การเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับ ประเภทของข้อมูลที่เป็นความลับ

แนวคิดเรื่อง "ข้อมูลที่เป็นความลับ" มักพบบ่อยมากในการปฏิบัติตามกฎหมาย หมายความว่าอย่างไรและมีประเภทใดบ้าง? มาดูเรื่องนี้กันต่อไป

แนวคิดทั่วไป

ก่อนที่จะพิจารณาว่ามีข้อมูลที่เป็นความลับประเภทใด คุณควรเข้าใจรายละเอียดคุณสมบัติทั่วไปของแนวคิดนั้นอย่างละเอียด

ดังนั้นในแง่ที่ง่ายมากหมวดหมู่ของข้อมูลที่เป็นความลับรวมถึงข้อมูลเอกสารทั้งหมดที่จัดเก็บไว้ในองค์กรหรือองค์กรที่เป็นเจ้าของรูปแบบใด ๆ การเผยแพร่ซึ่งไม่เป็นที่พึงปรารถนาสำหรับตัวบุคคลเอง เนื่องจากตามกฎแล้วข้อมูลดังกล่าวแสดงถึงข้อมูลเกี่ยวกับคุณลักษณะบางอย่างของกิจกรรมของบริษัทหรือบริษัท ซึ่งการเปิดเผยนี้อาจเป็นอันตรายต่อเจ้าของได้

เมื่อพูดถึงเงื่อนไขทางกฎหมาย บทความแรกของกฎหมาย "เกี่ยวกับข้อมูล" ระบุว่าแนวคิดที่เป็นปัญหาหมายถึงข้อมูลที่เป็นเอกสาร การเข้าถึงซึ่งได้รับการปกป้องจากการแทรกแซงอย่างเต็มที่โดยกฎหมายรัสเซียที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน

กฎระเบียบทางกฎหมาย

แนวคิดของข้อมูลที่เป็นความลับ ประเภทและลักษณะของข้อมูลนั้นประดิษฐานอยู่ในกฎระเบียบบางประการที่บังคับใช้ในรัสเซียในปัจจุบัน อันไหนอยู่ในหมู่พวกเขา?

บทบาทหลักในการกำหนดแนวคิดดังกล่าวมีการเล่นโดยกฎหมาย "เกี่ยวกับข้อมูล" ซึ่งกำหนดแนวความคิดเองทั้งในแง่ทั่วไปและในความหมายที่แคบ สำหรับประเภทของข้อมูลที่เป็นความลับภายใต้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียนั้น รายการทั้งหมดจะถูกนำเสนอโดยละเอียดในบทบัญญัติที่กำหนดในกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 188

เหนือสิ่งอื่นใด ข้อมูลที่เป็นความลับอาจรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ ข้อมูลดังกล่าวเรียกว่าข้อมูลส่วนบุคคล แนวคิดนี้ได้รับการควบคุมบนพื้นฐานของบทความของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลส่วนบุคคล

การรับรองความปลอดภัยของข้อมูลที่เป็นความลับที่ได้รับอันเป็นผลมาจากการดำเนินกิจกรรมในลักษณะบางอย่างในรัสเซียเกิดขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายเหล่านี้รวมถึงกฎหมาย “ว่าด้วยการรับรองเอกสาร” “ว่าด้วยการสนับสนุน” “ว่าด้วยการรักษาความลับทางการแพทย์” ฯลฯ

นอกจากนี้ ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับความปลอดภัยของข้อมูลที่เป็นความลับของกิจกรรมขององค์กร บทบัญญัติเหล่านี้ได้รับการควบคุมอย่างสมบูรณ์โดยกฎหมาย "ว่าด้วยความลับทางการค้า"

วิธีการควบคุมข้อมูลที่เป็นความลับ

เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยที่เหมาะสมของข้อมูลที่ประกอบขึ้นเป็นข้อมูลที่เป็นความลับ ผู้บัญญัติกฎหมายได้จัดทำรายการมาตรการและวิธีการบางอย่างที่อนุญาตให้ทำเช่นนี้ได้

ดังนั้น ผู้บัญญัติกฎหมายตั้งข้อสังเกตว่าเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูลที่เป็นความลับ จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าข้อมูลใดเหมาะสำหรับสิ่งนี้ เพื่อจุดประสงค์นี้ มีการสร้างแนวคิดเกี่ยวกับ "ข้อมูลที่เป็นความลับ" ประเภทของข้อมูล ตลอดจนรายการข้อมูลบางอย่างที่อาจประกอบขึ้นเป็นข้อมูลดังกล่าว

นอกจากนี้ เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูลที่เป็นความลับ ผู้บัญญัติกฎหมายได้จัดให้มีขั้นตอนบางอย่างในการออกข้อเท็จจริงที่จัดว่าเป็นความลับตลอดจนข้อห้ามบางประการในการดำเนินการ การมีอยู่ซึ่งอาจนำไปสู่การละเมิดที่จัดตั้งขึ้น ระบบการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลที่เป็นความลับ

สายพันธุ์

สำหรับข้อมูลที่เป็นความลับประเภทหลักๆ ในทางปฏิบัติคุณจะพบข้อมูลเหล่านี้ได้จำนวนไม่มากนัก ทั้งหมดนี้แสดงอยู่ในเนื้อหาของกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 188 ซึ่งออกในปี 1997

ข้อมูลส่วนบุคคล

กล่าวโดยสรุป ประเภทของข้อมูลที่เป็นความลับซึ่งเป็นข้อมูลส่วนบุคคลนั้นมีความหมายตามแนวคิดของข้อมูลบางช่วงที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ซึ่งอ้างถึงในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าเป็นเรื่องของข้อมูลส่วนบุคคล ข้อมูลใดบ้างที่รวมอยู่ในกลุ่มข้อมูลนี้? ก่อนอื่นพวกเขาหมายถึงข้อมูลส่วนบุคคล - นามสกุล ชื่อจริง และนามสกุล นอกจากนี้ ในบรรดาข้อมูลที่ประกอบเป็นข้อมูลส่วนบุคคล ผู้บัญญัติกฎหมายจะกำหนดที่อยู่ซึ่งบุคคลนั้นลงทะเบียนหรืออาศัยอยู่ สถานที่เกิดและวันที่ สถานที่พำนักจริงในช่วงเวลาหนึ่งๆ รายการข้อมูลที่ถือเป็นข้อมูลที่เป็นความลับยังรวมถึงข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารประจำตัวของบุคคล (วันที่และสถานที่ที่ออก ซีรีส์ หมายเลข ฯลฯ)

เหนือสิ่งอื่นใด นอกเหนือจากรายการข้อมูลที่ประกอบเป็นข้อมูลส่วนบุคคลแล้ว ผู้บัญญัติกฎหมายยังกำหนดข้อมูลที่พนักงานของสำนักงานทะเบียนราษฎร์ทราบอันเป็นผลมาจากการปฏิบัติหน้าที่ทางวิชาชีพของพวกเขา

ผู้บัญญัติกฎหมายกำหนดหลักการพิเศษสำหรับการประมวลผลข้อมูลที่ประกอบขึ้นเป็นข้อมูลส่วนบุคคล แน่นอนว่าต้องปฏิบัติตามอย่างถูกต้องทั้งหมด การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่านี่คือสิ่งที่รับประกันความปลอดภัยของข้อมูลอย่างชัดเจน

การทำงานกับข้อมูลที่เป็นความลับในกฎหมายรัสเซียกำหนดให้ต้องปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ทั้งหมดซึ่งข้อมูลที่บุคคลให้ไว้จะได้รับการประมวลผลพร้อมกับวัตถุประสงค์ที่ได้รับการประกาศว่าเป็นวัตถุประสงค์ที่ได้รับการร้องขอข้อมูล นอกจากนี้ปริมาณจะต้องสอดคล้องกับที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้อย่างสมบูรณ์

ผู้บัญญัติกฎหมายกำหนดว่าข้อมูลทั้งหมดที่จัดสรรให้กับกลุ่มข้อมูลที่ประกอบเป็นข้อมูลส่วนบุคคลจะต้องเชื่อถือได้โดยเฉพาะ สำหรับเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการพวกเขาไม่ควรใช้ข้อมูลที่ไม่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

สำหรับกระบวนการจัดเก็บข้อมูลควรดำเนินการในลักษณะที่สามารถกำหนดเจ้าของได้จากข้อมูลที่ให้ไว้เท่านั้น หากเราพูดถึงระยะเวลาที่ควรดำเนินการกระบวนการจัดเก็บข้อมูลที่เป็นความลับประเภทนี้จากการจำแนกประเภทที่กล่าวถึงในบทความนี้ก็ไม่ควรเกินเวลาที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมาย หลังจากระยะเวลาที่กำหนด ข้อมูลทั้งหมดจะต้องถูกทำลายตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ ควรทำเช่นเดียวกันเมื่อไม่จำเป็นต้องใช้ข้อมูล

การประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล

มีกฎบางประการสำหรับการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลที่ต้องนำมาพิจารณาเมื่อทำงานร่วมกับพวกเขา ดังนั้นกระบวนการนี้ดำเนินการตามข้อกำหนดทั้งหมดที่นำเสนอในบทความของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับข้อมูล" เท่านั้น ตามบทบัญญัติที่กำหนดไว้ในนั้น การประมวลผลข้อมูลสามารถดำเนินการโดยผู้ดำเนินการเท่านั้นและต้องได้รับความยินยอมจากบุคคลนั้นเองเท่านั้น

ในบางกรณีไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ใช้กับช่วงเวลาที่ดำเนินการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อให้ได้ข้อมูลทางสถิติหรือเพื่อศึกษาและยืนยันข้อความทางวิทยาศาสตร์ ในบางกรณี สิ่งนี้จำเป็นเพื่อปกป้องชีวิตและสุขภาพของผู้คน รวมถึงผลประโยชน์อื่น ๆ บางอย่างที่จัดว่ามีความสำคัญ ในกรณีที่นักข่าวมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางวิชาชีพของเขา เมื่อการได้รับข้อมูลโดยเขาจะไม่สร้างความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อบุคคลที่เป็นเจ้าของข้อมูล เขายังสามารถใช้ข้อมูลในงานของเขาได้

ในการปฏิบัติตามกฎหมาย สถานการณ์มักเกิดขึ้นเมื่อข้อมูลส่วนบุคคลของบุคคลถูกใช้โดยไม่ได้รับความยินยอมจากบุคคลนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดในสัญญาและเป็นไปตามข้อกำหนดของสัญญา อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นองค์กรธุรกิจ

ความลับทางการค้า

นี่เป็นข้อมูลที่เป็นความลับประเภทพิเศษ วิธีการทางกฎหมายในการป้องกันและจัดเก็บข้อมูลก็แตกต่างกันไปตามคุณสมบัติเฉพาะของมัน พวกเขาคืออะไร?

ก่อนอื่น คุณควรเข้าใจว่าความลับทางการค้าคือข้อมูลที่แสดงถึงคุณลักษณะของการผลิตสินค้าตลอดจนการทำธุรกิจ และหากเปิดเผย องค์กรหรือองค์กรก็จะยุติการรับรายได้

ควรเข้าใจด้วยว่านอกจากความลับทางการค้าในการปฏิบัติตามกฎหมายแล้ว ยังมีความลับที่เป็นทางการด้วย แนวคิดนี้สามารถใช้ได้กับบริการของรัฐบางอย่างเท่านั้น เป็นข้อมูลลับที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายในลักษณะพิเศษ สำหรับเนื้อหานั้น ตามกฎแล้วจะเกี่ยวข้องกับคุณลักษณะของการบริการสาธารณะ ซึ่งถูกซ่อนไว้ไม่ให้สาธารณชนเห็นและมีระบบการเข้าถึงแบบปิดหรือจำกัด

บทบัญญัติหลักที่เกี่ยวข้องกับความลับทางการค้าและความลับอย่างเป็นทางการได้รับการควบคุมโดยบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ในบทความของกฎหมาย "ว่าด้วยความลับทางการค้า" และ "เกี่ยวกับความลับอย่างเป็นทางการ"

สำหรับการเปิดเผยโดยบุคคลที่เป็นผู้ขนส่งข้อมูลที่เป็นความลับอย่างเป็นทางการหรือทางการค้าที่ได้รับมอบหมายนั้น อาจมีความรับผิดประเภทต่างๆ ได้แก่ ทางอาญา ทางแพ่ง ทางปกครอง และทางวินัย ซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งมักใช้ในองค์กรต่างๆ .

เอกสารข้อมูลทรัพยากร

นี่เป็นหนึ่งในข้อมูลที่เป็นความลับประเภทหลักซึ่งมักใช้โดยทั้งนิติบุคคลและบุคคลทั่วไป มีระบอบการปกครองพิเศษในการรับรองความปลอดภัยของข้อมูลที่ส่งมาและการออกแบบจะแสดงในรูปแบบพิเศษ

ดังนั้นทรัพยากรข้อมูลที่เป็นเอกสารจึงได้รับการยอมรับว่าเป็นข้อมูลในลักษณะบางอย่างซึ่งจะถูกบันทึกไว้ในสื่อประเภทวัสดุพร้อมการระบุรายละเอียดส่วนบุคคลรายการซึ่งสำหรับเอกสารแต่ละเวอร์ชันจะถูกนำเสนอแยกกันในกฎหมาย

สำหรับประเภทของสื่อเก็บข้อมูลที่เป็นความลับนั้นมักจะใช้กระดาษ การบันทึกข้อมูลทั้งหมดบนสื่อต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในเอกสาร สิทธิในการเป็นเจ้าของสามารถกำหนดได้สำหรับสื่อที่จับต้องได้เหล่านี้ซึ่งดำเนินการตามบรรทัดฐานของกฎหมายแพ่ง

ความลับทางวิชาชีพและการสืบสวน

ในรัสเซีย เช่นเดียวกับในประเทศอื่นๆ มีรายชื่ออาชีพบางอาชีพที่กำหนดให้บุคคลต้องประมวลผลข้อมูลบางอย่างที่ถือเป็นข้อมูลต้องห้ามในการเปิดเผย เนื่องจากลักษณะเฉพาะของพวกเขา กลุ่มบุคคลดังกล่าวโดยหลักแล้วประกอบด้วยทนายความ โนตารี ผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ ฯลฯ การเข้าถึงข้อมูลที่ได้รับระหว่างการปฏิบัติหน้าที่นั้นถูกจำกัดตามบทบัญญัติที่นำเสนอในข้อบังคับของแต่ละบุคคล เช่นเดียวกับในรัฐธรรมนูญของ สถานะ . ตัวอย่างเช่น เนื่องจากลักษณะของกิจกรรมของเขา ทนายความจึงรู้เกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของการสรุปธุรกรรมใด ๆ รวมถึงเนื้อหาของพวกเขา อย่างไรก็ตาม บุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการรับรองเอกสารไม่สามารถเปิดเผยข้อมูลที่เขาได้รับแก่บุคคลที่สามได้ไม่ว่าในทางใดทางหนึ่ง

ข้อมูลลับอันมีค่าประเภทใดบ้างที่อยู่ในกลุ่มนี้? ประการแรก ผู้บัญญัติกฎหมายจะกำหนดข้อมูลดังกล่าวที่มีอยู่ในจดหมายส่วนตัว การสนทนาทางโทรศัพท์ จดหมาย และการจัดส่งอื่นๆ ที่ดำเนินการผ่านที่ทำการไปรษณีย์ โทรเลข รวมถึงข้อความอื่นๆ ที่นำมาจากแหล่งอื่น ในกรณีนี้ เฉพาะผู้ใช้บริการไปรษณีย์หรือโทรเลขเท่านั้นที่มีสิทธิยินยอมให้มีการเปิดเผยข้อมูลอันประกอบขึ้น ที่จริงแล้วมีข้อมูลที่เป็นความลับบางประเภทที่โรงเรียน ซึ่งความปลอดภัยถือเป็นความรับผิดชอบของสถาบัน พนักงาน. สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงข้อมูลที่นำเสนอในเวชระเบียน ข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงของการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม เกี่ยวกับความปลอดภัยของอาคารเรียน ซึ่งหมายถึงการป้องกันการต่อต้านการก่อการร้าย ฯลฯ

ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับแนวคิดอื่นที่มีอยู่ในการปฏิบัติตามกฎหมาย เช่น การรักษาความลับในการสืบสวน ข้อมูลที่ได้รับระหว่างการสอบสวนตลอดจนกิจกรรมการปฏิบัติงานจะไม่ถูกเปิดเผยเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยบุคคลที่สามารถเข้าถึงข้อมูลโดยตรงหรือโดยอ้อม ข้อมูลอีกประเภทหนึ่งที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายคือการดำเนินคดีทางกฎหมาย พนักงานทุกคนในหน่วยงานศาล และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการพิจารณาคดี มีหน้าที่ต้องรับรองความปลอดภัยของข้อมูลที่จัดอยู่ในกลุ่มนี้อย่างเหมาะสม ในกรณีที่บุคคลฝ่าฝืนระบอบการปกครองที่จัดตั้งขึ้นซึ่งส่งผลให้ข้อมูลลับรั่วไหล เขาอาจต้องรับผิด - ทางวินัยหรือทางอาญา ขึ้นอยู่กับว่าผลที่ตามมาของการกระทำนั้นร้ายแรงเพียงใดและการกระทำที่เกิดขึ้นนั้นมีรูปแบบความผิดอย่างไร

ข้อมูลเกี่ยวกับสาระสำคัญของการประดิษฐ์

ผู้บัญญัติกฎหมายให้ความสนใจเป็นพิเศษกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยของข้อมูลที่ถือเป็นสาระสำคัญของการประดิษฐ์หรือแบบจำลองอรรถประโยชน์ใด ๆ ความปลอดภัยของข้อมูลจะต้องได้รับการคุ้มครองจนกว่าจะมีการประกาศอย่างเป็นทางการและข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุนั้นได้รับการเผยแพร่

การป้องกันวัตถุที่นำเสนอนั้นมั่นใจได้อย่างไร? มาตรการทั้งหมดที่รัฐใช้เพื่อจุดประสงค์นี้กำหนดไว้ในมาตราแห่งประมวลกฎหมายแพ่งส่วนที่ 4

แนวคิดและประเภทของข้อมูลที่เป็นความลับนี้ให้ความคุ้มครองในลักษณะพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสามารถนำเสนอในรูปแบบเขตอำนาจศาลซึ่งผลิตขึ้นโดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานของรัฐที่เชี่ยวชาญตลอดจนการสร้างสิทธิบัตรสำหรับการประดิษฐ์พิเศษนี้

บ่อยครั้งที่การคุ้มครองสิ่งประดิษฐ์ใหม่ดำเนินการในกฎหมายแพ่ง ผู้เชี่ยวชาญในสาขานิติศาสตร์ทราบว่าตามกฎแล้วจะใช้ในกรณีที่ผู้รับอนุญาตละเมิดสิทธิ์ที่ระบุไว้ในสัญญาโดยเจตนาหรือโดยไม่ได้ตั้งใจและจงใจหลีกเลี่ยงภาระผูกพันที่กำหนดโดยเนื้อหา ตามกฎแล้วอันเป็นผลมาจากรูปแบบการป้องกันนี้ผู้เสียหายจะได้รับเงินค่าชดเชยซึ่งจำนวนเงินจะเท่ากับจำนวนความสูญเสียที่เกิดขึ้น

นอกเหนือจากรูปแบบการคุ้มครองที่นำเสนอข้างต้นสำหรับข้อมูลที่เป็นความลับประเภทนี้แล้ว ยังมีขั้นตอนการบริหารจัดการอีกด้วย จัดให้มีการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรโดยฝ่ายที่มีการละเมิดผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายต่อหน่วยงานพิเศษ - หอการค้าสำนักงานสิทธิบัตรซึ่งอยู่ในกลุ่มหน่วยงานอุทธรณ์ ผู้บัญญัติกฎหมายกำหนดกระบวนการที่ค่อนข้างยาวในการตรวจสอบใบสมัครที่ส่งมา ซึ่งอาจใช้เวลานานถึง 4 เดือน ตามผลของขั้นตอนตามกฎแล้วผู้มีอำนาจจะตัดสินใจเพื่อประโยชน์ของผู้เสียหาย ในความเป็นจริง การปฏิบัตินี้ได้รับความนิยมเป็นพิเศษในหมู่ผู้ถือสิทธิบัตรที่ถูกยกเลิกการใช้งาน

การคุ้มครองข้อมูลที่เป็นความลับ

ประเภทของข้อมูลที่เป็นความลับและการคุ้มครองนั้นกำหนดไว้ในบทบัญญัติของกฎหมายต่างๆ รวมถึงกฎหมายอุตสาหกรรมจำนวนมากด้วย สำหรับการปกป้องข้อมูลนั้นมีการกำหนดมาตรการบางอย่างที่สร้างอุปสรรคในการเข้าถึงข้อมูล สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงความจำเป็นในการจัดเก็บเอกสารที่มีข้อมูลลับในตู้นิรภัยพิเศษ การถ่ายโอนข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ผ่านเครือข่ายท้องถิ่น จำกัดรายชื่อบุคคลที่สามารถเข้าถึงข้อมูล เป็นต้น

นอกจากนี้ หากมีการละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ผู้กระทำความผิดจะต้องได้รับการลงโทษตามความเสียหายที่เกิดขึ้น

"Kadrovik.ru", 2012, N 7

ในบริษัทใดก็ตาม มีข้อมูลที่เป็นความลับซึ่งได้รับการปกป้องอย่างระมัดระวังเป็นพิเศษจากพนักงานที่ไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวได้ เช่นเดียวกับคู่แข่งและซัพพลายเออร์ ในขณะเดียวกัน การกำหนดระดับความลับของข้อมูลก็ค่อนข้างยาก เป็นผลให้ข้อมูลทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมขององค์กรเริ่มถูกพิจารณาว่าเป็นความลับ ส่งผลให้เกิดข้อพิพาททางกฎหมายเกิดขึ้นทั้งกับพนักงานและบริษัทอื่น

รายการข้อมูลที่เกี่ยวข้องมีระบุไว้ในกฎหมายหลายฉบับ อย่างไรก็ตาม บริษัทสามารถจำกัดการเข้าถึงข้อมูลบางอย่างได้อย่างอิสระ ในเวลาเดียวกัน เอกสารหลักที่ช่วยให้คุณระบุได้ว่าข้อมูลเป็นความลับหรือไม่คือกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 98-FZ ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2004 “เกี่ยวกับความลับทางการค้า” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 98-FZ) อย่างไรก็ตาม รายการที่มีอยู่ในกฎหมายนี้ไม่สมบูรณ์ และข้อมูลอื่น ๆ เกี่ยวกับข้อมูลที่เป็นความลับมีอยู่ในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ

รายการข้อมูลที่เป็นความลับตามที่กฎหมายกำหนด

ดู
เป็นความลับ
ข้อมูล
รายการข้อมูลฝ่ายนิติบัญญัติ
บรรทัดฐาน
ข้อมูล,
ส่วนประกอบ
ทางการค้า
ความลับ
ข้อมูลในลักษณะใด ๆ
(การผลิต เทคนิค
เศรษฐกิจ องค์กร และ
อื่นๆ) รวมถึงผลลัพธ์ด้วย
กิจกรรมทางปัญญาทางวิทยาศาสตร์
ด้านเทคนิคตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับ
วิธีดำเนินการอย่างมืออาชีพ
กิจกรรมที่มี
จริงหรือเป็นไปได้
มูลค่าทางการค้าอันเนื่องมาจาก
บุคคลที่สามไม่รู้จัก
ข้อ 3
รัฐบาลกลาง
กฎหมายจาก
29.07.2004
N 98-ФЗ "โอ"
ทางการค้า
ความลับ"
การธนาคาร
ความลับ
ข้อมูลเกี่ยวกับธุรกรรม บัญชี และ
เงินฝากขององค์กร - ลูกค้าของธนาคารและ
ผู้สื่อข่าว
ข้อ 26
รัฐบาลกลาง
กฎหมายจาก
02.12.1990
N 395-1 "โอ
ธนาคารและ
การธนาคาร
กิจกรรม"
สนับสนุน
ความลับ,
รับรองเอกสาร
ความลับ
ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับบทบัญญัติ
ทนายความช่วยเหลือทางกฎหมาย
ถึงอาจารย์ใหญ่; ข้อมูลที่กลายเป็น
รู้จักกับทนายความที่เกี่ยวข้องกับเขา
กิจกรรมระดับมืออาชีพ
พื้นฐาน
กฎหมาย
ภาษารัสเซีย
สหพันธ์เกี่ยวกับ
สำนักงานทนายความ (อนุมัติ
กองทัพ RF 02/11/1993
ยังไม่มีข้อความ 4462-1); ศิลปะ. 8
รัฐบาลกลาง
กฎหมายจาก
31.05.2002
N 63-FZ "เปิด
ทนายความ
กิจกรรมและ
วิชาชีพทางกฎหมาย
ภาษารัสเซีย
สหพันธ์"
ปัญญา,
เกี่ยวข้องกับ
การตรวจสอบ
องค์กรต่างๆ
ข้อมูลและเอกสารใดๆ ที่ได้รับ
และ (หรือ) เรียบเรียงโดยผู้ตรวจสอบบัญชี
องค์กรและพนักงานด้วย
ผู้ตรวจสอบบัญชีรายบุคคลและพนักงาน
ซึ่งพวกเขาได้ทำข้อตกลงด้านแรงงานกับพวกเขาแล้ว
สัญญาสำหรับการให้บริการ
กำหนดโดยรัฐบาลกลางนี้
ตามกฎหมาย ยกเว้น:
1) ข้อมูลที่เปิดเผยโดยบุคคลนั้นเอง
ที่ได้ให้บริการแก่ผู้นั้น
กำหนดโดยรัฐบาลกลางนี้
ตามกฎหมายหรือด้วยความยินยอม
2) ข้อมูลเกี่ยวกับข้อสรุปกับผู้รับการตรวจติดตาม
บุคคลแห่งสัญญาการดำเนินการ
การตรวจสอบบังคับ
3) ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินที่ชำระ
บริการตรวจสอบ
ข้อ 9
รัฐบาลกลาง
กฎหมายจาก
30.12.2008
N 307-FZ "เปิด
การตรวจสอบ
กิจกรรม"

ในทางปฏิบัติ ระบบการรักษาความลับถูกกำหนดโดย:

  • รายการข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้า รายการข้อมูลที่เป็นความลับในองค์กร
  • การควบคุมสัญญาความสัมพันธ์กับพนักงาน
  • กฎระเบียบตามสัญญาของความสัมพันธ์กับคู่สัญญาโดยการกำหนดข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องในสัญญา
  • การใช้เครื่องหมายจำกัดและตราประทับการรักษาความลับที่ระบุถึงเจ้าของบนสื่อที่เป็นสาระสำคัญของข้อมูลที่เป็นความลับ

นอกเหนือจากมาตรการเหล่านี้ หากจำเป็น บริษัทอาจใช้วิธีการและวิธีการคุ้มครองทางเทคนิคของข้อมูลที่เป็นความลับ รวมถึงมาตรการอื่น ๆ ที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ไม่สามารถสร้างระบอบการปกครองความลับทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลต่อไปนี้:

  • มีอยู่ในเอกสารประกอบของนิติบุคคลและเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการทำรายการเกี่ยวกับนิติบุคคลในทะเบียนของรัฐ
  • มีอยู่ในเอกสารที่ให้สิทธิในการดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการ
  • เกี่ยวกับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมสถานะของความปลอดภัยจากอัคคีภัยสถานการณ์ด้านสุขอนามัยระบาดวิทยาและการฉายรังสีความปลอดภัยของอาหารและปัจจัยอื่น ๆ ที่มีผลกระทบเชิงลบต่อการรับรองการดำเนินงานที่ปลอดภัยของโรงงานผลิตความปลอดภัยของพลเมืองแต่ละคนและความปลอดภัยของประชากรในฐานะ ทั้งหมด;
  • เกี่ยวกับจำนวนและองค์ประกอบของพนักงาน ระบบค่าตอบแทน สภาพการทำงาน รวมถึงการคุ้มครองแรงงาน ตัวชี้วัดการบาดเจ็บทางอุตสาหกรรมและการเจ็บป่วยจากการทำงาน และความพร้อมของตำแหน่งงานว่าง
  • เกี่ยวกับหนี้ของนายจ้างในการจ่ายค่าจ้างและผลประโยชน์ทางสังคมอื่น ๆ
  • เกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อเท็จจริงของการฟ้องร้องต่อคณะกรรมาธิการ
  • เกี่ยวกับขนาดและโครงสร้างรายได้ขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร, ขนาดและองค์ประกอบของทรัพย์สิน, ค่าใช้จ่าย, จำนวนและค่าตอบแทนของพนักงาน, การใช้แรงงานที่ไร้เหตุผลของพลเมืองในกิจกรรมที่ไม่ องค์กรกำไร
  • ในรายชื่อบุคคลที่มีสิทธิดำเนินการโดยไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจในนามของนิติบุคคล
  • ข้อมูลการเปิดเผยข้อมูลบังคับหรือความไม่สามารถยอมรับได้ของการ จำกัด การเข้าถึงซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายหมายเลข 98-FZ

พิจารณาขั้นตอนการสร้างรายชื่อในบริษัทใดบริษัทหนึ่ง

จะจัดการกับพนักงานที่เปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับได้อย่างไร?

ในหลายบริษัท มีการใช้มาตรการต่อไปนี้กับพนักงานที่เปิดเผยข้อมูลลับ: มีการลงโทษทางวินัย และเรียกร้องค่าเสียหายในศาล นายจ้างบางรายเพียงไล่ผู้กระทำผิดออก โดยเชื่อว่าการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นความลับถือเป็นความผิดร้ายแรง แท้จริงแล้วมีความเป็นไปได้เช่นนี้อยู่ ตามย่อหน้า “c” ข้อ 6 ตอนที่ 1 ข้อ มาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย นายจ้างสามารถยกเลิกสัญญาการจ้างงานได้แม้ว่าในกรณีที่มีการเปิดเผยความลับทางการค้าเพียงครั้งเดียวซึ่งพนักงานได้ทราบเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของตนแล้วก็ตาม

หากมีข้อพิพาทเกิดขึ้นเกี่ยวกับการคืนสถานะของบุคคลที่ถูกไล่ออกโดยเหตุที่เป็นปัญหา นายจ้างจะต้องรับภาระในการพิสูจน์สถานการณ์ทั้งหมดของการเปิดเผยความลับทางการค้า จำเป็นต้องพิจารณาสถานการณ์ทั้งหมดในแต่ละกรณีอย่างรอบคอบ วิเคราะห์ว่ามีเหตุผลทางกฎหมายในการเลิกจ้างพนักงานที่ต้องสงสัยว่าเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับหรือไม่ และประเมินความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นหากพนักงานคัดค้านการเลิกจ้าง

ลองใช้ตัวอย่างต่อไปนี้: พนักงานใช้แฟลชไดรฟ์เพื่อพิมพ์เอกสารบนเครื่องพิมพ์ อย่างไรก็ตาม นายจ้างถือว่าการกระทำเหล่านี้เป็นการเปิดเผยความลับทางการค้า เนื่องจากการห้ามใช้แฟลชไดรฟ์เพื่อถ่ายโอนข้อมูลที่เป็นความลับนั้นมีอยู่ในกฎหมายท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่มีรายการข้อมูลลับดังกล่าวที่แน่ชัด ด้วยเหตุนี้ พนักงานจึงได้ติดต่อกับพนักงานตรวจแรงงาน และหลังจากการตรวจสอบแล้ว เขาก็สามารถยกเลิกการลงโทษทางวินัยได้

ดังนั้น เมื่อมีการลงโทษทางวินัย นายจ้างจะต้อง:

  • พิสูจน์ว่าพนักงานก่อให้เกิดความเสียหายต่อองค์กร
  • รับรองว่าพนักงานเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับซึ่งรวมอยู่ในรายการ
  • ยืนยันข้อเท็จจริงของการเปิดเผยและความคุ้นเคยของพนักงานกับรายการข้อมูลที่เป็นความลับ

หากบริษัทต้องการกู้คืนความเสียหายในศาล (สมมติว่าผู้จัดการลาออกและขายฐานข้อมูลที่เป็นความลับให้กับคู่แข่ง) ก็จะต้องประเมินความเสียหายที่เป็นสาระสำคัญ เงื่อนไขสำคัญในการสร้างฐานหลักฐานคือความพร้อมของรายการข้อมูลที่เป็นความลับ

รายการข้อมูลที่เป็นความลับในองค์กรที่แยกจากกัน

แต่ละองค์กรจะรวบรวมรายการข้อมูลที่เป็นความลับของตนเอง ตามกฎแล้วจะรวมถึง:

  • ข้อมูลเกี่ยวกับการผลิตและการจัดการ
  • ข้อมูลเกี่ยวกับระดับเงินเดือนของพนักงาน
  • ข้อมูลส่วนบุคคลของพนักงาน
  • การตัดสินใจของฝ่ายบริหาร แผนพัฒนาการผลิต โครงการลงทุน
  • รายงานการประชุม
  • สัญญาที่เป็นความลับ
  • ข้อมูลเกี่ยวกับการเจรจา
  • ข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบของบุคลากร กำหนดการการรับพนักงาน
  • ต้นทุนและราคา
  • รายงานทางบัญชี เอกสารหลัก
  • ข้อมูลเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมที่จ่าย
  • รายงานของผู้สอบบัญชี
โปรดทราบ: ข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลลับไม่ใช่แนวคิดที่เทียบเท่ากัน ส่วนหลังนั้นกว้างกว่าและอาจรวมถึงงบการเงินต่างๆ ข้อมูลเกี่ยวกับบุคลากรขององค์กร และข้อมูลอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองโดยบริษัทตามระบอบการรักษาความลับทางการค้าที่จัดตั้งขึ้น

ข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้า (ความลับในการผลิต) คือข้อมูลในลักษณะใด ๆ (การผลิต เทคนิค เศรษฐกิจ องค์กรและอื่น ๆ ) รวมถึงผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคนิคตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการอย่างมืออาชีพ กิจกรรมที่มีมูลค่าเชิงพาณิชย์ตามจริงหรือที่เป็นไปได้เนื่องจากบุคคลที่สามไม่ทราบ ซึ่งบุคคลที่สามไม่สามารถเข้าถึงได้อย่างเสรีตามกฎหมาย และในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเจ้าของข้อมูลดังกล่าวได้แนะนำระบบความลับทางการค้า การเปิดเผยข้อมูลที่ประกอบขึ้นเป็นความลับทางการค้าเป็นการกระทำหรือการไม่กระทำการใด ๆ อันเป็นผลมาจากการที่ข้อมูลดังกล่าวในรูปแบบใด ๆ ที่เป็นไปได้ (วาจา ลายลักษณ์อักษร อื่น ๆ รวมถึงการใช้วิธีการทางเทคนิค) เป็นที่รู้จักต่อบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของหรือขัดต่อแรงงาน หรือกฎหมายแพ่ง สัญญาทางกฎหมาย (คำตัดสินของศาลเมืองมอสโกลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2554 คดีหมายเลข 33-36486)

แนวคิดของข้อมูลส่วนบุคคลได้รับการกำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 N 152-FZ "เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล" นี่คือข้อมูลใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการระบุตัวตนหรือระบุตัวบุคคลได้โดยตรงหรือโดยอ้อม (เรื่องของข้อมูลส่วนบุคคล)

นั่นคือหากข้อมูลที่เป็นความลับสามารถเกี่ยวข้องกับทั้งบุคคลและนิติบุคคล ข้อมูลส่วนบุคคล - เฉพาะกับบุคคลเท่านั้น รายการข้อมูลที่เป็นความลับซึ่งจัดประเภทในระดับกฎหมายมีระบุไว้ในภาคผนวก

จำเป็นต้องให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าข้อมูลที่บริษัทยอมรับว่าเป็นความลับอาจไม่ถูกจัดประเภทเช่นนั้น เอกสารทางบัญชีที่มอบให้กับผู้เข้าร่วม บริษัท เพื่อการตรวจสอบเท่านั้นอาจถูกจัดประเภทว่าเป็นความลับ (มติของ Federal Antimonopoly Service ของภูมิภาค Volga ลงวันที่ 5 เมษายน 2548 N A12-12462/04-C56) ข้อสรุปที่คล้ายกันเกิดขึ้นในมติของ Federal Antimonopoly Service ของ Far Eastern District ลงวันที่ 05/16/2550, 05/08/2550 N F03-A73/07-1/1090 ในกรณี N A73-9822/2006-9 ซึ่งศาลรับรู้ว่าทั้งบรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 21.11 .1996 N 129-FZ "เกี่ยวกับการบัญชี" หรือมาตรา 89 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 26 ธันวาคม 2538 N 208-FZ“ ในบริษัทร่วมหุ้น” ไม่ได้จัดให้มีข้อกำหนดบังคับแก่ผู้ถือหุ้นของสำเนาเอกสารการบัญชีหลักแผ่นผลประกอบการของการบัญชีเชิงวิเคราะห์และฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของ บริษัท โปรแกรมบัญชี ในเวลาเดียวกันข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามภาระผูกพันของผู้เสียภาษีในการจ่ายภาษีไม่เป็นความลับทางภาษีและสามารถเปิดเผยได้ (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขตไซบีเรียตะวันตกลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2010 ในกรณีที่หมายเลข 1) A27-25441/2009).

ดังนั้นนายจ้างจะต้องรวบรวมรายการข้อมูลที่เป็นความลับอย่างอิสระและจัดทำในเอกสารการบริหารทั้งนี้ขึ้นอยู่กับความสำคัญของข้อมูลนี้ อย่างไรก็ตาม การรับรู้ข้อมูลว่าเป็นความลับอาจถูกท้าทายในศาล ในขณะเดียวกัน จุดสำคัญไม่เพียงแต่การสร้างรายการข้อมูลที่เป็นความลับเท่านั้น แต่ยังรวมถึงขั้นตอนในการปกป้องด้วย

ขั้นตอนการปกป้องข้อมูลที่เป็นความลับ

ตามมาตรา. มาตรา 10 ของกฎหมาย N 98-FZ มาตรการเพื่อปกป้องความลับของข้อมูลที่เจ้าของต้องรวมถึง:

  • การกำหนดรายการข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้า
  • จำกัดการเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวโดยกำหนดขั้นตอนในการจัดการและติดตามการปฏิบัติตามขั้นตอนนี้
  • การบัญชีของบุคคลที่เข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับและ (หรือ) บุคคลที่ได้รับหรือถ่ายโอนข้อมูลนั้น
  • การควบคุมความสัมพันธ์เกี่ยวกับการใช้ข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้าโดยพนักงานตามสัญญาจ้างงานและโดยคู่สัญญาตามสัญญากฎหมายแพ่ง
  • การติดบนสื่อที่จับต้องได้ซึ่งมีข้อมูลที่เป็นความลับ หรือในรายละเอียดเอกสารที่มีข้อมูลดังกล่าว ให้ประทับตรา “ความลับทางการค้า” ระบุถึงเจ้าของข้อมูลดังกล่าวด้วย

เพื่อปกป้องความลับของข้อมูล นายจ้างมีหน้าที่:

  • ทำความคุ้นเคยกับลายเซ็นของลูกจ้างที่ต้องการเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวเพื่อปฏิบัติหน้าที่ของตนด้วยรายการข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้าของนายจ้างและคู่สัญญา
  • ทำความคุ้นเคยกับพนักงานโดยไม่ลงนามกับระบอบการปกครองความลับทางการค้าที่นายจ้างกำหนดขึ้นและบทลงโทษสำหรับการละเมิด
  • สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับพนักงานในการปฏิบัติตามระบอบการปกครองที่จัดตั้งขึ้น (มาตรา 11 ของกฎหมายหมายเลข 98-FZ)

สัญญาจ้างงานกับหัวหน้าองค์กรจะต้องจัดให้มีภาระหน้าที่ของพนักงานคนนี้เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปกป้องความลับของข้อมูลที่เป็นขององค์กรและคู่สัญญาและความรับผิดชอบสำหรับมาตรการที่เหมาะสม

การรับรู้ข้อมูลว่าเป็นความลับสามารถถูกท้าทายในศาลได้

ในกรณีนี้ บริษัทสามารถดำเนินการดังต่อไปนี้:

  • การดำเนินการตามระบบการอนุญาตสำหรับการเข้าถึงของนักแสดง (ผู้ใช้, เจ้าหน้าที่บริการ) ไปยังข้อมูลและงานและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการใช้งาน
  • การจำกัดการเข้าถึงของบุคลากรและบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตไปยังสถานที่ที่ได้รับการคุ้มครองและสถานที่ซึ่งมีข้อมูลและช่องทางการสื่อสารตั้งอยู่ และสื่อจัดเก็บข้อมูลถูกจัดเก็บ
  • จดบันทึกการประชุม
  • ความแตกต่างของการเข้าถึงของผู้ใช้และบุคลากรบริการในแหล่งข้อมูล ซอฟต์แวร์สำหรับการประมวลผล (ถ่ายโอน) และการปกป้องข้อมูล
  • การบัญชีและการจัดเก็บกระดาษและสื่อจัดเก็บข้อมูลคอมพิวเตอร์ กุญแจ (เอกสารสำคัญ) และการหมุนเวียนอย่างปลอดภัย ไม่รวมการโจรกรรม การทดแทน และการทำลาย
  • ความซ้ำซ้อนของวิธีการทางเทคนิคและการทำซ้ำอาร์เรย์และสื่อจัดเก็บข้อมูล
  • การป้องกันการคัดลอกข้อมูล การใช้วิธีการที่ได้รับการรับรองในการปกป้องข้อมูล
  • การใช้ช่องทางการสื่อสารที่ปลอดภัย
  • การเปลี่ยนแปลงการเข้ารหัสของข้อมูลที่ประมวลผลและส่งผ่านเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์และการสื่อสาร

มันสำคัญมากที่จะต้องกำหนดในกฎหมายท้องถิ่นขององค์กรไม่เพียง แต่รายการข้อมูลที่เป็นความลับเท่านั้น แต่ยังรวมถึงขั้นตอนการใช้งานด้วย

ในความสัมพันธ์กับพนักงาน บริษัทมักจะใช้สองกลยุทธ์: การปกป้องผลประโยชน์ในศาล การปกป้องผลประโยชน์ในการดำเนินคดีก่อนการพิจารณาคดีโดยการยกเลิกสัญญากับพนักงาน ลองพิจารณาวิธีแรก ตัวอย่างเช่น เราสามารถอ้างอิงคำตัดสินของศาลเมืองมอสโก ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2011 ในคดีหมายเลข 4g/8-10945/11 การแก้ไขข้อเรียกร้องที่ระบุไว้ ตามแนวทางของ Art มาตรา 81 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยความลับทางการค้า" ศาลได้ข้อสรุปว่าการเลิกจ้างโจทก์นั้นถูกกฎหมายและสมเหตุสมผล เนื่องจากเขาเปิดเผยความลับทางการค้า โจทก์ส่งเอกสารไปยังบุคคลที่สามทางอีเมลซึ่งบุคคลที่สามไม่สามารถเข้าถึงได้โดยเสรีและในส่วนที่เกี่ยวข้องกับนายจ้างได้แนะนำระบบความลับทางการค้า

ในศาล บริษัท ได้พิสูจน์ข้อเท็จจริงดังต่อไปนี้: การทำความคุ้นเคยกับพนักงานด้วยข้อกำหนด "เกี่ยวกับความลับทางการค้า", การปฏิบัติตามขั้นตอนในการนำไปสู่ความรับผิดทางวินัย, ข้อเท็จจริงของการส่งเอกสารไปยังรองผู้อำนวยการทั่วไปขององค์กรบุคคลที่สาม - ข้อมูลเกี่ยวกับผู้รับเหมา ข้อมูลเกี่ยวกับระยะเวลาและวิธีการให้บริการ จำนวนค่าตอบแทน

แต่หากข้อมูลที่เป็นความลับไม่ได้ถูกถ่ายโอนไปยังบุคคลที่สาม การคัดลอกข้อมูลโดยไม่ถ่ายโอนไปยังบุคคลที่สามจะไม่ถือเป็นการเปิดเผย ดังนั้น ในคำวินิจฉัยลงวันที่ 12 ธันวาคม 2554 ในคดีหมายเลข 4g/8-10961/2011 ศาลเมืองมอสโกจึงสรุปว่าข้อมูลที่โจทก์คัดลอกลงในแฟลชการ์ดนั้นถือว่าเป็นความลับทางการค้าของบริษัท แต่ ไม่มีหลักฐานว่าข้อมูลนี้ถูกส่งมาจากเธอ จำเลยไม่ได้ให้ข้อมูลแก่บุคคลภายนอกและโจทก์ปฏิเสธการกระทำดังกล่าว ศาลยังไม่ได้รับหลักฐานว่าโจทก์ส่งข้อมูลที่ระบุไปยังกล่องจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ของบุคคลที่สามตลอดจนข้อเท็จจริงของการโพสต์บนอินเทอร์เน็ต เมื่อตรวจสอบคอมพิวเตอร์ที่บ้านของโจทก์และลบข้อมูลที่คัดลอกไว้แล้ว จำเลยไม่ได้บันทึกข้อเท็จจริงดังกล่าวไว้เลย ไม่มีหมายเหตุเกี่ยวกับเรื่องนี้ในพระราชบัญญัติการลบข้อมูล การกระทำของพนักงานซึ่งเป็นผลมาจากการที่พนักงานคนอื่น ๆ สามารถตรวจสอบการปฏิบัติตามระบอบความลับทางการค้าในองค์กรได้ข้อมูลที่ระบุจะไม่มีคุณสมบัติตามวรรค “c” ข้อ 6 ตอนที่ 1 ข้อ 81 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ในสถานการณ์เช่นนี้ เมื่อข้อมูลที่เป็นความลับไม่ได้รับการเปิดเผยต่อบุคคลที่สาม บุคคลนั้นอาจได้รับสถานะกลับเข้าทำงานโดยได้รับค่าตอบแทนตามระยะเวลาที่ถูกบังคับให้ลางาน

การเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่เป็นความลับไม่ถือเป็นการเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับ ข้อสรุปนี้ตามคำตัดสินของศาลเมืองมอสโกลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2554 คดีหมายเลข 33-36486 ศาลสรุปว่าข้อมูลเกี่ยวกับความพร้อมของอุปกรณ์ ต้นทุน และข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดจำหน่ายไม่เป็นความลับทางการค้า เนื่องจาก ไว้ในรายการราคา แค็ตตาล็อก และหนังสือเล่มเล็ก ดังนั้นการรักษาความลับจึงไม่ถูกละเมิด ข้อสรุปที่คล้ายกันนี้จัดทำโดยศาลเมืองมอสโกในคำวินิจฉัยลงวันที่ 18 ตุลาคม 2554 ในคดีหมายเลข 33-33741 ในการแก้ไขข้อพิพาทและตอบสนองข้อเรียกร้องบางส่วน ศาลได้ดำเนินการอย่างสมเหตุสมผลจากข้อเท็จจริงที่ว่าภาระผูกพันในการพิสูจน์การมีอยู่ของพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการเลิกจ้างและการปฏิบัติตามขั้นตอนการเลิกจ้างที่กำหนดไว้นั้นตกเป็นของนายจ้าง นายจ้างไม่ได้แสดงหลักฐานว่าระบบ B2B มีข้อมูลที่เป็นความลับ และไม่มีหลักฐานว่าโจทก์เผยแพร่ข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้า

แน่นอนว่า บริษัทหลายแห่งไม่สามารถพิสูจน์คดีของตนในศาลได้ เนื่องจากกรอบการกำกับดูแลไม่มีรายการเอกสารเฉพาะที่สามารถใช้เพื่อยืนยันการสูญเสียที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับอย่างผิดกฎหมาย นอกจากนี้ การประเมินองค์ประกอบที่เป็นสาระสำคัญยังเป็นเรื่องยากมาก เช่น การรั่วไหลของข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาหรือตัวชี้วัดทางการเงิน ตลอดจนข้อเท็จจริงของการเปิดเผยข้อมูล ท้ายที่สุดแล้ว การเปิดเผยข้อมูลสามารถทำได้ทั้งในรูปแบบลายลักษณ์อักษรและวาจา ทั้งนี้บริษัทหลายแห่งถูกบังคับให้ใช้วิธีการลงโทษพนักงานที่ประมาทเลินเล่อ เช่น การลงโทษทางวินัย

อย่างไรก็ตาม บางครั้งบริษัทไม่ต้องการซักผ้าปูที่นอนสกปรกในที่สาธารณะและแยกทางกับพนักงานดังกล่าวด้วยเงื่อนไขที่ดี ในสถานการณ์เช่นนี้ เป็นการดีกว่าที่จะจัดทำการเลิกจ้างอย่างเป็นทางการตามข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 78 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อดีอย่างหนึ่งที่สำคัญคือแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะท้าทายการเลิกจ้างดังกล่าวเนื่องจากมีข้อตกลงร่วมกันระหว่างทั้งสองฝ่าย

โดยสรุป ควรสังเกตว่าความสมบูรณ์ของความลับทางการค้า การคุ้มครองผลประโยชน์ขององค์กร และความเป็นไปได้ในการคืนความยุติธรรมในศาลนั้นขึ้นอยู่กับความชัดเจนที่บริษัทกำหนดรายการข้อมูลที่เป็นความลับ ตลอดจนขั้นตอนในการ ปกป้องมัน

แอปพลิเคชัน

ตัวอย่างรายการข้อมูลที่เป็นความลับ รายการข้อมูลที่จัดประเภทเป็นข้อมูลที่เป็นความลับ (อย่างเป็นทางการ) ในสำนักงานกลางของหน่วยงานกลางสำหรับการขนส่งทางรถไฟและองค์กรและสถาบันรองที่ได้รับอนุมัติ ตามคำสั่งของหน่วยงานกลางด้านการขนส่งทางรถไฟลงวันที่ 24 มกราคม 2554 N 18

เอ็น
หน้า/พี
ข้อมูลที่จัดเป็นข้อมูลที่เป็นความลับ (เป็นทางการ)
I. ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการจัดการอุตสาหกรรม
1 คัดสรรวัสดุจากการประชุมของ Federal Railway Agency
การขนส่ง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Roszheldor) และข้อมูลที่มีอยู่ในนั้น
การจำกัดการเข้าถึงซึ่งกำหนดโดยการตัดสินใจของการประชุม PDTK
รอสเชลโดรา
2 ข้อมูล (ข้อมูล) ที่จัดทำโดย Roszheldor เกี่ยวกับข้อมูลที่ได้รับ
หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ สถาบัน และ
องค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบและรูปแบบขององค์กรและกฎหมาย
ทรัพย์สินที่มีเครื่องหมาย "สำหรับใช้ในราชการ", "เชิงพาณิชย์"
ความลับ" "ความลับ" และอื่นๆ ในส่วนที่ไม่มีข้อมูล
ซึ่งประกอบด้วยความลับของรัฐ
3 ข้อมูลที่มีตัวชี้วัดคำสั่งป้องกันประเทศใน
ส่วนที่ไม่มีข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ
4 ข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารการตรวจสอบภายใน
(สอบสวน) ก่อนอนุมัติรายงานการตรวจสอบ (สรุป) และ
อีกทั้งหากข้อมูลที่ได้รับจากการตรวจสอบ
(การสอบสวน) สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้ในอนาคตสำหรับ
การกระทำที่ผิดกฎหมาย (ความเสียหาย)
5 ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดการทำงานเกี่ยวกับมาตรการเฉพาะหรือที่กำลังดำเนินการอยู่
กิจกรรมที่มุ่งสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูล
เมื่อดำเนินการความร่วมมือระหว่างประเทศโดยมีส่วนร่วม
ตัวแทนของ Roszheldor รวมถึงที่มีอยู่ในการเตรียมการ
หรือเอกสารรายงาน (แบบฟอร์ม) เกี่ยวกับการประชุม
ครั้งที่สอง ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการบริหารและเศรษฐกิจ
6 ข้อมูลเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลของพนักงาน Roszheldor ที่มีอยู่ใน
ไฟล์ส่วนตัวของพนักงาน เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่น
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
7 ข้อมูลที่ได้รับเมื่อรับพลเมืองเข้าสู่รัฐ
ราชการซึ่งจำเป็นสำหรับการได้รับการเข้าศึกษา
ความลับของรัฐ
8 ข้อมูลเกี่ยวกับการรับรู้ของพนักงานต่อข้อมูลที่ประกอบขึ้น
ความลับของรัฐ
9 รายงานการประชุมคณะกรรมการจัดการแข่งขันเพื่อจัดการแข่งขัน
บรรจุตำแหน่งที่ว่างในราชการของรัฐ
10 การตรวจสอบกิจกรรมของหน่วยงานอาณาเขตและ
องค์กรรอง
11 ข้อมูลเกี่ยวกับตารางการรับพนักงานของ Roszheldor
12 ข้อมูลเกี่ยวกับตำแหน่งของหน่วยโครงสร้างในอาคาร
13 รายงานการประชุมคณะกรรมการการเคหะ
14 รายงานการประชุมคณะกรรมการจัดการแข่งขันเพื่อจัด
การสอบคัดเลือกและการรับรอง
III. ข้อมูลเกี่ยวกับระบบการรักษาความลับ การเตรียมการระดมพล
การป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และความปลอดภัยในการขนส่ง
15 การดำเนินการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีการควบคุมการเข้าถึงในฝ่ายบริหาร
อาคารรอสเชลดอร์
16 ข้อมูลผลการประเมินความเปราะบางของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการขนส่ง
โครงสร้างพื้นฐานและยานพาหนะ ยกเว้นการจัดหา
ซึ่งการรักษาความปลอดภัยดำเนินการโดยรัฐบาลกลางเท่านั้น
อำนาจบริหาร
17 ข้อมูลที่มีอยู่ในแผนรักษาความปลอดภัยการขนส่ง
วัตถุโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งและยานพาหนะ
18 สารสนเทศที่เป็นทรัพยากรสารสนเทศของรัฐเอกภาพ
ระบบข้อมูลความปลอดภัยในการขนส่ง
จัดทำโดย Roszheldor ยกเว้นสารสกัดจากทะเบียน
แบ่งประเภทสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งและการคมนาคมขนส่ง
กองทุน
IV. ข้อมูลการปกป้องข้อมูล
19 ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรในการประมวลผลข้อมูลการบริการเกี่ยวกับวิธีการ
เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ของ Roszheldor
20 ข้อมูลเปิดเผยองค์กร สถานะการรักษาความปลอดภัยของข้อมูล หรือ
ผู้ให้บริการข้อมูลหรือกระบวนการข้อมูล
21 ข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการ วิธีการ หรือประสิทธิผล (สถานะการคุ้มครอง)
ข้อมูลที่เป็นความลับในข้อมูลอัตโนมัติ
ระบบ อุปกรณ์คอมพิวเตอร์ เทคนิคอื่นๆ
วิธี
22 ข้อมูลทั่วไปที่มีอยู่ในไดอะแกรมการคำนวณเฉพาะที่
เครือข่าย Roszheldor บ่งบอกถึงองค์กรและเทคโนโลยี
พารามิเตอร์หรือลักษณะทางเทคนิคและตำแหน่งของมัน
ส่วนประกอบที่รับผิดชอบ โหนดข้อมูล (กำหนดไว้ใน
แผนภาพ)
23 ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมที่กำลังดำเนินอยู่และ (หรือ) ที่วางแผนไว้เฉพาะสำหรับ
ความปลอดภัยของข้อมูลที่เป็นความลับ
V. ข้อมูลอื่นๆ
24 ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กร สภาพ หรือที่ตั้งของระบบวิศวกรรม
ระบบกล้องวงจรปิด สัญญาณเตือนไฟไหม้ หรือสัญญาณกันขโมยของอาคาร Roszheldor
25 ข้อมูลเปิดเผยเนื้อหาแผนและกิจกรรมเฉพาะสำหรับ
การปกป้องอาคารของ Roszheldor สถานที่ซึ่งดำเนินงาน
มีการจัดเก็บวัสดุและมีการเจรจาที่เป็นความลับ
26 ข้อมูลกล้องวงจรปิดรักษาความปลอดภัย การบันทึกระบบรักษาความปลอดภัยในสถานที่
ระบบเข้าอาคารอิเล็กทรอนิกส์

ข้อมูลที่เป็นความลับในพื้นที่ใด ๆ ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายอย่างระมัดระวัง ดังนั้นหน้าที่ของพนักงานที่สามารถเข้าถึงได้คือการปกป้องข้อมูลและไม่อนุญาตให้เปิดเผยต่อสาธารณะ การเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับมีความรับผิดชอบหลายประการ บุคคลอาจถูกตัดสินลงโทษตามบทความจากประมวลกฎหมายอาญาหากเขากระทำการละเมิดอย่างร้ายแรง ดังนั้นจึงเป็นไปเพื่อผลประโยชน์ของคนงานเองที่ข้อมูลจะไม่รั่วไหลไปยังบุคคลที่สามโดยความผิดของพวกเขา

ข้อมูลลับคืออะไร

ข้อมูลที่เป็นความลับคือข้อมูลส่วนบุคคลที่มีการจำกัดการเข้าถึง ข้อมูลดังกล่าวมีหลายประเภท แต่ทั้งหมดได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย พนักงานที่สามารถเข้าถึงได้จะต้องรักษาความลับและไม่อนุญาตให้เปิดเผยต่อสาธารณะ นอกจากนี้พวกเขาเองไม่ควรเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวแม้จะอยู่ในแวดวงครอบครัวก็ตาม

ประเภทของข้อมูลที่เป็นความลับ:

  1. ข้อมูลส่วนบุคคลของแต่ละบุคคล ซึ่งรวมถึงทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์และข้อเท็จจริงของชีวิตส่วนตัว
  2. ความลับอย่างเป็นทางการ เฉพาะพนักงานของรัฐที่มีตำแหน่งเฉพาะเท่านั้นจึงจะสามารถเข้าถึงได้ ซึ่งอาจรวมถึงความลับทางภาษี ข้อมูลเกี่ยวกับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ฯลฯ
  3. ความลับระดับมืออาชีพ ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย และมีคนจำนวนจำกัดที่ปฏิบัติหน้าที่ทางวิชาชีพทราบเรื่องนี้
  4. ไฟล์ส่วนตัวของผู้ต้องโทษในคดีอาญา
  5. ความลับทางการค้า ข้อมูลนี้จะต้องถูกเก็บไว้เพื่อปกป้องนิติบุคคลจากการแข่งขัน หรือเพื่อรับผลประโยชน์
  6. ข้อมูลเกี่ยวกับคำตัดสินของศาลและการดำเนินการภายในกรอบการพิจารณาคดี
  7. ความลับของการสอบสวนและการดำเนินคดีทางกฎหมาย ซึ่งอาจรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับเหยื่อและพยานที่ต้องการการคุ้มครองจากรัฐบาล ข้อมูลเกี่ยวกับผู้พิพากษาและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายก็ถูกเก็บเป็นความลับเช่นกัน

ข้อมูลนี้เป็นความลับและไม่อยู่ภายใต้การเปิดเผย มีความจำเป็นต้องรักษาความลับของข้อมูลดังกล่าวเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของบุคคลและนิติบุคคล การไม่เปิดเผยข้อมูลเป็นสิ่งที่จำเป็นเนื่องจากการประชาสัมพันธ์อาจนำไปสู่ผลที่ตามมาร้ายแรงได้ ตัวอย่างเช่น การล้มละลายของบริษัท การประณามบุคคลต่อสาธารณะ อันตรายที่เกิดขึ้นกับพยานและเหยื่อ หากพนักงานอนุญาตให้เผยแพร่ข้อมูล เขามีสิทธิ์ที่จะถูกลงโทษขึ้นอยู่กับความรุนแรงของการละเมิด

ข้อตกลงไม่เปิดเผย

เพื่อให้พนักงานสามารถเข้าถึงข้อมูลลับ คุณจะต้องลงนามในข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูล เนื่องจากบนพื้นฐานของเอกสารนี้จะเป็นไปได้ที่จะต้องรับผิดชอบหากพนักงานไม่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของเขาเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูล ไม่มีรูปแบบเฉพาะสำหรับข้อตกลง แต่ต้องมีประเด็นสำคัญทั้งหมด เช่น ความรับผิดชอบของคู่สัญญาและความรับผิดชอบในการเปิดเผยข้อมูล

แต่คุณต้องเข้าใจด้วยว่าหากไม่มีสิ่งนี้คุณจะไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับได้ ไม่ว่าในกรณีใด ควรปรึกษาสถานการณ์ปัจจุบันเป็นการส่วนตัวกับผู้บังคับบัญชาของคุณเพื่อแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับสัญญา

วิธีการพิสูจน์การเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล

ตัวอย่างเช่น การลงโทษ การปรับภายใต้ข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูลจะถูกนำมาใช้ก็ต่อเมื่อสามารถยืนยันข้อเท็จจริงของการละเมิดได้เท่านั้น หลักฐานใด ๆ จะทำเพื่อสิ่งนี้ ตามกฎแล้วการรับสิ่งเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องยากหากสามารถระบุพนักงานที่ไร้ยางอายได้

อย่างไรก็ตาม ก่อนอื่นคุณต้องยืนยันข้อเท็จจริงว่ามีข้อมูลที่เป็นความลับจริงๆ และบุคคลใดบุคคลหนึ่งสามารถเข้าถึงได้

ในการดำเนินการนี้ คุณต้องใช้เอกสาร เช่น ข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูล จะต้องแสดงหลักฐานไม่ว่ากรณีใด ๆ แม้จะถือเป็นการลงโทษทางวินัยก็ตาม ยิ่งไปกว่านั้น สิ่งเหล่านี้จำเป็นสำหรับการพิจารณาคดี เนื่องจากในการนำบุคคลเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมตามบทความนี้ จะต้องมีเหตุผลและหลักฐานที่หนักแน่น

มีความรับผิดชอบอะไรบ้าง?

พนักงานต้องรู้ว่าข้อมูลใดจะถูกจัดประเภทและข้อมูลใดบ้างที่จะเปิดเผยต่อสาธารณะ ดังนั้นเขาจึงไม่สามารถเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับต่อสาธารณะเพียงเพราะเขาไม่ได้ตระหนักถึงการจำกัดการเข้าถึงข้อมูลดังกล่าว ในกรณีส่วนใหญ่ พนักงานจงใจเปิดเผยข้อมูลที่จะได้รับการคุ้มครอง สิ่งนี้ทำเพื่อเหตุผลส่วนตัวหรือเพื่อจุดประสงค์ที่เห็นแก่ตัว

การลงโทษขึ้นอยู่กับลักษณะของการละเมิด พิจารณาประเภทต่างๆ ขึ้นอยู่กับความรับผิดชอบที่ผู้กระทำผิดสามารถรับได้

  1. การลงโทษคืออะไร:
  2. การลงโทษทางวินัย. เขาได้รับการแต่งตั้งจากฝ่ายบริหารขององค์กรหลังจากการตรวจสอบและสอบสวนภายใน พนักงานอาจถูกตำหนิ ตำหนิ หรือแม้แต่ไล่ออก วิธีแก้ปัญหาเฉพาะนั้นขึ้นอยู่กับสถานการณ์
  3. ความรับผิดทางอาญา องค์ประกอบของอาชญากรรมค่อนข้างหลากหลายและถูกกำหนดเป็นรายบุคคล หากการละเมิดมีลักษณะเป็นความผิดทางอาญา พวกเขาอาจถูกลิดรอนอิสรภาพด้วยซ้ำ
  4. ความรับผิดทางแพ่ง เหยื่ออาจได้รับความเสียหายทางศีลธรรม

ในยูเครน มีการใช้กฎเดียวกันโดยประมาณเกี่ยวกับการลงโทษสำหรับการเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับ ความรับผิดสามารถหลีกเลี่ยงได้ในบางกรณีเท่านั้น

แนวคิดเรื่อง "ข้อมูลที่เป็นความลับ" ได้กลายเป็นส่วนสำคัญของคำศัพท์ทางกฎหมายของรัสเซีย ปัจจุบันมีการใช้กฎหมายดังกล่าวในการดำเนินการตามกฎหมายหลายร้อยฉบับของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้บังคับใช้กฎหมายยังติดตามผู้บัญญัติกฎหมาย: ข้อตกลงการรักษาความลับในส่วนต่างๆ สามารถพบได้เพิ่มมากขึ้นในข้อตกลงต่างๆ การรวมบทบัญญัติที่ห้ามการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นความลับในสัญญาจ้างงานได้กลายเป็นที่แพร่หลาย

อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวยังไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนของแนวคิดเรื่อง “ข้อมูลที่เป็นความลับ” ก่อนหน้านี้คำจำกัดความดังกล่าวมีอยู่ในมาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป "เกี่ยวกับข้อมูลสารสนเทศและการคุ้มครองข้อมูล" ตามกฎหมายนี้ “ข้อมูลที่เป็นความลับคือข้อมูลที่ได้รับการบันทึกไว้ ซึ่งการเข้าถึงนั้นถูกจำกัดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย” คำจำกัดความนี้ในรูปแบบที่ปรับเปลี่ยนเล็กน้อยยังคงใช้ในการกระทำของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน "เกี่ยวกับข้อมูลเทคโนโลยีสารสนเทศและการคุ้มครองข้อมูล" ไม่มีคำจำกัดความของแนวคิด "ข้อมูลที่เป็นความลับ" อย่างไรก็ตาม คำจำกัดความนี้สามารถหาได้จากการวิเคราะห์บรรทัดฐาน

ตามมาตรา 1 ของมาตรา 2 ของกฎหมายนี้ ข้อมูลก็คือข้อมูล (ข้อความ ข้อมูล) โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการนำเสนอ

ย่อหน้า 7 ของบทความเดียวกันระบุว่าการรักษาความลับของข้อมูลเป็นข้อกำหนดบังคับสำหรับบุคคลที่สามารถเข้าถึงข้อมูลบางอย่างที่จะไม่ถ่ายโอนข้อมูลดังกล่าวไปยังบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของ

ดังนั้นข้อมูลที่เป็นความลับจึงเป็นข้อมูลไม่ว่าจะมีรูปแบบใดก็ตาม ซึ่งไม่สามารถถ่ายโอนโดยบุคคลที่สามารถเข้าถึงข้อมูลนี้ไปยังบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ถือลิขสิทธิ์

รายการข้อมูลที่เป็นความลับมีอยู่ในคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 มีนาคม 2540 ฉบับที่ 188 “เมื่อได้รับอนุมัติรายการข้อมูลที่เป็นความลับ” ตามพระราชกฤษฎีกานี้ ข้อมูลที่เป็นความลับรวมถึง:

· ข้อมูลส่วนบุคคล

· ข้อมูลที่เป็นความลับของการสืบสวนและการดำเนินคดีตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ได้รับการคุ้มครองและมาตรการคุ้มครองของรัฐที่ดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2547 ฉบับที่ 119 - กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองรัฐของเหยื่อ พยาน และ ผู้เข้าร่วมรายอื่นในการดำเนินคดีอาญา” และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

· ความลับอย่างเป็นทางการ

· ทางการแพทย์ การรับรองเอกสาร ความลับของทนายความ-ลูกค้า ความลับของการติดต่อทางจดหมาย การสนทนาทางโทรศัพท์ รายการไปรษณีย์ โทรเลขหรือข้อความอื่น ๆ

· ความลับทางการค้า

· ข้อมูลเกี่ยวกับสาระสำคัญของการประดิษฐ์ รูปแบบอรรถประโยชน์ หรือการออกแบบทางอุตสาหกรรม ก่อนที่จะเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งเหล่านั้นอย่างเป็นทางการ

ควรให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่ารายการนี้ไม่สามารถถือว่าปิดได้ กฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน "เกี่ยวกับข้อมูล" ไม่ต้องการการนำกฎระเบียบของประธานาธิบดีหรือรัฐบาลมาใช้ในการพัฒนาแนวคิด "ข้อมูลที่เป็นความลับ" ต่อไป นอกจากนี้ กฎหมายยังอนุญาตให้เจ้าของข้อมูลตัดสินใจได้อย่างอิสระว่าจะให้สถานะเป็นความลับหรือไม่ ดังนั้นควรพิจารณารายการดังกล่าวเป็นตัวอย่าง

ข้อสรุปนี้มีความสำคัญเชิงปฏิบัติที่สำคัญมาก ความสามารถในการกำหนดสถานะของข้อมูลอย่างอิสระช่วยให้เจ้าของสามารถพัฒนาวิธีการปกป้องข้อมูลจากการเข้าถึง การใช้ และการเผยแพร่โดยไม่ได้รับอนุญาต ตลอดจนจัดให้มีมาตรการรับผิดทางแพ่งในกรณีของการกระทำเหล่านี้ ข้อสรุปข้างต้นมีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับบริษัทธุรกิจ ตามที่ทราบกันดีอยู่แล้วตามวรรค 2 ของศิลปะ มาตรา 67 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้เข้าร่วมในบริษัทธุรกิจมีหน้าที่ต้องไม่เปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับ

น่าเสียดายที่บรรทัดฐานนี้ไม่ได้รับการพัฒนาในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในบริษัทร่วมหุ้น" ซึ่งไม่ได้กล่าวถึงหน้าที่ของผู้ถือหุ้นเลย ดังนั้นจึงยังไม่มีความเห็นพ้องต้องกันทางวิทยาศาสตร์ว่าเรากำลังพูดถึงข้อมูลที่เป็นความลับประเภทใด ผู้เขียนหลายคนเชื่อว่าภาระหน้าที่ที่จะไม่เปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับนั้นมีผลเฉพาะกับข้อมูลที่เป็นความลับที่อยู่ภายใต้ระบอบความลับทางการค้าเท่านั้น

ในปัจจุบัน ไม่มีการจำแนกประเภทข้อมูลที่เป็นความลับที่ชัดเจนและเป็นหนึ่งเดียว แม้ว่ากฎระเบียบปัจจุบันจะกำหนดประเภทข้อมูลที่เป็นความลับไว้มากกว่า 30 ประเภทก็ตาม ความพยายามบางอย่างในการจำแนกประเภทดังกล่าวเกิดขึ้นโดยนักวิทยาศาสตร์ A. I. Aleksentsev เสนอเหตุผลต่อไปนี้สำหรับการแบ่งข้อมูลตามประเภทของความลับ:

§ เจ้าของข้อมูล (สำหรับบางประเภทอาจทับซ้อนกัน)

§ พื้นที่ (ทรงกลม) ของกิจกรรมที่อาจมีข้อมูลที่ประกอบขึ้นเป็นความลับประเภทนี้

§ ผู้ที่ได้รับความไว้วางใจให้คุ้มครองความลับประเภทนี้ (สำหรับความลับบางประเภทก็มีความบังเอิญได้เช่นกัน) (11, P.92)

A.A. Fatyanov จำแนกข้อมูลที่จะได้รับการคุ้มครองตามเกณฑ์สามประการ: ตามความเป็นเจ้าของ ตามระดับการรักษาความลับ (ระดับการจำกัดการเข้าถึง) และตามเนื้อหา (22, P.254)

เจ้าของข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองอาจเป็นหน่วยงานของรัฐและโครงสร้างที่จัดตั้งขึ้นโดยเจ้าของข้อมูลดังกล่าว (ความลับของรัฐ ความลับทางการ ในบางกรณี ความลับทางการค้าและการธนาคาร) นิติบุคคล (เชิงพาณิชย์ การธนาคาร ทนายความ การแพทย์ ความลับในการตรวจสอบ ฯลฯ ); พลเมือง (บุคคล) - เกี่ยวกับความลับส่วนบุคคลและครอบครัว, การรับรองเอกสาร, ทนายความ, การแพทย์ ควรสังเกตว่าการใช้แนวคิด "เจ้าของ" "เจ้าของ" ที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลนั้นมีอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับข้อมูล ... " กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับความลับของรัฐ" และกฎหมายจำนวนหนึ่ง กฎระเบียบอื่น ๆ การใช้นี้ตลอดจนการรับรู้ข้อมูลว่าเป็นวัตถุของสิทธิที่แท้จริงและรวมถึงสิทธิในทรัพย์สินซึ่งกำหนดขึ้นโดยการกระทำที่กล่าวมาข้างต้นทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากในหมู่นักวิทยาศาสตร์และในระดับหนึ่งขัดแย้งกับประมวลกฎหมายแพ่งเนื่องจากตามศิลปะ ประมวลกฎหมายแพ่ง 128 ข้อมูลไม่เกี่ยวข้องกับสิ่งต่าง ๆ ผู้เขียนได้กล่าวถึงปัญหานี้แล้ว และต้องยอมรับว่าเป็นการสมควรมากกว่าที่จะปฏิเสธที่จะใช้สิทธิ์ในกรรมสิทธิ์ที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล ดังนั้นจึงเป็นการถูกต้องมากกว่าที่จะพูดคุยเกี่ยวกับเจ้าของตามที่ระบุไว้ในศิลปะ มาตรา 139 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่ใช่เจ้าของ ผู้ใช้ หรือเจ้าของข้อมูล ในอนาคต แนวคิดของ “เจ้าของ” “ผู้ใช้” หรือ “เจ้าของ” จะใช้เฉพาะเมื่ออ้างอิงกฎหมายหรือความคิดเห็นของนักวิจัยเท่านั้น

ปัจจุบันมีเพียงข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐเท่านั้นที่สามารถจำแนกตามระดับการรักษาความลับ (ระดับการจำกัดการเข้าถึง) ตามศิลปะ 8 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ความลับของรัฐ" มีการสร้างความลับของข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐสามระดับและตราประทับความลับที่สอดคล้องกับระดับเหล่านี้สำหรับผู้ให้บริการข้อมูลนี้: "ความสำคัญพิเศษ", "ความลับสุดยอด" และ "ความลับ" เป็นที่น่าสนใจว่าในสหรัฐอเมริกาและประเทศ NATO หลายประเทศการจำแนกประเภทความลับนั้นคล้ายคลึงกับการจำแนกประเภทความลับที่กำหนดโดยกฎหมายภายในประเทศ - "เป็นความลับ", "ความลับ", "ความลับสุดยอด" สำหรับความลับประเภทอื่น พื้นฐานการจำแนกประเภทนี้ยังไม่ได้รับการพัฒนาตามมาตรา 8 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยความลับของรัฐ" ไม่อนุญาตให้ใช้การจำแนกประเภทเหล่านี้เพื่อจำแนกข้อมูลที่ไม่ถูกจัดว่าเป็นความลับของรัฐ (21, P.148)

ควรสังเกตว่าการจำแนกประเภทข้างต้นไม่ได้ครอบคลุมทั้งหมด และการพัฒนายังคงต้องดำเนินการโดยวิทยาศาสตร์และกฎหมาย การขาดการจำแนกข้อมูลที่เป็นความลับอย่างชัดเจนและการขาดระบบกฎหมายอย่างเป็นทางการในการออกกฎหมายทำให้เกิดความขัดแย้งและช่องว่างจำนวนมาก พิจารณาสิ่งที่สำคัญที่สุดของพวกเขา

ตามมาตรา. 2 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ความลับของรัฐ" ความลับของรัฐคือข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐในด้านการทหาร นโยบายต่างประเทศ เศรษฐกิจ ข่าวกรอง การต่อต้านข่าวกรอง และกิจกรรมสืบสวนเชิงปฏิบัติการ ซึ่งการเผยแพร่ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคง ของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังที่ A.I. Aleksentsev ตั้งข้อสังเกต คำว่า "การกระจาย" ในกรณีนี้คลุมเครือเกินไป (11, น.96)

การจำหน่ายอาจหรือไม่ได้รับอนุญาต อาจก่อให้เกิดความเสียหายหรือไม่ก็ได้ เกณฑ์นี้ระบุถึงผลที่ตามมาที่เป็นไปได้ของการเผยแพร่ข้อมูล กล่าวคือ มันดำเนินไปในทางตรงกันข้าม ในขณะที่ในทางตรรกะ เราควรจะตั้งชื่อข้อดีที่ได้รับจากการที่ข้อมูลถูกเก็บเป็นความลับ

เมื่อสรุปทั้งหมดข้างต้น เราสามารถระบุได้ว่าในปัจจุบันประเภทของข้อมูลที่เป็นความลับ ได้แก่ ความลับของรัฐ เชิงพาณิชย์ ส่วนบุคคลและครอบครัว ความลับอย่างเป็นทางการและทางวิชาชีพ ซึ่งในทางกลับกันก็มีหลายประเภท ในเวลาเดียวกัน ระบอบการปกครองทางกฎหมายของความลับเหล่านี้ส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างสมบูรณ์ และมีข้อขัดแย้งร้ายแรงระหว่างเอกสารแต่ละฉบับที่ต้องกำจัด

ข้อมูลที่เป็นความลับ - ข้อมูลที่จำกัดการเข้าถึงตามกฎหมายของประเทศและระดับการเข้าถึงทรัพยากรข้อมูล ข้อมูลที่เป็นความลับจะถูกเผยแพร่หรือเปิดเผยต่อบุคคลที่ได้รับอนุญาต นิติบุคคล หรือกระบวนการเท่านั้น

กฎหมายรัสเซียแยกแยะข้อมูลที่เป็นความลับหลายประเภท - ความลับของรัฐ, ความลับทางการ, ความลับทางการค้า, ความลับทางการแพทย์, ความลับด้านการรับรองเอกสาร, ความลับในการตรวจสอบ, ความลับของทนายความ, ความลับธนาคาร, ความลับทางภาษี, ความลับส่วนบุคคลและครอบครัว, ความลับในการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม, ความลับของการประชุมผู้พิพากษา ความลับของการสอบสวนและการดำเนินคดี ความลับของการประกันภัย ฯลฯ จากข้อมูลของ V. A. Kolomiets ปัจจุบันมีการกล่าวถึงข้อมูลที่เป็นความลับประมาณ 50 ประเภทในการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบในระดับต่างๆ

ความสำคัญของข้อมูลในชีวิตและกิจกรรมของคนยุคใหม่ทุกคนเป็นที่รู้จักกันดี เป็นที่ทราบกันดีว่าบทบาทของข้อมูลมีความสำคัญเพียงใดในการแก้ปัญหาที่ประสบความสำเร็จของงานเฉพาะและเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ จะดีกว่าสำหรับคนที่สำรวจพื้นที่ข้อมูลอย่างชัดเจนและหากจำเป็นก็มีโอกาสได้รับข้อมูลที่พวกเขาสนใจอย่างง่ายดายและทันเวลา เพื่อค้นหาคำตอบที่ถูกต้องสำหรับคำถามที่กำลังแก้ไข และเพื่อหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดในการตัดสินใจ

44. การก่อตัวและคำจำกัดความสมัยใหม่ของแนวคิด “ความลับทางราชการ”

แนวคิดเรื่องความลับของรัฐถือเป็นแนวคิดที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในระบบการปกป้องความลับของรัฐในประเทศใดๆ นโยบายความเป็นผู้นำของประเทศในด้านการปกป้องความลับก็ขึ้นอยู่กับคำจำกัดความที่ถูกต้องเช่นกัน

คำจำกัดความของแนวคิดนี้ระบุไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่า "ความลับของรัฐ": "ความลับของรัฐคือข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐในด้านการทหาร นโยบายต่างประเทศ เศรษฐกิจ ข่าวกรอง การต่อต้านข่าวกรอง และการดำเนินการสืบสวนสอบสวน การเผยแพร่ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซีย”

คำจำกัดความนี้ระบุประเภทของข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐ และการเผยแพร่ข้อมูลนี้อาจเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของความมั่นคงของรัฐ

แบบจำลองการพิจารณาความลับของรัฐมักมีลักษณะสำคัญดังต่อไปนี้:

1. วัตถุ ปรากฏการณ์ เหตุการณ์ พื้นที่กิจกรรมที่เป็นความลับของรัฐ

2. ศัตรู (จริงหรือที่อาจเกิดขึ้น) ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินการปกป้องความลับของรัฐ

3. บ่งชี้ในกฎหมาย รายการ คำแนะนำข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ

4. ความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อการป้องกันประเทศ นโยบายต่างประเทศ เศรษฐกิจ ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศ เป็นต้น ในกรณีที่มีการเปิดเผย (รั่วไหล) ข้อมูลอันเป็นความลับของรัฐ

เพื่อการเปรียบเทียบ ต่อไปนี้เป็นคำจำกัดความโดยย่อของแนวคิดเรื่องความลับของรัฐที่ผู้เชี่ยวชาญจากประเทศอื่นให้ไว้

ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ระบุว่าความลับของรัฐคือข้อเท็จจริง วัตถุ หรือความรู้ที่เข้าถึงได้เฉพาะบุคคลจำนวนจำกัดเท่านั้น และต้องเก็บเป็นความลับจากรัฐบาลต่างประเทศ เพื่อป้องกันอันตรายจากความเสียหายร้ายแรงต่อบุคคลภายนอก ความมั่นคงของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี

คำสั่งบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาลงวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2525 ระบุว่าข้อมูลความมั่นคงของชาติรวมถึงข้อมูลบางอย่างเกี่ยวกับการป้องกันประเทศและการต่างประเทศที่ได้รับการคุ้มครองจากการเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาต

ในบางประเทศแนวคิดนี้แสดงออกมาในรูปแบบอื่นเช่นในญี่ปุ่น - "ความลับด้านกลาโหม"

ข้อมูลใดที่สามารถจัดว่าเป็นความลับของรัฐได้ถูกกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2538 ฉบับที่ 1203 ซึ่งรวมถึงข้อมูล (ระบุเฉพาะส่วน): ในสนามทหาร; นโยบายต่างประเทศและกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ในสาขาเศรษฐศาสตร์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในด้านข่าวกรอง การต่อต้านข่าวกรอง และการสืบสวนปฏิบัติการ

ข้อมูลไม่สามารถจัดเป็นความลับของรัฐได้:

หากการรั่วไหล (การเปิดเผย ฯลฯ) ไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อความมั่นคงของชาติ

ละเมิดกฎหมายที่บังคับใช้

หากการปกปิดข้อมูลจะเป็นการละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของพลเมือง

เพื่อปกปิดกิจกรรมที่สร้างความเสียหายต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและคุกคามชีวิตและสุขภาพของประชาชน รายการนี้มีรายละเอียดเพิ่มเติมใน Art 7 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ความลับของรัฐ"

คุณลักษณะที่สำคัญของความลับของรัฐคือระดับความลับของข้อมูลที่จัดประเภทไว้ ประเทศของเราได้ใช้ระบบต่อไปนี้ในการกำหนดข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ: "มีความสำคัญเป็นพิเศษ", "ความลับสุดยอด", "ความลับ" เครื่องหมายเหล่านี้ติดอยู่กับเอกสารหรือผลิตภัณฑ์ (บรรจุภัณฑ์หรือเอกสารประกอบ) ข้อมูลภายใต้แสตมป์เหล่านี้เป็นความลับของรัฐ

เกณฑ์ใดที่ใช้ในการจัดประเภทข้อมูล ประการแรกเป็นความลับของรัฐ และประการที่สอง เป็นความลับระดับหนึ่งหรือระดับอื่น

คำตอบสำหรับคำถามนี้กำหนดโดยกฎสำหรับการจำแนกข้อมูลที่ประกอบขึ้นเป็นความลับของรัฐในระดับความลับต่าง ๆ ที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 870 ลงวันที่ 4 กันยายน 2538

ข้อมูลที่มีความสำคัญเป็นพิเศษควรรวมถึงข้อมูลที่เผยแพร่ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านหนึ่งหรือหลายด้าน

ข้อมูลลับสุดยอดควรรวมถึงข้อมูลที่เผยแพร่ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของกระทรวง (แผนก) หรือภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจรัสเซียในพื้นที่หนึ่งหรือหลายพื้นที่

ข้อมูลลับควรรวมถึงข้อมูลอื่นๆ ทั้งหมดที่เป็นความลับของรัฐ ความเสียหายอาจเกิดแก่ผลประโยชน์ขององค์กร สถาบัน หรือองค์กรได้

จากคำจำกัดความเหล่านี้ เราจะเห็นความไม่แน่นอนในระดับที่ค่อนข้างสูงในลักษณะที่แสดงถึงความลับของข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐในระดับหนึ่งหรืออีกระดับหนึ่ง

มีความพยายามในการเปรียบเทียบระดับความลับของข้อมูลกับจำนวนความเสียหาย (เช่น ในแง่การเงิน) ที่อาจเกิดขึ้นในกรณีที่ข้อมูลรั่วไหล อย่างไรก็ตาม พวกเขายังไม่ได้รับการเผยแพร่หรืออนุมัติในวงกว้าง

ไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับปัญหานี้ในกฤษฎีกาประธานาธิบดีสหรัฐฯ เรื่อง "ข้อมูลความมั่นคงแห่งชาติ" กล่าวไว้ในบางส่วนว่า

1. การจัดประเภท "ความลับสุดยอด" จะต้องนำไปใช้กับข้อมูล การเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาตซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อความมั่นคงของชาติภายในขอบเขตที่เหมาะสม

2. การจำแนกประเภท "ความลับ" จะต้องนำไปใช้กับข้อมูล การเปิดเผยโดยไม่ได้รับอนุญาตซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อความมั่นคงของชาติภายในขอบเขตที่เหมาะสม

3. จัดประเภท "ความลับ" - สิ่งเดียวกันเฉพาะจำนวนความเสียหายเท่านั้นที่ถูกระบุว่าเป็น "ความเสียหายต่อความมั่นคงของชาติ"

ดังที่เห็นได้จากข้างต้น ความแตกต่างระหว่างระดับความลับสามระดับนั้นขึ้นอยู่กับขนาดของความเสียหาย ซึ่งถูกกำหนดให้เป็น "ร้ายแรงเป็นพิเศษ" "ร้ายแรง" หรือเพียงแค่ "ความเสียหาย"

คุณสมบัติเชิงคุณภาพเหล่านี้ - เกณฑ์สำหรับระดับความลับของข้อมูลที่มีความลับของรัฐมักจะปล่อยให้มีที่ว่างสำหรับการแนะนำปัจจัยส่วนตัวโดยสมัครใจหรือไม่สมัครใจในกระบวนการจำแนกข้อมูล

แนวคิด ประเภท และจำนวนความเสียหายยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเพียงพอ และเห็นได้ชัดว่าจะแตกต่างกันไปในแต่ละวัตถุประสงค์ของการคุ้มครอง - เนื้อหาของข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ สาระสำคัญของข้อเท็จจริง เหตุการณ์ และปรากฏการณ์แห่งความเป็นจริงที่สะท้อนให้เห็น ในนั้น ขึ้นอยู่กับประเภทเนื้อหาและ

ขอบเขตของความเสียหาย เราสามารถแยกแยะกลุ่มของความเสียหายบางประเภทได้ในกรณีที่มีการรั่วไหล (หรือการรั่วไหลที่เป็นไปได้) ของข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ

ความเสียหายทางการเมืองสามารถเกิดขึ้นได้ในกรณีที่มีการรั่วไหลของข้อมูลในลักษณะนโยบายทางการเมืองและต่างประเทศเกี่ยวกับกิจกรรมข่าวกรองของหน่วยข่าวกรองของรัฐ ฯลฯ ความเสียหายทางการเมืองสามารถแสดงออกมาได้ในความจริงที่ว่าผลจากการรั่วไหลของข้อมูลทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงร้ายแรง ในสถานการณ์ระหว่างประเทศอาจไม่เป็นผลดีต่อสหพันธรัฐรัสเซีย การสูญเสียลำดับความสำคัญทางการเมืองของประเทศในบางพื้นที่ การเสื่อมถอยของความสัมพันธ์กับประเทศหรือกลุ่มประเทศใด ๆ เป็นต้น

ความเสียหายทางเศรษฐกิจสามารถเกิดขึ้นได้เมื่อมีข้อมูลของเนื้อหาใดๆ รั่วไหล เช่น การเมือง เศรษฐกิจ การทหาร วิทยาศาสตร์และเทคนิค ฯลฯ ความเสียหายทางเศรษฐกิจสามารถแสดงออกมาในรูปของตัวเงินเป็นหลัก ความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากการรั่วไหลของข้อมูลอาจเป็นได้ทั้งทางตรงและทางอ้อม

ดังนั้นการสูญเสียโดยตรงอาจเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการรั่วไหลของข้อมูลลับเกี่ยวกับระบบอาวุธและการป้องกันประเทศซึ่งส่งผลให้สูญเสียหรือสูญเสียประสิทธิภาพในทางปฏิบัติและต้องใช้ค่าใช้จ่ายจำนวนมากในการเปลี่ยนหรือปรับเปลี่ยนใหม่ ตัวอย่างเช่น A. Tolkachev ตัวแทน CIA ของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นวิศวกรชั้นนำของสถาบันวิจัยอุตสาหกรรมวิศวกรรมวิทยุให้ข้อมูลที่สำคัญและมีคุณค่ามากมายแก่ชาวอเมริกัน ชาวอเมริกันประเมินมูลค่าของข้อมูลที่ได้รับจากเขาอยู่ที่ประมาณหกพันล้านดอลลาร์

การสูญเสียทางอ้อมมักแสดงในรูปแบบของจำนวนกำไรที่สูญเสียไป: ความล้มเหลวในการเจรจากับบริษัทต่างประเทศ ซึ่งก่อนหน้านี้เคยมีข้อตกลงเกี่ยวกับข้อตกลงที่ให้ผลกำไร การสูญเสียลำดับความสำคัญในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อันเป็นผลมาจากการที่ฝ่ายตรงข้ามนำการวิจัยของเขาให้เสร็จสิ้นอย่างรวดเร็วและจดสิทธิบัตร ฯลฯ

ความเสียหายทางศีลธรรมตามกฎแล้วในลักษณะที่ไม่ใช่ทรัพย์สินนั้นมาจากการรั่วไหลของข้อมูลที่ก่อให้เกิดหรือริเริ่มการรณรงค์โฆษณาชวนเชื่อที่ผิดกฎหมายต่อรัฐทำลายชื่อเสียงของประเทศซึ่งนำไปสู่การขับไล่นักการทูตหน่วยข่าวกรองของเราบางรัฐ เจ้าหน้าที่ที่ทำงานภายใต้การคุ้มครองทางการฑูต ฯลฯ