Прийнятий
Державною Думою
18 червня 2003 року
Схвалений
Радою Федерації
25 червня 2003 року

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 № 122-ФЗ, від 02.11.2004 № 127-ФЗ, від 09.05.2005 № 45-ФЗ, від 02.02.2006 № 19-ФЗ, від 03.03.2004 , від 26.07.2006 №132-ФЗ, від 27.07.2006 №153-ФЗ, від 29.12.2006 №245-ФЗ, від 09.02.2007 №14-ФЗ (ред. 24.07.2007), від 24.07.2007 -ФЗ, від 18.07.2009 №188-ФЗ, від 14.02.2010 №10-ФЗ, від 05.04.2010 №41-ФЗ, від 29.06.2010 №124-ФЗ, від 27.07.2010 №22 .2011 №4-ФЗ, від 23.02.2011 №18-ФЗ, від 01.07.2011 №169-ФЗ, від 11.07.2011 №193-ФЗ, від 11.07.2011 №200-ФЗ, від 21-02 ФЗ, від 07.11.2011 N 303-ФЗ, з ізм., внесеними Федеральним законом від 23.12.2003 №186-ФЗ)

Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Цілі цього Закону

Цілями цього Федерального закону є:

створення умов надання послуг зв'язку по всій території Російської Федерації;

сприяння впровадженню перспективних технологій та стандартів;

захист інтересів користувачів послугами зв'язку та здійснюють діяльність у галузі зв'язку господарюючих суб'єктів;

забезпечення ефективної та сумлінної конкуренції на ринку послуг зв'язку;

створення умов розвитку російської інфраструктури зв'язку, забезпечення її інтеграції з міжнародними мережами связи;

забезпечення централізованого управління російськими радіочастотним ресурсом, у тому числі орбітально-частотним, та ресурсом нумерації;

створення умов для забезпечення потреб у зв'язку з потребами державного управління, оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку.

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються у цьому Законі

Для цілей цього Закону використовуються такі основні поняття:

1) абонент - користувач послугами зв'язку, з яким укладено договір про надання таких послуг при виділенні для цього абонентського номера або унікального коду ідентифікації;

2) виділення смуги радіочастот - дозвіл у письмовій формі використання конкретної смуги радіочастот, зокрема для розробки, модернізації, виробництва, у Російської Федерації і (чи) ввезення територію Російської Федерації радіоелектронних засобів чи високочастотних пристроїв з певними технічними характеристиками;

3) високочастотні пристрої - обладнання або прилади, призначені для генерування та використання радіочастотної енергії у промислових, наукових, медичних, побутових або інших цілях, за винятком застосування в галузі електрозв'язку;

4) використання радіочастотного спектра - володіння дозволом на користування та (або) фактичне користування смугою радіочастот, радіочастотним каналом або радіочастотою для надання послуг електрозв'язку та інших не заборонених федеральними законами чи іншими нормативними правовими актами Російської Федерації цілей;

5) конверсія радіочастотного спектра - сукупність дій, вкладених у розширення використання радіочастотного спектра радіоелектронними засобами громадянського призначення;

6) лінійно-кабельні споруди зв'язку – об'єкти інженерної інфраструктури, створені або пристосовані для розміщення кабелів зв'язку;

7) лінії зв'язку - лінії передачі, фізичні ланцюги та лінійно-кабельні споруди зв'язку;

8) монтована ємність - величина, що характеризує технологічні можливості оператора зв'язку з надання на певній території Російської Федерації послуг електрозв'язку, послуг приєднання та послуг з пропуску трафіку та вимірювана технічними можливостями обладнання, введеного в мережу оператора зв'язку;

9) нумерація - цифрове, літерне, символьне позначення або комбінації таких позначень, у тому числі коди, призначені для однозначного визначення (ідентифікації) мережі зв'язку та (або) її вузлових або кінцевих елементів;

10) користувальницьке обладнання (кінцеве обладнання) -технічні засоби для передачі та (або) прийому сигналів електрозв'язку по лініях зв'язку, підключені до абонентських ліній і які перебувають у користуванні абонентів або призначені для таких цілей;

11) оператор, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, - оператор, який разом з афілійованими особами володіє в географічно визначеній зоні нумерації або на всій території Російської Федерації не менш як двадцятьма п'ятьма відсотками монтованої ємності або має можливість здійснювати перепустку не менш як двадцяти п'яти відсотків трафіку;

12) оператор зв'язку - юридична особа або індивідуальний підприємець, які надають послуги зв'язку на підставі відповідної ліцензії;

13) оператор універсального обслуговування - оператор зв'язку, який надає послуги зв'язку в мережі зв'язку загального користування і якого в порядку, передбаченому цим Федеральним законом, покладено обов'язок з надання універсальних послуг зв'язку;

13.1) оператор обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів - оператор зв'язку, який на підставі договору з абонентом надає послуги зв'язку для цілей телевізійного мовлення та (або) радіомовлення (за винятком послуг зв'язку для цілей проводового радіомовлення) та відповідно до цього Федерального закону зобов'язаний здійснювати трансляцію обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів, перелік яких визначається законодавством України про засоби масової інформації;

14) організація зв'язку - юридична особа, яка здійснює діяльність у галузі зв'язку як основний вид діяльності. Положення цього Федерального закону, що регулюють діяльність організацій зв'язку, застосовуються відповідно до індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність у галузі зв'язку як основний вид діяльності;

14.1) особливо небезпечні, технічно складні споруди зв'язку - споруди зв'язку, проектною документацією яких передбачені такі характеристики, як висота від сімдесяти п'яти до ста метрів та (або) заглиблення підземної частини (повністю або частково) нижче від планувальної позначки землі від п'яти до десяти метрів;

15) користувач радіочастотним спектром - особа, якій виділено смугу радіочастот або присвоєно (призначено) радіочастоту або радіочастотний канал;

16) користувач послугами зв'язку - особа, яка замовляє та (або) використовує послуги зв'язку;

17) присвоєння (призначення) радіочастоти або радіочастотного каналу - дозвіл у письмовій формі на використання конкретної радіочастоти або радіочастотного каналу із зазначенням конкретного радіоелектронного засобу, цілей та умов такого використання;

18) радіоперешкода - вплив електромагнітної енергії на прийом радіохвиль, викликане одним або декількома випромінюваннями, у тому числі радіацією, індукцією, що виявляється в будь-якому погіршенні якості зв'язку, помилках або втратах інформації, яких можна було б уникнути за відсутності впливу такої енергії;

19) радіочастота - частота електромагнітних коливань, що встановлюється для позначення одиничної складової радіочастотного спектра;

20) радіочастотний спектр - сукупність радіочастот у встановлених Міжнародним союзом електрозв'язку межах, які можуть бути використані для функціонування радіоелектронних засобів або високочастотних пристроїв;

21) радіоелектронні засоби - технічні засоби, призначені для передачі та (або) прийому радіохвиль, що складаються з одного або декількох передавальних та (або) приймальних пристроїв або комбінації таких пристроїв і включають допоміжне обладнання;

22) розподіл смуг радіочастот - визначення призначення смуг радіочастот за допомогою записів у Таблиці розподілу смуг радіочастот між радіослужбами Російської Федерації, на підставі яких видається дозвіл на використання конкретної лінії радіочастот, а також встановлюються умови такого використання;

23) ресурс нумерації - сукупність або частина варіантів нумерації, які можна використовувати в мережах зв'язку;

24) мережа зв'язку - технологічна система, що включає засоби і лінії зв'язку і призначена для електрозв'язку або поштового зв'язку;

25) сучасний функціональний еквівалент мережі зв'язку - мінімальний набір сучасних засобів зв'язку, що забезпечує якість та існуючий обсяг послуг, що надаються у мережі зв'язку;

26) втратив чинність;

27) споруди зв'язку - об'єкти інженерної інфраструктури (зокрема лінійно-кабельні споруди зв'язку), створені чи пристосовані розміщення засобів зв'язку, кабелів зв'язку;

28) засоби зв'язку - технічні та програмні засоби, що використовуються для формування, прийому, обробки, зберігання, передачі, доставки повідомлень електрозв'язку або поштових відправлень, а також інші технічні та програмні засоби, що використовуються при наданні послуг зв'язку або забезпеченні функціонування мереж зв'язку, включаючи технічні системи та пристрої з вимірювальними функціями;

28.1) телеканал, радіоканал - сформована відповідно до сітки мовлення та виходить у світ (ефір) під постійним найменуванням та з установленою періодичністю сукупність теле-, радіопрограм та (або) відповідно інших аудіовізуальних, звукових повідомлень та матеріалів;

28.2) трансляція телеканалів та (або) радіоканалів - прийом та доставка до користувальницького обладнання (кінцевого обладнання) сигналу, за допомогою якого здійснюється розповсюдження телеканалів та (або) радіоканалів, або прийом та передача в ефір даного сигналу;

29) трафік - навантаження, створюване потоком викликів, повідомлень та сигналів, що надходять на засоби зв'язку;

30) універсальні послуги зв'язку - послуги зв'язку, надання яких будь-якому користувачеві послугами зв'язку на всій території Російської Федерації в заданий термін, з встановленим якістю та за доступною ціною є обов'язковим для операторів універсального обслуговування;

31) управління мережею зв'язку - сукупність організаційно-технічних заходів, вкладених у забезпечення функціонування мережі зв'язку, зокрема регулювання трафіку;

32) послуга зв'язку - діяльність з прийому, обробки, зберігання, передачі, доставки повідомлень електрозв'язку чи поштових відправлень;

33) послуга приєднання - діяльність, спрямована на задоволення потреб операторів зв'язку в організації взаємодії мереж електрозв'язку, при якому стають можливими встановлення з'єднання та передачі інформації між користувачами взаємодіючих мереж електрозв'язку;

34) послуга з пропуску трафіку - діяльність, спрямована задоволення потреб операторів зв'язку у пропуску трафіку між взаємодіючими мережами електрозв'язку;

35) електрозв'язок - будь-які випромінювання, передача або прийом знаків, сигналів, голосової інформації, письмового тексту, зображень, звуків або повідомлень будь-якого роду радіосистемою, провідною, оптичною та іншими електромагнітними системами;

36) електромагнітна сумісність - здатність радіоелектронних засобів та (або) високочастотних пристроїв функціонувати з установленою якістю в навколишній електромагнітній обстановці та не створювати неприпустимі радіоперешкоди іншим радіоелектронним засобам та (або) високочастотним пристроям.

Стаття 3. Сфера дії цього Закону

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, пов'язані зі створенням та експлуатацією всіх мереж зв'язку та споруд зв'язку, використанням радіочастотного спектру, наданням послуг електрозв'язку та поштового зв'язку на території Російської Федерації і на територіях, що знаходяться під юрисдикцією Російської Федерації.

2. Щодо операторів зв'язку, які здійснюють свою діяльність за межами Російської Федерації відповідно до права іноземних держав, цей Федеральний закон застосовується тільки в частині регулювання порядку виконання робіт та надання ними послуг зв'язку на територіях, що знаходяться під юрисдикцією Російської Федерації.

3. Відносини у сфері зв'язку, не врегульовані цим Федеральним законом, регулюються іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації у сфері зв'язку.

Стаття 4. Законодавство

1. Законодавство Російської Федерації у сфері зв'язку ґрунтується на Конституції Російської Федерації і складається з цього Федерального закону та інших федеральних законів.

2. Відносини, пов'язані з діяльністю в галузі зв'язку, регулюються також нормативними правовими актами Президента Російської Федерації, нормативними правовими актами Уряду Російської Федерації та що видаються відповідно до них нормативними правовими актами федеральних органів виконавчої влади.

3. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору.

Глава 2. ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ В ОБЛАСТІ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 5. Власність на мережі зв'язку та засоби зв'язку

1. На території Російської Федерації організації зв'язку створюються та здійснюють свою діяльність на основі єдності економічного простору, в умовах конкуренції та різноманіття форм власності. Держава забезпечує організаціям зв'язку незалежно від форм власності рівні умови конкуренції.

Мережі зв'язку та засоби зв'язку можуть перебувати у федеральній власності, власності суб'єктів Російської Федерації, муніципальної власності, а також у власності громадян та юридичних осіб.

Перелік мереж зв'язку та засобів зв'язку, які можуть перебувати тільки у федеральній власності, визначається законодавством Російської Федерації.

Іноземні інвестори можуть брати участь у приватизації майна державних та муніципальних унітарних підприємств зв'язку на умовах, визначених законодавством України.

2. Зміна форми власності на мережі зв'язку та засоби зв'язку здійснюється в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації, і допускається за умови, що така зміна свідомо не погіршує функціонування мереж зв'язку та засобів зв'язку, а також не обмежує право громадян та юридичних осіб на користування послугами зв'язку.

Стаття 6. Організація діяльності, пов'язаної з розміщенням споруд зв'язку та засобів зв'язку

1. При містобудівному плануванні розвитку територій та поселень, їх забудові повинні визначатися склад та структура об'єктів зв'язку - споруд зв'язку, у тому числі лінійно-кабельних споруд, окремих приміщень для розміщення засобів зв'язку, а також необхідні потужності в інженерних інфраструктурах для забезпечення функціонування засобів зв'язку .

2. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування муніципальних районів та міських округів сприяють організаціям зв'язку, що надають універсальні послуги зв'язку, в отриманні та (або) будівництві споруд зв'язку та приміщень, призначених для надання універсальних послуг зв'язку.

3. Організації зв'язку за договором з власником або іншим власником будівель, опор ліній електропередачі, контактних мереж залізниць, стовпових опор, мостів, колекторів, тунелів, у тому числі тунелів метрополітену, залізниць та автомобільних доріг та інших інженерних об'єктів та технологічних майданчиків, а також смуг відведення, у тому числі смуг відведення залізниць та автомобільних доріг, можуть здійснювати на них будівництво, експлуатацію засобів зв'язку та споруд зв'язку.

У цьому власник чи інший власник зазначеного нерухомого майна вправі вимагати від організації зв'язку пропорційну плату користування цим майном, якщо інше передбачено федеральними законами.

У разі, якщо нерухоме майно, що належить громадянину або юридичній особі, внаслідок здійснення будівництва, експлуатації засобів зв'язку та споруд зв'язку не може використовуватися відповідно до його призначення, власник чи інший власник у судовому порядку має право вимагати розірвання договору з організацією зв'язку про використання цього майна.

4. При перенесенні чи перебудові ліній зв'язку та споруд зв'язку внаслідок будівництва, розширення територій поселень, капітального ремонту, реконструкції будівель, споруд, споруд, доріг та мостів, освоєння нових земель, перебудови систем меліорації, розробки родовищ корисних копалин та інших потреб оператору зв'язку відшкодовуються витрати, пов'язані з таким перенесенням або перебудовою, якщо інше не передбачено законодавством про автомобільні дороги та про дорожню діяльність.

Відшкодування може здійснюватися за згодою сторін у грошовій формі або за допомогою перенесення або перебудови ліній зв'язку та споруд зв'язку замовником будівництва власним коштом відповідно до технічних умов, що видаються організацією зв'язку, та стандартами.

5. Оператори зв'язку на відплатній основі мають право розміщувати кабелі зв'язку в лінійно-кабельних спорудах зв'язку незалежно від належності цих споруд.

Стаття 7. Захист мереж зв'язку та споруд зв'язку

1. Мережі зв'язку та споруди зв'язку перебувають під захистом держави.

2. Оператори зв'язку та забудовники при будівництві та реконструкції будівель, будівель, споруд (у тому числі споруд зв'язку), а також при побудові мереж зв'язку повинні враховувати необхідність захисту засобів зв'язку та споруд зв'язку від несанкціонованого доступу до них.

3. Оператори зв'язку під час експлуатації мереж зв'язку та споруд зв'язку зобов'язані забезпечувати захист засобів зв'язку та споруд зв'язку від несанкціонованого доступу до них.

Стаття 8. Реєстрація права власності та інших речових прав на об'єкти зв'язку

1. Споруди зв'язку, які міцно пов'язані із землею та переміщення яких без невідповідної шкоди їх призначенню неможливе, у тому числі лінійно-кабельні споруди зв'язку, належать до нерухомого майна, державної реєстрації права власності та інших речових прав на яке здійснюється відповідно до цивільного законодавства. . Особливості державної реєстрації права власності та інших речових прав на лінійно-кабельні споруди зв'язку встановлюються Урядом Російської Федерації.

2. Порядок державної реєстрації речових права власності та інших речових прав на космічні об'єкти зв'язку (супутники зв'язку, зокрема подвійного призначення) встановлюється федеральними законами.

3. Передача права власності та інших речових прав на космічні об'єкти зв'язку не тягне за собою передачі права на використання орбітально-частотного ресурсу.

Стаття 9. Будівництво та експлуатація ліній зв'язку на прикордонній території Російської Федерації та в межах територіального моря Російської Федерації

Порядок будівництва та експлуатації, у тому числі обслуговування, ліній зв'язку при перетині Державного кордону Російської Федерації, на прикордонній території Російської Федерації, у внутрішніх морських водах Російської Федерації та у територіальному морі Російської Федерації, у тому числі прокладання кабелю та будівництва лінійно-кабельних споруд, здійснення будівельних та аварійно-відновлювальних робіт на підводних лінійно-кабельних спорудах зв'язку в територіальному морі Російської Федерації, визначається Урядом Російської Федерації.

Стаття 10. Землі зв'язку

1. Відповідно до земельного законодавства Російської Федерації до земель зв'язку належать земельні ділянки, надані для потреб зв'язку в постійне (безстрокове) або безоплатне термінове користування, оренду або передані на праві обмеженого користування чужою земельною ділянкою (сервітут) для будівництва та експлуатації споруд зв'язку.

2. Надання земельних ділянок організаціям зв'язку, порядок (режим) користування ними, у тому числі встановлення охоронних зон мереж зв'язку та споруд зв'язку та створення просік для розміщення мереж зв'язку, підстави, умови та порядок вилучення цих земельних ділянок встановлюються земельним законодавством Російської Федерації. Розміри таких земельних ділянок, у тому числі земельних ділянок, що надаються для встановлення охоронних зон та просік, визначаються відповідно до норм відведення земель для здійснення відповідних видів діяльності, містобудівної та проектної документації.

Глава 3. МЕРЕЖІ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 11. Федеральний зв'язок

1. Федеральний зв'язок утворюють всі організації та державні органи, що здійснюють та забезпечують електрозв'язок та поштовий зв'язок на території Російської Федерації.

2. Матеріально-технічну основу федерального зв'язку становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації та мережу поштового зв'язку Російської Федерації.

Стаття 12. Єдина мережа електрозв'язку Російської Федерації

1. Єдина мережа електрозв'язку Російської Федерації складається з розташованих на території Російської Федерації мереж електрозв'язку наступних категорій:

мережу зв'язку загального користування;

виділені мережі зв'язку;

технологічні мережі зв'язку, які приєднані до мережі зв'язку загального користування;

мережі зв'язку спеціального призначення та інші мережі зв'язку передачі інформації з допомогою електромагнітних систем.

2. Для мереж електрозв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації, федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку:

визначає порядок їх взаємодії, а передбачених законодавством Російської Федерації випадках - порядок централізованого управління мережею зв'язку загального користування;

залежно від категорій мереж зв'язку (за винятком мереж зв'язку спеціального призначення, а також виділених та технологічних мереж зв'язку, якщо вони не приєднані до мережі зв'язку загального користування) встановлює вимоги до їх проектування, побудови, експлуатації, управління ними або нумерації, що застосовуються засобами зв'язку , організаційно-технічному забезпеченню сталого функціонування мереж зв'язку, у тому числі у надзвичайних ситуаціях, захисту мереж зв'язку від несанкціонованого доступу до них та інформації, що передається по них, порядку введення мереж зв'язку в експлуатацію;

встановлює відповідно до законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань обов'язкові метрологічні вимоги до вимірювань, що виконуються при експлуатації мережі зв'язку загального користування, та до засобів вимірювань, що застосовуються з метою забезпечення цілісності та стійкості функціонування мережі зв'язку загального користування.

2.1. Вимоги до застосовуваних засобів зв'язку, управління ними, організаційно-технічного забезпечення сталого функціонування мереж зв'язку, у тому числі в надзвичайних ситуаціях, захисту мереж зв'язку від несанкціонованого доступу до них та інформації, що передається по них, порядку введення мереж зв'язку в експлуатацію встановлюються за погодженням з федеральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки.

3. Оператори зв'язку всіх категорій мереж зв'язку єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації зобов'язані створювати системи управління своїми мережами зв'язку, відповідні встановленому порядку їх взаємодії.

Стаття 13. Мережа зв'язку загального користування

1. Мережа зв'язку загального користування призначена для оплатного надання послуг електрозв'язку будь-якому користувачеві послугами зв'язку на території Російської Федерації і включає мережі електрозв'язку, що визначаються географічно в межах території, що обслуговується, і ресурсу нумерації і не визначаються географічно в межах території Російської Федерації і ресурсу нумерації, а також мережі зв'язку, що визначаються за технологією реалізації надання послуг зв'язку.

2. Мережа зв'язку загального користування є комплексом взаємодіючих мереж електрозв'язку, у тому числі мережі зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів.

Мережа зв'язку загального користування має приєднання до мереж зв'язку загального користування іноземних держав.

Стаття 14. Виділені мережі зв'язку

1. Виділеними мережами зв'язку є мережі електрозв'язку, призначені для надання послуг електрозв'язку обмеженому колу користувачів або групам таких користувачів. Виділені мережі зв'язку можуть взаємодіяти між собою. Виділені мережі зв'язку немає приєднання до мережі зв'язку загального користування, і навіть до мереж зв'язку загального користування іноземних держав. Технології та засоби зв'язку, що застосовуються для організації виділених мереж зв'язку, а також принципи їх побудови встановлюються власниками чи іншими власниками цих мереж.

Виділена мережа зв'язку може бути приєднана до мережі зв'язку загального користування з переведенням до категорії мережі зв'язку загального користування, якщо виділена мережа зв'язку відповідає вимогам, встановленим для зв'язку загального користування. При цьому виділений ресурс нумерації вилучається та надається ресурс нумерації із ресурсу нумерації мережі зв'язку загального користування.

2. Надання послуг зв'язку операторами виділених мереж зв'язку здійснюється на підставі відповідних ліцензій у межах зазначених у них територій та з використанням нумерації, присвоєної кожній виділеній мережі зв'язку в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку.

Стаття 15. Технологічні мережі зв'язку

1. Технологічні мережі зв'язку призначені задля забезпечення виробничої діяльності організацій, управління технологічними процесами у виробництві.

Технології та засоби зв'язку, які застосовуються для створення технологічних мереж зв'язку, а також принципи їх побудови встановлюються власниками чи іншими власниками цих мереж.

2. За наявності вільних ресурсів технологічної мережі зв'язку частина цієї мережі може бути приєднана до мережі зв'язку загального користування з переведенням у категорію мережі зв'язку загального користування для надання послуг зв'язку будь-якому користувачеві на підставі відповідної ліцензії. Таке приєднання допускається, якщо:

частина технологічної мережі зв'язку, призначена для приєднання до мережі зв'язку загального користування, може бути технічно або програмно, або фізично відокремлена власником від технологічної мережі зв'язку;

частина технологічної мережі зв'язку, що приєднується до мережі зв'язку загального користування, відповідає вимогам функціонування мережі зв'язку загального користування.

Частині технологічної мережі зв'язку, приєднаної до мережі зв'язку загального користування, виділяється ресурс нумерації з ресурсу нумерації мережі зв'язку загального користування порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади області зв'язку.

Власник або інший власник технологічної мережі зв'язку після приєднання частини мережі зв'язку до мережі зв'язку загального користування зобов'язаний вести роздільний облік витрат на експлуатацію технологічної мережі зв'язку та її частини, приєднаної до мережі зв'язку загального користування.

Технологічні мережі зв'язку можуть бути приєднані до технологічних мереж зв'язку іноземних організацій лише забезпечення єдиного технологічного циклу.

Стаття 16. Мережі зв'язку спеціального призначення

1. Мережі зв'язку спеціального призначення призначені потреб державного управління, оборони держави, безпеки держави й забезпечення правопорядку. Ці мережі не можуть використовуватися для надання послуг зв'язку, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації.

2. Зв'язок потреб державного управління, зокрема президентський зв'язок, урядовий зв'язок, зв'язок потреб оборони держави, безпеки держави й забезпечення правопорядку здійснюється у порядку, визначеному законодавством Російської Федерации.

Забезпечення зв'язку потреб органів державної влади, зокрема президентського зв'язку, урядового зв'язку, зв'язку потреб оборони країни, безпеки держави й забезпечення правопорядку, є видатковим зобов'язанням Російської Федерації.

3. Підготовка та використання ресурсів єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації для забезпечення функціонування мереж зв'язку спеціального призначення здійснюються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

4. Центри управління мережами зв'язку спеціального призначення забезпечують їх взаємодію Космосу з іншими мережами єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації гаразд, встановленому федеральним органом виконавчої влади області зв'язку.

Стаття 17. Мережа поштового зв'язку

1. Мережа поштового зв'язку є сукупністю об'єктів поштового зв'язку та поштових маршрутів операторів поштового зв'язку, що забезпечують прийом, обробку, перевезення (передачу), доставку (вручення) поштових відправлень, а також здійснення поштових переказів коштів.

2. Відносини в галузі поштового зв'язку регулюються міжнародними договорами Російської Федерації, цим Федеральним законом та федеральним законом про поштовий зв'язок, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Глава 4. ПРИЄДНАННЯ МЕРЕЖ ЕЛЕКТРОЗВ'ЯЗКУТА ЇХ ВЗАЄМОДІЯ

Стаття 18. Право на приєднання мереж електрозв'язку

1. Оператори зв'язку мають право приєднання своїх мереж електрозв'язку до мережі зв'язку загального користування. Приєднання однієї мережі електрозв'язку до іншої мережі електрозв'язку та їх взаємодія здійснюються на підставі укладених операторами зв'язку договорів про приєднання мереж електрозв'язку.

2. Оператори мережі зв'язку загального користування виходячи з договорів про приєднання мереж електрозв'язку зобов'язані надавати послуги приєднання іншим операторам зв'язку відповідно до правилами приєднання мереж електрозв'язку та його взаємодії, затвердженими Урядом Російської Федерации.

3. Договорами про приєднання мереж електрозв'язку відповідно до правил приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії, затвердженими Урядом Російської Федерації, повинні бути передбачені:

права та обов'язки операторів зв'язку при приєднанні мереж електрозв'язку та їх взаємодії;

обов'язки операторів, які займають суттєве становище у мережі зв'язку загального користування, у частині приєднання у разі, якщо учасником договору є оператор, який займає суттєве становище у мережі зв'язку загального користування;

суттєві умови приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії;

перелік послуг приєднання та послуг з пропуску трафіку, які оператор, який займає суттєве становище у мережі зв'язку загального користування, зобов'язаний надавати, а також порядок їх надання;

порядок розгляду спорів між операторами зв'язку з питань приєднання мереж електрозв'язку та їхньої взаємодії.

Якщо інше не передбачено цим Законом, ціни на послуги приєднання та послуги з пропуску трафіку визначаються оператором зв'язку самостійно, виходячи з вимог розумності та сумлінності.

4. Суперечки між операторами зв'язку з питань укладання договорів про приєднання мереж електрозв'язку розглядаються у судовому порядку.

Стаття 19. Вимоги до порядку приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії з мережею електрозв'язку оператора, який займає суттєве становище у мережі зв'язку загального користування

1. До договору про приєднання мереж електрозв'язку, що визначає умови надання послуг приєднання, а також пов'язані з цим зобов'язання щодо взаємодії мереж електрозв'язку та пропуску трафіку, застосовуються положення про публічний договір щодо операторів, які займають суттєве становище у мережі зв'язку загального користування. При цьому споживачами послуг приєднання та послуг з пропуску трафіку для цілей цієї статті є оператори зв'язку загального користування.

Оператор, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, з метою забезпечення недискримінаційного доступу на ринок послуг зв'язку в подібних обставинах зобов'язаний встановлювати рівні умови приєднання мереж електрозв'язку та пропуску трафіку для операторів зв'язку, що надають аналогічні послуги, а також надавати інформацію та надавати цим операторам зв'язку послуги приєднання та послуги з пропуску трафіку на тих самих умовах і тієї ж якості, що і для своїх структурних підрозділів та (або) афілійованих осіб.

Оператор, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування на територіях кількох суб'єктів Російської Федерації, встановлює умови приєднання мереж електрозв'язку та пропуску трафіку окремо біля кожного суб'єкта Російської Федерації.

2. Відмова оператора, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, від укладання договору про приєднання мереж електрозв'язку не допускається, за винятком випадків, якщо здійснення приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії суперечить умовам ліцензій, виданих операторам зв'язку, або нормативним правовим актам, що визначають побудова та функціонування єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації.

3. Порядок приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії з мережею електрозв'язку оператора, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, та його обов'язки при приєднанні мереж електрозв'язку та взаємодії з мережами електрозв'язку інших операторів зв'язку визначаються відповідно до правил, затверджених Урядом Російської Федерації.

Оператори, що займають суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, на основі правил приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії встановлюють умови приєднання інших мереж електрозв'язку до своєї мережі електрозв'язку в частині використання мережевих ресурсів та пропуску трафіку, що включають загальні технічні, економічні, інформаційні умови, і навіть умови, що визначають майнові відносини.

Умови приєднання мереж електрозв'язку мають передбачати:

технічні вимоги щодо приєднання мереж електрозв'язку;

обсяг, порядок та строки виконання робіт із приєднання мереж електрозв'язку та їх розподілу між взаємодіючими операторами зв'язку;

порядок пропуску трафіку мережами зв'язку взаємодіючих операторів зв'язку;

місцезнаходження точок приєднання мереж електрозв'язку;

перелік послуг приєднання та послуг з пропуску трафіку;

вартість послуг приєднання та послуг з пропуску трафіку та порядок розрахунків за них;

порядок взаємодії систем керування мережами електрозв'язку.

Оператори, які займають суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, протягом семи днів після встановлення умов приєднання мереж електрозв'язку публікують зазначені умови та направляють їх до федерального органу виконавчої влади в галузі зв'язку.

У разі, якщо федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку самостійно або за зверненням операторів зв'язку виявить невідповідність умов приєднання інших мереж електрозв'язку до мережі електрозв'язку оператора, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, та пропуску трафіку за ними правил, зазначених в абзаці першому пункту 3 цієї статті, чи нормативним правовим актам, зазначений федеральний орган направляє оператору, котрий займає суттєве становище у мережі зв'язку загального користування, мотивоване розпорядження про усунення зазначених невідповідностей. Даний припис має бути прийнятий і виконаний оператором зв'язку, що його отримав, протягом тридцяти днів з дня його отримання.

Нововстановлені умови приєднання інших мереж електрозв'язку до мережі електрозв'язку оператора, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, та пропуску трафіку по ній публікуються оператором, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, і направляються до федерального органу виконавчої влади у зв'язку в порядку , передбаченому цією статтею.

При введенні в дію нових засобів зв'язку, впровадженні нових технологічних рішень в мережі електрозв'язку, виведенні з експлуатації або модернізації застарілих засобів зв'язку, що істотно впливає на умови приєднання інших мереж електрозв'язку і пропуску трафіку по мережі електрозв'язку оператора, що займає суттєве положення в мережі зв'язку загального користування, зазначений оператор зв'язку має право встановити нові умови приєднання інших мереж електрозв'язку до своєї мережі у порядку, передбаченому цією статтею. При цьому умови приєднання мереж електрозв'язку не можуть змінюватися частіше ніж один раз на рік.

4. Оператор, який займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, розглядає звернення оператора зв'язку щодо укладення договору про приєднання мереж електрозв'язку у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання такого звернення. Договір про приєднання мереж електрозв'язку укладається у письмовій формі шляхом складання відповідно до цивільного законодавства одного документа, підписаного сторонами, у строк, що не перевищує дев'яносто днів з дня отримання звернення. Недотримання форми такого договору спричиняє його недійсність.

5. Федеральний орган виконавчої влади у галузі зв'язку веде та публікує реєстр операторів, які займають суттєве становище у мережі зв'язку загального користування.

6. Федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку зобов'язаний розглядати звернення операторів зв'язку з питань приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії протягом шістдесяти днів з дня отримання зазначених звернень та публікувати прийняті щодо них рішення.

У разі невиконання оператором, який займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, розпоряджень федерального органу виконавчої влади в галузі зв'язку з питань приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії, а також ухилення оператора, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, від укладення договору про приєднання мереж електрозв'язку інша сторона має право звернутися до суду з вимогою про примус укласти договір про приєднання мереж електрозв'язку та відшкодування заподіяних збитків.

Стаття 19.1. Особливості приєднання мереж зв'язку операторів обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів та їх взаємодії з мережами зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів

1. Оператор обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів має право вибрати на свій розсуд один із наступних способів прийому сигналу, за допомогою якого здійснюється трансляція обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів:

прийом сигналу, що передається радіоелектронним засобом оператора зв'язку, що здійснює ефірну трансляцію обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів (далі - джерело сигналу), без укладання договору про приєднання мереж зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів;

приєднання своєї мережі до мережі зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів іншого оператора зв'язку. Таке приєднання здійснюється у порядку, встановленому цим Федеральним законом та прийнятими відповідно до нього іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

2. Оператор обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів до початку трансляції таких каналів зобов'язаний узгодити з особою, яка здійснює в установленому порядку діяльність з телевізійного мовлення та (або) радіомовлення обов'язкового загальнодоступного телеканалу та (або) радіоканалу (далі - мовник обов'язкового загальнодоступного телеканалу та (або) радіоканалу), залежно від обраного способу прийому сигналу:

місцезнаходження джерела сигналу у разі, зазначеному в абзаці другому пункту 1 цієї статті;

місцезнаходження точки приєднання мереж зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів у разі, зазначеному в абзаці третьому пункту 1 цієї статті.

Для проведення такого погодження оператор обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів (далі - оператор-заявник) надсилає кожному мовнику обов'язкового загальнодоступного телеканалу та (або) радіоканалу заяву у довільній формі, в якій мають бути зазначені:

територія, на якій оператор-заявник має намір здійснювати трансляцію обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів;

відомості про оператора зв'язку та місцезнаходження його джерела сигналу або відомості про оператора зв'язку, до мережі якого може бути здійснено приєднання, та місцезнаходження точки приєднання мереж зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів.

Заява може бути надіслана будь-яким способом, який дозволяє підтвердити факт направлення заяви.

3. Протягом тридцяти календарних днів з дня отримання заяви оператора-заявника мовник обов'язкового загальнодоступного телеканалу та (або) радіоканалу зобов'язаний розглянути заяву оператора-заявника про погодження обраного ним місцезнаходження джерела сигналу або точки приєднання мереж зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів та направити оператору-заявнику повідомлення про таке узгодженні чи відмову у такому погодженні із зазначенням причини отказа.

У повідомленні про відмову у такому погодженні мовник обов'язкового загальнодоступного телеканалу та (або) радіоканалу зобов'язаний запропонувати оператору-заявнику інше доступне для оператора-заявника місцезнаходження джерела сигналу або точки приєднання мереж зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів.

4. Мовник обов'язкового загальнодоступного телеканалу та (або) радіоканалу має право відмовити у відповідності до обраного оператором-заявником місцезнаходження джерела сигналу або точки приєднання мереж зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів лише у випадку, якщо за допомогою сигналу, що приймається у зазначеній у заяві точці приєднання або від зазначеного у заяві джерела сигналу, не забезпечується трансляція обов'язкового загальнодоступного телеканалу та (або) радіоканалу, зміст якого призначений для території, на якій оператор-заявник має намір здійснювати трансляцію такого телеканалу та (або) радіоканалу.

Стаття 19.2. Ефірна наземна трансляція обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів

1. Ефірну наземну трансляцію обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів здійснюють оператори зв'язку на підставі договорів про надання послуг зв'язку для цілей телевізійного мовлення та (або) радіомовлення, укладених з мовниками обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів з дотриманням положень статті 28 цього Федерального закону.

2. Операторів зв'язку, здійснюють ефірну наземну трансляцію загальноросійських обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів, визначає Президент Російської Федерації.

Стаття 20. Ціни на послуги приєднання та послуги з пропуску трафіку, що надаються операторами, які займають суттєве становище у мережі зв'язку загального користування

1. Ціни на послуги приєднання та послуги з пропуску трафіку, що надаються операторами, які займають суттєве становище у мережі зв'язку загального користування, підлягають державному регулюванню. Перелік послуг приєднання та послуг з пропуску трафіку, ціни на які підлягають державному регулюванню, а також порядок їх регулювання встановлюється Урядом Російської Федерації.

Розмір регульованих державою цін на послуги приєднання та послуги з пропуску трафіку, що надаються операторами, які займають суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, повинен сприяти створенню умов відтворення сучасного функціонального еквівалента частини мережі електрозв'язку, яка використовується внаслідок додаткового навантаження, яке створює мережа взаємодіючого оператора зв'язку, а також відшкодовувати витрати на експлуатаційне обслуговування використовуваної частини мережі електрозв'язку і включати обґрунтовану норму прибутку (рентабельності) від капіталу, що використовується при наданні даних послуг.

2. Оператори, що займають суттєве становище в мережі зв'язку загального користування, зобов'язані вести роздільний облік доходів і витрат за видами діяльності, що надаються послугам зв'язку і використовуваним для надання цих послуг частинам мережі електрозв'язку.

Порядок ведення такого роздільного обліку у випадках, встановлених цим Федеральним законом, визначається федеральним органом виконавчої влади у зв'язку.

Глава 5. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІВ ОБЛАСТІ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 21. Організація державного регулювання діяльності у сфері зв'язку

1. Державне регулювання діяльності у сфері зв'язку відповідно до Конституцією Російської Федерації та цим Федеральним законом здійснюється Президентом Російської Федерації, Урядом Російської Федерації, федеральним органом виконавчої влади у сфері зв'язку, а також у межах компетенції іншими федеральними органами виконавчої влади.

Урядом Російської Федерації встановлюються повноваження федерального органу виконавчої у сфері зв'язку.

2. Федеральний орган виконавчої влади у сфері зв'язку:

здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері зв'язку;

на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно здійснює правове регулювання в галузі зв'язку та інформатизації, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

взаємодіє з питань та у порядку, встановленими федеральними законами, з саморегулівними організаціями у сфері зв'язку, створюваними відповідно до законодавства Російської Федерації (далі - саморегулівні організації);

виконує функції адміністрації зв'язку Російської Федерації під час здійснення міжнародної діяльності Російської Федерації у сфері зв'язку;

вправі запитувати в операторів зв'язку інформацію, пов'язану з наданням послуг зв'язку для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку, у тому числі про технологічні можливості оператора зв'язку з надання послуг зв'язку, про перспективи розвитку мереж зв'язку, про тарифи на послуги зв'язку, а також направляти операторам зв'язку, які уклали державний контракт на надання послуг зв'язку для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку, обов'язкові для виконання припису згідно з зазначеними контрактами.

3. Втратив силу.

4. Для цілей застосування Федерального закону «Про порядок здійснення іноземних інвестицій у господарські товариства, що мають стратегічне значення для забезпечення оборони країни та безпеки держави» суб'єктом господарювання, що займає домінуюче положення на ринку послуг рухомого радіотелефонного зв'язку, є оператор зв'язку, встановлена ​​антимонопольним органом частка якого цьому ринку географічних кордонах Російської Федерації перевищує двадцять п'ять відсотків.

Стаття 22. Регулювання використання радіочастотного спектра

1. Регулювання використання радіочастотного спектра є винятковим правом держави та забезпечується відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації та законодавства Російської Федерації за допомогою проведення економічних, організаційних та технічних заходів, пов'язаних з конверсією радіочастотного спектру та спрямованих на прискорення впровадження перспективних технологій та стандартів, забезпечення ефективного використання радіочастотного спектру у соціальній сфері та економіці, а також для потреб державного управління, оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку.

2. У Російській Федерації регулювання використання радіочастотного спектра здійснюється міжвідомчим колегіальним органом з радіочастот при федеральному органі виконавчої влади в галузі зв'язку (далі - державна комісія з радіочастот), що володіє всією повнотою повноважень в галузі регулювання радіочастотного спектра.

Положення про державну комісію з радіочастот і її склад затверджуються Урядом Російської Федерації.

Положення про державну комісію з радіочастот має встановлювати порядок розподілу радіочастот. Зазначене положення має містити, зокрема, порядок прийняття рішень державною комісією з радіочастот та склад зазначеної комісії за участю представників усіх зацікавлених федеральних органів виконавчої влади.

У разі, якщо у вирішенні питання, що розглядається комісією, представник одного із зазначених органів має зацікавленість, яка може вплинути на об'єктивність прийняття рішення, зазначений представник у голосуванні не бере участі.

3. Організаційні та технічні заходи щодо забезпечення належного використання радіочастот або радіочастотних каналів та відповідних радіоелектронних засобів або високочастотних пристроїв цивільного призначення на виконання рішень державної комісії з радіочастот здійснюються спеціально уповноваженою службою щодо забезпечення регулювання використання радіочастот та радіоелектронних засобів при федеральному органі виконавчої влади (Далі - радіочастотна служба), положення про яку затверджується Урядом Російської Федерації.

4. Використання в Російській Федерації радіочастотного спектра здійснюється відповідно до наступних принципів:

дозвільний порядок доступу користувачів до радіочастотного спектру;

зближення розподілу смуг радіочастот та умов їх використання в Російській Федерації з міжнародним розподілом смуг радіочастот;

право доступу всіх користувачів до радіочастотного спектру з урахуванням державних пріоритетів, у тому числі забезпечення радіочастотним спектром радіослужб Російської Федерації з метою забезпечення безпеки громадян, забезпечення президентського зв'язку, урядового зв'язку, оборони країни та безпеки держави, правопорядку, екологічної безпеки, запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного характеру. ;

платність використання радіочастотного спектра;

неприпустимість безстрокового виділення смуг радіочастот, присвоєння радіочастот чи радіочастотних каналів;

конверсія радіочастотного спектра;

прозорість та відкритість процедур розподілу та використання радіочастотного спектру.

5. Засоби зв'язку, інші радіоелектронні засоби та високочастотні пристрої, що є джерелами електромагнітного випромінювання, підлягають реєстрації. Перелік радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв, що підлягають реєстрації, та порядок їх реєстрації визначаються Урядом Російської Федерації.

Суднові радіостанції, що використовуються на морських суднах, суднах внутрішнього плавання, суднах змішаного (річка - море) плавання, бортові радіостанції, що використовуються на повітряних суднах, не підлягають реєстрації та використовуються на підставі дозволів на суднові радіостанції або дозволів на бортові радіостанції. Видача дозволів на суднові радіостанції або дозволів на бортові радіостанції, затвердження форми таких дозволів та порядку їх видачі здійснюються уповноваженим Урядом України. Федерації федеральним органом виконавчої.

Радіоелектронні засоби, що використовуються для індивідуального прийому сигналів телеканалів та (або) радіоканалів, сигналів персональних радіовикликів (радіопейджери), електронні вироби побутового призначення та засоби персональної радіонавігації, що не містять радіовипромінюючих пристроїв, використовуються на території Російської Федерації з урахуванням обмежень, передбачених законодавством Російської Федерації та реєстрації не підлягають.

Використання без реєстрації радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв, що підлягають реєстрації відповідно до цієї статті, не допускається.

Стаття 23. Розподіл радіочастотного спектра

1. Розподіл радіочастотного спектра здійснюється відповідно до Таблиці розподілу смуг частот між радіослужбами Російської Федерації та планом перспективного використання радіочастотного спектру радіоелектронними засобами, що розробляються державною комісією з радіочастот і затверджуються Урядом Російської Федерації.

2. Перегляд Таблиці розподілу смуг частот між радіослужбами Російської Федерації проводиться не рідше ніж один раз на чотири роки, плану перспективного використання радіочастотного спектра радіоелектронними засобами - не рідше ніж один раз на десять років.

Один раз на два роки державна комісія з радіочастот розглядає пропозиції саморегулівних організацій та окремих операторів зв'язку про перегляд Таблиці розподілу смуг частот між радіослужбами Російської Федерації та плану перспективного використання радіочастотного спектру радіоелектронними засобами.

3. Радіочастотний спектр включає наступні категорії смуг радіочастот:

переважного користування радіоелектронними засобами, що використовуються для потреб державного управління, у тому числі президентського зв'язку, урядового зв'язку, потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку;

переважне користування радіоелектронними засобами цивільного призначення;

спільного користування радіоелектронними засобами будь-якого призначення.

4. Для користувачів радіочастотним спектром встановлюються разова плата та щорічна плата за його використання з метою забезпечення системи контролю радіочастот, конверсії радіочастотного спектру та фінансування заходів щодо переведення радіоелектронних засобів, що діють, в інші смуги радіочастот.

Порядок встановлення розмірів разової плати та щорічної плати, стягування такої плати, її розподілу та використання визначається Урядом Російської Федерації виходячи з того, що розміри разової плати та щорічної плати повинні встановлюватися диференційовано в залежності від діапазонів радіочастот, кількості радіочастот і застосовуваних технологій.

Стаття 24. Виділення смуг радіочастот та присвоєння (призначення) радіочастот або радіочастотних каналів

1. Право використання радіочастотного спектра надається у вигляді виділення смуг радіочастот і присвоєння (призначення) радіочастот чи радіочастотних каналів.

Використання радіочастотного спектра без відповідного дозволу не допускається, якщо інше не передбачено цим Законом.

2. У смугах радіочастот категорій спільного користування радіоелектронними засобами будь-якого призначення та переважного користування радіоелектронними засобами цивільного призначення виділення смуг радіочастот для радіоелектронних засобів будь-якого призначення, а у смугах радіочастот категорії переважного користування радіоелектронними засобами, що використовуються для потреб державного управління, виділення смуг радіочастот для радіоелектронних цивільного призначення здійснюється державною комісією з радіочастот з урахуванням висновків про можливість такого виділення, поданих членами державної комісії з радіочастот.

У смугах радіочастот категорії переважного користування радіоелектронними засобами, що використовуються потреб державного управління, виділення смуг радіочастот для радіоелектронних засобів, що забезпечують президентський зв'язок, урядовий зв'язок, оборону країни, безпеку держави та забезпечення правопорядку, здійснюється в Російській Федерації спеціально уповноваженим федеральним органом виконавчої влади в області урядового зв'язку та інформації та федеральним органом виконавчої влади в галузі оборони.

Виділення смуг радіочастот здійснюється на десять років або менший заявлений термін. За зверненням користувача радіочастотним спектром цей термін може бути збільшений або зменшений органами, що виділили смугу радіочастот.

Надане відповідно до цієї статті право на використання смуг радіочастот не може бути передано одним користувачем радіочастотним спектром іншому користувачеві без рішення державної комісії з радіочастот або органу, що надав це право.

3. Присвоєння (призначення) радіочастоти або радіочастотного каналу для радіоелектронних засобів цивільного призначення здійснюється федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку на підставі заяв громадян Російської Федерації або заяв російських юридичних осіб з урахуванням результатів експертизи, що проводиться радіочастотною службою, можливості використання заявлених радіоелектронних засобів та їх електромагнітної сумісності з діючими та планованими для використання радіоелектронними засобами (експертиза електромагнітної сумісності). Рішення про присвоєння (призначення) радіочастоти або радіочастотного каналу для радіоелектронних засобів цивільного призначення, а також за іншими зверненнями громадян повинні прийматися федеральним органом виконавчої влади у зв'язку не пізніше ніж через тридцять п'ять робочих днів з дня звернення.

Інформація про прийняття відповідного рішення розміщується на офіційному сайті федерального органу виконавчої влади в галузі зв'язку в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет протягом п'яти робочих днів з дня прийняття відповідного рішення.

Дозвіл на використання радіочастот або радіочастотних каналів повинен бути підготовлений федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку протягом двадцяти робочих днів з дня ухвалення відповідного рішення.

Присвоєння (призначення) радіочастоти або радіочастотного каналу для радіоелектронних засобів, що використовуються для потреб державного управління, у тому числі президентського зв'язку, урядового зв'язку, потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку, здійснюється спеціально уповноваженим федеральним органом виконавчої влади в галузі урядового зв'язку та інформації та федеральним органом виконавчої влади в галузі оборони.

Присвоєння (призначення) радіочастоти чи радіочастотного каналу складає десять років чи менший заявлений термін. Термін присвоєння (призначення) радіочастоти або радіочастотного каналу для орбітально-частотного ресурсу може бути збільшений з урахуванням гарантованого терміну служби космічних об'єктів, що використовуються для створення та функціонування мереж зв'язку.

Дозволи на суднові радіостанції, передбачені абзацом другим пункту 5 статті 22 цього Закону, видаються з урахуванням висновків радіочастотної служби про відповідність суднових радіостанцій вимогам міжнародних договорів Російської Федерації та вимогам законодавства Російської Федерації в галузі зв'язку.

4. Втратив силу.

5. Порядок проведення експертизи електромагнітної сумісності, розгляду матеріалів та прийняття рішень про виділення смуг радіочастот та присвоєння (призначення) радіочастот або радіочастотних каналів у межах виділених смуг радіочастот, а також переоформлення таких рішень або внесення до них змін встановлюється та публікується державною комісією з радіочастот.

6. Присвоєння (призначення) радіочастоти або радіочастотного каналу може бути змінено на користь забезпечення потреб державного управління, у тому числі президентського зв'язку, урядового зв'язку, потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку з відшкодуванням власникам радіоелектронних засобів збитків, заподіяних зміною радіочастоти або радіочастотного каналу.

Примусова зміна федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку радіочастоти або радіочастотного каналу у користувача радіочастотним спектром допускається тільки з метою запобігання загрозі життю або здоров'ю людини та забезпечення безпеки держави, а також з метою виконання зобов'язань, що випливають із міжнародних договорів Російської Федерації. Така зміна може бути оскаржена користувачем радіочастотним спектром у судовому порядку.

7. Відмова у виділенні користувачам радіочастотним спектром смуг радіочастот для радіоелектронних засобів цивільного призначення допускається за такими підставами:

невідповідність заявленої лінії радіочастот Таблиці розподілу смуг частот між радіослужбами Російської Федерації;

невідповідність параметрів випромінювання та прийому заявлених радіоелектронних засобів вимогам, нормам та національним стандартам у галузі забезпечення електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв;

негативний висновок про можливість виділення смуг радіочастот, поданий одним із членів державної комісії з радіочастот.

8. Відмова у присвоєнні (призначенні) радіочастот або радіочастотного каналу користувачам радіочастотним спектром для радіоелектронних засобів цивільного призначення допускається за такими підставами:

відсутність документів на заявлені для використання радіоелектронні засоби щодо підтвердження відповідності у випадках, якщо таке підтвердження є обов'язковим;

невідповідність заявленої діяльності у сфері зв'язку встановленим для даного виду діяльності вимогам, нормам та правилам;

негативний висновок експертизи електромагнітної сумісності;

негативні результати проведення міжнародної процедури координації використання радіочастотного присвоєння, якщо така процедура передбачає Регламент радіозв'язку Міжнародного союзу електрозв'язку та інші міжнародні договори Російської Федерації.

9. Відмова у присвоєнні (призначенні) радіочастот або радіочастотних каналів для радіоелектронних засобів, що використовуються для потреб державного управління, у тому числі президентського зв'язку, урядового зв'язку, потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку, здійснюється у порядку, що визначається спеціально уповноваженим федеральним органом виконавчої влади в галузі урядового зв'язку та інформації та федеральним органом виконавчої влади в галузі оборони.

10. У разі виявлення порушення умов, встановлених при виділенні смуги радіочастот або присвоєння (призначенні) радіочастоти або радіочастотного каналу, дозвіл на використання радіочастотного спектра користувачами радіочастотним спектром для радіоелектронних засобів цивільного призначення може бути припинено органом, що виділив смугу радіочастот або привласнив (призначивши) або радіочастотний канал відповідно до пунктів 2 і 3 цієї статті на строк, необхідний для усунення цього порушення, але не більше ніж на дев'яносто днів.

11. Дозвіл на використання радіочастотного спектру припиняється у позасудовому порядку або термін дії такого дозволу не продовжується за такими підставами:

заяву користувача радіочастотним спектром;

анулювання ліцензії на провадження діяльності в галузі надання послуг зв'язку, якщо така діяльність пов'язана з використанням радіочастотного спектру;

закінчення строку, зазначеного при присвоєнні (призначенні) радіочастоти або радіочастотного каналу, якщо цей термін не був продовжений у встановленому порядку або якщо заздалегідь, не менше ніж за тридцять днів, не було подано заявки на його продовження;

використання радіоелектронних засобів та (або) високочастотних пристроїв у протиправних цілях, що завдають шкоди інтересам особистості, суспільства та держави;

невиконання користувачем радіочастотним спектром умов, встановлених у рішенні про виділення смуги радіочастот або присвоєння (призначення) радіочастоти або радіочастотного каналу;

невнесення користувачем радіочастотним спектром плати за його використання протягом тридцяти днів із дня встановленого строку платежу;

ліквідація юридичної особи, якій було видано дозвіл на використання радіочастотного спектру;

неусунення порушення, що стало підставою для зупинення дозволу використання радіочастотного спектра;

невиконання правонаступником реорганізованої юридичної особи встановленого пунктами 15 та 16 цієї статті вимоги про переоформлення рішення про виділення смуг радіочастот та дозволу на використання радіочастот або радіочастотних каналів;

прийняття державною комісією з радіочастот обґрунтованого рішення про припинення використання смуг радіочастот, зазначених у рішенні державної комісії з радіочастот, з відшкодуванням власнику радіоелектронних засобів збитків, завданих достроковим припиненням дії рішення про виділення смуг радіочастот.

12. За наявності в документах, поданих заявником, недостовірної або спотвореної інформації, що вплинула на ухвалення рішення про виділення смуги радіочастот або присвоєння (призначення) радіочастоти або радіочастотного каналу, орган, що виділив смугу радіочастот або привласнив (призначив) радіочастоту або радіочастотний канал, має право обрати до суду з вимогою про припинення чи непродовження терміну дії дозволу на використання радіочастотного спектру.

13. У разі припинення або призупинення дозволу на використання радіочастотного спектру плата, внесена за його використання, не повертається.

14. При реорганізації юридичної особи у формі злиття, приєднання, перетворення рішення про виділення смуг радіочастот та дозвіл на використання радіочастот або радіочастотних каналів переоформлюються за заявою правонаступника реорганізованої юридичної особи.

При реорганізації юридичної особи у формі поділу чи виділення рішення про виділення смуг радіочастот та дозвіл на використання радіочастот чи радіочастотних каналів переоформлюються за заявою правонаступника чи правонаступників реорганізованої юридичної особи з урахуванням розподільчого балансу.

Переоформлення отриманих фізичною особою рішення про виділення смуг радіочастот та дозволу на використання радіочастот або радіочастотних каналів на іншу фізичну особу здійснюється за особистою заявою або за заявою його спадкоємця або за заявами його спадкоємців у порядку, встановленому пунктами 15 та 16 цієї статті, з дотриманням вимог цивільного законодавства. Заяви про переоформлення зазначених документів подаються спадкоємцями чи спадкоємцями протягом тридцяти днів із дня прийняття спадщини. До заяви спадкоємця або заяв спадкоємців додаються копії документів, що підтверджують факт прийняття спадщини.

При оскарженні іншими правонаступниками прав зацікавленого правонаступника використання смуг радіочастот і присвоєння (призначення) радіочастот чи радіочастотних каналів суперечка між сторонами дозволяється у судовому порядку. Право на переоформлення рішення про виділення смуг радіочастот та дозволу на використання радіочастот або радіочастотних каналів виникає у правонаступника на підставі рішення суду, що набрало законної сили.

15. У разі реорганізації юридичної особи її правонаступник зобов'язаний подати протягом сорока п'яти днів з дня внесення відповідних змін до єдиного державного реєстру юридичних осіб заяви про переоформлення:

рішення про виділення смуг радіочастот до державної комісії з радіочастот;

дозволи використання радіочастот чи радіочастотних каналів у федеральний орган виконавчої влади у сфері зв'язку.

16. До заяви, зазначеної у пункті 15 цієї статті, додаються документи, що підтверджують факт правонаступництва, а також може додаватись витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб або засвідчена в нотаріальному порядку копія такої виписки. У разі, якщо до заяви правонаступника не додано виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб або засвідчену в нотаріальному порядку копію такої виписки, федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку запитує в органі, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств, відомості, що підтверджують факт внесення відомостей про заявника до єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Переоформлення рішення про виділення смуг радіочастот здійснюється без розгляду питання на засіданні державної комісії з радіочастот протягом десяти днів з дня отримання відповідної заяви.

Переоформлення дозволу використання радіочастот чи радіочастотних каналів здійснюється федеральним органом виконавчої влади області зв'язку протягом десяти днів із дня отримання відповідного заяви.

Переоформлення зазначених документів здійснюється на умовах, які були встановлені при виділенні смуг радіочастот та присвоєння (призначення) радіочастот або радіочастотних каналів реорганізованій юридичній особі.

У разі подання правонаступником неповних або недостовірних відомостей у переоформленні рішення про виділення смуг радіочастот та дозволу на використання радіочастот або радіочастотних каналів може бути відмовлено протягом десяти днів з дня отримання відповідної заяви.

Повідомлення про відмову у переоформленні зазначених документів надсилається або вручається у письмовій формі заявнику із зазначенням підстав відмови протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення.

До закінчення переоформлення зазначених документів правонаступник має право використовувати радіочастотний спектр відповідно до раніше виданих документів.

Стаття 25. Контроль за випромінюваннями радіоелектронних засобів та (або) високочастотних пристроїв

1. Контроль за випромінюваннями радіоелектронних засобів та (або) високочастотних пристроїв (радіоконтроль) здійснюється з метою:

перевірки дотримання користувачем радіочастотного спектру правил його використання;

виявлення не дозволених для використання радіоелектронних засобів та припинення їх роботи;

виявлення джерел радіоперешкод;

виявлення порушення порядку та правил використання радіочастотного спектру, національних стандартів, вимог до параметрів випромінювання (прийому) радіоелектронних засобів та (або) високочастотних пристроїв;

забезпечення електромагнітної сумісності;

забезпечення експлуатаційної готовності радіочастотного спектра

2. Радіоконтроль є складовою державного управління використанням радіочастотного спектру та міжнародно-правового захисту присвоєння (призначення) радіочастот або радіочастотних каналів. Радіоконтроль за радіоелектронними засобами цивільного призначення здійснюється радіочастотною службою. Порядок здійснення радіоконтролю визначається Урядом Російської Федерації.

У процесі радіоконтролю для вивчення параметрів випромінювань радіоелектронних засобів та (або) високочастотних пристроїв, підтвердження порушення встановлених правил використання радіочастотного спектру може проводитись запис сигналів контрольованих джерел випромінювань.

Такий запис може бути лише як доказ порушення порядку використання радіочастотного спектра і підлягає знищенню в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Використання такого запису в інших цілях не допускається, і винні в такому використанні особи несуть встановлену законодавством Російської Федерації відповідальність за порушення недоторканності приватного життя, особистої, сімейної, комерційної та іншої таємниці, що охороняється законом.

Стаття 26. Регулювання ресурсу нумерації

1. Регулювання ресурсу нумерації є винятковим правом держави.

Урядом Російської Федерації визначається порядок розподілу та використання ресурсів нумерації єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації, у тому числі російських сегментів міжнародних мереж зв'язку, з урахуванням рекомендацій міжнародних організацій, учасником яких є Російська Федерація, відповідно до російської системи та плану нумерації.

При розподілі нумерації російських сегментів міжнародних мереж зв'язку враховується загальноприйнята міжнародна практика діяльності саморегулівних організацій у цій галузі.

2. За отримання ресурсу нумерації з оператора зв'язку стягується державне мито відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори.

Федеральний орган виконавчої влади у сфері зв'язку має право у випадках, встановлених цим Федеральним законом, змінювати, вилучати повністю або частково ресурс нумерації, виділений оператору зв'язку. Інформація про майбутню зміну нумерації та термін її здійснення підлягає опублікуванню. У разі повного чи часткового вилучення ресурсу нумерації, виділеного оператору зв'язку, та компенсація оператору зв'язку не виплачується.

Вилучення раніше виділеного операторам зв'язку ресурсу нумерації здійснюється за такими підставами:

звернення оператора зв'язку, якому виділено відповідний ресурс нумерації;

припинення дії ліцензії, виданої оператору зв'язку;

використання оператором зв'язку ресурсу нумерації з порушенням системи та плану нумерації;

невикористання оператором зв'язку виділеного ресурсу нумерації повністю або частково протягом двох років від дня виділення;

невиконання оператором зв'язку зобов'язань, прийнятих ним на торгах, передбачених цим Законом;

Оператор зв'язку про прийняте рішення про вилучення ресурсу нумерації повідомляється у письмовій формі за тридцять днів до настання терміну вилучення з обґрунтуванням причин ухвалення такого рішення.

3. Федеральний орган виконавчої влади у зв'язку зобов'язаний:

1) представляти Уряду Російської Федерації порядок розподілу та використання ресурсів нумерації єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації для затвердження;

2) забезпечувати організацію робіт з розподілу та обліку ресурсів нумерації, а також виділення ресурсів нумерації;

3) встановлювати нормативні вимоги до мереж зв'язку в частині залучення ресурсів нумерації, вимоги, обов'язкові для операторів зв'язку, до побудови мереж зв'язку, управління мережами зв'язку, нумерації, захисту мереж зв'язку від несанкціонованого доступу та інформації, що передається по них, використанню радіочастотного спектру, порядку пропуску трафіку, умов взаємодії мереж зв'язку, надання послуг зв'язку;

4) затверджувати російську систему та план нумерації;

5) змінювати в технічно обґрунтованих випадках нумерацію мереж зв'язку з попереднім опублікуванням причин та строків майбутніх змін згідно з порядком розподілу та використання ресурсів нумерації єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації;

6) забезпечувати наявність вільного ресурсу нумерації;

7) надавати за запитами заінтересованих осіб інформацію про розподіл ресурсу нумерації;

8) контролювати відповідність використання операторами зв'язку виділеного їм ресурсу нумерації встановленому порядку використання ресурсів нумерації єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації, у тому числі виконання оператором зв'язку зобов'язань, прийнятих ним на торгах, передбачених цим Законом.

4. Встановлення обмеження доступу до інформації про виділення, зміну та вилучення ресурсу нумерації для конкретного оператора зв'язку не допускається.

5. Виділення ресурсу нумерації для мереж зв'язку здійснюється федеральним органом виконавчої влади у галузі зв'язку за заявою оператора зв'язку в строк не більше ніж шістдесят днів, якщо обсяг нумерації, виділеної всім операторам зв'язку на конкретній території, становить менш ніж дев'яносто відсотків доступного ресурсу. При визначенні ресурсу нумерації, що виставляється на торги, враховуються заявки, що надійшли на торги, передбачені статтею 31 цього Закону.

6. Оператори зв'язку, котрим виділено, змінено ресурс нумерації, зобов'язані почати використовувати виділений ресурс нумерації, змінити нумерацію мережі у встановлені терміни і зробити оплату всіх необхідних витрат.

Абоненти не несуть витрати, пов'язані з виділенням, зміною нумерації мережі зв'язку, за винятком витрат, пов'язаних із заміною абонентських номерів або кодів ідентифікації у документах та інформаційних матеріалах.

7. Оператор зв'язку вправі передати виділений йому ресурс нумерації або його частину іншому оператору зв'язку тільки за згодою федерального органу виконавчої влади у зв'язку.

8. При реорганізації юридичної особи у формі злиття, приєднання, перетворення правовстановлюючих документів на виділений йому ресурс нумерації переоформлюються за заявою правонаступника.

При реорганізації юридичної особи у формі поділу чи виділення переоформлення правовстановлюючих документів на ресурс нумерації здійснюється за заявами правонаступників.

При оскарженні іншими правонаступниками прав зацікавленого правонаступника використання ресурсу нумерації суперечка між сторонами дозволяється у судовому порядку.

Стаття 27. Федеральний державний нагляд у сфері зв'язку

1. Під федеральним державним наглядом в галузі зв'язку розуміються діяльність уповноважених федеральних органів виконавчої влади, спрямована на попередження, виявлення та припинення порушень юридичними та фізичними особами вимог, встановлених цим Федеральним законом, іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації Федерації у сфері зв'язку (далі - обов'язкові вимоги), у вигляді організації та проведення перевірок зазначених осіб, вжиття передбачених законодавством Російської Федерації запобіжних заходів та (або) усунення наслідків виявлених порушень, і діяльність зазначених федеральних органів виконавчої влади по систематичному спостереженню за виконанням обов'язкових вимог , аналізу та прогнозування стану виконання зазначених вимог при здійсненні юридичними та фізичними особами своєї діяльності.

2. Федеральний державний нагляд у сфері зв'язку здійснюється уповноваженими федеральними органами виконавчої (далі - органи державного нагляду) відповідно до їх компетенції в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

3. До відносин, пов'язаних із здійсненням федерального державного нагляду в галузі зв'язку, організацією та проведенням перевірок юридичних та фізичних осіб, застосовуються положення Федерального закону від 26 грудня 2008 року №294-ФЗ «Про захист прав юридичних та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (Нагляду) та муніципального контролю» з урахуванням особливостей організації та проведення перевірок, встановлених пунктами 4 - 7 цієї статті.

4. Підставою для включення планової перевірки до щорічного плану проведення планових перевірок є:

1) закінчення трьох років з дня державної реєстрації юридичних осіб, індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність у галузі зв'язку, якщо їхня діяльність не підлягає ліцензуванню;

2) закінчення двох років з дня закінчення останньої планової перевірки.

5. Підставою щодо позапланової перевірки є:

1) закінчення терміну виконання виданого органом державного нагляду розпорядження про усунення виявленого порушення обов'язкових вимог;

2) надходження до органу державного нагляду звернень та заяв громадян, у тому числі індивідуальних підприємців, юридичних осіб, інформації від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, із засобів масової інформації про факти порушень цілісності, стійкості функціонування та безпеки єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації по переліку таких порушень, встановленого Урядом Російської Федерації;

3) виявлення органом державного нагляду внаслідок систематичного спостереження, радіоконтролю порушень обов'язкових вимог;

4) наявність наказу (розпорядження) керівника (заступника керівника) органу державного нагляду про проведення позапланової перевірки, виданого відповідно до доручення Президента Російської Федерації або Уряду Російської Федерації або на підставі вимоги прокурора про проведення позапланової перевірки в рамках нагляду за виконанням законів щодо надійшли до органи прокуратури матеріалам та зверненням.

6. Позапланова виїзна перевірка на підставі, зазначеній у підпункті 2 пункту 5 цієї статті, може бути проведена органом державного нагляду негайно з повідомленням органу прокуратури у порядку, встановленому частиною 12 статті 10 Федерального закону від 26 грудня 2008 року №294-ФЗ прав юридичних та індивідуальних підприємців під час здійснення державного контролю (нагляду) і муніципального контролю».

7. Попереднє повідомлення юридичної та фізичної особи про проведення позапланової виїзної перевірки на підставі, зазначеній у підпункті 2 або 3 пункту 5 цієї статті, не допускається.

8. Посадові особи органів державного нагляду у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, мають право:

1) запитувати та отримувати на підставі мотивованих письмових запитів від юридичних та фізичних осіб інформацію та документи, необхідні під час проведення перевірки;

2) безперешкодно після пред'явлення службового посвідчення та копії наказу (розпорядження) керівника (заступника керівника) органу державного нагляду про призначення перевірки відвідувати та обстежувати використовувані організацією зв'язки будівлі, приміщення, споруди та інші подібні об'єкти, технічні засоби, а також проводити необхідні , розслідування, експертизи та інші заходи щодо контролю;

3) видавати приписи про усунення виявлених порушень обов'язкових вимог, про проведення заходів щодо забезпечення запобігання заподіянню шкоди засобам зв'язку, призначеним для цілей державного управління, оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку, а також запобігання порушенню цілісності, стійкості функціонування та безпеки єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації;

4) складати протоколи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушеннями обов'язкових вимог, розглядати справи про зазначені адміністративні правопорушення та вживати заходів щодо запобігання таким порушенням;

5) направляти до уповноважених органів матеріали, пов'язані з порушеннями обов'язкових вимог, для вирішення питань про порушення кримінальних справ за ознаками злочинів.

9. Органи державного нагляду можуть бути залучені судом до участі у справі або мають право вступати у справу за своєю ініціативою для надання висновку за позовом про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушень обов'язкових вимог.

Стаття 28. Регулювання тарифів послуги зв'язку

1. Тарифи на послуги зв'язку встановлюються оператором зв'язку самостійно, якщо інше не передбачено цим Федеральним законом та законодавством Російської Федерації про природні монополії.

2. Тарифи на послуги загальнодоступного електрозв'язку та загальнодоступного поштового зв'язку підлягають державному регулюванню відповідно до законодавства Російської Федерації про природні монополії. Перелік послуг загальнодоступного електрозв'язку та загальнодоступного поштового зв'язку, тарифи на які регулюються державою, а також порядок регулювання встановлюється Урядом Російської Федерації. Тарифи на універсальні послуги зв'язку регулюються відповідно до цього Закону.

3. Державне регулювання тарифів на послуги зв'язку (за винятком регулювання тарифів на універсальні послуги зв'язку) повинне створювати умови, що забезпечують операторам зв'язку компенсацію економічно обґрунтованих витрат, пов'язаних з наданням послуг зв'язку, та відшкодування обґрунтованої норми прибутку (рентабельності) від капіталу, що використовується при наданні послуг зв'язку, тарифи на які встановлюються державою.

Глава 6. Ліцензування діяльності в області наданняПОСЛУГ ЗВ'ЯЗКУ І ОЦІНКА ВІДПОВІДНОСТІ В ОБЛАСТІ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 29. Ліцензування діяльності у сфері надання послуг зв'язку

1. Діяльність юридичних осіб та індивідуальних підприємців з надання послуг зв'язку здійснюється тільки на підставі ліцензії на провадження діяльності в галузі надання послуг зв'язку (далі - ліцензія). Перелік найменувань послуг зв'язку, що вносяться до ліцензії, та відповідні переліки ліцензійних умов встановлюються Урядом Російської Федерації та щорічно уточнюються.

У перелік ліцензійних умов, що вносяться до ліцензії на провадження діяльності в галузі надання послуг зв'язку для цілей телевізійного мовлення та (або) радіомовлення (за винятком послуг зв'язку для цілей проводового радіомовлення), якщо зазначена діяльність здійснюється на підставі договорів з абонентами, незалежно від використовуваних мереж зв'язку включається умова про безкоштовне здійснення трансляції обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів.

2. Ліцензування діяльності у сфері надання послуг зв'язку здійснюється федеральним органом виконавчої влади у сфері зв'язку (далі - ліцензуючий орган), який:

1) встановлює відповідно до переліків ліцензійних умов, зазначених у пункті 1 цієї статті, ліцензійні умови, вносить до них зміни та доповнення;

2) реєструє заяви про надання ліцензій;

3) видає ліцензії відповідно до цього Федерального закону;

4) здійснює контроль за дотриманням ліцензійних умов, видає розпорядження про усунення виявлених порушень та виносить попередження про зупинення дії ліцензій;

5) відмовляє у видачі ліцензій;

6) припиняє дію ліцензій та відновлює їх дію;

7) анулює ліцензії;

8) переоформляє ліцензії;

9) веде реєстр ліцензій та публікує інформацію зазначеного реєстру відповідно до цього Федерального закону.

3. Ліцензії видаються за результатами розгляду заяв, а випадках, передбачених статтею 31 цього Федерального закону, - за результатами проведених торгів (аукціону, конкурсу).

Стаття 30. Вимоги до заяви про ліцензію

1. Для отримання ліцензії претендент ліцензії повинен подати до ліцензуючого органу заяву, в якій зазначаються:

1) найменування (фірмове найменування), організаційно-правова форма, місце знаходження юридичної особи, найменування банку із зазначенням рахунку (для юридичної особи);

2) прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, дані документа, що засвідчує особу (для індивідуального підприємця);

3) найменування послуги зв'язку;

4) територія, на якій надаватимуться послуга зв'язку та створюватимуться мережу зв'язку;

6) термін, протягом якого претендент ліцензії має намір здійснювати діяльність у сфері надання послуг зв'язку.

2. До заяви додаються:

1.1) документ, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до єдиного державного реєстру юридичних осіб або його нотаріально засвідчену копію (для юридичних осіб);

2) свідоцтво про державну реєстрацію як індивідуального підприємця або його нотаріально засвідчену копію (для індивідуальних підприємців);

3) нотаріально засвідчена копія свідоцтва про постановку юридичної особи чи індивідуального підприємця на облік у податковому органі;

4) схема побудови мережі зв'язку та опис послуги зв'язку;

5) документ, що підтверджує сплату державного мита за видачу ліцензії.

2.1. У разі, якщо документи, зазначені в підпунктах 1.1 - 3 пункту 2 цієї статті, не представлені претендентом на ліцензію, за міжвідомчим запитом ліцензуючого органу федеральний орган виконавчої влади, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств , надає відомості, що підтверджують факт внесення відомостей про претендента ліцензії в єдиний державний реєстр юридичних осіб або єдиний державний реєстр індивідуальних підприємців, а федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду за дотриманням законодавства про податки та збори, надає відомості, що підтверджують здобувача ліцензії на облік у податковому органі, в електронній формі у порядку та строки, які встановлені Урядом Російської Федерації.

3. У разі, якщо в процесі надання послуг зв'язку передбачається використання радіочастотного спектру, у тому числі з метою телевізійного мовлення та радіомовлення; здійснення кабельного телевізійного мовлення та проводового радіомовлення; передача голосової інформації, у тому числі через мережу передачі даних; надання каналів зв'язку, що виходять за межі території одного суб'єкта Російської Федерації або за межами території Російської Федерації; здійснення діяльності в галузі поштового зв'язку, претендент на ліцензію поряд з документами, зазначеними в пунктах 1 і 2 цієї статті, повинен подати опис мережі зв'язку, засобів зв'язку, з використанням яких будуть надаватися послуги зв'язку, а також план та економічне обґрунтування розвитку мережі зв'язку. Вимоги до змісту такого опису, а також змісту такого плану і такого економічного обґрунтування встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку.

4. Для отримання ліцензії, що передбачає при наданні послуги зв'язку використання радіочастотного спектру, крім того, надається рішення державної комісії з радіочастот про виділення смуги радіочастот.

У випадку, якщо документ, зазначений у цьому пункті, не наданий претендентом на ліцензію, за міжвідомчим запитом ліцензуючого органу державна комісія з радіочастот надає відомості про виділення претенденту ліцензії смуги радіочастот.

5. Вимагати від претендента на ліцензію інші документи, крім документів, зазначених у підпунктах 1, 4 та 5 пункту 2 цієї статті, не допускається.

6. За подання до ліцензуючого органу недостовірних або спотворених відомостей претендент ліцензії несе відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 31. Торги (аукціон, конкурс) на отримання ліцензії

1. Ліцензії видаються за результатами торгів (аукціону, конкурсу) у разі, якщо:

1) послуга зв'язку надаватиметься з використанням радіочастотного спектру, а державна комісія з радіочастот встановить, що доступний для надання послуг зв'язку радіочастотний спектр обмежує можливу кількість операторів зв'язку на даній території. Переможцю торгів (аукціону, конкурсу) видається ліцензія та виділяються відповідні радіочастоти;

2) біля є обмежені ресурси мережі зв'язку загального користування, зокрема обмежений ресурс нумерації, і федеральний орган виконавчої влади у сфері зв'язку встановлює, що кількість операторів зв'язку даної території має бути ограничено.

2. Порядок проведення торгів (аукціону, конкурсу) встановлюється Урядом Російської Федерації.

Рішення проведення торгів (аукціону, конкурсу) приймається федеральним органом виконавчої влади області зв'язку у порядку.

Організація проведення торгів (аукціону, конкурсу) здійснюється федеральним органом виконавчої влади у сфері зв'язку пізніше як за шість місяців після прийняття такого рішення.

3. До прийняття рішення про можливість видачі ліцензії (на підставі рішення за наслідками розгляду заяви про надання ліцензії або за результатами проведення торгів (аукціону, конкурсу)) ліцензія, яка передбачає при наданні послуг зв'язку використання радіочастотного спектру, не видається.

4. Положення цієї статті не поширюються на відносини, пов'язані з використанням радіочастот при наданні послуг зв'язку з метою телевізійного мовлення та радіомовлення.

Стаття 32. Порядок розгляду заяви про надання ліцензії та видачу ліцензії

1. Рішення про видачу ліцензії або про відмову у її видачі ліцензуючий орган приймає:

у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня ухвалення рішення, за результатами проведених торгів (аукціону, конкурсу);

у випадках, зазначених у пункті 3 статті 30 цього Федерального закону, у строк, що не перевищує сімдесяти п'яти днів з дня отримання заяви претендента на ліцензію з усіма зазначеними у пунктах 1 - 3 статті 30 цього Федерального закону необхідними документами, за винятком випадків, якщо видача ліцензії здійснюється за наслідками проведення торгів (аукціону, конкурсу);

в інших випадках у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання заяви претендента на ліцензію з усіма зазначеними в пунктах 1 і 2 статті 30 цього Федерального закону необхідними документами, за результатами розгляду заяви.

1.1. Ліцензуючий орган приймає рішення про видачу ліцензії або про відмову в її видачі на підставі документів, зазначених у статті 30 цього Закону, та результатів торгів (аукціону, конкурсу), а у разі видачі ліцензії на надання послуг зв'язку для цілей ефірного наземного телевізійного мовлення та (або) радіомовлення також на підставі наявних у ліцензувальному органі відомостей про наявність у претендента ліцензії на телевізійне мовлення та (або) радіомовлення.

2. Ліцензуючий орган зобов'язаний сповістити претендента на ліцензію про прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову в її видачі протягом десяти днів з дня прийняття відповідного рішення. Повідомлення про видачу ліцензії надсилається або вручається претенденту ліцензії у письмовій формі. Повідомлення про відмову у видачі ліцензії надсилається або вручається претенденту ліцензії у письмовій формі із зазначенням підстав відмови.

3. За видачу ліцензії, за продовження терміну дії ліцензії та (або) за переоформлення ліцензії сплачується державне мито у розмірах та порядку, які встановлені законодавством Російської Федерації про податки та збори.

4 - 5. Втратили чинність.

6. Територія, на якій відповідно до ліцензії дозволяється надавати послуги зв'язку, вказується в ліцензії органом, що ліцензує.

7. Ліцензія або будь-які права, що надаються нею, не можуть бути повністю або частково передані ліцензіатом іншій юридичній або фізичній особі.

Стаття 33. Строк дії ліцензії

1. Ліцензія може бути видана терміном від трьох до двадцяти п'яти років, що встановлюється ліцензуючим органом з урахуванням:

строку, зазначеного у заяві претендента на ліцензію;

зазначеного у рішенні державної комісії з радіочастот про виділення смуги радіочастот терміну у разі, якщо послуга зв'язку надається з використанням радіочастотного спектру;

технічних обмежень та технологічних умов відповідно до правил приєднання мереж електрозв'язку та їх взаємодії.

2. Ліцензія може видаватися на строк менше ніж три роки за заявою претендента на ліцензію.

3. Строк дії ліцензії може бути продовжений за заявою ліцензіата на той самий строк, на який вона була видана спочатку, або на інший строк, що не перевищує строку, встановленого пунктом 1 цієї статті. Заява про продовження терміну дії ліцензії подається до ліцензуючого органу не пізніше ніж за два місяці і не раніше ніж за шість місяців до закінчення строку дії ліцензії. Для продовження терміну дії ліцензії ліцензіат повинен подати документи, зазначені у статті 30 цього Закону. Рішення про продовження строку дії ліцензії приймається органом, що ліцензує, на підставі поданих документів у строк, що не перевищує сорока п'яти днів з дня надходження зазначених документів.

4. У продовженні терміну дії ліцензії може бути відмовлено, якщо на день подання заяви встановлено, але не усунуто порушення ліцензійних умов.

Стаття 34. Відмова у видачі ліцензії

1. Підставами для відмови у видачі ліцензії є:

1) невідповідність документів, що додаються до заяви, вимогам статті 30 цього Закону;

2) неподання претендентом на ліцензію документів, необхідних відповідно до підпунктів 1, 4 і 5 пункту 2 статті 30 цього Федерального закону;

3) наявність у документах, поданих здобувачем ліцензії, недостовірної чи спотвореної інформації;

4) невідповідність діяльності, що заявляється претендентом на ліцензію, встановленим для даного виду діяльності стандартам, вимогам та правилам;

5) невизнання претендента на ліцензію переможцем торгів (аукціону, конкурсу) у разі, якщо ліцензія видається за результатами торгів (аукціону, конкурсу);

6) скасування рішення державної комісії з радіочастот про виділення смуги радіочастот;

7) відсутність технічної можливості реалізації заявленої послуги зв'язку.

2. Здобувач ліцензії має право оскаржити відмову у видачі ліцензії або бездіяльність ліцензуючого органу в судовому порядку.

Стаття 35. Переоформлення ліцензії

1. Ліцензія за заявою її власника може бути переоформлена на правонаступника.

При цьому правонаступник, крім документів, зазначених у пунктах 1 і 2 статті 30 цього Федерального закону, зобов'язаний подати документи, що підтверджують передачу йому мереж зв'язку та засобів зв'язку, необхідних для надання послуг зв'язку відповідно до ліцензії, що переоформлюється, і переоформлення на його ім'я дозволу на використання радіочастот у разі їх використання для надання послуг зв'язку на підставі ліцензії, що переоформлюється.

2. При реорганізації юридичної особи у формі злиття, приєднання чи перетворення ліцензія переоформлюється за заявою правонаступника. До заяви повинні бути додані документи, зазначені у пунктах 1 та 2 статті 30 цього Закону.

3. При реорганізації юридичної особи у формі поділу чи виділення ліцензія переоформлюється за заявою заінтересованих правонаступників або правонаступників. При цьому зацікавлені правонаступник або правонаступники крім документів, зазначених у пунктах 1 і 2 статті 30 цього Федерального закону, зобов'язані подати документи, що підтверджують передачу їм мереж зв'язку та засобів зв'язку, необхідних для надання послуг зв'язку відповідно до ліцензії, що переоформлюється, і переоформлення на їх ім'я дозволи на використання радіочастот у разі їх використання для надання послуг зв'язку на підставі ліцензії, що переоформлюється.

При ухваленні рішення про переоформлення ліцензії ліцензуючий орган перевіряє на підставі наявних у федеральному органі виконавчої влади у зв'язку відомостей наявність у правонаступника документів, що підтверджують переоформлення на його ім'я дозволу на використання радіочастот у разі їх використання для надання послуг зв'язку на підставі ліцензії, що переоформлюється, якщо інше не передбачено цим Федеральним законом чи зазначені документи були представлені правонаступником з власної ініціативи.

При оскарженні іншими правонаступниками прав зацікавлених правонаступників або правонаступників на переоформлення ліцензії суперечка між сторонами дозволяється у судовому порядку.

4. У разі реорганізації юридичної особи або зміни реквізитів юридичної особи або індивідуального підприємця, зазначених у ліцензії, ліцензіат протягом тридцяти днів зобов'язаний подати заяву про переоформлення ліцензії з додатком документів, що підтверджують зазначені у цій заяві зміни. У разі, якщо така заява не була подана у встановлений термін, дія ліцензії припиняється.

У разі, якщо до заяви про переоформлення ліцензії у разі реорганізації юридичної особи або зміни реквізитів юридичної особи або індивідуального підприємця не додано підтверджуючих документів, за міжвідомчим запитом ліцензуючого органу федеральний орган виконавчої влади, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців селянських (фермерських) господарств, надає відомості про внесення змін до єдиного державного реєстру юридичних осіб або єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців у зв'язку з реорганізацією юридичної особи або зміною реквізитів юридичної особи або індивідуального підприємця.

5. Переоформлення ліцензії здійснюється органом, що ліцензує, протягом тридцяти днів з дня отримання відповідної заяви.

6. Втратив силу.

7. При переоформленні ліцензії ліцензійний орган вносить відповідні зміни до Реєстру ліцензій у сфері зв'язку.

8. У разі відмови від переоформлення ліцензії ліцензіат відповідно до законодавства Російської Федерації та укладених з користувачами послуг зв'язку договорами про надання послуг зв'язку несе відповідальність перед користувачами послуг зв'язку.

Стаття 36. Внесення змін та доповнень до ліцензії

1. Ліцензіат може звернутися до ліцензуючого органу із заявою про внесення змін або доповнень до ліцензії, у тому числі до ліцензійних умов.

Ліцензуючий орган зобов'язаний розглянути таку заяву та сповістити заявника про прийняте рішення у строк, що не перевищує шістдесят днів.

2. За необхідності внесення до ліцензії змін або доповнень щодо найменування послуг зв'язку, території, на якій діє ліцензія, або використання радіочастотного спектру, видається нова ліцензія у порядку, передбаченому для її видачі.

3. У разі зміни законодавства Російської Федерації ліцензуючий орган за своєю ініціативою має право вносити зміни та доповнення до ліцензійних умов з повідомленням про це ліцензіата протягом тридцяти днів. У повідомленні вказується підстава для прийняття цього рішення.

Стаття 37. Припинення дії ліцензії

1. Ліцензуючий орган до зупинення дії ліцензії має право виносити попередження про зупинення її дії у разі:

1) виявлення уповноваженими те що державними органами порушення, що з недотриманням норм, встановлених федеральними законами та інші нормативними правовими актами Російської Федерації у сфері связи;

2) виявлення уповноваженими на те державними органами порушень ліцензіатом ліцензійних умов;

3) ненадання послуг зв'язку понад три місяці, у тому числі їх ненадання із зазначеного в ліцензії дня початку надання таких послуг.

2. Ліцензуючий орган має право призупинити дію ліцензії у разі:

1) виявлення порушень, які можуть спричинити шкоду правам, законним інтересам, життю або здоров'ю людини, а також забезпеченню потреб державного управління, у тому числі президентського зв'язку, урядового зв'язку, потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку;

2) анулювання дозволу державної комісії з радіочастот на використання ліцензіатом радіочастот, якщо таке анулювання призводить до неможливості надання послуг зв'язку;

3) невиконання ліцензіатом у встановлений строк припису ліцензуючого органу, яке зобов'язувало усунути виявлене порушення, у тому числі приписи, що було видано під час винесення попередження про зупинення дії ліцензії.

3. Попередження про зупинення дії ліцензії, а також рішення про зупинення дії ліцензії доводиться ліцензуючим органом до ліцензіата в письмовій формі із зазначенням підстави для прийняття такого рішення або винесення попередження не пізніше ніж через десять днів з дня прийняття такого рішення або винесення попередження.

4. Ліцензуючий орган зобов'язаний встановити розумний строк усунення ліцензіатом порушення, що спричинило винесення попередження про зупинення дії ліцензії. Вказаний термін не може перевищувати шести місяців. У разі, якщо у зазначений термін ліцензіат не усунув таке порушення, орган, що ліцензує, має право призупинити дію ліцензії та звернутися до суду з вимогою про анулювання ліцензії.

Стаття 38. Відновлення дії ліцензії

1. У разі усунення ліцензіатом порушення, що спричинило призупинення дії ліцензії, орган, що ліцензує, зобов'язаний прийняти рішення про відновлення її дії.

2. Підтвердженням усунення ліцензіатом порушення, що спричинило призупинення дії ліцензії, є видання в строк не пізніше ніж через десять днів з дати усунення зазначеного порушення висновку органу державного нагляду за зв'язком. Рішення про поновлення дії ліцензії має бути ухвалене не пізніше ніж через десять днів з дня отримання ліцензійним органом зазначеного висновку.

Стаття 39. Анулювання ліцензії

1. Анулювання ліцензії в судовому порядку здійснюється за позовами заінтересованих осіб або ліцензуючого органу у разі:

1) виявлення недостовірних даних у документах, які стали підставою для прийняття рішення про видачу ліцензії;

2) неусунення у встановлений термін обставин, що спричинили зупинення дії ліцензії;

3) невиконання ліцензіатом зобов'язань, прийнятих ним у процесі участі у торгах (аукціоні, конкурсі) (у разі, якщо ліцензію видано за результатами проведених торгів (аукціону, конкурсу)).

2. Анулювання ліцензії ліцензуючим органом здійснюється у разі:

1) ліквідації юридичної особи або припинення її діяльності в результаті реорганізації, за винятком її реорганізації у формі перетворення;

2) припинення дії свідоцтва про державну реєстрацію громадянина як індивідуального підприємця;

3) заяви ліцензіата з проханням про анулювання ліцензії;

4) втратив чинність.

3. Втратив силу.

4. Рішення органу, що ліцензує, про анулювання ліцензії доводиться до ліцензіата протягом десяти днів з дня прийняття і може бути оскаржене в судовому порядку.

Стаття 40. Формування та ведення реєстру ліцензій у галузі зв'язку

1. Ліцензуючий орган формує та веде реєстр ліцензій у галузі зв'язку. У реєстрі мають бути такі відомості:

1) відомості про ліцензіати;

2) найменування послуг зв'язку, на надання яких видано ліцензії, та територія, на якій дозволено надавати відповідні послуги зв'язку;

3) дата видачі та номер ліцензії;

4) термін дії ліцензії;

5) заснування та дата призупинення та поновлення дії ліцензії;

6) підставу та дата анулювання ліцензії;

7) інші установлювані ліцензуючим органом залежно від найменування послуг зв'язку відомості.

2. Інформація реєстру ліцензій у сфері зв'язку підлягає публікації в обсязі, формі та порядку, що визначаються ліцензуючим органом, з урахуванням змін, що вносяться до зазначеного реєстру.

Стаття 41. Підтвердження відповідності засобів зв'язку та послуг зв'язку

1. Для забезпечення цілісності, стійкості функціонування та безпеки єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації є обов'язковим підтвердження відповідності встановленим вимогам засобів зв'язку, що використовуються в:

1) мережі зв'язку загального користування;

2) технологічні мережі зв'язку та мережі зв'язку спеціального призначення у разі їх приєднання до мережі зв'язку загального користування.

2. Підтвердження відповідності зазначених у пункті 1 цієї статті засобів зв'язку технічному регламенту, прийнятому відповідно до законодавства Російської Федерації про технічне регулювання, та вимогам, передбаченим нормативними правовими актами федерального органу виконавчої влади в галузі зв'язку з питань застосування засобів зв'язку, здійснюється за допомогою їх обов'язкової сертифікації чи прийняття декларації про відповідність.

Засоби зв'язку, які підлягають обов'язковій сертифікації, надаються щодо сертифікації виробником чи продавцем.

Документи про підтвердження відповідності засобів зв'язку встановленим вимогам, протоколи випробувань засобів зв'язку, отримані за межами території Російської Федерації, визнаються відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації.

Виробник має право прийняти декларацію про відповідність тих засобів зв'язку, які не підлягають обов'язковій сертифікації.

3. Перелік засобів зв'язку, що підлягають обов'язковій сертифікації, затверджуваний Урядом Російської Федерації, включає в себе:

засоби зв'язку, що виконують функції систем комутації, цифрових транспортних систем, систем керування та моніторингу, а також засоби зв'язку з вимірювальними функціями, що враховують обсяг наданих послуг зв'язку операторами зв'язку в мережах загального користування;

кінцеве обладнання, що може призвести до порушення функціонування зв'язку загального користування;

засоби зв'язку технологічних мереж зв'язку та мереж зв'язку спеціального призначення у частині їх приєднання до мереж зв'язку загального користування;

радіоелектронні засоби зв'язку;

обладнання засобів зв'язку, у тому числі програмне забезпечення, що забезпечує виконання встановлених дій під час проведення оперативно-розшукових заходів.

При модифікації програмного забезпечення, що є частиною засобу зв'язку, виробник в установленому порядку може прийняти декларацію про відповідність цього засобу зв'язку вимогам раніше виданого сертифіката відповідності або прийнятої декларації про відповідність.

4. Сертифікація послуг зв'язку та системи управління якістю послуг зв'язку проводиться на добровільній основі.

5. Урядом Російської Федерації визначається порядок організації та проведення робіт з обов'язкового підтвердження відповідності засобів зв'язку, порядок акредитації органів із сертифікації, випробувальних лабораторій (центрів), які проводять сертифікаційні випробування, та затверджуються правила проведення сертифікації.

Контроль за дотриманням власниками сертифікатів та декларантами зобов'язань щодо забезпечення відповідності поставлених засобів зв'язку сертифікаційним вимогам та умовам та реєстрація прийнятих виробниками декларацій про відповідність покладаються на федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку.

На федеральний орган виконавчої влади у сфері зв'язку покладається також організація системи сертифікації у сфері зв'язку, що включає органи з сертифікації, випробувальні лабораторії (центри) незалежно від організаційно-правових форм і форм власності.

6. За реєстрацію декларації про відповідність стягується державне мито відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори.

7. Утримувач сертифікату відповідності або декларант зобов'язаний забезпечити відповідність засобу зв'язку, системи управління якістю засобу зв'язку, послуги зв'язку, системи управління якістю послуги зв'язку вимогам нормативних документів, на відповідність яким було проведено сертифікацію або прийнято декларацію.

8. При виявленні невідповідності експлуатованого засобу зв'язку, що має сертифікат відповідності або декларацію про відповідність, встановленим вимогам, власник сертифіката або декларант зобов'язаний усунути виявлену невідповідність за свій рахунок. Термін усунення виявленої невідповідності встановлюється федеральним органом виконавчої влади у зв'язку.

Стаття 42. Видача та припинення дії сертифікатів відповідності під час проведення обов'язкової сертифікації засобів зв'язку

1. Для проведення обов'язкової сертифікації засобу зв'язку заявник направляє до органу сертифікації заявку на проведення сертифікації та його технічний опис російською мовою, що дозволяє ідентифікувати засіб зв'язку та містить технічні параметри, за допомогою яких можна оцінити відповідність засобу зв'язку встановленим вимогам.

Заявник-продавець також подає до органу сертифікації документ виробника, що підтверджує факт виробництва ним засобу зв'язку, що заявляється для проведення сертифікації.

2. Строк розгляду заявки на проведення сертифікації не повинен перевищувати тридцять днів з дня отримання органом сертифікації документів, зазначених у пункті 1 цієї статті.

3. Орган із сертифікації після отримання документально оформлених результатів сертифікаційних випробувань у строк не більше ніж тридцять днів приймає рішення про видачу або про мотивовану відмову у видачі сертифіката відповідності. Сертифікат відповідності видається на рік чи три роки залежно від схеми сертифікації, передбаченої правилами сертифікації.

4. Відмова у видачі сертифіката відповідності або припинення його дії здійснюється у разі, якщо засіб зв'язку не відповідає встановленим вимогам або заявник порушив правила проведення сертифікації.

5. Федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку публікує інформацію про внесення сертифіката відповідності до реєстру сертифікатів відповідності системи сертифікації в галузі зв'язку або про виключення сертифіката відповідності із зазначеного реєстру.

1. Декларування відповідності здійснюється прийняттям заявником декларації про відповідність на підставі власних доказів та отриманих за участю акредитованої випробувальної лабораторії (центру) доказів.

Власними доказами заявник використовує технічну документацію, результати власних досліджень (випробувань) та вимірювань та інші документи, що є мотивованою підставою для підтвердження відповідності засобів зв'язку встановленим вимогам. Заявник включає також доказові матеріали протоколи досліджень (випробувань) та вимірювань, проведених в акредитованій випробувальній лабораторії (центрі).

найменування та місце знаходження заявника;

найменування та місце знаходження виробника засобу зв'язку;

технічний опис засобу зв'язку російською мовою, що дозволяє ідентифікувати цей засіб зв'язку;

заява заявника про те, що засіб зв'язку при його використанні відповідно до цільового призначення та вживання заявником заходів щодо забезпечення відповідності засобу зв'язку встановленим вимогам не вплине на цілісність, стійкість функціонування та безпеку єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації;

відомості про проведені дослідження (випробування) та про вимірювання, а також про документи, що послужили підставою для підтвердження відповідності засобу зв'язку встановленим вимогам;

термін дії декларації про відповідність.

Форма декларації про відповідність затверджується федеральним органом виконавчої влади у сфері зв'язку.

3. Оформлена за встановленими правилами декларація про відповідність підлягає реєстрації федеральним органом виконавчої влади у зв'язку протягом трьох днів.

Декларація про відповідність діє з дня її реєстрації.

4. Декларація про відповідність та складові доказових матеріалів документи зберігаються у заявника протягом строку дії цієї декларації та протягом трьох років з дня закінчення строку її дії. Другий екземпляр декларації про відповідність зберігається у федеральному органі виконавчої влади у сфері зв'язку.

Статті 43.1 – 43.2. Втратили чинність.

Глава 7. ПОСЛУГИ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 44. Надання послуг зв'язку

1. На території Російської Федерації послуги зв'язку надаються операторами зв'язку користувачам послугами зв'язку на підставі договору про надання послуг зв'язку, що укладається відповідно до цивільного законодавства та правил надання послуг зв'язку.

2. Правила надання послуг зв'язку затверджуються Урядом Російської Федерації.

Правилами надання послуг зв'язку регламентуються взаємовідносини користувачів послугами зв'язку та операторів зв'язку під час укладання та виконання договору про надання послуг зв'язку, а також порядок та підстави зупинення надання послуг зв'язку за договором та розірвання такого договору, особливості надання послуг зв'язку, права та обов'язки операторів зв'язку та користувачів послугами зв'язку, форма та порядок розрахунків за надані послуги зв'язку, порядок пред'явлення та розгляду скарг, претензій користувачів послугами зв'язку, відповідальність сторін.

3. У разі порушення користувачем послуг зв'язку вимог, встановлених цим Федеральним законом, правилами надання послуг зв'язку або договором про надання послуг зв'язку, у тому числі порушення строків оплати наданих йому послуг зв'язку, визначених умовами договору про надання послуг зв'язку, оператор зв'язку має право призупинити надання послуг зв'язку до усунення порушення, крім випадків, встановлених цим Федеральним законом.

У разі неусунення такого порушення протягом шести місяців з дня отримання користувачем послугами зв'язку від оператора зв'язку повідомлення в письмовій формі про намір призупинити надання послуг зв'язку оператора зв'язку в односторонньому порядку вправі розірвати договір про надання послуг зв'язку, за винятком випадків, встановлених цим Законом.

Стаття 45. Особливості надання послуг зв'язку громадянам

1. Договір про надання послуг зв'язку, укладений із громадянами, є громадським договором. Умови такого договору мають відповідати правилам надання послуг зв'язку.

2. У всіх випадках заміни абонентського номера оператор зв'язку зобов'язаний сповістити абонента і повідомити новий абонентський номер не менше ніж за шістдесят днів, якщо необхідність заміни не була викликана непередбаченими або надзвичайними обставинами.

3. Оператор зв'язку без згоди у письмовій формі абонента немає права змінювати схему включення його кінцевого устаткування, працюючого окремої абонентської лінії.

4. Абонент має право вимагати перемикання абонентського номера, а оператор зв'язку за наявності технічної можливості зобов'язаний переключити абонентський номер на абонентську лінію в приміщенні, розташованому за іншою адресою, що знаходиться у володінні цього абонента. Переключення абонентського номера є додатковою послугою.

5. У разі припинення у абонента права володіння та користування приміщенням, в якому встановлено кінцеве обладнання (далі - телефонізоване приміщення), договір про надання послуг зв'язку з абонентом припиняється.

При цьому оператор зв'язку, з яким припиняється договір про надання послуг зв'язку, на вимогу нового власника телефонного приміщення протягом тридцяти днів зобов'язаний укласти з ним договір про надання послуг зв'язку.

У разі, якщо у телефонізованому приміщенні залишилися проживати члени сім'ї абонента, договір про надання послуг зв'язку переоформлюється на одного з них відповідно до правил надання послуг зв'язку.

Оператор зв'язку до закінчення встановленого Цивільним кодексом України терміну прийняття спадщини, до складу якого входить телефонізоване приміщення, не має права розпоряджатися відповідним абонентським номером. При наслідуванні зазначеного приміщення із спадкоємцем укладається договір про надання послуг зв'язку. Спадкоємець зобов'язаний сплатити оператору зв'язку вартість наданих послуг зв'язку за період до набуття права спадкування.

Стаття 46. Обов'язки операторів зв'язку

1. Оператор зв'язку зобов'язаний:

надавати користувачам послугами зв'язку послуги зв'язку відповідно до законодавства України, національними стандартами, технічними нормами та правилами, ліцензією, а також договором про надання послуг зв'язку;

керуватися при проектуванні, побудові, реконструкції, введенні в експлуатацію та експлуатації мереж зв'язку нормативними правовими актами федерального органу виконавчої влади в галузі зв'язку, здійснювати побудову мереж зв'язку з урахуванням вимог забезпечення стійкості та безпеки їхнього функціонування. Пов'язані з цим витрати, а також витрати на створення та експлуатацію систем управління своїх мереж зв'язку та їх взаємодію з єдиною мережею електрозв'язку Російської Федерації несуть оператори зв'язку;

дотримуватись вимог, що стосуються організаційно-технічної взаємодії з іншими мережами зв'язку, пропуску трафіку та його маршрутизації та встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку, а також вимоги до ведення взаєморозрахунків та обов'язкових платежів;

представляти статистичну звітність за формою та у порядку, які встановлені федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;

надавати за запитами федерального органу виконавчої влади у сфері зв'язку для реалізації його повноважень інформацію, у тому числі про технічний стан, перспективи розвитку мереж зв'язку та засобів зв'язку, про умови надання послуг зв'язку, послуг приєднання та послуг з пропуску трафіку, про застосовувані тарифи та розрахункові таксах, за формою та в порядку, які встановлені федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

2. Оператор зв'язку зобов'язаний створювати умови для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів зв'язку, призначених для роботи з користувачами послуг зв'язку, у тому числі до місць надання послуг зв'язку та місць їх оплати на об'єктах зв'язку.

3. Оператор зв'язку з метою інформування користувачів послугами зв'язку про нумерацію, що діє на його мережі, зобов'язаний створювати систему безкоштовного інформаційно-довідкового обслуговування, а також надавати на платній основі, виходячи з економічно обґрунтованих витрат, відомості про абонентів його мережі зв'язку організаціям, зацікавленим у створенні своїх систем інформаційно-довідкового обслуговування

4. Оператор зв'язку, який надає послуги зв'язку для цілей телевізійного мовлення та (або) радіомовлення (за винятком послуг зв'язку для цілей проводового радіомовлення) на підставі договору з абонентом, відповідно до умов отриманої ліцензії зобов'язаний здійснювати в експлуатованих ним мережах зв'язку трансляцію обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів у незмінному вигляді за свій рахунок (без укладання договорів з мовниками обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів та без стягнення плати за прийом та трансляцію таких каналів з абонентів та мовників обов'язкових загальнодоступних телеканалів та (або) радіоканалів).

Стаття 47. Пільги та переваги при користуванні послугами зв'язку

1. Для окремих категорій користувачів послугами зв'язку міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації можуть встановлюватись пільги та переваги в частині черговості надання послуг зв'язку, порядку та розміру їх оплати.

2. Користувачі послугами зв'язку, зазначені у пункті 1 цієї статті, зобов'язані вносити плату за надані ним послуги зв'язку у повному обсязі з подальшою компенсацією вироблених ними видатків безпосередньо за рахунок коштів бюджету відповідного рівня.

Стаття 48. Використання мов та алфавітів при наданні послуг зв'язку

1. У Російській Федерації службове діловодство у сфері зв'язку складає російською мовою.

2. Взаємини операторів зв'язку з користувачами послугами зв'язку, що виникають при наданні послуг зв'язку на території Російської Федерації, здійснюються російською мовою.

3. Адреси відправників та одержувачів телеграм, поштових відправлень та поштових відправлень грошових коштів, що пересилаються в межах Російської Федерації, повинні оформлятися російською мовою. Адреси відправників та одержувачів телеграм, поштових відправлень та поштових переказів грошових коштів, що пересилаються в межах територій республік, що перебувають у складі Російської Федерації, можуть оформлятися державними мовами відповідних республік за умови дублювання адрес відправників та одержувачів російською мовою.

4. Текст телеграми має бути написаний літерами алфавіту російської мови або літерами латинського алфавіту.

5. Міжнародні повідомлення, що передаються по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку, обробляються мовами, що визначаються міжнародними договорами Російської Федерації.

Стаття 49. Обліково-звітний час у зв'язку

1. У технологічних процесах передачі та прийому повідомлень електрозв'язку та поштового зв'язку, їх обробки в межах території Російської Федерації операторами електрозв'язку та операторами поштового зв'язку застосовується єдиний обліково-звітний час - московський.

2. У міжнародному зв'язку обліково-звітний час визначається міжнародними договорами Російської Федерації.

3. Інформування користувача або користувачів послугами зв'язку про час надання послуги зв'язку, що потребує їх безпосередньої участі, здійснюється оператором зв'язку із зазначенням часу, що діє у часовому поясі за місцезнаходженням користувача або користувачів послугами зв'язку.

Стаття 50. Службовий електрозв'язок

1. Службовий електрозв'язок використовується з метою оперативно-технічного та адміністративного управління мережами зв'язку і може бути використана надання послуг зв'язку за умов договору возмездного надання послуг связи.

2. Оператори зв'язку надають службовий електрозв'язок у порядку, що визначається федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку.

Стаття 51. Надання послуг зв'язку для державних чи муніципальних потреб

Надання послуг зв'язку для державних або муніципальних потреб здійснюється на основі договору надання послуг зв'язку, що укладається у формі державного або муніципального контракту в порядку, встановленому цивільним законодавством і законодавством Російської Федерації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб, обсягом, відповідному обсягу фінансування передбачених відповідними бюджетами витрат на оплату послуг зв'язку.

Стаття 51.1. Особливості надання послуг зв'язку для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку

1. Федеральний орган виконавчої влади у сфері зв'язку за погодженням з федеральними органами виконавчої влади, у веденні яких знаходяться мережі зв'язку спеціального призначення, призначені для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку, мають право встановити додаткові вимоги до мереж зв'язку, що входять до складу мережі зв'язку загального користування та використовуваним для надання послуг зв'язку для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку.

У разі, якщо обов'язок надання таких послуг зв'язку відповідно до законодавства Російської Федерації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб покладається Урядом Російської Федерації на оператора зв'язку, зазначені вимоги повинні бути виконані у строки, встановлені державним контрактом на надання послуг зв'язку для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку.

2. Ціни на послуги зв'язку, що надаються для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку, повинні визначатися державним контрактом, виходячи з необхідності компенсації економічно обґрунтованих витрат, пов'язаних з наданням даних послуг зв'язку, та відшкодування обґрунтованої норми прибутку (рентабельності) від капіталу, що використовується при наданні даних послуг зв'язку.

3. Зміна цін на послуги зв'язку, що надаються для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку, та умов оплати наданих послуг зв'язку допускається у порядку, встановленому державним контрактом, не більше одного разу на рік.

4. При виконанні державного контракту на надання послуг зв'язку для потреб оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку оператор зв'язку, який уклав зазначений державний контракт, не має права припиняти та (або) припиняти надання послуг зв'язку без згоди у письмовій формі державного замовника.

Стаття 52. Виклик екстрених оперативних служб

Постановою Уряду РФ від 31.12.2004 №894 починаючи з 2008 року номер «112» призначений як єдиний номер виклику екстрених служб на всій території Російської Федерації.

1. Оператор зв'язку зобов'язаний забезпечити можливість цілодобового безкоштовного для користувача послуг зв'язку виклику екстрених оперативних служб (пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги, аварійної газової служби та інших служб, повний перелік яких визначається Урядом Російської Федерації).

Безкоштовний виклик екстрених оперативних служб має бути забезпечений кожному користувачеві послугами зв'язку за допомогою набору номера, єдиного по всій території Російської Федерації кожної екстреної оперативної служби.

2. Витрати операторів зв'язку, понесені у зв'язку із забезпеченням виклику екстрених оперативних служб, у тому числі витрати, пов'язані з наданням послуг з приєднання мереж зв'язку екстрених оперативних служб до мережі зв'язку загального користування та передачі та прийому повідомлень цих служб, відшкодовуються на підставі договорів, укладаються операторами зв'язку з органами та організаціями, які створили відповідні екстрені оперативні служби.

Стаття 53. Бази даних про абонентів операторів зв'язку

1. Відомості про абонентів та надання їм послуг зв'язку, що стали відомими операторам зв'язку в силу виконання договору про надання послуг зв'язку, є інформацією обмеженого доступу і підлягають захисту відповідно до законодавства Російської Федерації.

До відомостей про абонентів належать прізвище, ім'я, по батькові або псевдонім абонента-громадянина, найменування (фірмове найменування) абонента - юридичної особи, прізвище, ім'я, по батькові керівника та працівників цієї юридичної особи, а також адресу абонента або адресу установки кінцевого обладнання, абонентські номери та інші дані, що дозволяють ідентифікувати абонента або його кінцеве обладнання, відомості баз даних систем розрахунку за надані послуги зв'язку, у тому числі про з'єднання, трафік та платежі абонента.

2. Оператори зв'язку мають право використовувати створені ними бази даних про абонентів для здійснення інформаційно-довідкового обслуговування, у тому числі для підготовки та розповсюдження інформації різними способами, зокрема на магнітних носіях та з використанням засобів телекомунікацій.

Під час підготовки даних для інформаційно-довідкового обслуговування можуть бути використані прізвище, ім'я, по батькові абонента-громадянина та його абонентський номер, найменування (фірмове найменування) абонента - юридичної особи, зазначені ним абонентські номери та адреси установки кінцевого обладнання.

Відомості про абонентів-громадян без їхньої згоди в письмовій формі не можуть бути включені до даних для інформаційно-довідкового обслуговування та не можуть використовуватися для надання довідкових та інших інформаційних послуг оператором зв'язку або третіми особами.

Надання третім особам відомостей про абонентів-громадян може здійснюватися лише за згодою у письмовій формі абонентів, крім випадків, передбачених федеральними законами.

Стаття 54. Оплата послуг зв'язку

1. Оплата послуг зв'язку здійснюється за допомогою готівкових чи безготівкових розрахунків - безпосередньо після надання таких послуг шляхом внесення авансу або з відстроченням платежу.

Порядок та форма оплати послуг зв'язку визначаються договором про надання послуг зв'язку, якщо інше не встановлено законодавством України. У разі, якщо тарифи на послуги даного оператора зв'язку підлягають державному регулюванню, на вимогу абонента-громадянина оператор зв'язку зобов'язаний надати цьому абоненту-громадянину можливість оплати надання доступу до мережі зв'язку з розстрочкою платежу не менше ніж на шість місяців з початковим внеском не більш як тридцять. процентів від встановленої плати.

Оплаті абонентом не підлягає телефонне з'єднання, встановлене в результаті виклику іншим абонентом, за винятком випадків, коли телефонне з'єднання встановлено:

за допомогою телефоніста з оплатою за рахунок виклику користувача послугами зв'язку;

з використанням призначених федеральним органом виконавчої влади у зв'язку кодів доступу до послуг електрозв'язку;

з абонентом, які знаходяться за межами території суб'єкта Російської Федерації, зазначеної у рішенні про виділення оператору зв'язку ресурсу нумерації, що включає виділений даному абоненту абонентський номер, якщо договором про надання послуг зв'язку не встановлено інше.

Оплата місцевих телефонних з'єднань здійснюється на вибір абонента-громадянина із застосуванням абонентської або погодинної системи оплати.

2. Підставою для здійснення розрахунків за послуги зв'язку є показання засобів вимірювань, засобів зв'язку з вимірювальними функціями, які враховують обсяг наданих послуг зв'язку операторами зв'язку, а також умови укладеного з користувачем послуг зв'язку договору про надання послуг зв'язку.

3. Втратив силу.

Стаття 55. Подання скарг та пред'явлення претензій та їх розгляд

1. Користувач послугами зв'язку має право оскаржити в адміністративному чи судовому порядку рішення та дії (бездіяльність) органу чи посадової особи, оператора зв'язку, пов'язані з наданням послуг зв'язку, а також із забезпеченням експлуатаційної готовності радіочастотного спектру.

2. Оператор зв'язку зобов'язаний мати книгу скарг та пропозицій та видавати її на першу вимогу користувача послугами зв'язку.

3. Розгляд скарг користувачів послугами зв'язку здійснюється у порядку, встановленому законодавством України.

4. У разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань, що випливають із договору про надання послуг зв'язку, користувач послугами зв'язку до звернення до суду пред'являє оператору зв'язку претензію.

5. Претензії пред'являються у такі терміни:

1) протягом шести місяців з дня надання послуги зв'язку, відмови у її наданні або дня виставлення рахунку за надану послугу зв'язку - з питань, пов'язаних з відмовою у наданні послуги зв'язку, несвоєчасним або неналежним виконанням зобов'язань, що випливають із договору про надання послуг зв'язку, або невиконанням або неналежним виконанням робіт у галузі електрозв'язку (за винятком скарг, пов'язаних з телеграфними повідомленнями);

2) протягом шести місяців з дня відправлення поштового відправлення, здійснення поштового переказу грошових коштів - з питань, пов'язаних із недоставкою, несвоєчасною доставкою, пошкодженням або втратою поштового відправлення, невиплатою або несвоєчасною виплатою перерахованих коштів;

3) протягом місяця з дня подання телеграми - з питань, пов'язаних із недоставкою, невчасною доставкою телеграми або спотворенням тексту телеграми, що змінює її зміст.

6. До претензії додаються копія договору про надання послуг зв'язку або іншого документа, що засвідчує факт укладання договору (квитанція, опис вкладення тощо) та інші документи, які необхідні для розгляду претензії по суті та в яких повинні бути зазначені відомості про невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором про надання послуг зв'язку, а у разі пред'явлення претензії про відшкодування збитків - про факт та розмір завданих збитків.

7. Претензія має бути розглянута не пізніше ніж через шістдесят днів від дня її реєстрації. Про результати розгляду претензії особі, яка пред'явила претензію, має бути повідомлено у письмовій формі.

8. Для претензій окремих видів передбачаються спеціальні терміни їх розгляду:

1) претензії, пов'язані з поштовими відправленнями та поштовими переказами коштів, що пересилаються (переводяться) в межах одного поселення, розглядаються протягом п'яти днів з дня реєстрації претензій;

2) претензії, пов'язані з усіма іншими поштовими відправленнями та поштовими переказами коштів, розглядаються у строк, встановлений пунктом 7 цієї статті.

9. У разі відхилення претензії повністю або частково або неотримання відповіді у встановлені для її розгляду строки користувач послугами зв'язку має право пред'явити позов до суду.

Стаття 56. Особи, які мають право на пред'явлення претензій, та місце пред'явлення претензій

1. Право на пред'явлення претензії мають:

абонент за зобов'язаннями, що випливають із договору про надання послуг зв'язку;

користувач послугами зв'язку, якому відмовлено у наданні таких послуг;

відправник або одержувач поштових відправлень у випадках, зазначених у підпунктах 2 та 3 пункту 5 статті 55 цього Закону.

2. Претензії пред'являються оператору зв'язку, який уклав договір про надання послуг зв'язку або відмовив у укладанні такого договору.

Претензії, пов'язані з прийомом або врученням поштових або телеграфних відправлень, можуть бути пред'явлені як оператору зв'язку, що прийняв відправлення, так і оператору зв'язку за місцем призначення відправлення.

Глава 8. УНІВЕРСАЛЬНІ ПОСЛУГИ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 57. Універсальні послуги зв'язку

1. У Російській Федерації гарантується надання універсальних послуг зв'язку.

До універсальних послуг зв'язку відповідно до цього Федерального закону належать:

послуги телефонного зв'язку з використанням телефонів;

послуги з передачі даних та надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі «Інтернет» із використанням пунктів колективного доступу.

2. Порядок та строки початку надання універсальних послуг зв'язку, а також порядок регулювання тарифів на універсальні послуги зв'язку визначається Урядом Російської Федерації за поданням федерального органу виконавчої влади в галузі зв'язку виходячи з наступних принципів:

час, протягом якого користувач послугами зв'язку досягає телефону без використання транспортного засобу, не повинен перевищувати одну годину;

у кожному поселенні має бути встановлено не менше одного телефону із забезпеченням безкоштовного доступу до екстрених оперативних служб;

у поселеннях з населенням не менше ніж п'ятсот осіб має бути створено не менш як один пункт колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі «Інтернет».

Стаття 58 Оператор універсального обслуговування

1. Надання універсальних послуг зв'язку здійснюється операторами універсального обслуговування, відбір яких здійснюється за результатами конкурсу або в порядку призначення відповідно до пункту 2 цієї статті для кожного суб'єкта Російської Федерації.

2. Кількість операторів універсального обслуговування, які діють біля суб'єкта Російської Федерації з урахуванням його особливостей, визначається з необхідності забезпечення універсальними послугами зв'язку всіх потенційних користувачів зазначеними послугами.

Право на надання універсальних послуг зв'язку надається операторам мережі зв'язку загального користування за результатами конкурсу, що проводиться у порядку, визначеному Урядом України.

У разі відсутності заявок на участь у конкурсі або неможливості виявлення переможця надання універсальних послуг зв'язку на певній території покладається Урядом Російської Федерації за поданням федерального органу виконавчої влади в галузі зв'язку на оператора, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування.

Оператор, що займає суттєве становище у мережі зв'язку загального користування, немає права відмовитися від покладеної нею обов'язки щодо надання універсальних послуг связи.

Стаття 59. Резерв універсального обслуговування

1. З метою забезпечення відшкодування операторам універсального обслуговування збитків, спричинених наданням універсальних послуг зв'язку, формується резерв універсального обслуговування.

2. Кошти резерву універсального обслуговування витрачаються виключно на цілі, які передбачені цим Федеральним законом, у порядку, визначеному Урядом Російської Федерації. Правильність та своєчасність здійснення операторами мережі зв'язку загального користування обов'язкових відрахувань (неподаткових платежів) до резерву універсального обслуговування контролюються федеральним органом виконавчої влади у сфері зв'язку.

Стаття 60. Джерела формування резерву універсального обслуговування

1. Джерелами формування резерву універсального обслуговування є обов'язкові відрахування (неподаткові платежі) операторів мережі зв'язку загального користування та інші джерела, що не заборонені законом.

2. Базою розрахунку обов'язкових відрахувань (неподаткових платежів) є доходи, одержані протягом кварталу від надання послуг зв'язку абонентам та іншим користувачам у мережі зв'язку загального користування, за винятком сум податків, пред'явлених оператором мережі зв'язку загального користування абонентам та іншим користувачам у зв'язку спільного користування відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори. Доходи визначаються у встановленому Російській Федерації порядку ведення бухгалтерського обліку.

3. Ставка обов'язкового відрахування (неподаткового платежу) оператора мережі зв'язку загального користування встановлюється у розмірі 1,2 відсотка.

4. Розмір обов'язкового відрахування (неподаткового платежу) оператора мережі зв'язку загального користування розраховується ним самостійно як відповідна зазначеній у пункті 3 цієї статті ставці процентна частка доходів, що визначаються відповідно до цієї статті.

5. Оператори мережі зв'язку загального користування не пізніше тридцяти днів з дня закінчення кварталу, в якому отримано доходи, зобов'язані здійснювати обов'язкові відрахування (неподаткові платежі) до резерву універсального обслуговування. Відлік кварталів ведеться з початку календарного року.

6. У разі, якщо обов'язкові відрахування (неподаткові платежі) операторів мережі зв'язку загального користування до резерву універсального обслуговування не здійснено у встановлені терміни або здійснено в неповному обсязі, федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку має право звернутися до суду з позовом про стягнення обов'язкових відрахувань ( неподаткових платежів).

Стаття 61. Відшкодування збитків, що спричиняються наданням універсальних послуг зв'язку

1. Збитки операторів універсального обслуговування, що завдаються наданням універсальних послуг зв'язку, підлягають відшкодуванню у розмірі, що не перевищує встановленого за результатами конкурсу розміру відшкодування збитків, або у разі, якщо конкурс не проводився, максимального розміру відшкодування збитків та у строки, що не перевищують шести місяців після завершення фінансового року, якщо інше не було передбачено умовами конкурсу.

Максимальний розмір відшкодування збитків, що завдаються наданням універсальних послуг зв'язку, визначається як різниця між доходами та економічно обґрунтованими витратами оператора універсального обслуговування та доходами та витратами оператора зв'язку у разі, якби зобов'язання щодо надання універсальних послуг зв'язку на нього не покладалося, якщо інше не встановлено цим Федеральним законом.

2. Оператор універсального обслуговування веде роздільний облік доходів і витрат за видами діяльності, що надаються послугам зв'язку і використовуваним для надання цих послуг частинам мережі електрозв'язку.

3. Порядок відшкодування збитків, завданих наданням універсальних послуг зв'язку, визначається Урядом Російської Федерації.

Глава 9. ЗАХИСТ ПРАВ КОРИСТУВАЧІВ ПОСЛУГАМИ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 62. Права користувачів послугами зв'язку

1. Користувач послугами зв'язку вправі передати повідомлення, відправити поштове відправлення чи здійснити поштовий переказ коштів, отримати повідомлення електрозв'язку, поштове відправлення чи поштовий переказ коштів або відмовитися від їх отримання, якщо інше не передбачено федеральними законами.

2. Захист прав користувачів послугами зв'язку при наданні послуг електрозв'язку та поштового зв'язку, гарантії отримання цих послуг зв'язку належної якості, право на отримання необхідної та достовірної інформації про послуги зв'язку та операторів зв'язку, підстави, розмір та порядок відшкодування збитків внаслідок невиконання або неналежного Виконання зобов'язань, що виникають з договору про надання послуг зв'язку, а також механізм реалізації прав користувачів послугами зв'язку визначається цим Федеральним законом, цивільним законодавством, законодавством Російської Федерації про захист прав споживачів та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, що видаються відповідно до них.

Стаття 63. Таємниця зв'язку

1. На території Російської Федерації гарантується таємниця листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, що передаються мережами електрозв'язку та мережами поштового зв'язку.

Обмеження права на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, що передаються мережами електрозв'язку і мережам поштового зв'язку, допускається лише у випадках, передбачених федеральними законами.

2. Оператори зв'язку зобов'язані забезпечити дотримання таємниці зв'язку.

3. Огляд поштових відправлень особами, які не є уповноваженими працівниками оператора зв'язку, розкриття поштових відправлень, огляд вкладень, ознайомлення з інформацією та документальною кореспонденцією, що передаються по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку, здійснюються тільки на підставі рішення суду, за винятком випадків, встановлених федеральними законами.

4. Відомості про передані по мережах електрозв'язку та мережі поштового зв'язку повідомлення, про поштові відправлення та поштові перекази грошових коштів, а також самі ці повідомлення, поштові відправлення та переказні кошти можуть видаватися тільки відправникам та одержувачам або їх уповноваженим представникам, якщо інше не передбачено федеральними законами.

Стаття 64. Обов'язки операторів зв'язку та обмеження прав користувачів послугами зв'язку під час проведення оперативно-розшукових заходів, заходів щодо забезпечення безпеки Російської Федерації та здійснення слідчих дій

1. Оператори зв'язку зобов'язані надавати уповноваженим державним органам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, інформацію про користувачів послугами зв'язку та про надані їм послуги зв'язку, а також іншу інформацію, необхідну для виконання покладених на ці органи завдань, у випадках, встановлених федеральними законами.

2. Оператори зв'язку зобов'язані забезпечувати реалізацію встановлених федеральним органом виконавчої влади у сфері зв'язку за погодженням з уповноваженими державними органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, вимог до мереж та засобів зв'язку для проведення цими органами у випадках, встановлених федеральними законами. заходів з метою реалізації покладених на них завдань, а також вживати заходів щодо недопущення розкриття організаційних та тактичних прийомів проведення зазначених заходів.

3. Зупинення надання послуг зв'язку юридичним та фізичним особам здійснюється операторами зв'язку на підставі мотивованого рішення в письмовій формі одного з керівників органу, який здійснює оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, у випадках, встановлених федеральними законами.

Оператори зв'язку зобов'язані відновити надання послуг зв'язку на підставі рішення суду або мотивованого рішення в письмовій формі одного з керівників органу, який здійснює оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, який прийняв рішення про зупинення послуг зв'язку.

4. Порядок взаємодії операторів зв'язку з уповноваженими державними органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, встановлюється Урядом України.

5. Під час проведення уповноваженими державними органами слідчих дій оператори зв'язку зобов'язані надавати цим органам сприяння відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства.

Глава 10. УПРАВЛІННЯ СІТЯМИ ЗВ'ЯЗКУ У НАДЗВИЧАЙНИХСИТУАЦІЯХ І В УМОВАХ НАДЗВИЧАЙНОГО ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 65. Управління мережею зв'язку загального користування

1. Управління мережею зв'язку загального користування у надзвичайних ситуаціях здійснюється федеральним органом виконавчої влади у сфері зв'язку у взаємодії з центрами управління мережами зв'язку спеціального призначення та мають приєднання до мережі зв'язку загального користування технологічними мережами зв'язку.

2. Для координації робіт з усунення обставин, що послужили основою запровадження надзвичайного стану, та її наслідків відповідно до нормативними правовими актами Російської Федерації про запровадження надзвичайного стану може бути утворені тимчасові спеціальні органи управління, яким передаються відповідні повноваження федерального органу виконавчої влади у сфері зв'язку .

Стаття 66. Пріоритетне використання мереж зв'язку та засобів зв'язку

1. Під час надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, визначених законодавством Російської Федерації, уповноважені державні органи у порядку, визначеному Урядом Російської Федерації, мають право на пріоритетне використання будь-яких мереж зв'язку та засобів зв'язку, а також призупинення або обмеження використання цих мереж зв'язку та коштів зв'язку.

2. Оператори зв'язку повинні надавати абсолютний пріоритет всім повідомленням, що стосуються безпеки людини на воді, на землі, у повітрі, космічному просторі, а також повідомленням про великі аварії, катастрофи, про епідемії, епізоотиї та про стихійні лиха, пов'язані з проведенням невідкладних заходів у галузі державного управління, оборони країни, безпеки держави та забезпечення правопорядку.

Стаття 67. Втратила чинність.

Глава 11. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВАРОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ В ОБЛАСТІ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 68. Відповідальність за порушення законодавства Російської Федерації у зв'язку

1. У випадках і в порядку, встановлених законодавством Російської Федерації, особи, які порушили законодавство Російської Федерації в галузі зв'язку, несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність.

2. Збитки, заподіяні внаслідок незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, підлягають відшкодуванню операторам зв'язку та користувачам послуг зв'язку відповідно до цивільного законодавства.

3. Оператори зв'язку несуть майнову відповідальність за втрату, пошкодження цінного поштового відправлення, нестачу вкладень поштових відправлень у розмірі оголошеної цінності, спотворення тексту телеграми, що змінило її зміст, недоставку телеграми або вручення телеграми адресату після закінчення двадцяти чотирьох годин з моменту її подання плати за телеграму, крім телеграм, адресованих поселення, у яких відсутня мережу електрозв'язку.

4. Розмір відповідальності за невиконання або неналежне виконання операторами зв'язку обов'язків з пересилання або доставки інших поштових відправлень, що реєструються, визначається федеральними законами.

5. Працівники операторів зв'язку несуть матеріальну відповідальність перед своїми роботодавцями за втрату або затримку доставки всіх видів поштових та телеграфних відправлень, пошкодження вкладень поштових відправлень, що відбулися з їхньої вини під час виконання ними посадових обов'язків, у розмірі відповідальності, яку несе оператор зв'язку перед користувачем послуг зв'язку , якщо інший захід відповідальності не передбачено відповідними федеральними законами.

6. Оператор зв'язку не несе відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань щодо передачі або прийому повідомлень або пересилання або доставки поштових відправлень, якщо буде доведено, що таке невиконання або неналежне виконання зобов'язань сталося з вини користувача послугами зв'язку або внаслідок дії непереборної сили.

7. У випадках, передбачених пунктом 3 статті 44 цього Федерального закону, користувач послугами зв'язку зобов'язаний відшкодувати оператору зв'язку завдані йому збитки.

Глава 12. МІЖНАРОДНЕ СПІВПРАЦЯРОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ В ОБЛАСТІ ЗВ'ЯЗКУ

Стаття 69. Міжнародне співробітництво Російської Федерації у зв'язку

1. Міжнародне співробітництво Російської Федерації у сфері зв'язку складає основі дотримання загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, і навіть міжнародних договорів Російської Федерації.

У міжнародній діяльності в галузі електрозв'язку та поштового зв'язку федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку виступає як адміністрація зв'язку Російської Федерації.

Адміністрація зв'язку Російської Федерації в межах своїх повноважень представляє та захищає інтереси Російської Федерації в галузі електрозв'язку та поштового зв'язку, взаємодіє з адміністраціями зв'язку іноземних держав, міжурядовими та міжнародними неурядовими організаціями зв'язку, а також координує питання міжнародного співробітництва в галузі зв'язку, що здійснюється Російською Федерацією, громадянами Російської Федерації і російськими організаціями, забезпечує виконання зобов'язань Російської Федерації, які з міжнародних договорів Російської Федерації у зв'язку.

2. Іноземні організації або іноземні громадяни, які здійснюють діяльність у галузі зв'язку на території Російської Федерації, користуються правовим режимом, встановленим для громадян Російської Федерації та російських організацій тією мірою, якою зазначений режим надається відповідною державою громадянам Російської Федерації та російським організаціям, якщо інше не встановлено міжнародними договорами Російської Федерації чи федеральними законами.

Стаття 70. Регулювання діяльності у сфері міжнародного зв'язку

1. Відносини, пов'язані з діяльністю в галузі міжнародного зв'язку на території Російської Федерації, регулюються міжнародними договорами Російської Федерації в галузі зв'язку, цим Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

2. Порядок розрахунків між операторами міжнародного електрозв'язку встановлюється на основі міжнародних експлуатаційних угод та з урахуванням рекомендацій міжнародних організацій електрозв'язку, учасником яких є Російська Федерація.

3. Для надання послуг зв'язку в межах світових інформаційно-телекомунікаційних мереж на території Російської Федерації є обов'язковим:

створення російських сегментів світових мереж зв'язку, які забезпечують взаємодію Космосу з єдиною мережею зв'язку Російської Федерації;

створення російських операторів зв'язку, що відповідають вимогам, які пред'являються до них цим Федеральним законом;

забезпечення економічної, суспільної, оборонної, екологічної, інформаційної та інших видів безпеки.

Стаття 71. Переміщення кінцевого обладнання через митний кордон Російської Федерації

1. Переміщення кінцевого обладнання через митний кордон Російської Федерації, у тому числі ввезення фізичними особами на митну територію Російської Федерації кінцевого обладнання з метою експлуатації в мережах зв'язку для особистих, сімейних, домашніх та інших не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності потреб здійснюється відповідно до митним законодавством Російської Федерації без отримання спеціального дозволу ввезення зазначеного устаткування.

2. Перелік кінцевого обладнання та порядок його використання на території Російської Федерації визначаються Урядом Російської Федерації.

Стаття 72. Міжнародний поштовий зв'язок

Адміністрація зв'язку Російської Федерації організує міжнародний поштовий зв'язок, зокрема встановлює місця міжнародного поштового обміну біля Російської Федерації.

Глава 13. ЗАКЛЮЧНІ І ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 73. Приведення законодавчих актів у відповідність із цим Федеральним законом

Федеральний закон від 16 лютого 1995 року №15-ФЗ «Про зв'язок» (Збори законодавства Російської Федерації, 1995 №8, ст. 600);

Федеральний закон від 6 січня 1999 року №8-ФЗ «Про внесення змін та доповнень до Федерального закону «Про зв'язок» (Збори законодавства Російської Федерації, 1999 №2, ст. 235);

пункт 2 статті 42 Федерального закону від 17 липня 1999 №176-ФЗ «Про поштовий зв'язок» (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, №29, ст. 3697).

Стаття 74. Набрання чинності цим Законом

1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2004 року, за винятком пункту 2 статті 47 цього Закону.

Президент Російської Федерації В.ПУТІН

Москва, Кремль

Що таке мережа зв'язку загального користування? Відповідно до статті 13 Федерального закону "Про зв'язок" від 07. 2003 N 126 -ФЗ до мереж зв'язку загального користування відносяться: 1. Мережа зв'язку загального користування призначена для надання послуг електрозв'язку будь-якому користувачеві послугами зв'язку на території Російської Федерації і включає мережі електрозв'язку , Які визначаються географічно в межах території, що обслуговується і ресурсу нумерації і не визначаються географічно в межах території Російської Федерації і ресурсу нумерації, а також мережі зв'язку, що визначаються за технологією реалізації надання послуг зв'язку. 2. Мережа зв'язку загального користування є комплексом взаємодіючих мереж електрозв'язку, у тому числі мережі зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів. Мережа зв'язку загального користування має приєднання до мереж зв'язку загального користування іноземних держав.

«Концепція інформаційної безпеки мережі зв'язку загального користування Взаємопов'язаної мережі зв'язку Російської Федерації» (ССОП ВСС РФ) Вона визначає загрози, порушників та основні принципи забезпечення інформаційної безпеки мереж зв'язку загального користування. Крім цього, у Концепції прописано основні положення галузевої політики, а також завдання Мінзв'язку та операторів щодо забезпечення інформаційної безпеки мереж загального користування. Це перший подібний документ, що приймається в Росії. Проект розроблений асоціацією документального електрозв'язку у межах розвитку доктрини інформаційної безпеки Росії. Розробка проекту концепції, за задумом її творців, має стати інструментом вирішення проблеми

Правову основу Концепції Правову основу Концепції становлять: 1) Конституція Російської Федерації; 2) Концепція національної безпеки Російської Федерації; 3) Доктрина інформаційної безпеки Російської Федерації; 4) закони та інші, правові та нормативні акти Російської Федерації.

Характеристики ІБ ССОП Основними цілями забезпечення ІБ ССОП є підтримка та збереження в умовах впливу порушника на інформаційну сферу ССОП наступних основних характеристик ІБ ССОП: ● конфіденційності інформаційної сфери ССОП, у тому числі конфіденційності інформації системи управління; ● цілісності інформаційної сфери РСЗП; ● доступності інформаційної сфери РСЗП; ● підзвітності інформаційної сфери РСЗП.

Причини появи вразливостей в ССОП Причинами появи вразливостей в ССОП можуть бути: 1) порушення технології інформації користувача; процесу передачі 2) порушення технології системи управління ССЗП; 3) впровадження в об'єкти ССОП компонентів, що реалізують недекларовані функції; 4) впровадження в об'єкти ССОП програм, що порушують їхнє нормальне функціонування; 5) внесення порушником навмисних уразливостей: - розробки алгоритмів і програм ССОП;

Порушники інформаційної безпеки Порушниками можуть бути фізичні особи та/або структури, дії яких можуть призвести до погіршення якості процесів функціонування РСЗП. Впливи порушника можуть здійснюватися на технологічному та експлуатаційному етапах життєвого циклу РСЗП. На технологічному етапі порушниками можуть бути наукові та інженерно-технічні працівники, які беруть участь у процесі проектування, розробки, встановлення та налаштування програмно-апаратного забезпечення ССОП.

Вимоги щодо забезпечення інформаційної безпеки ССОП ВСС Загальні вимоги повинні включати: 1) вимоги щодо забезпечення ІБ ССОП: - вимоги щодо забезпечення взаємодії з користувачами; вимоги щодо забезпечення інформаційної безпеки процесів функціонування мережі; - вимоги щодо взаємодії елементів мережі між собою; - вимоги до процесу управління РСЗП; - вимоги до процесу моніторингу СОІБ ССЗП. 2) вимоги при взаємодії ССЗП між собою: - вимоги до взаємодії систем забезпечення ІБ один з одним; - вимоги щодо захисту інформаційних сфер кожної

Єдина мережа електрозв'язку РФ – комплекс технологічно сполучених мереж електрозв'язку різних категорій біля РФ.

Питання № 1. Основні поняття та визначення систем електрозв'язку.

Федеральна зв'язок РФ є сукупність різних органів, організацій та суб'єктів, здійснюють електричну і поштовий зв'язок біля РФ. Вона призначена для задоволення потреб населення, органів державної влади та управління, оборони, безпеки, правопорядку, а також суб'єктів господарювання у послугах електричного та поштового зв'язку.

Матеріально-технічну основу федерального зв'язку складає Єдина мережа електрозв'язку (ЄСЕ) РФ та мережа поштового зв'язку РФ (рис. 1).

(слайд 5)

Мал. 1. Матеріально-технічна основа федерального зв'язку РФ.

(слайд 6)

Електрозв'язок – це будь-яка передача або прийом знаків, сигналів, голосової інформації, письмового тексту, зображень, звуків по провідній, радіо, оптичній та інших електромагнітних середовищах або системах.

Система зв'язку – організаційно-технічне об'єднання сил і засобів зв'язку, створюване у ЗС загалом, соціальній та об'єднанні, з'єднанні (військової частини) для обміну всіма видами інформації у системі управління військами (силами) в операції (бою) й у повсякденної діяльності .

Може бути стаціонарною чи польовою (рухомою).

Система зв'язку з'єднання (військової частини) зазвичай включає:

Вузли зв'язку пунктів керування (УС ПУ);

Лінії прямого зв'язку між УС ПУ;

Лінії зв'язку прив'язки;

Мережа фельд'єгерсько-поштового зв'язку;

Систему керування зв'язком;

Систему технічного забезпечення зв'язку та автоматизованих систем управління (ТОС та АСУ);

Резерв сил та засобів зв'язку.

(Слайд 7)

Мережа зв'язку – частина системи зв'язку, виділена за функціональним ознакою (роду чи виду зв'язку).

Мережі електрозв'язку є основою (транспортним середовищем) електричних інформаційних систем.

Єдина мережа електрозв'язку РФ – комплекс технологічно сполучених мереж електрозв'язку різних категорій біля РФ.

Складовими елементами ЄСЕ РФ є:

Мережа зв'язку загального користування;

Виділені мережі зв'язку;

Технологічні мережі зв'язку;

Мережі зв'язку спеціального призначення.

(слайд 8)

Мережа зв'язку загального користування (ССОП)призначена для надання послуг електрозв'язку будь-якому користувачеві послугами зв'язку на території Російської Федерації. Мережа зв'язку загального користування є комплексом взаємодіючих мереж електрозв'язку, у тому числі мережі зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів. Мережа зв'язку загального користування має приєднання до мереж зв'язку загального користування іноземних держав.

(слайд 9)

Виділені мережі зв'язку– мережі електрозв'язку, призначені для надання послуг електрозв'язку обмеженому колу користувачів або групам таких користувачів. Виділені мережі зв'язку можуть взаємодіяти між собою. Виділені мережі зв'язку немає приєднання до мережі зв'язку загального користування, і навіть до мереж зв'язку загального користування іноземних держав. Технології та засоби зв'язку, що застосовуються для організації виділених мереж зв'язку, а також принципи їх побудови встановлюються власниками чи іншими власниками цих мереж.

(слайд 10)

Технологічні мережі зв'язкупризначені для забезпечення внутрішньовиробничої діяльності організацій, керування виробничим процесом. Технологічні мережі зв'язку неможливо використовувати для надання відплатних послуг електрозв'язку. За наявності вільних ресурсів частини технологічних мереж зв'язку можуть бути приєднані до ССЗП з переведенням до категорії РСЗП. Ці частини повинні мати можливість технічного відокремлення від загальної технологічної мережі зв'язку організації. У разі використання технологічної мережі зв'язку для надання платних послуг обмеженій групі користувачів без приєднання до ССОП ця мережа переходить до категорії виділеної мережі зв'язку.

(слайд 11)

Мережі зв'язку спеціального призначенняпризначені для забезпечення потреб державного управління, оборони, безпеки та охорони правопорядку. Ці мережі що неспроможні використовуватися надання возмездных послуг зв'язку, якщо інше передбачено законодавством РФ. При недостатності ресурсів цих мереж їм надається пріоритетне право на використання на відплатній основі послуг зв'язку будь-яких операторів зв'язку незалежно від їхньої функціонально-правової форми та категорій мереж зв'язку.

1. Мережа зв'язку загального користування призначена для оплатного надання послуг електрозв'язку будь-якому користувачеві послугами зв'язку на території Російської Федерації і включає мережі електрозв'язку, що визначаються географічно в межах території, що обслуговується, і ресурсу нумерації і не визначаються географічно в межах території Російської Федерації і ресурсу нумерації, а також мережі зв'язку, що визначаються за технологією реалізації надання послуг зв'язку.

2. Мережа зв'язку загального користування є комплексом взаємодіючих мереж електрозв'язку, у тому числі мережі зв'язку для трансляції телеканалів та (або) радіоканалів.

Мережа зв'язку загального користування має приєднання до мереж зв'язку загального користування іноземних держав.

Консультації юриста за ст. 13 Закону Про зв'язок

Задати питання:

Карина Кудрявцева

Скайлінк вимагає через колекторів сплатити борг, якого не було. Здрастуйте! Потрапив у таку ситуацію: був користувачем скайлінка (моб. інтернет), контракт з 2006 р., у 2008 р. зробив дротовий інет, від послуг скайлінка відмовився. Днями надходить лист від когось ТОВ "Ліндорфф", зареєстрованого аж у Пітері, з вимогою сплатити борг скайлінку в розмірі бл. 1000р, інакше суд, зіпсована кредитна історія і таке інше. Обов'язок за собою не визнаю, договір був авансовим. Хотілося б дізнатися, наскільки законні такі вимоги і що робити?

• Відповідь юриста:

  Ситуація одна, як у мене. Відповім по-порядку: 1. Колектори взагалі не мають права Вас турбувати. Відповідно до ст. 53 Закону "Про зв'язок", відомості про абонентів є конфіденційними. Передавати 3м особам можна лише з листом. згоди абонента. Ще є новий закон "Про персональні дані", ст 7, те саме. У соотв. зі ст. 17 цього закону ви можете оскаржити незаконні дії Скайлінка в суді та вимагати відшкодування моральної шкоди. Або заяву до прокуратури, з викладом фактів, що кваліфікуються за ст. 13.11 КоАПВ. В принципі, можна і колекторів нахолобучити, якщо не дають жодних документів (звідки борг, чому стільки, а цього у них немає, перевірено), та ще ведуть себе зухвало, то це здирництво, ст 163 КК. Але з ментами треба обережніше, це крайній випадок. А ось до прокуратури можна відправити скаргу, не відриваючись від стільця. Тільки переконайтеся, що ви не давали письмової згоди на передачу перс. даних 3м особам - колекторам, з метою стягнення боргу. Хоча до бл. 2009 року цього формулювання у типовому скаївському договорі не було. 2. Правомірність виникнення боргу. Фактично, Скайлінк нав'язує своїм абонентам відразу дві послуги - збереження номера та кредит. У типовому договорі та дод. 1 до нього про ці послуги у них немає жодного слова, але є п. 8.2. за яким "оператор може сам змінювати умови" та ст. 28 Закону "Про зв'язок", який, з т. н., все їм дозволяє. Однак, якщо відкрити цю статтю, то можна побачити, що вона відноситься до гол. "Держ. регулювання діяльності - регулювання тарифів", тобто ні до місця. З іншого боку абонента захищають ст. 29 та 55 Правил надання послуг зв'язку. Там йдеться про те, що письмовий договір дб змінюватиметься теж письмово, а не в одностор. порядку з повідомленням через сайт, що абонент не зобов'язаний платити за послуги, які не вказані в Договорі, а ст. 16 З-на "Про захист прав споживачів" визнає недійсними такі умови договору, які обмежують права споживача порівняно з правилами, встановленими законами. Т. е., якщо справа раптом дійде до суду, то треба захищатися використовуючи ці посилання. 3. Що робити: а. Як я сказав, можна, я б навіть сказав, потрібно написати скаргу до прокуратури (з січня 2010 року за недотримання конфіденційності почнуть дуже сильно ганяти аж до закриття), до Роспоживнагляду та до Роскомнагляду. Можна відправити як рекомендованим, так і просто з сайту. Це не вирішить вашої проблеми, але зіпсує життя недобросовісному опсосу і, можливо, позбавить проблем тих, кому ще тільки збираються відправити листи. б. Написати претензію в Скайлінк з викладеним вище мотивуванням і вимогою анулювати борг і заборонити розсилати ваші дані. Якщо хочете, то можна подати на скайлінк до суду з вимогою відшкодування моральної шкоди, яку вам завдали своїми листами-дзвінками колектори. Власне, доводити неправомірність боргу тут навіть не доведеться, головне – ви не хочете отримувати листи від колекторів. Тут скай програє, крити йому нема чим. м. теоретично, якщо душа вимагає помсти, а ставка 1000р не надто велика, то можна подати самому позов з вимогою анулювати борг, з посиланням на ст 16 з-на ОЗПП та ст 29, 55 Правил. Зручно те, що такі позови подаються за місцем позивача (Вас) світовому судді, тобто простіше простого. Але це якщо вам хочеться йти до суду, і рішення буде як пощастить. Соррі за "багато букв", сподіваюся, відповів на всі запитання. PS у жж та вконтактах по ключ. словами "скайлінк, суд, колектор" знайдете тексти претензій та скарг. Успіхів.

Клавдія Анісімова

Яке покарання за хакерство? мені це на урок треба!

• Відповідь юриста:

  . Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації 1. Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації, що охороняється законом, тобто інформації на машинному носії, в електронно-обчислювальній машині (ЕОМ), системі ЕОМ або їх мережі, якщо це діяння спричинило знищення, блокування, модифікацію або копіювання інформації, порушення роботи ЕОМ, системи ЕОМ або їх мережі - карається штрафом у розмірі від двохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до п'яти місяців, або виправними роботами на строк від шести місяців до одного року, або позбавленням волі терміном до двох років. 2. Те саме діяння, вчинене групою осіб за попередньою змовою або організованою групою або особою з використанням свого службового становища, а такою, що має доступ до ЕОМ, системи ЕОМ або їх мережі, - карається штрафом у розмірі від п'ятисот до восьмисот мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від п'яти до восьми місяців, або виправними роботами на строк від одного до двох років, або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк до п'яти років. П. 1 ст. 24 Конституції РФ каже, що «збір, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без її згоди не допускаються». Ст. 63 Закону «Про зв'язок» містить визначення таємниці зв'язку: це таємниця листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, що передаються мережами електрозв'язку та мережами поштового зв'язку. Оператори зв'язку зобов'язані забезпечити дотримання таємниці зв'язку (сюди належить ваш IP та email). Розголошення таємниці зв'язку може спричинити відкликання ліцензії на телематичні послуги вашого провайдера, потрібно лише грамотно наскаржитися в РОЗВ'ЯЗНАДЗОР РФ. За винні незаконні дії провайдера можна притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 13.11. КоАП РФ «Порушення встановленого законом порядку збору, зберігання, використання чи поширення інформації про громадян (персональних даних)», звернувшись із заявою до суду.

Віра Кузнєцова

Допоможіть, будь ласка, як скласти позов на Зв'язковий. Вони дали неправильну інформацію про товар. Вони дали неправильну інформацію про товар. Я не мав часу читати інструкцію. Але вони запевнили мене, що все, що мені потрібно тут є. Коли прийшла додому, зрозуміла, що мене обдурили. Наступного дня пішла віддавати-не прийняли. Залишила скаргу та претензію, але все одно отримала відмову. Пішла в "Захист Прав Споживачів", вони прийняли мою заяву і знову за кілька тижнів отримала лист із відмовою. Нібито перед покупкою я мала прочитати інструкцію. Тепер хочеться принципово їх покарати.

• Відповідь юриста:

  Не повинні ви були в магазині вивчати інструкцію, тому що продавець повинен був вам пояснити можливості та основні характеристики товару. При розгляді вимог споживача про відшкодування збитків, заподіяних недостовірною або недостатньо повною інформацією про товар, необхідно виходити з припущення про відсутність у споживача спеціальних знань про властивості та характеристики товару (п. 4, ст. 12). Продавець зобов'язаний своєчасно надавати споживачеві необхідну та достовірну інформацію про товари, що забезпечує можливість їх правильного вибору (п. 1, ст. 10). Якщо споживачеві не було надано можливість негайно отримати під час укладання договору інформацію про товарі, він має право в розумний термін відмовитися від його виконання і вимагати повернення сплаченої за товар суми та відшкодування інших збитків. При відмові виконання договору споживач зобов'язаний повернути товар продавцю (п. 1, ст. 12). Продавець (виконавець), який не надав покупцю повної та достовірної інформації про товар (роботу, послугу), несе відповідальність, передбачену пунктами 1 - 4 статті 18, за недоліки товару, що виникли після його передачі споживачеві внаслідок відсутності у нього такої інформації (п. 2 , ст12). За порушення прав споживачів виробник (виконавець, продавець, уповноважена організація чи уповноважений індивідуальний підприємець, імпортер) несе відповідальність, передбачену законом чи договором (п. 1, ст. 13). При задоволенні судом вимог споживача, встановлених законом, суд стягує з продавця за недотримання у добровільному порядку задоволення вимог споживача штраф у розмірі п'ятдесят відсотків суми, присудженої судом на користь споживача (п. 6, ст. 13). Моральна шкода, заподіяна споживачеві внаслідок порушення продавцем прав споживача, підлягає компенсації завдавачем шкоди за наявності вини. Розмір компенсації моральної шкоди визначається судом і залежить від розміру відшкодування майнової шкоди. Компенсація моральної шкоди здійснюється незалежно від відшкодування майнової шкоди та завданих споживачем збитків (ст. 15). Місце у відповіді обмежене, тому довелося лише коротко навести ті суттєві моменти, які можна використати у позовній заяві. Якщо із заявою на захист прав споживача виступають громадські об'єднання споживачів (їх асоціації, спілки) чи органи місцевого самоврядування, п'ятдесят відсотків суми стягнутого штрафу перераховуються зазначеним об'єднанням (їх асоціаціям, спілкам) чи органам (п. 6, ст. 13).

Валерія Маркова

повідомлення про обробку персональних даних мають заповнювати усі юридичні особи? для чого? і які наслідки? а якщо підприємство має чотири ліцензії на різні види діяльності, то потрібно подавати чотири повідомлення чи як?

• Відповідь юриста:

  Стаття 22. Повідомлення про обробку персональних даних 1. Оператор до початку обробки персональних даних зобов'язаний повідомити уповноважений орган захисту прав суб'єктів персональних даних про свій намір здійснювати обробку персональних даних, за винятком випадків, передбачених частиною 2 цієї статті. 2. Оператор має право здійснювати без повідомлення уповноваженого органу захисту прав суб'єктів персональних даних обробку персональних даних: 1) що належать до суб'єктів персональних даних, яких пов'язують з оператором трудові відносини; 2) отриманих оператором у зв'язку з укладанням договору, стороною якого є суб'єкт персональних даних, якщо персональні дані не поширюються, а також не надаються третім особам без згоди суб'єкта персональних даних та використовуються оператором виключно для виконання зазначеного договору та укладання договорів із суб'єктом персональних даних; 3) що належать до членів (учасників) громадського об'єднання або релігійної організації та опрацьовуються відповідними громадським об'єднанням або релігійною організацією, що діють відповідно до законодавства Російської Федерації, для досягнення законних цілей, передбачених їх установчими документами, за умови, що персональні дані не поширюватимуться без згоди у письмовій формі суб'єктів персональних даних; 4) є загальнодоступними персональними даними; 5) включають лише прізвища, імена та по батькові суб'єктів персональних даних; 6) необхідні з метою одноразового пропуску суб'єкта персональних даних на територію, на якій знаходиться оператор, або в інших аналогічних цілях; 7) включених до інформаційних систем персональних даних, що мають відповідно до федеральних законів статус федеральних автоматизованих інформаційних систем, а також до державних інформаційних систем персональних даних, створених з метою захисту безпеки держави та громадського порядку; 8) оброблюваних без використання засобів автоматизації відповідно до федеральних законів або інших нормативних правових актів Російської Федерації, що встановлюють вимоги до забезпечення безпеки персональних даних при їх обробці та дотримання прав суб'єктів персональних даних.

Ганна Мельникова

питання юристам. тому що все ж таки отримати виписку з ЄГРП справа в тому що вона потрібна мені що б виписати чоловіка з яким збираюся розлучатися і мені треба надати цю виписку до суду про те, що у чоловіка є своя площа а виписку можуть мені дати тільки при наданні його довіреності але ж він ні за що не дасть мені її якщо дізнається що я хочу його виписати

• Відповідь юриста:

  Не кажіть дурниць! Витяг вам зобов'язані дати без будь-якої довіреності - відомості в ЄДРП є відкритими. Вам для цього потрібно лише паспорт та квитанцію про сплату державного мита 200 рублів.
  Ось довідку про зміст правовстановлюючих документів, наприклад, вам без довіреності точно не дадуть. Ось витяг із закону з приводу виписки:

  Федеральний закон від 21.07.1997 N 122-ФЗ
  (Ред. Від 17.06.2010)
  "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним"
  (Прийнятий ДД ФС РФ 17.06.1997)

  Стаття 7. Відкритість відомостей про реєстрацію прав

  1. Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі прав, є загальнодоступними (за винятком відомостей, доступ до яких обмежений федеральним законом) та надаються органом, який здійснює державну реєстрацію прав, за запитами (далі також у цій статті – запити про надання відомостей) будь-яких осіб , у тому числі через поштове відправлення, використання мереж зв'язку загального користування або інших технічних засобів зв'язку, за допомогою забезпечення доступу до інформаційного ресурсу, що містить відомості Єдиного державного реєстру прав.
  Відомості, що містяться у Єдиному державному реєстрі прав, надаються у вигляді витягу з Єдиного державного реєстру прав або в іншому вигляді, визначеному органом нормативно-правового регулювання у сфері державної реєстрації прав.
  (У ред. Федерального закону від 21.12.2009 N 334-ФЗ)
  Витяг з Єдиного державного реєстру прав повинен містити опис об'єкта нерухомості, зареєстровані права на нього, а також обмеження (обтяження) прав, відомості про існуючі на момент видачі виписки правопретензії та заявлені в судовому порядку права вимоги щодо даного об'єкта нерухомості.
  (абзац запроваджено Федеральним законом від 21.12.2009 N 334-ФЗ)

Ганна Большакова

відмовили у гарантійному ремонті. .Нещодавно купив собі універсальну колонку за 990 руб. , Інструкції російською не було, гарантійного талона не було, гарантія 1 міс. Через 2 дні у неї зламався радіоприймач. Після того як у мене забрали колонку на експертизу мені повідомили, що в поломці моя вина, мовляв, була зарядка більше 3-х годин або прилад був включений під час зарядки. У зв'язку з цим мені відмовили в гарантійному ремонті. Підкажіть, будь ласка, що мені робити?

• Відповідь юриста:

  Для початку Вам потрібно заспокоїтися, тому що Ви маєте можливість повернути гроші за стовпчик незалежно від того, з чиєї вини виник недолік. Підстава – не надання необхідної та достовірної інформації про товар та відсутність інструкції з експлуатації російською мовою. Відповідно до пункту 15 Правил продажу окремих видів товарів, обсяг обов'язкової інформації про товар, його виробника, що передається покупцеві разом з товаром (на товарі, споживчій тарі, упаковці, ярлику, етикетці, в технічній документації), ПОВИНЕН ВІДПОВІДАТИ ВИМОГИ ФЕДЕРАЛЬНИХ АКТІВ Російської Федерації, обов'язковим вимогам стандартів. Інформація про товари та їх виробники доводиться до відома покупців російською мовою, а додатково, на розсуд продавця, державними мовами суб'єктів Російської Федерації та мовами народів Російської Федерації. Якщо продавець при передачі товару не надав споживачеві інструкцію з експлуатації виробу російською мовою, він несе повну відповідальність за недоліки, що виникли внаслідок неправильної експлуатації, включаючи збитки, які виникли у споживача через відсутність такої інструкції. Відповідно до пункту 4 статті 12 ЗоЗПП при розгляді вимог споживача про відшкодування збитків, заподіяних недостовірною або недостатньо повною інформацією про товар, необхідно виходити з припущення про відсутність у споживача спеціальних знань про властивості та характеристики товару. Відповідно до пункту 2 статті 12 ЗоЗПП продавець, який не надав покупцю повної та достовірної інформації про товар, несе відповідальність, передбачену пунктами 1 – 4 статті 18 ЗоЗПП, за недоліки товару, що виникли після його передачі споживачеві через відсутність у нього такої інформації. На підставі вищевикладеного, Ви маєте право вимагати від продавця (протягом встановленого ним гарантійного терміну) повернення сплаченої суми у зв'язку з нестачею товару, що стався внаслідок неправильної експлуатації через відсутність інструкції з експлуатації російською мовою. Що робити? Передати продавцю письмову претензію з вимогою повернення сплаченої суми на підставі пункту 2 статті 12 ЗЗПС. Оскільки висновок про наявність недоліку є і там є згадка про неправильну експлуатацію, жодних перешкод для задоволення Вашої вимоги з боку Закону немає. Зі зразками претензій та рекомендаціями щодо їх складання та вручення можна ознайомитися тут: /patterns/137/index.html Якщо продавець почне наполягати, можете йому повідомити, що у разі відмови Ви звернетеся зі скаргою до Росспоживнагляду Південно-Західного адміністративного округу (ЮЗАО) , який накладе на продавця адміністративний штраф за статтею 14 8 КоАП РФ: Порушення права споживача отримання необхідної і достовірної інформації про реалізованому товарі тягне попередження чи накладення адміністративного штрафу посадових осіб у вигляді від п'ятисот до тисячі рублів; на юридичних осіб - ВІД П'ЯТИ ТИСЯЧ ДО ДЕСЯТИ ТИСЯЧ РУБЛІВ. І це ще, якщо продавцю пощастить, і його не оштрафують за статтею 14.15 КоАП РФ: Порушення встановлених правил продажу окремих видів товарів - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьохсот до однієї тисячі п'ятсот рублів; на посадових осіб – від однієї тисячі до трьох тисяч рублів; на юридичних - від десяти тисяч до тридцяти тисяч рублів. Крім цього можете повідомити продавця, що Ви маєте намір звернутися до суду за захистом своїх споживчих прав, а в суді продавцю доведеться за недотримання у добровільному порядку задоволення вимог споживача заплатити штраф у розмірі п'ятдесят відсотків від суми, яку суд присудив на користь споживача (п.6, ст.13). Правила продажу окремих видів товарів: /laws2/pravila-prod/ Глава 14 КоАП РФ. Адміністративні правопорушення у сфері підприємницької діяльності: http://www.consultant.ru/popular/koap/13_15.html

Олександр Хромцов

чи можу я як фізична особа отримати відповідь з росреєстру щодо зареєстрованих прав на нерухоме майно. цікавить мене організації.

• Відповідь юриста:

  Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі прав, є загальнодоступними (за винятком відомостей, доступ до яких обмежений федеральним законом) і надаються за запитами будь-яких осіб, у тому числі через поштове відправлення, використання мереж зв'язку загального користування або інших технічних засобів зв'язку через забезпечення доступу до інформаційного ресурсу, що містить відомості Єдиного державного реєстру прав. Відомості, що містяться у Єдиному державному реєстрі прав, надаються у вигляді витягу з Єдиного державного реєстру прав або в іншому вигляді, визначеному органом нормативно-правового регулювання у сфері державної реєстрації прав. За надання відомостей, які у Єдиному державному реєстрі прав, стягується плата. (Федеральний закон від 21.07.1997 № 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним").
  Розміри плати за надання відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та правочинів з ним, видачу копій договорів та інших документів, що виражають утримання односторонніх правочинів, скоєних у простій письмовій формі, встановлені Наказом Мінекономрозвитку Російської Федерації від 11.12. (Плата за виписку про зареєстровані права на об'єкт нерухомості за запитом за місцем знаходження об'єкта нерухомого майна для фіз. особи - 200 рублів).
  Звертаю увагу, що відповідно до п. 4 ст. 7 Федерального закону від 21.07.1997 № 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним", орган, який здійснює державну реєстрацію прав, зобов'язаний на запит правовласника надавати йому інформацію про осіб, які отримали відомості про об'єкт нерухомого майна, на що він має права.

  P.S. Щодо назви - На виконання Указу Президента РФ відповідно до Федерального закону від 08.08.2001 N 129-ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб 23.03.2009 внесено запис про повне і скорочене найменування реєстрації, кадастру та картографії (Росреєстр) .
  

• Олена Щербакова

  Питання про офіси у житлових квартирах. Згідно зі статтею 7.21 1. Псування житлових будинків, житлових приміщень, а також псування їх обладнання, самовільні перебудови та (або) перепланування житлових будинків та (або) житлових приміщень або використання їх не за призначенням - (в ред. Федерального закону від 28.12.2009 N 380-ФЗ) тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів. Ситуація – багатокімнатна житлова квартира, одну з кімнат займають офіси. Власник у вічі ніколи не бачили. Приходила інспекція склала акт про правопорушення та все. . кому виставляти штраф не знають На мою це здійснено бездіяльно! Як бути, якщо власник приміщення заплатив ці крихти, а нічого не змінюється, офіси так і залишаються в житловій квартирі. Чи є дієві шляхи боротися?

2. Матеріально-технічну основу федерального зв'язку становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації та мережу поштового зв'язку Російської Федерації.

Стаття 12. Єдина мережа електрозв'язку Російської Федерації

1. Єдина мережа електрозв'язку Російської Федерації складається з розташованих на території Російської Федерації мереж електрозв'язку наступних категорій:

мережу зв'язку загального користування;

виділені мережі зв'язку;

технологічні мережі зв'язку, які приєднані до мережі зв'язку загального користування;

мережі зв'язку спеціального призначення та інші мережі зв'язку передачі інформації з допомогою електромагнітних систем.

2. Для мереж електрозв'язку, що становлять єдину мережу електрозв'язку Російської Федерації, федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку:

визначає порядок їх взаємодії, а передбачених законодавством Російської Федерації випадках - порядок централізованого управління мережею зв'язку загального користування;

залежно від категорій мереж зв'язку (за винятком мереж зв'язку спеціального призначення, а також виділених і технологічних мереж зв'язку, якщо вони не приєднані до мережі зв'язку загального користування) встановлює вимоги до їх побудови, управління або нумерації, засобів зв'язку, організаційно-технічного забезпечення, що застосовуються стійкого функціонування мереж зв'язку, у тому числі в надзвичайних ситуаціях, захисту мереж зв'язку від несанкціонованого доступу до них та інформації, що передається за допомогою їх.

3. Оператори зв'язку всіх категорій мереж зв'язку єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації зобов'язані створювати системи управління своїми мережами зв'язку, відповідні встановленому порядку їх взаємодії.

Стаття 13. Мережа зв'язку загального користування

1. Мережа зв'язку загального користування призначена для оплатного надання послуг електрозв'язку будь-якому користувачеві послугами зв'язку на території Російської Федерації і включає мережі електрозв'язку, що визначаються географічно в межах території, що обслуговується, і ресурсу нумерації і не визначаються географічно в межах території Російської Федерації і ресурсу нумерації, а також мережі зв'язку, що визначаються за технологією реалізації надання послуг зв'язку.

2. Мережа зв'язку загального користування є комплексом взаємодіючих мереж електрозв'язку, зокрема мережі зв'язку поширення програм телевізійного мовлення і радіомовлення.

Мережа зв'язку загального користування має приєднання до мереж зв'язку загального користування іноземних держав.

Стаття 14. Виділені мережі зв'язку

1. Виділеними мережами зв'язку є мережі електрозв'язку, призначені для надання послуг електрозв'язку обмеженому колу користувачів або групам таких користувачів. Виділені мережі зв'язку можуть взаємодіяти між собою. Виділені мережі зв'язку немає приєднання до мережі зв'язку загального користування, і навіть до мереж зв'язку загального користування іноземних держав. Технології та засоби зв'язку, що застосовуються для організації виділених мереж зв'язку, а також принципи їх побудови встановлюються власниками чи іншими власниками цих мереж.

Виділена мережа зв'язку може бути приєднана до мережі зв'язку загального користування з переведенням до категорії мережі зв'язку загального користування, якщо виділена мережа зв'язку відповідає вимогам, встановленим для зв'язку загального користування. При цьому виділений ресурс нумерації вилучається та надається ресурс нумерації із ресурсу нумерації мережі зв'язку загального користування.

2. Надання послуг зв'язку операторами виділених мереж зв'язку здійснюється на підставі відповідних ліцензій у межах зазначених у них територій та з використанням нумерації, присвоєної кожній виділеній мережі зв'язку в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку.

Стаття 15. Технологічні мережі зв'язку

1. Технологічні мережі зв'язку призначені задля забезпечення виробничої діяльності організацій, управління технологічними процесами у виробництві.

Технології та засоби зв'язку, які застосовуються для створення технологічних мереж зв'язку, а також принципи їх побудови встановлюються власниками чи іншими власниками цих мереж.

2. За наявності вільних ресурсів технологічної мережі зв'язку частина цієї мережі може бути приєднана до мережі зв'язку загального користування з переведенням у категорію мережі зв'язку загального користування для надання послуг зв'язку будь-якому користувачеві на підставі відповідної ліцензії. Таке приєднання допускається, якщо:

частина технологічної мережі зв'язку, призначена для приєднання до мережі зв'язку загального користування, може бути технічно або програмно, або фізично відокремлена власником від технологічної мережі зв'язку;

частина технологічної мережі зв'язку, що приєднується до мережі зв'язку загального користування, відповідає вимогам функціонування мережі зв'язку загального користування.

Частині технологічної мережі зв'язку, приєднаної до мережі зв'язку загального користування, виділяється ресурс нумерації з ресурсу нумерації мережі зв'язку загального користування порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади області зв'язку.

Власник або інший власник технологічної мережі зв'язку після приєднання частини мережі зв'язку до мережі зв'язку загального користування зобов'язаний вести роздільний облік витрат на експлуатацію технологічної мережі зв'язку та її частини, приєднаної до мережі зв'язку загального користування.

Технологічні мережі зв'язку можуть бути приєднані до технологічних мереж зв'язку іноземних організацій лише забезпечення єдиного технологічного циклу.

Стаття 16. Мережі зв'язку спеціального призначення

1. Мережі зв'язку спеціального призначення призначені потреб державного управління, оборони держави, безпеки держави й забезпечення правопорядку. Ці мережі не можуть використовуватися для надання послуг зв'язку, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації.

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до пункту 2 статті 16 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

2. Зв'язок потреб державного управління, зокрема президентський зв'язок, урядовий зв'язок, зв'язок потреб оборони держави, безпеки держави й забезпечення правопорядку здійснюється у порядку, визначеному законодавством Російської Федерации.

Забезпечення зв'язку потреб органів державної влади, зокрема президентського зв'язку, урядового зв'язку, зв'язку потреб оборони країни, безпеки держави й забезпечення правопорядку, є видатковим зобов'язанням Російської Федерації.

3. Підготовка та використання ресурсів єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації для забезпечення функціонування мереж зв'язку спеціального призначення здійснюються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

4. Центри управління мережами зв'язку спеціального призначення забезпечують їх взаємодію Космосу з іншими мережами єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації гаразд, встановленому федеральним органом виконавчої влади області зв'язку.

/>