Выплаты страховой категории при получении травм на производстве или .
6. Средства, получаемые от использования имущества, являющегося собственностью;
7. Иные денежные суммы, включающие:
   • Вознаграждения за произведения литературы, искусства;
   • Средства, получаемые от предпринимательской деятельности;
   • Суммы, получаемые от банковских вкладов;
   • Денежные средства, полученные по наследству или подаренные.

Периодом , за который производится расчет, является три последних календарных месяца.

Допускается учет помимо денежных выплат прибыли, полученной в натуральном выражении. В случае получения денежных средств в иностранной валюте их перевод осуществляется в соответствии с курсом, указанным Центральным Банком РФ.

Примеры вычислений

Для расчета используется следующая формула :

СД (среднедушевой доход семьи) = Д (прибыль всех членов) : Км (Период расчета – 3 месяца) : Ч (количество человек).

Так, например, обратилась семья, состоящая из 2 работающих граждан и одного несовершеннолетнего ребенка.

Прибыль одного супруга за три месяца равна 40 000 рублей.

Другого супруга – 28 000 рублей.

СД = 68 000: 3: 3 = 7 555 рублей.

Размер прожиточного минимума равен 16 160 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240. Следовательно, рассчитанная сумма ниже предельного размера.

Второй пример. Для расчета обратилась одиноко проживающая пенсионерка.

Ее пенсия за три месяца составила 18 500 рублей.

СД = 18 500: 3: 1 = 6 166 рублей.

Предельный размер = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Прибыль пенсионерки ниже предельного размера.

Пример 3. Для расчета обратились двое работающих супругов, у которых есть совершеннолетний работающий сын и бабушка пенсионерка.

Размер прибыли:

• одного из супругов за три месяца – 111 000 рублей;
• второго – 90 000 рублей;
• сына – 75 000 рублей;
• пенсия бабушки – 20 000 рублей.

СД =296 000: 3: 4 = 24 666 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Заработок этой семьи выше предельного размера.

Назначение данного показателя

Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки :

Справка

Получить справку можно обратившись в территориальный орган соцзащиты по своему месту проживания, представив необходимые документы :

Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;

Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.

Получение такой справки является основанием оказания вышеперечисленных видов государственной помощи.

Предельная величина для предоставления социальных услуг

Для определения наличия основания получения государственной помощи необходимо знать предельный размер уровня дохода на семью.

Данный показатель равняется размеру установленного на определенный период прожиточного минимума умноженного на 1,5 .

Сумма прожиточного минимума составляет 16 160 рублей по Москве. Соответственно предельный размер дохода должен быть менее или равен 24 240 рублей, чтобы данные граждане смогли обратиться за государственной помощью.

Новые меры поддержки российских семей смотрите в следующем видеосюжете:

В 2018 году произойдет несколько изменений, связанных с прожиточным минимумом, поэтому многие семьи интересуются вопросом, каким именно должен быть доход, чтобы можно было рассчитывать на статус малоимущей. Подробный ответ на него, а также таблица с данными по разным регионам представлены в статье.

В основном этот статус имеют семьи:

• с 2 детьми;
• многодетные (3 и более детей);
• с инвалидами;
• с приемными детьми;
• опекуны (бабушки и дедушки, воспитывающие внуков);
• неполные (один родитель, воспитывающий одного или нескольких детей).

Предполагается, что трудоспособный гражданин работает или официально числится безработным (состоит на бирже труда). А дети и пенсионеры получают соответствующие пособия от государства. Категория малоимущих присваивается в тех случаях, когда в пересчете на каждого члена семьи доход выходит ниже того, который полагается по прожиточному минимуму . Под этим показателем имеется в виду статистическая величина, в которую заложены все базовые траты в ежемесячном выражении:

• на еду;
• на непродовольственные товары;
• на необходимые услуги;
• на обязательные платежи, а также сборы (ЖКХ, налоги и др.).

Показатель зависит сразу от трех параметров:

1. Условий в конкретном регионе (наибольшие траты в северных субъектах, например, ХМАО, ЯНАО и т.п.).
2. Экономической ситуации (минимум пересматривается каждый квартал в зависимости от динамики инфляции, причем он может не только увеличиться, но и уменьшиться.).
3. Категории гражданина (существует минимум для трудящегося, несовершеннолетнего ребенка и пенсионера).

В среднем по РФ сумма минимума колеблется в пределах 9-11 тысяч рублей , примерная структура такого базового бюджета выглядит так.

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

Минимум = МРОТ?

Понятие прожиточного минимума в современной российской истории никогда не совпадало с минимальной зарплатой (МРОТ), величина которой гарантирована государством. Однако с 1 мая 2018 года эти показатели впервые сравняются: теперь работник не может получать менее 11 163 рублей (если выполнена норма часов).

Таким образом, теоретически с 1 мая 2018 года ни один работающий гражданин (на полной ставке) не может считаться малоимущим , поскольку он гарантированно получит хотя бы минимальную зарплату, которая впервые приравнена к минимуму.

Однако вопрос о том, каким конкретно должен быть доход в 2018 году, чтобы можно было утвердить статус малоимущей семьи, не теряет актуальности. Дело в том, что во многих семьях есть дети, инвалиды и другие лица, которые зачастую не имеют никакого дохода. В итоге, если суммировать весь семейный бюджет и пересчитать его на одного человека, он (а значит, и вся семья) может получить статус малоимущего.

Прожиточный минимум по всем регионам: таблица

Таблица с данными по всем регионам:

Таким образом, во всех случаях местное Правительство устанавливает наибольший минимум для трудоспособного человека, далее следуют дети (до 18 лет) и затем – пенсионеры.

Как рассчитать доход: пошаговая инструкция и примеры

Процедура расчета очень простая:

1. Суммируются все официальные доходы, которые получают все члены семьи. Учитываются только поступления за ближайшие три месяца (квартал).
2. Сумма делится на 3 (чтобы узнать месячный доход).
3. Затем полученная величина делится ровно на столько людей, сколько проживает в семье.
4. Итоговая средняя цифра и является минимумом, приходящимся на одного человека.
5. Теперь нужно сравнить его с данными в таблице в соответствии с регионом и категорией гражданина – трудоспособный, ребенок или пенсионер. Если сумма меньше, значит, человек малоимущий (и семья тоже).

Если разбираться с тем, какой доход получает каждый человек, каким он должен быть именно в 2018 году для оформления статуса малоимущей семьи, следует учитывать все виды официальных поступлений:

• зарплата (в том числе отпускные, выплаты по больничному, компенсации, декретные и т.п.);
• (в том числе единовременные);
• стипендии (в том числе социальные);
• пособия по потере кормильца;
• или другого объекта недвижимости;
• доходы от ценных бумаг (акции);
• доходы от банковских вкладов по процентам;
• средства, получаемые от использования патента и других объектов интеллектуальной собственности (например, гонорар за книгу) и т.п.

Таким образом, любое поступление средств в 2018 году, которое отражено в официальных документах и связано с доходом, учитывается при общих расчетах, когда должна быть определена категория малоимущей семьи: на основе этого и принимается решение, какая помощь будет оказан таким гражданам.

ПРИМЕР 1. Семья состоит из двух родителей и одного ребенка. В течение последних трех месяцев отец получает зарплату 18000 рублей, мать – 15000 рублей. Граждане проживают в городе Красноярске. Складываем обе цифры, получаем общий месячный доход 33000 рублей. Делим на 3 и получаем 11000 рублей в пересчете на каждого члена семьи. Находим в таблице данные по Красноярскому краю и видим, что трудоспособный человек должен получать 11577 рублей. А на ребенка должен быть доход 11530 рублей, каким по факту он не является: следовательно, это малоимущая семья (на текущую дату 2018 года).

ПРИМЕР 2. Та же самая семья за последние три месяца получила три денежных перевода от родственника в сумме 30000 рублей (по 10000 рублей в месяц). Получается, что вместе с зарплатой общий доход за 3 месяца составил 129000 рублей. Делим на 3, получаем 43000 рублей (за 1 месяц). Однако из них только 33000 рублей являются официально подтвержденными доходами, а оставшиеся 10000 рублей – это поступление средств от родственника (нестабильная и неучтенная сумма). Следовательно, семья все равно считается малоимущей – перевод не является доходом.

Процедура получения статуса: льготы для малоимущих

Получить статус нужно как можно быстрее, поскольку для бедных семей полагаются следующие льготы.