Цитата не зі слів Павла Дурова

Ми зібрали максимум доступної інформації про можливе блокування телеграми, поки великі ЗМІ сплять і не можуть пояснити своїм читачам, що ж, таки, сталося з месенджером і чи справді йому загрожує блокування (спойлер: не все так погано).

1. Які можуть бути законні підстави блокування Telegram?

Відповідно до «закону про блогерів» (який ніхто не виконує) та «закону Ярової» (який виконати не можна фізично), Роскомнагляд може заблокувати сервіси, які відмовилися внести себе до реєстру так званих «організаторів розповсюдження інформації». Таке повідомлення, як передають «Ведомости», було направлено в Telegram. Якщо сервіс проігнорує два повідомлення, він може бути заблокований.

2. Хто взагалі такі «організатори розповсюдження інформації»?

Хто завгодно. Цей ярлик можна навісити взагалі будь-який сервіс. І заблокувати, відповідно, теж (насправді не зовсім).

3. А чим загрожує сервісу включення до реєстру ВРІ? Навіщо це все?

ВРІ несе перед законом фактично нездійсненні вимоги. Він повинен зберігати всюінформацію про дії користувача на ресурсі (т.зв. метадані). З моменту набуття чинності «закону Ярової» проблем у ВРІ додалося ще більше: тепер потрібно зберігати все листування та повні дані про використання цього сервісу кожним користувачем та надавати їх російським спецслужбам на першу вимогу.

4. Що відбувається з сервісами, які відмовляються вносити себе до реєстру ВРІ? Їх блокують?

Їх вносять до реєстру блокувань з позначкою Restricted. Тобто як би блокують. За фактом, до реєстру вносяться головні сторінки месенджерів та ряд технічних IP-адрес, але працювати вони не перестають. Так, в Росії були «заблоковані» чотири месенджери - Vchat, BlackBerry Messenger, Imo і Line. «Протестна Москва» вирішила перевірити, наскільки добре працює їхнє «блокування». Результат трохи передбачуваний:

З заблоковано. Much reestr. WOW
(Скріншоти листування адмінів у Line та IMO. При створенні скринів не застосовувалися методи обходу блокувань)

До цього РКН намагався внести в реєстр ВРІ сервіс Zello, який широко використовується, зокрема, далекобійниками. Але отримав відмову та «заблокував» . Майже з тим самим успіхом, що й Line з Imo, хіба що більше перебоїв.

5. З цими сервісами все зрозуміло, я ними не користуюсь. Чи внесе себе до реєстру ВРІ Telegram?

Зважаючи на все, ні. Як повідомили в адміністрації Telegram інформаційному агентству RNS, месенджер не передасть «ні біта» інформації жодному уряду.

«Ще жоден уряд чи спецслужба у світі не отримали жодного біта інформації від нас. Так буде завжди".

«Ключі, необхідні для розшифрування даних, розділені на кілька частин і фізично зберігаються у кількох інших дата-центрах. При цьому всі дата-центри знаходяться в різних юрисдикціях, так що для того, щоб змусити Теlegram видати будь-які дані, буде потрібний нереалістичний рівень співпраці між декількома державами»–заявили у сервісі.

Варто зазначити, що розуміти таку відповідь можна подвійно. Можна-як те, що сервіс не буде реєструватися в реєстрі ОРІ і пошле РКН туди, де їм і місце. Але це не виключає того, що Telegram зареєструється в ВРІ для проформи та відмовиться виконувати вимоги за фактом.

6. Таке взагалі можливе? Це ж незаконно!

Можливо. Слід розуміти, що закони про цензуру в інтернеті виконуються абияк і через раз. Наприклад, «закон» про зберігання персональних даних на території Росії нібито набув чинності 1 вересня 2015 року. При цьому тексті «закону» зроблено цілу низку винятків, а єдиним сервісом, заблокованим у Росії, став LinkedIn. Через 15 місяців після набуття чинності «закону», ага. Тільки тому, що нахрен нікому в Росії не потрібен, а РКН намагається шантажемдобитися хоч від когось виконання своїх безглуздих законів.

7. І що хтось вніс себе до реєстру ВРІ та не виконує вимог спецслужб?

Це невідомо, але можливо. До включення до реєстру ВРІ надзахищеним вважався швейцарський месенджер Threema. Прес-служба сервісу стверджує, що видача інформації можлива лише з дозволу швейцарської влади і лише за законами Швейцарії.

Ще раз: ми не знаємо, чи вони розуміють точні вимоги закону і чи збираються взагалі виконувати їх. Дуже ймовірно, що ні. Для включення до реєстру ВРІ сервісу потрібно надати про себе виключно формальні дані: повне та скорочене (за наявності) найменування, країну реєстрації, податковий ідентифікатор та (або) ідентифікатор у торговому реєстрі країни реєстрації, адресу місцезнаходження, поштову адресу, електронну адресу, доменне ім'я , електронна адреса адміністратора ресурсу, провайдера хостингу та опис сервісу (продукту), що надається.

Коротше, всі вищезгадані персонажі цілком могли дати свої дані на «відвали».

9. Може, для всіх буде краще, якщо Telegram включить себе до реєстру ВРІ та не виконуватиме його вимог?

Як тільки з'явиться технічне обґрунтування (не)можливості блокування месенджера, ми включимо його в цей пост.

Тим не менш, ми настійно рекомендуємо кожному, хто читає ці терміни, обзавестися засобами обходу блокувань, в т.ч. на мобільних пристроях. З метою гігієни--держава чим далі, тим сильніше має переконуватися в нереалістичності та неможливості масштабної цензури та стеження в Росії. І кожен, хто користується зашифрованими месенджерами, TOR, VPN та іншими засобами, робить свій внесок.

Приєднуйтесь до «Протестної Москви» у найкращому месенджері та соцмережі планети! У нас єчат іканал . А ще

Адвокат, віце-президент Молодіжного союзу юристів РФ Маргарита Пальцева - про те, що Роскомнагляд має лише два шляхи: або заплющити очі на законодавство, або закрити месенджер.

У п'ятницю керівник Роскомнагляду Олександр Жаров опублікував на сайті відомства звернення до адміністрації та користувачів месенджера Telegram. У ньому Жаров попереджає, що керівництво месенджера не заповнило анкету зі відомостями про компанію, яка потрібна для роботи на території РФ згідно із законом про організаторів розповсюдження інформації. Роскомнагляду нічого не залишається, як заблокувати месенджер, але перед цим глава відомства знову попросив Павла Дурова виконати російське законодавство.

Якщо Дуров хоче зберегти роботу Telegram у Росії, йому не варто ігнорувати цю ситуацію. Інакше він ризикує, що його месенджер заблокують, як той, що не відповідає вимогам законодавства Російської Федерації, і він втратить і територію РФ, і своїх тутешніх користувачів. Формальні підстави для припинення діяльності Telegram на території нашої країни можуть призвести до того, що Дуров більше не вестиме тут свій бізнес.

Добре це чи погано? Чесно кажучи, і я, і всі мої близькі користуємося подібними месенджерами - кому зручніше. У мене їх одразу три – WhatsApp, Viber та Telegram. Якщо один із них заблокують – це справді буде шкода, але проблем у спілкуванні з родичами та друзями від цього не виникне, якась альтернатива у будь-якому випадку залишиться.

Я розумію, чому Павло Дуров не хоче надавати цю інформацію. Судячи з публікацій ЗМІ та тих висловлювань Дурова, які вони наводять, те, що відбувається, більше нагадує піар Telegram: тут і секретність, і безпека, і інформація не надається правоохоронним органам. Тобто це виглядає саме як піар. Можливо, Павло Дуров навіть навмисно затягує передачу даних, тому що поки він їх не подає, керівництво Роскомнагляду всіляко намагається вийти з ним на контакт і чекає на нього інформації, через ЗМІ це дуже широко висвітлюється. Не знаю, чи надасть він зрештою цю інформацію чи ні, але у населення в будь-якому випадку залишиться такий осад, що Дуров захищав наші права на таємницю листування - і значить, можна користуватися Telegram.

Однак якщо громадяни не порушують закон і чесно провадять свою діяльність, то їм нема чого боятися, жодних проблем у них не виникає. Держава пред'являє вимоги до розповсюджувачів інформації через низку своїх специфічних функцій, таких як, наприклад, боротьба з тероризмом тощо. Ось цей момент чомусь завжди опускається, і лише коли трапляються інциденти, люди починають замислюватися над тим, що потрібно було перевіряти, контролювати потоки інформації.

Тільки якщо вам є що приховувати, стає зрозумілим цей негатив, тому що якесь невинне листування в будь-якому випадку захищається законом. І все-таки краще інформацію про заплановане правопорушення, злочин заздалегідь відстежити, тоді і його вчинення можна буде припинити на ранньому етапі. Але цей аспект якось не обговорюється в ЗМІ, там йдеться переважно про порушення особистих прав громадян.

Держава у цій ситуації може або заплющити очі на власне законодавство, або закрити месенджер. Те, як глава Роскомнагляду Жаров буквально вмовляє Дурова дотримуватись правил, показує, що закривати Telegram ніхто не хоче. Але вирішуватимуть, звісно, ​​самі власники Telegram. Адже якщо люди порушують закон, наприклад, не сплачують податки, на них чекають цілком конкретні санкції - можуть не випустити за кордон або навіть посадити до в'язниці. В інших країнах, до речі, якщо не брати до уваги такі, як Китай, практика приблизно схожа на російську. Я так розумію, що у Telegram і в США складається така ж ситуація, як у Росії: влада Сполучених Штатів теж намагається спілкуватися з Дуровим, домогтися, щоб він надав їм інформацію та звітував за нормами законодавства. У Європі також висувають певні вимоги до організації, яка розповсюджує повідомлення, інформацію через Інтернет – у разі порушень їх одразу блокують. Загалом можна сказати, що російське законодавство досить близько до них, просто десь вимоги трохи жорсткіші, десь – трохи лояльніші, але в принципі все те саме.

Особисто для мене позиція Жарова в цьому питанні є унікальною - це один з перших випадків, коли чиновник федерального рівня вступає в публічну полеміку з досить одіозним персонажем. І тут ще варто нагадати, що буквально тиждень тому Жаров, як писало багато хто, "передав привіт" Google - так само керуючись законом, він на деякий час заблокував інтернет-гіганта. І треба визнати, що Google дослухалася і всі вимоги виконала.

Але, мабуть, те, що дозволено Google, не дозволено Дурову. Але повернемося ще раз до позиції Жарова, адже як правило, чиновники такого рівня вважають за краще уникати відкритих конфліктів: логіка підказує, що якщо не висуватись, то нічого поганого не станеться, хоч і для країни краще не стане. Глава ж Роскомнагляду віддав перевагу зовсім іншій логіці - поставив інтереси держави вище за власне позиціонування, чудово, судячи з усього, усвідомлюючи, що протистояння з Google і Дуровим може не дуже добре позначитися на його іміджі. Така нетипова для російських чиновників поведінка як мінімум гідна поваги, якщо навіть не більшої.

Кілька днів тому Олександр Жаров (глава Роскомнагляду) звернувся до Павла Дурова (власник Telegram) з проханням надати всі дані месенджера з метою додавання додатку до державного реєстру організаторів інформації. Павло Дуров, який до цього не бажає співпрацювати з владою, очікувано відмовився.

Причини можливого блокування Telegram

Месенджер Telegram не дає згоди на надання даних необхідних для внесення до РОІ. Закон «Про захист інформації» говорить, що після попередження Роскомнагляду Telegram зобов'язаний надати всі свої дані протягом 5 днів. Якщо контактні дані не будуть надані у призначений термін, то залишиться 15 днів, після чого його закриють.
Крім сервісу Telegram, у реєстрі відсутні такі міжнародні месенджери, як WhatsApp, Facebook Messenger, BlackBerry, IMO та Line. Досі невідомо звернувся до них РКН чи ні. Як повідомляє сам Дуров , сервери месенджера знаходяться в багатьох країнах , тому для отримання затребуваних даних будь - яким спецслужбам знадобиться співробітництва від колег в інших країнах .

Що таке РОІ?

Причиною створення РОІ в 2014 стала поява "Закону про блогерів", формулювання якого викликає в експертом безліч питань, через що в нього потрапили багато сайтів і серверів. Так, у законі значаться 82 вітчизняні компанії та великий список зарубіжних серверів, які не мають жодного відношення до рунету.

Навіщо вносити Telegram до Реєстру?

З недавнього часу усі власникиактуальних месенджерів повинні перенести сервера на територію РФ і зберігати на них всю інформацію про користувачів - їх листування та розмови. Крім того, компанії зобов'язані за запитом видавати все вищепереліченідані спецслужбам. В додаток державнаДума схвалила закон про заборону анонімного спілкування.

Кому зашкодить блокування Telegram

У 2016 році чисельність Російських користувачів Telegram зросла в 3 рази і становила 6 мільйонів осіб. Велика кількість тематичних каналів створила ринок, де заробляє багато людей. Тому від блокування месенджера Telegram постраждають як і прості користувачі, так і власники популярних каналів.

У чому звинувачують Telegram?

Telegram обзавівся великою кількістю каналів і груп, що є майданчиком для спілкування різних ісламських організацій. Підтвердженням цього стали теракти в Парижі . Вже не вперше Дурова звинувачують у тому, що він відмовляється працювати спільно зі спецслужбами та допомагати їм у боротьбі з тероризмом. Павло повідомив, що йому важливіша приватність користувачів, і розкриття даних сайту не допоможе у запобіганні терактам, оскільки терористи можуть знайти інші сервери для спілкування. Крім терористів, у Telegram продають наркотики багато наркоторговців, а також відмивають велику кількість грошей.

Реакція Telegram на ультиматум РКН

За кілька днів до загрози Жарова адміністрація Telegram презентувала підтримку проксі-серверів. Це означає, що якщо відбудеться можливе блокування Telegram в Росії, Android користувачі зможуть продовжити користуватися ним як раніше. Постраждають лише користувачі пристроїв від компанії Apple, оскільки програма буде видалена з російських AppStore.

Якщо стаття була вам корисна, не забудьте додати в закладки (Cntr+D), щоб не втратити і підпишіться на наш канал!

Чому можуть Telegram заблокувати?

Керівництво Telegram не відповідає на запит Роскомнагляду та не повідомляє інформацію, яка потрібна для внесення сервісу до реєстру. Запит не потрапив до папки «Спам», Павло Дуров знає про запит і навіть вступив до публічного листування з відомством.

Що це за реєстр месенджерів?

У російському законі (149-ФЗ) є поняття організаторів поширення інформації в мережі інтернет, називатимемо їх ВРІ. До них відносяться, зокрема, і месенджери. У ВРІ є низка обов'язків. Казённой мовою вони описані у статті 10.1 закону «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації» , а ми перекажемо російською. Отже, ВРІ зобов'язаний:

• зареєструватися
• рік зберігати на території Росії логи з інформацією про факти відправлення повідомлень та дзвінків (а з 1 липня 2018 року – і самі повідомлення та записи дзвінків)
• передавати логи слідчим органам на запит
• передати ФСБ ключі для розшифровування повідомлень, якщо використовується шифрування

Інакше кажучи, Telegram не виконує першу з вимог закону, і за це Роскомнагляд має заблокувати його. Якщо ж сервіс зареєструється, то невиконання інших вимог стане питанням адміністративної справи, і тоді рішення про блокування прийматиме вже суд.

Про яку інформацію для внесення до Реєстру йдеться?

Нічого секретного в анкеті немає, вона доступна на сторінці Роскомнагляду (придатна для Telegram анкета з'явиться, якщо вибрати заявника «Іноземна організація»). Потрібно передати назву, адресу, контактні дані та податковий ідентифікатор заявника, а також інформацію про сам сервіс: доменні імена, адреси електронної пошти адміністраторів та хостерів.

Хто вирішує, що месенджер потрібно внести до Реєстру?

Роскомнагляд надсилає повідомлення ВРІ, якщо сам отримає запит від органів слідства чи ФСБ.

А інші месенджери вже включили до Реєстру?

Далеко не все. У реєстрі вже є Однокласники, Вконтакте, Агент.Mail.ru, а також WeChat, який встигли заблокувати, а потім розблокувати. Сервісів WhatsApp, Viber, Facebook Messenger, iMessage немає в реєстрі ВРІ, а чи надсилав їм запит Роскомнагляд - не відомо.

А Telegram справді користуються терористи?

Так. А ще наркоторговці, шахраї та корупціонери. Ще вони користуються комп'ютерами, інтернетом, багато хто з них дивиться телевізор. Відомо, що терорист, який вибухнув у метро і, за даними ФСБ, переписувався в Telegram, користувався також громадським транспортом - як мінімум один раз.

Насправді, Telegram - один із безлічі сервісів, які підходять для злочинного листування. У цьому він не кращий і не гірший, ніж, наприклад, WhatsApp чи Viber. При цьому Телеграм дійсно популярний на Близькому Сході. До речі, Telegram самостійно та з подачі місцевої влади блокує терористичні канали. Основна ж аудиторія месенджера - звичайні користувачі, які обговорюють плани на вечір, що надсилають один одному фотографії котиків та смішні гіфки.

Якщо Telegram внесуть до реєстру, чи ФСБ зможе читати листування користувачів?

Ні. Telegram для секретних чатів використовує так зване кінцеве шифрування: повідомлення закодовані, а розшифрувати їх може тільки одержувач - ключ для розшифровки є в нього і ні в кого іншого. Навіть у самого Telegram. За таким самим принципом працюють, наприклад, WhatsApp, Viber, Facebook Messenger.

Виходить, їх усіх також заблокують?

Обов'язок передавати «інформацію, необхідну для декодування … повідомлень», у них справді є, і вони справді не можуть її виконати. Поки що Роскомнагляд не заблокував жодного месенджера за невиконання цього пункту закону. Ймовірно, потрібні виправлення з боку законодавця. Поки що месенджери можуть спробувати апелювати до формулювання: у ньому є слово «необхідне», а не «достатнє». До вирішення невизначеності будь-який месенджер із кінцевим шифруванням перебуває під загрозою блокування.

Але ж можна підключитись через VPN!

Можна, можливо. Але серед користувачів месенджера не так багато технічно підкованих людей, як серед аудиторії торентів. Вони, швидше за все, просто спілкуватимуться через інші сервіси. Процес відтоку може стати лавиноподібним: навіть найміцніші і проривні перестануть запускати Telegram, якщо там не буде з ким поговорити.

А Герман Клименко правда сказав, що в Росії найпопулярніший месенджер – ICQ?

Ні. Клименко сказав так:

« Що стосується заміни Telegram, на щось інше, то в Росії лише їх функціонує понад 30. Найвідоміший із них ICQ. Я користувався Facebook і зараз використовую “ВКонтакте”, ICQ»(цитата з РІА)

Насправді, найпопулярніший у Росії месенджер – WhatsApp.

Пізно ввечері 15 травня пролунала новина: керівництво Telegram отримало повідомлення від Роскомнагляду з вимогою надати дані для внесення месенджера до реєстру. Якщо проігнорувати цю вимогу, сервіс буде заблоковано на території Росії. Павло Городницький пояснив, чому бан месенджера дуже малоймовірний.

Що відбувається?

Три роки тому до Федерального закону "Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації" внесли зміни, які зобов'язують Роскомнагляд вести реєстри організаторів поширення інформації, новинних агрегаторів та блогерів.

Щоб доповнювати реєстр було зручніше, РКН отримав повноваження вимагати в осіб інформацію, необхідну для внесення ресурсу до загального списку. Сам реєстр потрібен для притягнення до відповідальності при порушенні у сфері захисту інформації – щоб одразу знати, кого притягати.

Спочатку до реєстру повинен був включатися будь-який ресурс з аудиторією більше 3 тисяч осіб на день, але на практиці це не працює: в Мережі достатньо сайтів, спільнот, блогів і мікроблогів, які мають велику аудиторію, але не зареєстровані в Роскомнагляді.

До чого тут месенджери?

За месенджери з їхньою гігантською базою користувачів узялися лише цього року - РКН сам надсилає до компанії запит про надання відомостей для внесення до реєстру.

Якщо дані надсилаються вчасно, то все гаразд. Якщо ні, після повторного запиту ресурс можна заблокувати (тобто внести до списку заборонених сайтів).

Зважаючи на все, зовсім недавно перший запит ліг на стіл керівництву месенджера Telegram. Публічного підтвердження не було, але джерела всередині сервісу визнають, що справді отримали листа від Роскомнагляду.

Однак у самому Роскомнагляді повідомлення про можливе блокування Telegram називають чутками. Вадим Ампелонський заявив, що відомство взаємодіє з багатьма сервісами, але про результати цієї взаємодії повідомляє лише за фактом.

Які саме дані потрібно надати – невідомо: з упевненістю можна говорити лише про те, що у Telegram попросили інформацію щодо юридичної особи та власників юридичної особи.

Чому Telegram під загрозою блокування?

Засновник месенджера Павло Дуров давно відомий тим, що не йде на компроміси і не дозволяє нікому порушувати межі власної свободи.

Зважаючи на те, що Дуров кілька разів говорив, наскільки російський ринок не важливий для Telegram, легко припустити, що він просто проігнорує запит із Роскомнагляду. Більше того, адміністрація месенджера вже поспішила заявити, що нікому і ніколи жодного біта інформації не передавала та не передасть. Однак подібні заяви регулярно роблять і Apple, і Google, а інформація потім все одно передається, наприклад, владі США.

Зворотний результат (надання даних) практично виключений: для Дурова такий розклад дорівнює поразці. Отже, Роскомнагляд не отримає від Telegram жодної літери і матиме всі підстави для блокування.

Як врятувати месенджер?

Щоб бана не відбулося, у Росії вже написали петицію на Change.org. Ця петиція звернена до Павла Дурова - фактично власника Telegram благають наплювати на гордість і надати Роскомнагляду потрібні відомості.

Менш ніж за добу документ на Change.org віртуально підписали три з лишком тисячі людей. Це не багато і не мало, тому що петиції на цьому сайті не мають жодної сили і годяться тільки для демонстрації чиїхось бажань.

Характерний приклад - минулорічна петиція про розпуск збірної Росії з футболу: її підписав мільйон людей, але жодних наслідків ця історія не мала.

Чому насправді вічного блокування не станеться?

Автор сервісу Combot і один з головних Telegram-експертів в Росії Федір Скуратов оцінив можливість блокування в 20%, але його прогноз виглядає навіть трохи завищеним.

Справа в тому, що в Росії важко блокувати месенджери.

Так, веб-версію Telegram можна занести до списку заборонених ресурсів, прописавши IP або доменне ім'я, але з програмами цей прийом не спрацює. Їх забанити набагато важче, бо у месенджера багато логін-серверів – за бажання реально зробити так, щоб вони змінювалися щодня. Законної процедури з більш просунутим блокуванням (наприклад, з аналізом пакетів) у нашій країні поки що немає.

Крім того, рішення щодо блокування буде політичним і дуже гучним.

По-перше, у Росії, за різними оцінками, у Telegram від 6 до 8 мільйонів користувачів.

По-друге, не секрет, що месенджером активно користуються чиновники та політики федерального рівня.

Через це можна припустити, що довгострокового блокування все ж таки не буде: цілком ймовірно, Telegram відключать на день, а потім знову відкриють доступ.

Що робити, якщо улюблений месенджер все ж таки заблокують надовго?

Якщо бан затягнеться, блокування легко обійти всі відомі методи: через VPN, Tor, Proxy і так далі.

Як показує практика (наприклад, історія "Рутрекера"), відвідуваність після блокування падає зовсім не так драматично, як може здатися заздалегідь.

Швидше за все, конверсія стандартних користувачів у VPN-користувачів складе приблизно 50%, тобто кількість користувачів Telegram в Росії зменшиться вдвічі. Зрозуміло, це багато, проте абсолютно несмертельно як месенджера, так його шанувальників.