การปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนในรัสเซียไม่ใช่แนวคิดใหม่และชาวรัสเซียส่วนใหญ่คุ้นเคยกับกระบวนการนำไปปฏิบัติอยู่แล้ว ประชาชนทุกคนรู้หรือไม่ว่าอะไรอยู่เบื้องหลังแนวคิด “การปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน” จะคงอยู่นานแค่ไหน และเป้าหมายสุดท้ายของโครงการทั้งหมดคืออะไร เราจะตอบคำถามเหล่านี้และคำถามสำคัญอื่นๆ ภายในกรอบของหัวข้อ “ทุกอย่างเกี่ยวกับการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน”
แนวคิดเรื่องที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
เป็นกลุ่มวิสาหกิจและบริการที่ซับซ้อนที่ให้บริการแก่ประชากรในเมือง หมู่บ้าน ฯลฯ
ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน (ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน) เป็นบริการที่มอบให้กับผู้บริโภคที่อาศัยอยู่ในสต็อกที่อยู่อาศัยเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพความเป็นอยู่ที่สะดวกสบาย
สาธารณูปโภค ได้แก่ :
- การจ่ายไฟฟ้า
- น้ำประปา (ร้อนและเย็น)
- การระบายน้ำ.
- สิ่งอำนวยความสะดวกลิฟต์
- การรวบรวม การกำจัด และการกำจัดของเสีย
- แหล่งจ่ายความร้อน (ความร้อน)
- การจ่ายก๊าซ
- ทำความสะอาดพื้นที่ส่วนกลาง.
- การซ่อมแซมบ้าน (ทั้งใหญ่และปัจจุบัน)
- การซ่อมแซมสาธารณูปโภค
- การบำรุงรักษา ปรับปรุง และทำความสะอาดพื้นที่โดยรอบ
องค์ประกอบของบริการสาธารณูปโภคที่มอบให้กับผู้บริโภคขึ้นอยู่กับระดับของการปรับปรุงบ้าน
ไปที่เมนู
โปรแกรมที่ครอบคลุมเพื่อความทันสมัยและการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนสำหรับปี 2553-2563
เป้าหมายหลักและทิศทางของโปรแกรมนี้:
- ภายในปี 2020 ให้บริการสาธารณูปโภคทั้งคุณภาพสูงและราคาไม่แพงแก่ผู้พักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์
- เพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์ทางการแข่งขันในด้านการจัดการและการบำรุงรักษาสต็อกที่อยู่อาศัย ได้แก่ เพื่อสร้างความร่วมมือของเจ้าของบ้าน (HOA) และองค์กรการจัดการ
- โอนเงินอุดหนุนและผลประโยชน์ในการชำระค่าที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคเป็นเงินสด
- ดำเนินระบบอนุรักษ์ทรัพยากรและพลังงานอย่างแข็งขัน ติดตั้งอุปกรณ์วัดแสง
การปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ข้อมูลทั่วไป
การปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและแสดงถึงความทันสมัยของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนทั้งหมดของประเทศ
ในช่วงระยะเวลาของการปฏิรูปเศรษฐกิจ ความเสื่อมโทรมทางกายภาพของที่อยู่อาศัยและทรัพย์สินบริการสาธารณะมีถึงสัดส่วนที่ค่อนข้างมาก ตัวเลขโดยประมาณคือ:
- เครือข่ายน้ำประปาสาธารณะ - 65%
- บ้านหม้อไอน้ำ - 55%
- เครือข่ายความร้อน - 63%
- สถานีสูบน้ำ - 65%
- เครือข่ายไฟฟ้า - 58%
- น้ำเสีย - 56%
- สิ่งอำนวยความสะดวกบำบัดน้ำ - 54%
ตามรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียและพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 491 ลงวันที่ 13 สิงหาคม 2549 อาคารอพาร์ตเมนต์เป็นทรัพย์สินส่วนรวมของเจ้าของสถานที่ทั้งหมด ปรากฎว่าผู้พักอาศัยในอพาร์ตเมนต์เป็นเจ้าของบ้านโดยรวม ไม่ใช่แค่พื้นที่อยู่อาศัยเท่านั้น ดังนั้นพวกเขาจึงต้องรับผิดชอบต่อสภาพของมันและดำเนินการซ่อมแซมใหญ่ให้ทันเวลา
ปัญหาหลักที่นี่คือบ้านถูกส่งมอบให้กับเจ้าของในสภาพที่แย่มาก เพื่อดำเนินการซ่อมแซมครั้งใหญ่ จำเป็นต้องใช้เงินจำนวนมหาศาลซึ่งเจ้าของไม่มี อีกทั้งชาวบ้านยังไม่มีทักษะการบริหารจัดการ
ตัวแทนหลักของการปฏิรูปคือองค์กรของรัฐ - กองทุนเพื่อการช่วยเหลือการปฏิรูปภาคการเคหะและชุมชน มันถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2550 พ.ศ. 2550 เราจะโพสต์ข้อมูลโดยละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับงานของกองทุนในช่วงครึ่งหลังของบทความ
ไปที่เมนู
แนวทางการดำเนินการปฏิรูป
ทิศทางหลักในการดำเนินการการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนได้รับการระบุ:
- การถ่ายทอดอุตสาหกรรมสาธารณูปโภคไปสู่กรอบความสัมพันธ์ทางการตลาด
- ดึงดูดธุรกิจส่วนตัว
- กำจัดอุตสาหกรรมจากการผูกขาด
- กระตุ้นการแข่งขัน
- การปรับปรุงคุณภาพการบริการเชิงพาณิชย์
- ความทันสมัยของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนที่ซับซ้อน
- การก่อตัวของสถาบันของเจ้าของที่มีประสิทธิภาพ
- การย้ายถิ่นฐานของผู้อยู่อาศัยจากบ้านพักฉุกเฉิน
- ดำเนินการซ่อมแซมอาคารอพาร์ตเมนต์ครั้งใหญ่
- การแนะนำเทคโนโลยีประหยัดพลังงาน
- การสนับสนุนกลุ่มประชากรที่ได้เปรียบ การดำเนินการคุ้มครองทางสังคม
กองทุนช่วยเหลือการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
“กองทุนเพื่อการช่วยเหลือการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและชุมชน” ของรัฐ Corporation เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่อุทิศตนเพื่อสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่ดีและปลอดภัยสำหรับพลเมือง ตลอดจนกระตุ้นการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน สร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพในการจัดการสต็อกที่อยู่อาศัย และแนะนำเทคโนโลยีประหยัดทรัพยากรโดยให้การสนับสนุนทางการเงินจากกองทุน
เงินสมทบเริ่มแรกของงบประมาณกองทุนในเดือนธันวาคม 2550 มีจำนวน 240 พันล้านรูเบิล ดำเนินการโดยเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของรายได้ของรัฐ มีการจัดสรร 15 พันล้านรูเบิลในปี 2553
นอกจากนี้ กองทุนเพื่อการช่วยเหลือการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนยังใช้รายได้จากการจัดหาเงินทุนที่มีอยู่ชั่วคราวเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับโครงการระดับภูมิภาคสำหรับการซ่อมแซมทุนและการตั้งถิ่นฐานใหม่ของพลเมืองจากสต็อกที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรม มีการส่งเงินมากกว่า 11 พันล้านรูเบิลไปยังภูมิภาคแล้ว
ในขั้นต้นกองทุนช่วยเหลือการปฏิรูปควรจะดำเนินการจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2556 หลังจากนั้นก็ถูกขู่ว่าจะชำระบัญชี อย่างไรก็ตาม มีการตัดสินใจที่จะขยายกิจกรรมออกไปจนถึงปี 2015 เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2013 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ได้ลงนามในกฎหมายขยายการทำงานของกองทุนจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2018
หน้าที่ของกองทุนเพื่อการช่วยเหลือการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภค:
- การพิจารณาใบสมัครที่ยื่นโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการให้การสนับสนุนทางการเงินจากกองทุน
- การตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของแอปพลิเคชันและเอกสารที่แนบมากับพวกเขาตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 185-FZ
- การตัดสินใจให้การสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนตามใบสมัคร
- การดำเนินการสนับสนุนระเบียบวิธีในการจัดทำใบสมัครและเอกสารประกอบจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ติดตามการดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายระดับภูมิภาคสำหรับการซ่อมแซมทุนของอาคารอพาร์ตเมนต์
- ติดตามการดำเนินงานของโปรแกรมเป้าหมายระดับภูมิภาคสำหรับการย้ายถิ่นฐานของพลเมืองจากสต็อกที่อยู่อาศัยฉุกเฉิน
- ติดตามการปฏิบัติตามเงื่อนไขในการให้การสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
- ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 185-FZ "ในกองทุนเพื่อการช่วยเหลือการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน"
ไปที่เมนู
ให้การสนับสนุนทางการเงิน
กองทุนช่วยเหลือการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและชุมชนให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินโครงการที่กำหนดเป้าหมายในระดับภูมิภาค กล่าวคือ จัดสรรเงินทุน:
- สำหรับการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์ครั้งใหญ่
- เพื่อย้ายพลเมืองจากที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรมโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการกระตุ้นการพัฒนาตลาดที่อยู่อาศัย (ระยะเวลา: ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2551 ถึงสิ้นปี 2552)
- เพื่ออพยพประชาชนออกจากที่อยู่อาศัยฉุกเฉิน
- เพื่อย้ายพลเมืองออกจากที่อยู่อาศัยที่ทรุดโทรมโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการกระตุ้นการพัฒนาการก่อสร้างแนวราบ (ระยะเวลา: ตั้งแต่วันที่ 10 มีนาคม 2553 ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 25-FZ)
- ให้การสนับสนุนทางการเงินจากกองทุนเพื่อดำเนินมาตรการสนับสนุนเทศบาลอุตสาหกรรมเดียว โดยคณะกรรมการกองทุนฯ พิจารณา
ไปที่เมนู
การจัดตั้งสมาคมเจ้าของบ้าน
สมาคมเจ้าของบ้าน (HOA) เป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์ โดยพื้นฐานแล้ว HOA คือองค์กรที่รับประกันการบำรุงรักษาบ้านอย่างกลมกลืน ห้างหุ้นส่วนอาจประกอบด้วยบ้านหลังเดียวหรือหลายช่วงตึก
เมื่อเข้าร่วม HOA เจ้าของมีหน้าที่ต้องมีส่วนร่วมในชีวิตบ้านของเขา เขาจะต้องเข้าร่วมการประชุม
หากต้องการสร้างสมาคมเจ้าของบ้าน คุณต้องได้รับคะแนนเสียง 50% + อย่างน้อยหนึ่งคะแนนจากด้านบน ผู้อยู่อาศัยที่ไม่เข้าร่วม HOA จะถูกลิดรอนสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงโดยอัตโนมัติ อย่างไรก็ตาม ข้อเท็จจริงนี้ไม่ได้ช่วยบรรเทาภาระผูกพันในการดำเนินการตัดสินใจในการประชุมสามัญของ HOA
หากต้องการสร้าง HOA คุณต้อง:
- สร้างกลุ่มความคิดริเริ่ม ตามกฎแล้วจะประกอบด้วย 5-6 คนและประธาน
- ติดต่อราชการเขตพร้อมใบสมัครโดยต้องระบุประเด็นในการจัดเตรียมรายชื่ออพาร์ตเมนต์ระบุพื้นที่ของแต่ละห้องและข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินตลอดจนการอนุมัติผู้สมัครรับเลือกตั้งผู้แทนเมืองในอนาคต HOA เพื่อเข้าร่วมการประชุมองค์กรและการทำงานต่อไปของห้างหุ้นส่วน จุดที่เหลือสามารถสะท้อนความปรารถนาของลูกบ้านได้
- เตรียมความพร้อมสำหรับการประชุม จัดทำและศึกษากฎบัตร HOA และตัวอย่างรายงานการประชุมใหญ่สามัญ เตรียมใบลงคะแนนเพื่อกำหนด “วาระการประชุม” วาระการประชุมไม่ควรเกินห้าประเด็น
- แจ้งให้เจ้าของทุกคนทราบเกี่ยวกับการประชุม
- จัดการประชุมใหญ่ซึ่งในระหว่างนั้นคุณควรเลือกวิธีการจัดการ (ด้วยตนเองหรือโดยการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญ) และนำกฎบัตรมาใช้
- ลงทะเบียน HOA ในการดำเนินการนี้คุณต้องติดต่อสำนักงานบริการทะเบียนกลางและแสดงใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนของรัฐ, ต้นฉบับหรือสำเนารับรองรายงานการประชุมสามัญ, กฎบัตรของห้างหุ้นส่วนเป็นสองชุดและใบเสร็จรับเงินสำหรับการชำระ ค่าธรรมเนียมของรัฐสำหรับการลงทะเบียน
- โอนบ้านให้ฝ่ายบริหารของ HOA บ้านถูกโอนตามใบรับรองการยอมรับพร้อมแนบเอกสารทางเทคนิคสำหรับอาคารตามมาตรฐานการดำเนินงานด้านเทคนิคของสต็อกที่อยู่อาศัย
ไปที่เมนู
