Федеральный закон от 05.04.2013 года №44-ФЗ "О (в области закупок работ, товаров, услуг с целью обеспечения муниципальных, государственных нужд, - дальше - Федеральный закон №44 ФЗ) устанавливает следующие виды конкурентных способов для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

Закупки, производимые закрытым способом

Запрос котировок по 44-ФЗ разрешает производить закупку любых работ, товаров либо услуг. При этом в Законе есть ограничения, которые запрещают использовать рассматриваемый метод в ряде случаев и накладывают на заказчика обязанность осуществлять деятельность закрытым способом. К ним относят:

Закупку работ, товаров либо услуг, связанных с государственной тайной;

Проектную информацию по контракту или документацию по предмету закупки с информацией, являющейся

Клининговых - за счет федеральных бюджетных средств;

Водителей транспортных средств - когда их деятельность направлена на обеспечение работоспособности судебных приставов или судей;

Направленных на страхование, охрану и транспортировку принадлежащих государству драгоценных металлов и камней, художественных, исторических, музейных и культурных ценностей в момент передачи от заказчика другим лицам (и в обратных ситуациях, когда заказчик получает от других лиц) во временное распоряжение.

Конкурс с ограниченным участием

К случаям, когда вариант "запрос котировок" по 44-ФЗ невозможен, также относят обязательства проводить заказчиком закупку с использованием конкурса с ограниченным количеством участников. К таким ситуациям относятся следующие:

Имеющие технически сложный характер. Данный вид характерен для отраслей, работающих с применением высокотехнологичных специализированных знаний, связанных с внедрением инноваций. Другими словами, исполнителями данных видов закупок являются лица, обладающие определенными специальными знаниями в области предмета закупки. Список этих работ, товаров либо услуг предоставлен соответствующими нормативными документами Правительства РФ.

Направленные на сохранение отечественных объектов наследия (исторического и культурного), экспонатов, входящих в Музейный фонд Российской Федерации, деятельность по восстановлению и сохранению документации, входящей в Архивный фонд РФ и ряда других ценных документов.

Услуги и работы, необходимым условием при выполнении которых является доступ исполнителей к базам данных, системам безопасности и внутренним хранилищам архивов, библиотек и музеев.

В остальных случаях допускает проведение закупок товаров, работ и услуг способом "запрос котировки". Это не противоречит действующему законодательству РФ в целом и соответствующим нормативным актам в частности. В остальных случаях, когда нельзя проводить выбор исполнителя контракта, разрешено следующее:

В рамках Статьи 48 проведение конкурса открытого типа;

Электронные аукционы (Статья 59).

ФЗ-44 в некоторых случаях в соответствии со Статьей 83 разрешает выбор поставщика товаров, работ, услуг с помощью выявления предложений или проведение закупки у одного единственного поставщика (Статья 93).

Преимущества

Отличительной чертой запроса котировок по сравнению с другими способами определения поставщика является его простота и удобная реализация. С точки зрения заказчиков он считается самым легким в плане процедуры выбора исполнителя контракта. В связи с чем в большинстве случаев при условии, что обстоятельства будущей закупки удовлетворяют существующие ограничения, выбирается именно этот способ. Отличительными преимуществами данного вида определения поставщика перед другими являются:

Оперативность в сравнении с проведением электронных аукционов или открытого конкурса.

Относительно небольшой объем минимальной документации, необходимой для осуществления закупки.

Четкий регламент проведения, понятный как заказчику, так и исполнителю. В отсутствие специальных требований существенно снижается вероятность допустить в процессе выбора поставщика ошибки, что в дальнейшем минимизирует вероятность получения нареканий по процедуре закупки со стороны надзорных органов.

Существенное снижение риска наступления негативных последствий не по вине заказчика (например, сбой в работе электронной площадки по техническим причинам).

Использование наряду с основным критерием, применяемым при рассмотрении заявок, ряда других, дополнительных критериев.

Недостатки

К основным недостаткам процесса закупки товаров (работ, услуг) с помощью способа "запрос котировки" относятся следующие моменты:

Повышенное внимание со стороны контролирующих органов к процессу выбора исполнителя контракта. Проверяется в первую очередь аргументация выбора в пользу именно этого варианта и процесс формирования максимальной стоимости контракта со стороны заказчика.

Данный способ по сравнению с остальными является более трудоемким. На заказчика накладываются следующие дополнительные обязанности: прием и регистрация всех поступивших заявок, хранение всей принятой документации, предоставление всем участникам равноправного доступа к результатам рассмотренных заявок и прочие функции, предусмотренные законодательством.

Относительно высокий уровень риска, присущий способу "запрос котировки", связан с отсутствием закрепленного на законодательном уровне обязательного условия о внесении обеспечения заявок со стороны их владельцев. В данной ситуации существенно повышается вероятность заключения контракта с недобросовестным поставщиком.

При проведении закупки с использованием рассматриваемого варианта невозможно разделить общую ее совокупность на отдельные составляющие (лоты).

Основные этапы процедуры закупки

Совокупность определения конечного исполнителя контракта методом "запрос котировки" можно разделить на шесть основных этапов, на каждом из которых производятся в ограниченных временных рамках только ему присущие мероприятия с составлением соответствующих документов. Ниже каждый из этапов подробно описан.

Первый этап

На этой стадии реализуется общая первоначальная задача подготовки к проведению закупки рассматриваемым методом. На первом этапе должны быть реализованы следующие мероприятия:

Разработка и утверждение положения о составе комиссии и ее полномочиях. Это осуществляется на основании Федерального закона №44-ФЗ и внутренних документов организации.

Создание на основе положения непосредственно самой комиссии, состоящей из членов организации и имеющих соответствующее образование. В задачи данной структуры входит рассмотрение всех поступивших котировок.

Планирование и непосредственная организация процедуры проведения закупки рассматриваемым способом.

При проведении мероприятий, характерных для первого этапа, составляются следующие документы:

Приказ организации о создании единой комиссии, в рамках которого принимается положение, закрепляющее процедуру действий при осуществлении всех закупок и определяющее полномочия каждого члена комиссии;

Непосредственный приказ о проведении закупки заказчиком способом "запрос котировки".

На приготовление всей необходимой документации законодательством дается определенное время. Накладывается следующее ограничение: полный комплект документов должен быть готов у заказчика не позднее, чем за десять дней (календарных) до даты, на которую назначен день завершения принятия заявок.

Второй этап

На этой стадии происходит непосредственная подготовка документов, необходимых для проведения запроса котировок. Реализуются следующие мероприятия:

Подготовка и утверждение пакета документов, необходимых для проведения планируемой деятельности;

Разработка и утверждения контракта, в рамках которого будет произведена закупка.

Для реализации данных мероприятий подготавливаются следующие документы:

1) создается техническое задание будущей закупки с обязательным обоснованием стоимости контракта;

2) разрабатываются соответствующие виды заявки для участия в закупке (образец запроса котировок);

3) утверждается тип итогового контракта, по условиям которого произойдет закупка;

4) разрабатывается специализированная документация, которая впоследствии будет опубликована - извещение о проведении запроса котировок.

Документация должна быть подготовлена и утверждена не позднее, чем за семь (в отдельных случаях четырех) календарных дней до даты, на которую назначен день завершения принятия заявок.

Третий этап

На этой стадии происходит публикация в специальной информсистеме сведений о проведении запроса котировок. Проводятся следующие мероприятия:

1. Оформление на руководителя организации (или иное должностное уполномоченное лицо) электронной подписи для участия в процессе закупок на специальном информационном ресурсе.

2. Регистрация организации в единой информсистеме, получение доступа и специальных ключей.

3. Публикуется на информационном ресурсе извещение о проведении запроса котировок.

4. Направление участникам закупок со стороны заказчика сведений по ранее разработанной структуре. Здесь используется установленная форма запроса котировок.

На третьем этапе необходимые документы должны быть подготовлены и утверждены не позднее, чем за семь (в отдельных случаях четыре) календарных дней до даты, на которую назначен день завершения принятия заявок. Извещение о запросе котировок должно быть направлено каждой стороне. Это необходимо сделать в тот же день, когда в единой информсистеме появилось объявление о проведении конкурса. Участие в запросе котировок может принимать любая зарегистрированная в информационной структуре сторона, обладающая необходимыми качествами для выполнения соответствующего заказа.

Четвертый этап

На этой стадии происходит получение всех заявок от участников и их хранение (на условиях анонимности) до момента определения победителя. Данный этап включает в себя ряд мероприятий. В частности:

Принимается с обязательным подтверждением заявка на запрос котировок;

В специальном журнале регистрируются все полученные сведения.

В процессе проводимых мероприятий создается особая документация, в которой фиксируется вся предоставленная информация. При этом обязательно подтверждение от представителей заказчика получения сведений (письменно в виде расписок, посредством специализированной связи с помощью электронной подписи). Прием заявок происходит с момента публикации сведений о проведении запроса котировок до регламентированного дня и времени, которые являются его окончанием.

Пятый этап

На данной стадии в результате следующих мероприятий происходит определение победителя:

Вскрытие всех зарегистрированных конвертов.

Индивидуальная оценка каждого предложения.

Выбор самого выгодного предложения и установление победителя.

Публикация в соответствии с результатами рассмотренных заявок на информационном сайте специального итогового документа о победителе. В результате составляется протокол запроса котировок. Победитель устанавливается не позднее 1-го рабочего дня с момента прекращения приема сведений от желающих. Проведение запроса котировок при условии подачи сведений от более чем одной стороны признается действительным.

Шестой этап

На заключительной стадии происходит заключение контракта с победителем, определившимся в результате способа "запрос котировок". Сроки подписания контракта находятся в пределах семи-двадцати дней с момента публикации результата рассмотрения поступивших сведений в единой информсистеме. В это время создается и утверждается окончательный вариант контракта с указанием цены и реквизитов победителя и передается исполнителю контракт на утверждение и подписание. После проведения всех процедур при отсутствии разногласий у сторон контракт подписывается и считается действительным.

1. Что обозначает понятие запрос котировок

Если вы сталкивались с государственными закупками, то наверняка встречались с термином «котировочный запрос». Запрос котировок требуется в торгах. Давайте попробуем разобраться что же такое запрос котировок в торгах.

Запрос котировок - это стоимость товара, которая указана лицом продающим или покупающим товар и исходя из этой цены готова подписать договор. Так же запросом котировок является один из способов отбора поставщиков. Клиент в виде заказчика публикует сведения о котировочном запросе на веб-страницы госзакупок, давая тем самым, нужную информацию для любого желающего, а контракт по итогам заключается с тем участником, который выставит самую маленькую цену.

Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

2. Как и когда происходит запрос котировок по 44 ФЗ

Закон четко устанавливает условия для запроса котировок. Максимальная цена контракта не может превышать 500 000р, а часть закупок, которые за год совершал заказчик в течение года не превышает 10% от общего объема. Данным способом государство контролирует и ограничивает общую стоимость закупок которые происходят через запрос котировок у каждого закупщика.

Схема запроса котировок по 44 ФЗ достаточно проста, рассмотрим ее вкратце, чтобы знать как она действует:

Подготовка необходимой документации заказчиком и определение штата комиссии Подробнее об комиссии вы можете прочитать в нашей статье - . (в состав комиссии входят только люди с образованием в данном профиле и имеющие достаточно знаний в госзакупках). Подробнее об электронном аукционе вот в , а по 223-ФЗ

Размещение в ЕИС (не позже 7 дней до последнего дня подачи заявок, но если сумма контракта менее чем 250 000, то за 4 дня. А так же внесение изменений доступно за два рабочих дня до окончания, но сроки подачи заявок при этом увеличиваются.)
Получение заявок. (на бумажном носители в закрытом конверте - лично. Хотя в настоящее время практикуется прием заявок в электронной форме). О подачи заявок .
Регистрация полученных заявок.
После окончания сроков подачи, как правило, на следующий день - конверты вскрывают и происходит . (участники имеют полное права присутствовать в этот момент)
Победителем является тот участник, который исполнил все условия, которые были указаны в извещении и указал самую минимальную сумму среди других участников. (так же бывают случаи, когда определенное количество заявок отклоняют за несоответствие требования)
После выбора победителей необходимо заполнить протоков и опубликовать его в ЕИС.
Заключение договора с победителем - это происходит не ранее чем спустя 7 дней после публикования протокола, но и не позднее 20 дней с данного момента. Подробнее .

Для того, чтобы правильно выполнить все шаги, вы можете обратиться к специалистам на нашем сайте в разделе услуги, одной из наших услуг является -

3. Инструкция заполнения котировки для поставщика

1. Данные об исполнителе - это:
номера телефонов заказчика.
Е-mail

адрес
2. Согласие на исполнение условий контракта, которые соответствуют тем условиям, которые указал заказчик в извещение
3. Цена, которую предлагаете заказчику за контракт.
4. Документ, который подтверждает, что участник имеет преимущества, это исходит из статей 28-29 44 ФЗ
5. ИНН
- Учредителя
- Лиц коллегиального органа исполнения
- Органа исполнения
6. Декларация СМП и СОНКО
7. Документация, которая несет в себе подтверждение о соответствие конкурсанта всем требованиям, которые предъявляет к участнику заказчик в извещение.

Заявление должно быть заполнена на бланке фирмы (если такой имеется), на нем должны стоять подписи руководителя компании конкурсанта и заверена печатью (если она имеется). Документация, которую участник прилагает к заявлению, может быть оформлено как приложение. Если конкурсант отсылает копии, то они должны быть заверены нотариально.

Готовую заявку вкладывают в конверт, после чего его запечатывают, а так же на нем указывают № извещение, адрес и название компании заказчика, а так же стоит указать дату вскрытия.

4. Инструкция заполнения котировки для заказчика

Извещение на запрос котировок должно содержать следующие данные:

1. Данные о заказчике - это:
номера телефонов заказчика.
Е-mail
должностное лицо на котором лежит ответственность
адрес
2. Сжатое изложение условий контракта:
название и представление объекта закупки
сведения о численности и месте доставки товара или услуги
срок в который необходимо сдать объект
начальная цена договора и информация об источники денежных средств
3. Закупочный код.
4. Ограничение которые есть на участке выполняемых работ.
5. Сумма обеспечения выполнения договора, при имеющимся требовании на него.
6. Дата, место и способ подачи заявок.
7. Вид заявки. (форма)
8. Временное обозначение и точка в которой будут открывать конверты и открытие доступа к поданным в электронном виде. (при подаче заявки на бумажном носители, как уже говорилось ранее, исполнители имеют право присутствовать и вести фото или видео запись)
9. Данные ответственного лица, которое будет заключать договор и сведения на случай уклонения от заключения договора.
10. Сведения об отказе от выполнения контракта одной стороной.
11. Список преимуществ, которые предоставляется заказчиком.
12. А так же к извещению следует так же приложить проект контракта.
Вы так же можете посмотреть образец заполнения котировочной заявки на нашем сайте в разделе образцы документов следует найти статью образец заполнения котировочной заявки по 44 ФЗ.
Вы так же можете посмотреть образец заполнения котировочной заявки на нашем сайте в разделе образцы документов следует найти статью образец

Запрос котировок – конкурентный способ выбора поставщика для госзакупок, предусмотренный федеральным законом 44-ФЗ. Простой, и потому популярный. В этой статье рассмотрим особенности его процедуры, разберем пошагово, как участвовать поставщику, и как сделать так, чтобы заявку не отклонили. Материал будет полезен тем, кто ни разу не участвовал в данном способе закупки.

Запрос котировок – самый подходящий вариант для начала тендерной деятельности. Он применяется для некрупных закупок, до 500 тысяч рублей, процедура его проста, понятна и четко регламентирована: поставщик находит интересную ему закупку на сайте ЕИС, рассматривает извещение с условиями контракта и присылает заказчику письмо со своим ценовым предложением. Данный вид тендеров относится к "бумажным" – проходит не в электронной форме на ЭТП, а путем заполнения бумажной заявки и физической передачи ее заказчику. Все полученные конверты вскрываются в один день, и победителем выбирается тот, кто предложил самую низкую цену, без дальнейших торгов.

Почему запрос котировок удобнее других методов выбора поставщика

Участвовать в запросе котировок проще, чем в более крупных торгах, по ряду причин:

• Не нужна цифровая подпись.
• Нет платы за участие – обеспечения заявки.
• Заявки можно подавать, пока комиссия не начала вскрывать конверты.
• Нужно готовить меньше документов.
• Нет наказания за демпинг даже при снижении цены больше чем на 25%.

Единственный минус запроса котировок для поставщика – нельзя узнать, что было в других заявках, даже когда они уже вскрыты. Это оставляет заказчику возможность выбрать победителем “своего”. Чтобы такого не случилось, лучше лично присутствовать при вскрытии конвертов.

Заказчики предпочитают запрос котировок, потому что это быстро: всю процедуру от публикации извещения до подписания контракта можно провести примерно за 3 рабочих недели. Однако на объем закупок, проводимых таким способом, накладываются ограничения: за год они должны составлять не более 10% всех закупок заказчика, на сумму не выше 100 миллионов рублей.

Шаг 1. Ищем подходящие тендеры

Самостоятельный поиск любых государственных закупок осуществляется через единую информационную систему. Заказчики обязаны публиковать в ней все тендеры: и “электронные”, и “бумажные”.

Чтобы отфильтровать интересные закупки, на главной странице сайта нажимаем на лупу в конце строки поиска, затем выбираем “расширенный поиск”.

рис.1 Поисковая строка ЕИС в сфере закупок

рис.2 Выбор расширенного поиска

Вбиваем нужные параметры. Например, 44-ФЗ, способ закупки, указываем регион, свою сферу деятельности и выбираем этап “Подача заявок”.

рис.3 Выбор параметров

Как поставщику оценить эффективность участия в запросе котировок?

Очевидно, что в закупке целесообразно участвовать тогда, когда возможная прибыль превышает предполагаемые расходы. Как это спрогнозировать и просчитать?

• Само участие в любой закупке, проводимой запросом котировок, бесплатное. Однако заказчик может потребовать предоставить обеспечение исполнения контракта. Наличие какого условия нужно искать в извещении. К этой сумме добавляем затраты на подготовку заявки и консультационные услуги, если необходимы.
• Противовесом этих расходов будет оплата по контракту – сумма, которую вы сами укажете в заявке. Стоит учитывать, что в запросе котировок побеждает тот, кто предложил наименьшую цену. Поэтому сумма контракта состоит из себестоимости товаров (работ/услуг) и размера минимальной чистой прибыли, при которой вы готовы взяться за заказ.

Шаг 2. Изучаем котировочную документацию

В нее должно входить:

• Извещение о проведении закупочной процедуры. В нем есть идентификационный код закупки, информация о заказчике, указано, требуется ли обеспечение контракта, где и когда пройдет подведение итогов, требования к поставщику и список документов, которые ему нужно предоставить.
• Описание объекта закупки.
• Обоснование начальной максимальной цены (нельзя предлагать цену выше этой).
• Форма для заполнения заявки.
• Проект контракта.

Шаг 3. Заполняем и подаем заявку

В запросе котировок, как и в других тендерах, любая неточность в заявке грозит ее отклонением. Поэтому следует внимательно изучить извещение о закупке, проект контракта и требования из части 3 статьи 73 44-ФЗ.

Что интересно, закон разрешает подавать заявку на запрос котировок в электронной форме. Но предусмотрено это только через систему ЕИС, в которой такой функционал пока отсутствует. Хотя некоторые заказчики допускают подачу через электронную почту, но только если заявка подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Форма заявки содержится в извещении о закупке. Ее нужно скачать, заполнить, распечатать и упаковать в конверт. Пройдемся по пунктам, которые могут вызвать вопросы:

• Наименование и характеристики товара. Должны быть сформулированы максимально конкретно, без перечислений и диапазонов значений: никаких “стол из пластика или дерева, или ПВХ шириной 70-80 см”. Исключением является случай, когда диапазон и является конкретным значением. Например, указать “гравий фракцией 20 см” – ошибка. Элементы гравия не могут все быть одинакового размера, поэтому указывается характеристика из ГОСТа – “фракцией 20-30 см”. При этом параметры товаров в заявке должны оставаться в рамках диапазонов, указанных заказчиком.
• Документы, подтверждающие право на получение преимуществ. Для этого необходимо приложить требование о предоставлении преимуществ и копию устава.
• Реквизиты с ИНН учредителей и директоров. Прикладывать свидетельства не нужно – можно просто написать номера.

Заявку распечатывают на фирменном бланке, подписывают у руководителя, ставят печать. Остальные документы, предусмотренные извещением, оформляются приложениями.

рис.4 Образец заполнения котировочной заявки

Листы заявки упаковывают в конверт, на нем указывают номер извещения, наименование и адрес заказчика. Указывать отправителя не нужно, это информация должна оставаться конфиденциальной до момента определения победителя. Также желательно прямо на конверте написать дату процедуры вскрытия, чтобы секретарь заказчика, занимающийся корреспонденцией, случайно не вскрыл его раньше.

Шаг 3. Отправляем заявку заказчику

Как уже упоминалось, на сегодняшний момент котировочную заявку нельзя отправить онлайн – только по почте, курьером или с уполномоченным представителем. Последний должен не забыть взять паспорт и доверенность, проследить, чтобы заказчик зарегистрировал заявку в журнале, и затребовать расписку о получении с указанием даты и времени.

Учитывая, что заявки на запрос котировок принимаются пока комиссия не приступила к вскрытию конвертов, а непосредственно перед этим предоставляется дополнительная возможность, есть смысл приезжать к заказчику незадолго до подведения итогов и заодно оставаться на процедуру.

Как изменить или отозвать заявку на запрос котировок?

По закону изменить или отозвать котировочную заявку можно только если заказчик решил поменять условия закупки. Если же ничего не менялось, а у вас такая необходимость все-таки возникла, подайте еще одну заявку на тот же запрос. Заказчик обязан вернуть без рассмотрения все поданные участником заявки, если их поступило больше одной.

Шаг 4. Определение победителя

Вскрытие конвертов с заявками от всех участников и выбор победителя закупки проводятся в один день. Заказчик обязан вести аудиозапись процедуры, а комиссия громко и четко озвучивать:

• где, когда и во сколько проходит вскрытие;
• наименование и адрес участника;
• предложенную им цену.

Побеждает участник, который предложил самую низкую цену, если его заявка соответствует всем требованиям. Если таких участников несколько, победителем признается тот из них, кто подал заявку раньше.

По итогам процедуры заказчик составляет протокол рассмотрения и оценки заявок и выкладывает его в ЕИС. Соответственно, если вы не присутствовали на вскрытии конвертов, то сможете узнать, кто выиграл тендер, после публикации. Если итоги закупки вызывают вопросы, можно обратиться к заказчику за разъяснением результатов – письменно или по электронной почте.

Шаг 5. Заключаем договор

Если вы победили в запросе котировок, заказчик направляет вам проект контракта, заполненный условиями из извещения и предложенной вами ценой, в течение 2 рабочих дней. Подписать его можно не раньше, чем через 7 дней. Однако если прошло 20 дней с даты подписания протокола, а контракт еще не подписан, участник считается уклонившимся. В этом случае тендер отдается поставщику, занявшему второе место. Если уклонился и этот, заказчик проводит запрос котировок повторно.

Что значит «несостоявшийся запрос котировок»?

Если в ЕИС у тендера выставлен статус «несостоявшийся запрос котировок», это вовсе не значит, что закупка не осуществлена. Несостоявшимся он признается в двух случаях:

• всего одна заявка соответствует требованиям;
• все заявки отклонены.

В первом случае заказчик заключает контракт с единственным поставщиком. В последнем срок подачи заявок продлевается еще на 4 дня, а заказчик приглашает к участию не менее 3 потенциальных поставщиков.

Надеемся, что эта статья поможет вам справиться с котировочной документацией и получить выгодный госзаказ. Поиск и анализ тендеров с нами быстрей и проще , присоединяйтесь.

Запрос котировок регламентируется Федеральным законом № 44-ФЗ принятым пятого апреля две тысячи тринадцатого года. Запрос котировок по 44 ФЗ устанавливает несколько видов конкурсов для определения подрядчиков, исполнителей и поставщиков. Сегодня, в статье на сайт мы детальнее рассмотрим, как проходит по ФЗ 44 проведение запроса котировок.

Как мы говорили выше, есть несколько способов проведения котировок. Первый - это открытый конкурс, к которому относятся и запросы котировок, и электронные аукционы. Второй вид - это закрытый конкурс, к нему относятся закрытые аукционы и закрытые двухэтапные конкурсы. Надо отметить, что у обоих вариантов есть свои отличительные особенности. И каждый вид строго регламентируется государственным законодательством. Самый конкурентный способ при выборе исполнителя услуг - это запрос котировок. Далее мы опишем порядок по ФЗ 44 проведения запроса котировок, достоинства и недостатки проведения конкурса.

Для начала необходимо понять, что же такое запрос котировок? Это размещение заказа на предоставление различных услуг. Победителем является тот участник конкурса, который предложил выполнение услуг за самую низкую цену. Но кроме цены, необходимо, чтобы поставщик услуг соответствовал требованиям, которые установлены конкурсом.

Надо отметить, что таким способом выбирают поставщиков, закупают товары или выбирают исполнителя по работам, при этом стоимость услуги, работы или товара по договору не должна быть выше, чем пятьсот тысяч рублей. В принципе исключения бывают, но они регламентируются Федеральным законом № 94. Надо сказать, что проведение запроса котировок - это один из самых популярных вариантов закупки, кроме того наиболее простой и быстрый.

Все требованиярегламентируются Федеральным законом № 94. Еще отметим, что 44 фз запрос котировок статья 83 не запрещает выбрать поставщика по средствам выявления предложения и проведения закупки у одного поставщика.

Вся информация по конкурсу располагается на официальном государственном портале — www.zakupki.gov.ru. Данный интернет портал является бесплатным, то есть с поставщиков никакой платы за регистрацию не взимается. Но надо сказать, что размещение информации на интернет-портале не запрещает Заказчику, направить уведомление трем подрядчикам. Нужно лишь соответствие извещению.

В конкурсе может участвовать любое лицо и физическое и юридическое, и индивидуальный предприниматель — ограничение также нет. Важно чтобы участник соответствовал требованиям. Также отметим, что участники имеют право подать только одну заявку. Также обратите внимание, что в заявку после подачи внести какие-либо изменения нельзя.

При запросе котировок на официальном портале публикуют информацию, при конкурсе размещаются и некоторые документы, которые являются обязательными. Основным документом является извещение. Извещение содержит все условия и требования к участнику, согласно которым проходит закупка. Так же размещается форма заявки, ее поставщик услуг должен заполнить и рыба договора. Также иногда заказчик вместе с извещением прикладывает инструкцию, которая предназначается поставщикам.

Также прописывают и расходы на доставку, таможню, прочую оплату, являющуюся обязательной в рамках конкурса. В извещении указывают цену договора, которая является максимальной, также указывают и обоснование данной стоимости. Указание сроков подачи заявлений, место подачи, окончание срока подачи заявлений на участие в конкурсе.

Сроки оплаты по контракту за выполненные работы, время подписания контракта, как правило, считается с момента подписания протокола запроса котировок 44 ФЗ. Также в извещении выставляется требование об отсутствии поставщика услуг в списках о недобросовестных поставщиков.

Запрос котировок по 44 ФЗ - требования к участнику

Участник в заявке обязан указать следующее:

• Название организации, если участник является юридическим лицом либо указание фамилии имени, отчества, если физическое лицо.
• Контактные данные
• Реквизиты счета в банке
• Наименование товара и услуг
• Характеристики товара и услуг
• Стоимость товара и услуг, должна включать в себя сведения о расходах на страховку, таможню, сборы и прочие расходы, которые являются обязательными.
• Согласие на участие в конкурсе и на выполнения условий контракта

Обратите внимание! Комиссия по запросу котировок по 44 ФЗ отклонить заявку участника имеет право в двух случаях.

Первый - если заявка не соответствует требованиям, которые прописаны в извещении.

И второй - если предложение участника превышает сумму, указанную в извещении. По иным причинам отклонить заявку комиссия не имеет право, это является не правомерным действием.

Протокол запрос котировок 44 фз

После того, как все частники подали заявки, в указанные в извещении сроки прием заявок заканчивается. И комиссия определяет победителя. Определение победителей происходит следующим образом:

• Оценивают в индивидуальном порядке каждое предложение.
• Выбирают наиболее выгодное предложение и тем самым устанавливают победителя.
• Публикуют на сайте информацию о победителе.
• Составление протокола запроса котировок 44 ФЗ.

По 44 фз запрос котировок, сроки установления победителя по конкурсу не должны превышать одного рабочего дня с момента прекращения приема заявок по извещению.

Последний этап конкурса это заключение контракта с победителем. По 44 ФЗ запрос котировок, сроки заключения договора варьируются от семи до двадцати дней. В этот период времени создается окончательный вариант договора, в котором указывают стоимость контракта и реквизиты участника - победителя.

ФЗ 44 проведение запроса котировок - достоинства и недостатки

У проведения такого вида конкурса есть свои недостатки и достоинства. К достоинствам можно отнести следующее:

• Простой способ подачи заявки. Нет надобности, разрабатывать специальную документацию по конкурсу и оценивать критерии оценки, так как единственный критерий - это стоимость.
• Скорость проведения конкурса. На прием заявлений отводиться от четырех до семи дней, победитель определяется через один рабочий день после окончания приема заявлений.
• Минимальный пакет документации. Участниками конкурса подается минимальный пакет документации и не предоставляет разрешения, лицензии и допуски.

К недостаткам обычно относят следующее:

Заинтересованные лица могут повлиять на ход принятия решения. Связано это с тем, что комиссии еще до окончательного принятия решения известна стоимость, которая указана у всех поставщиков услуг.

Экономия средств по предоставлению услуг обычно для заказчика является незначительной.

Видео: Запрос котировок по 44 ФЗ пошаговая инструкция

Трансляция начинается с 11 минуты.

Запрос котировок отличается от других видов тендеров достаточно сжатыми сроками. При этом самыми долгими этапами процедуры будут прием заявок на участие в процедуре и заключение договора. Прием заявок начинается в момент публикации извещения в единой информационной системе и заканчивается в день вскрытия и рассмотрения заявок во время, указанное в извещении. Он может быть продлен в предусмотренных законом случаях.

Единая информационная система (ЕИС) представлена на сайте www.zakupki.gov.ru . Главная ее цель – повышение прозрачности контрактной системы и ее информационное обеспечение.

Срок подписания контракта рассчитывается от даты подписания протокола рассмотрения заявок и не может быть сдвинут.

Закупки

Информация о каждой закупке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, должна быть в плане-графике. Если сведения о планируемой закупке в плане-графике указаны неверно, он должен быть откорректирован. Делать это можно не позднее, чем за 10 календарных дней до дня размещения извещения о соответствующей закупке.

Внимание! Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) при проведении запроса котировок не может превышать 500 000 руб.

Основные сроки при проведении закупки методом запроса котировок, установленные 44-ФЗ , представлены в таблице:

Случаи внесения изменений

В случае необходимости внесения изменений в документацию, заказчик обязан продлить срок приема заявок и перенести дату их рассмотрения. Окончательные сроки приема заявок должны составить не менее 7 рабочих дней, если НМЦК больше 250 000 руб., и не менее 4 рабочих дней, если НМЦК меньше 250 000 руб.

Если сделка признана несостоявшейся

По итогам рассмотрения заявок закупка может быть признана несостоявшейся. Если ни одна из заявок не соответствует требованиям, срок подачи заявок продлевается на 4 рабочих дня. Извещение об этом должно быть размещено в ЕИС в течение одного рабочего дня.

Так же теперь заказчик обязан направить запрос о предоставлении котировок не менее 3 лицам, способным поставить предмет закупки. Если в течение срока приема заявок не было подано ни одной, закупка должна быть проведена повторно в соответствии с ч. 4. ст. 79 44-ФЗ .

Разъяснения результатов

При возникновении вопросов, касающихся результатов закупки, любой участник может направить заказчику запрос на разъяснение в письменной форме или в форме электронного письма. Это можно сделать после опубликования заказчиком протокола рассмотрения заявок в ЕИС.

На такой запрос заказчик обязан предоставить разъяснения в течение 2 рабочих дней так же в письменной или электронной форме.

Период заключения контракта

В течение 2 рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения котировочных заявок заказчик обязан направить участнику закупки, признанному победителем, заполненный проект договора и второй экземпляр протокола.

Контракт по результатам закупки может быть заключен не ранее, чем через 7 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок и не позднее чем через 20 дней с даты подписания указанного протокола.

Согласно нормам 44-ФЗ сведения о подписанном контракте должны быть направлены в федеральный орган исполнительной власти для внесения их в реестр контрактов.

Внесению в реестр контрактов подлежит информация обо всех изменениях, исполнении или расторжении контракта, а так же приемке товара, работы или услуги.

В какой промежуток заказчик вправе отменить проведение?

Заказчик имеет право отменить закупку. Такая возможность предусмотрена ч. 1 ст. 36 44-ФЗ . Сделать это можно не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания приема заявок. Извещение об отмене размещается в ЕИС в день принятия решения.

С момента размещения извещения об отмене закупка считается отмененной. Отмена закупки не влечет за собой возникновения каких-либо обязательств перед участниками. Исключением будет считаться случай, когда действия заказчика признаны недобросовестными и повлекли за собой убытки для участников закупки.

Внимание! При отмене закупки заказчик не имеет права вскрывать конверты с уже поступившими котировочными заявками.

Последствия просрочек

Нарушение законодательства в сфере закупок влечет за собой ответственность. Соблюдение сроков и порядков проведения закупки и заключения контракта обязательно для обеих сторон.

Если договор не был подписан и направлен в установленный срок, заказчик может обратиться в суд для возмещения издержек и отказаться от заключения договора с этим поставщиком. Для поставщика, признанного уклонившимся, это может обернуться внесением в реестр недобросовестных поставщиков.

44-ФЗ призван сделать систему госзакупок прозрачной. Четкое соблюдение сроков, предусмотренных законодательством, позволит сделать процедуру закупки простой и понятной.