Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi. Maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi

Rais wa Shirikisho la Urusi, kwa amri yake, aliidhinisha maagizo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi nchini na orodha ya teknolojia muhimu. Hati hiyo ina maneno 10 yenye kiambishi awali "nano".

Kwa amri yake, Dmitry Medvedev aliidhinisha maelekezo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi nchini na orodha ya teknolojia muhimu. Orodha hizo zilitayarishwa kwa madhumuni ya kisasa na maendeleo ya kiteknolojia ya uchumi wa Urusi na kuongeza ushindani wake. Serikali imeagizwa kuhakikisha utekelezaji wa agizo hilo. Hati hiyo ina maneno 10 yenye kiambishi awali "nano". Kwa hivyo, maeneo 8 yafuatayo ya maendeleo ya kisayansi yanazingatiwa kipaumbele:

  1. Usalama na kukabiliana na ugaidi.
  2. Sekta ya Nanosystems.
  3. Mifumo ya habari na mawasiliano ya simu.
  4. Sayansi ya Maisha.
  5. Kuahidi aina ya silaha, kijeshi na vifaa maalum.
  6. Usimamizi wa busara wa mazingira.
  7. Usafiri na mifumo ya anga.
  8. Ufanisi wa nishati, kuokoa nishati, nishati ya nyuklia.
Orodha ya teknolojia muhimu ina vitu 27. Inajumuisha, hasa, yafuatayo:
  • Teknolojia za kijeshi na viwanda kwa ajili ya kuunda aina za juu za silaha, kijeshi na vifaa maalum.
  • Teknolojia za msingi za uhandisi wa umeme wa nguvu.
  • Teknolojia za genomic, proteomic na post-genomic.
  • Teknolojia za rununu.
  • Nano-, bio-, habari, teknolojia ya utambuzi.
  • Teknolojia za nishati ya nyuklia, mzunguko wa mafuta ya nyuklia, usimamizi salama wa taka za mionzi na mafuta ya nyuklia yaliyotumika.
  • Teknolojia za Bioengineering.
  • Teknolojia ya nanodevices na teknolojia ya microsystem.
  • Teknolojia za vyanzo vipya vya nishati mbadala, pamoja na nishati ya hidrojeni.
  • Teknolojia za kuunda roketi ya kizazi kipya, nafasi na vifaa vya usafiri.
Tukumbuke kwamba teknolojia zenye umuhimu mkubwa kijamii na kiuchumi au muhimu kwa ulinzi wa nchi na usalama wa nchi huitwa muhimu. Hapo awali, orodha ya teknolojia hizo iliidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi tarehe 25 Agosti 2008 N 1243-r. Hati hiyo ilitayarishwa ili kutekeleza sheria "Juu ya utaratibu wa kufanya uwekezaji wa kigeni katika mashirika ya biashara yenye umuhimu wa kimkakati ili kuhakikisha ulinzi wa nchi na usalama wa nchi." Orodha hiyo ilijumuisha vitu 35. Wacha tuongeze kuwa uhusiano kati ya masomo ya kisayansi na (au) shughuli za kisayansi na kiufundi, mamlaka na watumiaji wa bidhaa za kisayansi na (au) za kisayansi na kiufundi (kazi na huduma) zinadhibitiwa na sheria "Katika Sayansi na Jimbo la Sayansi na Ufundi. Sera”. Sheria za malezi, marekebisho na utekelezaji wa maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na teknolojia katika Shirikisho la Urusi na orodha ya teknolojia muhimu imeidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Aprili 22, 2009 N 340. Misingi ya sera ya serikali katika uwanja wa maendeleo ya sayansi na teknolojia kwa kipindi cha hadi 2010 na siku zijazo imewekwa katika Barua ya Rais wa Shirikisho la Urusi ya Machi 30, 2002 N Pr-576. Amri ya mkuu wa nchi ilianza kutumika mnamo tarehe ya kusainiwa - Julai 7.

MAELEKEZO YA KIPAUMBELE
maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi
Katika Shirikisho la Urusi/

1. Usalama na kukabiliana na ugaidi.

2. Sekta ya Nanosystems.

3. Mifumo ya habari na mawasiliano ya simu.

4. Sayansi ya Maisha.

5. Aina za kuahidi za silaha, kijeshi na vifaa maalum.

7. Mifumo ya usafiri na anga.

8. Ufanisi wa nishati, kuokoa nishati, nishati ya nyuklia.

TEMBEZA
teknolojia muhimu ya Shirikisho la Urusi

1. Teknolojia za msingi na muhimu za kijeshi na viwanda kwa ajili ya kuundwa kwa aina za juu za silaha, kijeshi na vifaa maalum.

2. Teknolojia za msingi za uhandisi wa umeme wa nguvu.

3. Teknolojia za biocatalytic, biosynthetic na biosensor.

2.4. Michakato ya usimamizi
2.4.1. Nadharia ya mifumo na nadharia ya udhibiti wa jumla. Uchambuzi wa mfumo
2.4.2. Udhibiti katika mifumo ya kuamua, ya stochastic na chini ya hali ya kutokuwa na uhakika
2.4.3. Modeling na kitambulisho cha mifumo ya udhibiti. Mwingiliano wa habari katika mifumo ngumu
2.4.4. Mbinu za uboreshaji na ufahamu wa mifumo ya usimamizi na michakato. Udhibiti wa kubadilika.
2.4.5. Mifumo tata ya kiufundi na tata za habari na udhibiti
2.4.6. Udhibiti wa vitu vinavyosonga. Mifumo ya urambazaji, mwelekeo na mwongozo

3. SAYANSI YA KOMPYUTA

3.1. Nadharia ya habari, misingi ya kisayansi ya mifumo ya kompyuta ya habari na mitandao, uchambuzi wa mfumo
3.2. Akili ya bandia, mifumo ya utambuzi wa picha, kufanya maamuzi kulingana na vigezo vingi
3.3. Mifumo ya otomatiki, njia za kihesabu za kusoma mifumo ngumu ya udhibiti na michakato, teknolojia za CALS
3.4. Neuroinformatics na bioinformatics
3.5. Mifumo na mitandao ya habari na mawasiliano ya kimataifa na jumuishi
3.6. Usanifu, ufumbuzi wa mfumo na programu ya habari ya kizazi kipya na mifumo ya kompyuta
3.7. Msingi wa kipengele cha microelectronics, nanoelectronics na kompyuta za quantum. Nyenzo za micro- na nanoelectronics. Teknolojia ya Microsystem
3.8. Opto-, redio- na acoustoelectronics, mawasiliano ya macho na microwave. Elektroniki za utupu

4. SAYANSI YA KEMIKALI NA VIFAA

4.1. Nadharia ya muundo wa kemikali na uhusiano wa kemikali, kinetiki na mifumo ya athari za kemikali, utendakazi wa misombo ya kemikali, stereochemistry, kemia ya fuwele.
4.2. Usanifu na utafiti wa vitu vipya, ukuzaji wa vifaa na nanomaterials zilizo na mali na kazi maalum (polima na vifaa vya polymeric, composites, aloi, keramik, bidhaa kwa madhumuni ya kibaolojia na matibabu, macho, superconducting, vifaa vya sumaku na vitu safi sana)
4.3. Nishati ya kemikali: ukuzaji wa njia za kubadilisha na kukusanya nishati katika mifumo ya kemikali, uundaji wa njia madhubuti za kuoanisha michakato ya kutoa nishati na kunyonya nishati. Vyanzo vipya vya kemikali vya sasa, seli za mafuta na ukuzaji wa jenereta za kemikali kwa nishati ya juu na mahitaji ya nyumbani
4.4. Uchanganuzi wa kemikali: uundaji wa njia na njia za kuamua na kufuatilia vitu katika mazingira. Maendeleo ya mbinu mpya na njia za uchambuzi wa kemikali wa vitu na vifaa
4.5. Misingi ya kinadharia ya michakato ya kiteknolojia ya kemikali, pamoja na uundaji na uboreshaji wa vifaa vya kiteknolojia vya kemikali
4.6. Ukuzaji wa michakato ya kiteknolojia inayofaa kwa mazingira na salama kabisa kwa usindikaji wa malighafi asili (pamoja na gesi, mafuta, makaa ya mawe), malighafi ya kikaboni na madini (pamoja na ore za polymetallic), mafuta ya nyuklia, taka za mionzi na vifaa.
4.7. Uundaji wa vichocheo vya usanisi na usindikaji wa malighafi za kemikali. Kuiga na kutumia kanuni za usanisi na utendakazi wa molekuli na mifumo ya kibaolojia ili kuunda michakato ya kemikali yenye ufanisi na nyenzo mpya.
4.8. Matukio ya uso katika mifumo ya kutawanya ya colloidal, mechanics ya fizikia
4.9. Maendeleo ya nadharia ya nguvu, plastiki na kuchagiza
4.10. Mifumo ya kujipanga ya juu na ya nanosized kwa matumizi katika teknolojia za kisasa za juu
4.11. Kemia na kemikali ya kimwili ya yabisi, melts na ufumbuzi
4.12. Michakato ya kemikali katika vitu katika hali kali au inakabiliwa na ushawishi mkubwa, michakato ya mwako
4.13. Upinzani wa kemikali wa vifaa, ulinzi wa metali na vifaa vingine kutoka kwa kutu na oxidation
4.14. Kemia na teknolojia ya vipengele vya mionzi
4.15. Kemia ya mazingira, pamoja na anga na bahari. Maendeleo ya matatizo ya ulinzi wa kemikali ya binadamu na biosphere

5. SAYANSI YA KIBIOLOJIA

6. SAYANSI YA ARDHI

6.1. Sehemu za Kimwili za Dunia, asili yao, mwingiliano na tafsiri
6.2. Muundo wa kina na geodynamics ya Dunia; mwingiliano wa ndani na nje (hydrosphere, anga, ionosphere) geospheres na athari zao kwa mazingira.
6.3. Geodynamics ya kisasa, mienendo na hali ya mkazo ya ukoko wa dunia, tetemeko la ardhi na utabiri wa tetemeko.
6.4. Michakato ya kisasa na ya kale ya sedimentogenesis, lithogenesis na malezi ya sedimentary ore
6.5. Mifano ya kimataifa na ya kikanda ya muundo na malezi ya aina kuu za miundo ya Dunia
6.6. Hatua za mwanzo za historia ya kijiolojia ya Dunia, sifa za jiolojia na metallogeny ya Precambrian ya Mapema, malezi ya hydrosphere na anga.
6.7. Mabonde ya sedimentary ya mabara, rafu na mteremko wa bara: mifumo ya malezi na muundo, madini.
6.8. Matatizo ya asili ya biosphere ya Dunia na mageuzi yake; kazi ya kijiolojia ya biota katika historia ya Dunia: mizunguko ya biogeochemical, jukumu katika sedimentogenesis, migogoro ya mazingira na majanga; paleoclimate
6.9. Shida za kimsingi za jiolojia na jiokemia ya mafuta na gesi, maendeleo ya tata ya mafuta na gesi ya Urusi
6.10. Masomo ya majaribio ya matatizo ya kimwili na kemikali ya michakato ya kijiolojia na thermodynamics ya mifumo ya asili
6.11. Mifumo ya isotopiki katika michakato ya asili; isotopu geochronology na vyanzo vya suala
6.12. Njia za biostratigrafia, chemostratigraphic, isotopu-kijiochronological ya stratigraphy na upimaji wa historia ya Dunia.
6.13. Nanoparticles katika asili: hali ya malezi, nyanja za mazingira na teknolojia ya masomo yao
6.14. Shida za magmatism: muundo, vyanzo, mageuzi, mifumo ya malezi na utofautishaji wa magmas, jukumu la maji, uhusiano na malezi ya ore.
6.15. Tabia za maumbile na masharti ya malezi ya amana kubwa na kubwa zaidi za aina za kimkakati za malighafi ya madini na shida za ukuaji wao uliojumuishwa.
6.16. Shida za maendeleo jumuishi ya ardhi ya chini ya Dunia na teknolojia mpya za uchimbaji wa madini kutoka kwa malighafi ya madini na teknolojia.
6.17. Mageuzi ya mazingira na utabiri wa maendeleo yake katika hali ya mabadiliko ya haraka ya asili na anthropogenic
6.18. Bahari ya Dunia: muundo wa kijiolojia wa rasilimali za chini na madini; michakato ya kimwili katika bahari na athari zao kwa hali ya hewa ya Dunia; Mifumo ya ikolojia ya baharini na jukumu lao katika malezi ya tija ya kibaolojia
6.19. Rasilimali za maji, ubora wa maji na matatizo ya upatikanaji wa maji nchini; mienendo na ulinzi wa maji ya chini ya ardhi, maji ya juu na barafu
6.20. Mabadiliko ya mazingira na hali ya hewa: utafiti, ufuatiliaji na utabiri wa hali ya mazingira asilia; majanga ya asili, uchambuzi na tathmini ya hatari ya asili, volkano
6.21. Utafiti, ufuatiliaji na utabiri wa hali ya cryosphere na mabadiliko katika hali ya permafrost.
6.22. Michakato ya kimwili na kemikali katika anga, thermodynamics, uhamisho wa mionzi, mabadiliko ya muundo
6.23. Mabadiliko katika maeneo ya asili-ya eneo la Urusi katika maeneo ya athari kali ya kiteknolojia; misingi ya usimamizi wa kimantiki wa mazingira
6.24. Ukuzaji wa mbinu mpya, teknolojia, njia za kiufundi na njia za uchambuzi za kusoma uso na mambo ya ndani ya Dunia, hydrosphere yake na anga.
6.25. Utafiti wa muundo wa nyenzo na muundo wa Dunia, Mwezi na sayari zingine; cosmochemistry na hali ya hewa kama njia ya kuelewa asili na mageuzi ya Dunia
6.26. Geoinformatics, uundaji wa mifumo ya habari ya kijiografia

7. SAYANSI YA JAMII

7.1. Falsafa, sosholojia, saikolojia na sayansi ya sheria
7.1.1. Mabadiliko ya ustaarabu katika Urusi ya kisasa: michakato ya kiroho, maadili na maadili
7.1.2. Nadharia za kijamii mwanzoni mwa karne ya 21: dhana, mwelekeo, matarajio
7.1.3 Shida za mwingiliano kati ya mwanadamu, jamii na maumbile: dhana ya maendeleo endelevu na utekelezaji wake nchini Urusi.
7.1.4. Maendeleo ya kijamii na kisiasa na ujumuishaji wa jamii ya kisasa ya Urusi
7.1.5. Mahusiano ya kisiasa katika jamii ya Kirusi: nguvu, demokrasia, utu
7.1.6. Mabadiliko ya muundo wa kijamii wa jamii ya Kirusi
7.1.7. Kuimarisha hali ya Kirusi, ikiwa ni pamoja na
mahusiano ya shirikisho
7.1.8. Marekebisho ya kisheria na mahakama nchini Urusi na sheria za kimataifa na utaratibu wa karne ya 21
7.1.9. Mwanadamu kama somo la mabadiliko ya kijamii: matatizo ya kijamii, kibinadamu na kisaikolojia
7.1.10. Matatizo ya maendeleo ya fahamu ya wingi

7.2. Sayansi ya Uchumi
7.2.1. Matatizo ya mbinu ya nadharia ya kiuchumi
7.2.2. Mifumo ya mageuzi ya mifumo na taasisi za kijamii na kiuchumi na mageuzi yao. Uundaji wa taasisi za jamii mchanganyiko. Miundo ya shirika na usimamizi na taratibu kwa ajili ya upya wao
7.2.3. Shida za kinadharia za malezi ya "uchumi wa maarifa"
7.2.4. Maendeleo ya kiteknolojia ya Urusi: hali, hali, matarajio
7.2.5. Misingi ya kisayansi ya dhana ya mkakati wa kijamii na kiuchumi wa Shirikisho la Urusi.
7.2.6. Uchambuzi wa michakato isiyo na msimamo ya uchumi mkuu. Nadharia na mbinu za modeli za kiuchumi na hisabati
7.2.7. Shida za kinadharia za mienendo ya kijamii na kiuchumi na utabiri wake
7.2.8. Matatizo ya maendeleo ya binadamu
7.2.9. Uwezo wa Shirikisho la Urusi na shida za uzazi wa mali ya kitaifa. Matatizo ya kuhakikisha ukuaji wa uchumi endelevu na rafiki wa mazingira. Matatizo na taratibu za kuhakikisha usalama wa kijamii na kiuchumi. Ubora wa ukuaji wa uchumi. Sera ya Viwanda ya Shirikisho la Urusi
7.2.10. Misingi ya kisayansi ya sera za fedha, fedha na bei. Uundaji wa mfumo wa kisasa wa kifedha na mkopo
7.2.11. Mitindo ya mabadiliko ya mahusiano ya kilimo na mageuzi ya tata ya kilimo-viwanda
7.2.12. Mabadiliko ya nafasi ya kijamii na kiuchumi ya Urusi; mkakati wa maendeleo ya eneo. Misingi ya kisayansi ya sera ya kikanda; shirikisho la uchumi. Maendeleo endelevu ya mikoa na miji
7.2.13. Ujumuishaji wa Shirikisho la Urusi katika nafasi ya kiuchumi ya ulimwengu. Uundaji wa nafasi moja ya kiuchumi ndani ya CIS
7.2.14. Historia ya uchumi wa Urusi na historia ya mawazo ya kiuchumi ya Urusi

7.3. Maendeleo ya ulimwengu na uhusiano wa kimataifa
7.3.1. Uundaji wa misingi ya mfumo wa kisasa wa mahusiano ya kimataifa
7.3.2. Mfumo wa usalama wa kimataifa. Njia za kuzuia na kutatua migogoro ya kimataifa. Usalama wa Taifa wa Urusi
7.3.3. Nafasi na jukumu la Urusi katika uchumi wa dunia. Vipengele vya ujumuishaji wa Urusi katika jamii ya kiuchumi ya ulimwengu
7.3.4. Maendeleo ya CIS. Masilahi ya kitaifa na mkakati wa Urusi katika CIS.
7.3.5. Vituo kuu vya nguvu (USA, Ulaya, Japan, Uchina, nchi mpya za viwanda) na mkakati wa Urusi katika maendeleo ya ulimwengu
7.3.6. Nchi zinazoendelea na nchi zilizo na uchumi katika mpito katika michakato ya kiuchumi na kijamii na kiuchumi ya kimataifa
7.3.7. Masomo ya kina ya maendeleo ya kiuchumi na kisiasa ya nchi za nje na mikoa ya ulimwengu kuhusiana na masilahi ya kitaifa ya Urusi. Uzoefu wa mageuzi katika nchi za nje
7.3.8. Matatizo ya utandawazi na ukandamizaji katika mahusiano ya kimataifa

8. SAYANSI YA KIHISTORIA NA FALSAFA
8.1. Mbinu na nadharia ya mchakato wa kihistoria
8.2. Uwezo wa kijamii wa historia na uzoefu wa mabadiliko ya Urusi na ulimwengu
8.3. Utafiti wa mageuzi ya mwanadamu, jamii na ustaarabu: mtu katika historia na historia ya maisha ya kila siku
8.4. Maendeleo ya kihistoria, kitamaduni na hali ya Urusi na mahali pake katika mchakato wa kihistoria na kitamaduni wa ulimwengu; Urusi na ulimwengu wa Slavic
8.5. Ethnogenesis, mwonekano wa kitamaduni wa watu, michakato ya kisasa ya kikabila; mwingiliano wa kihistoria na kitamaduni wa Eurasia
8.6. Uhifadhi na utafiti wa urithi wa akiolojia, kitamaduni na kisayansi na maadili ya uzuri wa fasihi ya ndani na ya ulimwengu na ngano katika ufahamu wa kisasa.
8.7. Maadili ya kiroho na ya uzuri ya fasihi ya nyumbani na ya ulimwengu na ngano katika ufahamu wa kisasa
8.8. Utafiti wa kimsingi wa nadharia, muundo na maendeleo ya kihistoria ya lugha za ulimwengu
8.9. Muundo wa kisarufi na lexical wa lugha ya Kirusi, utendaji wake na mageuzi; Uundaji wa mkusanyiko wa elektroniki wa maandishi ya lugha ya Kirusi, fasihi na ngano kama msingi wa utafiti wa kimsingi na unaotumika.

Jamii ya kisasa ya Kirusi inakabiliwa na kazi ya maendeleo ya ubunifu. Ubunifu unamaanisha uundaji wa teknolojia mpya ambazo zinaweza kutoa Urusi ya karne ya 21 mahali pazuri katika jamii ya ulimwengu. Wakati huo huo, faida kuu ya ushindani wa nchi ni ujuzi wa kipekee au teknolojia. Masharti ya utumiaji mzuri wa maarifa na teknolojia kama hiyo ya kipekee ni mkusanyiko wa rasilimali za kisayansi, kifedha, nyenzo na kiufundi katika maeneo ya kipaumbele ya maendeleo ya sayansi na teknolojia. Hizi zinaeleweka kama maeneo makuu ya utafiti na maendeleo, ambayo utekelezaji wake unapaswa kutoa mchango mkubwa katika maendeleo ya kijamii na kiuchumi, kisayansi na kiufundi ya nchi na kwa hivyo kufikia malengo ya kitaifa ya kijamii na kiuchumi.

Katika kila moja ya maeneo ya kipaumbele ya maendeleo ya sayansi na teknolojia, idadi ya teknolojia muhimu inaweza kutambuliwa.

Teknolojia muhimu zinaeleweka kama zile teknolojia ambazo ni za asilia kati ya sekta na huunda sharti muhimu kwa maendeleo ya maeneo mengi ya kiteknolojia, au maeneo ya utafiti na maendeleo, na kwa pamoja hutoa mchango madhubuti wa kutatua shida kuu zilizopo katika utekelezaji wa maagizo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi na teknolojia.

Ukuzaji wa maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi na teknolojia yalianza katika Shirikisho la Urusi mara tu baada ya kuanguka kwa USSR, tangu 1992, pamoja na ndani ya mfumo wa mipango ya lengo la shirikisho chini ya sehemu ya "Utafiti wa kimsingi na ukuzaji wa maendeleo ya kisayansi na kiteknolojia. ” Kwa mara ya kwanza katika ngazi ya shirikisho, maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi na teknolojia, pamoja na teknolojia muhimu, yalipitishwa mnamo Julai 21, 1996. Azimio la Serikali ya Shirikisho la Urusi "Juu ya msaada wa serikali kwa maendeleo ya sayansi na maendeleo ya kisayansi na kiufundi" na "Juu ya mafundisho ya maendeleo ya sayansi ya kimsingi ya Urusi" ilipitishwa. Maeneo ya kipaumbele yalikuwa utafiti wa kimsingi, teknolojia ya habari na umeme, teknolojia ya utengenezaji, nyenzo mpya za mchanganyiko na bidhaa za kemikali, teknolojia za kudumisha mifumo ya kibaolojia na hai.

Tangu wakati huo, maelekezo mapya ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi katika Shirikisho la Urusi yamepitishwa mara kwa mara kila baada ya miaka michache. Kwa hiyo, mwaka wa 2002, Rais wa Shirikisho la Urusi aliidhinisha misingi ya sera ya serikali katika uwanja wa maendeleo ya sayansi na teknolojia kwa muda hadi 2015 na zaidi. Baraza la Sayansi na Teknolojia ya Juu liliundwa nchini. Madhumuni ya kubainisha maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi yalikuwa ni ujumuishaji wa rasilimali za kifedha, nyenzo na kiakili katika maeneo muhimu ya kimkakati ya ukuaji. Maeneo ya kipaumbele yalijumuisha: teknolojia ya habari na mawasiliano ya simu na umeme, teknolojia ya anga na anga, nyenzo mpya na teknolojia za kemikali. Maendeleo yao haiwezekani bila sayansi ya kimsingi.

Mwaka 2004, kwa niaba ya Serikali, kwa misingi ya utafiti wa kina wa kisayansi, kwa kushirikisha wanasayansi wakuu, wataalam na wawakilishi wa biashara, orodha ya maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi ilipunguzwa. Vigezo kuu vya uteuzi vilikuwa ni kuhakikisha usalama wa taifa, kupunguza hatari ya majanga yanayosababishwa na binadamu, mchango uliotarajiwa katika kuongeza kasi ya ukuaji wa Pato la Taifa na kuongeza ushindani wa uchumi.

Orodha ya teknolojia muhimu ilishughulikia maeneo ya kuahidi: teknolojia za kusambaza, usindikaji na kulinda habari; teknolojia ya uzalishaji wa programu; teknolojia za habari za kibayolojia; nanoteknolojia na nanomaterials; teknolojia za kuunda vifaa vinavyoendana na kibayolojia; teknolojia ya biosensor; teknolojia za matibabu kwa msaada wa maisha na ulinzi wa binadamu; biocatalysis na biosynthesis teknolojia; teknolojia ya vyanzo vipya vya nishati mbadala.

Mnamo 2007, Programu ya Lengo la Shirikisho "Utafiti na Maendeleo katika Maeneo ya Kipaumbele ya Maendeleo ya Complex ya Sayansi na Teknolojia ya Urusi kwa 2007-2012" ilipitishwa. Mnamo 2009, ili kuzingatia juhudi za serikali, jumuiya ya kisayansi na biashara katika kutatua matatizo muhimu zaidi ya kisasa na maendeleo ya teknolojia ya uchumi, Serikali ya Shirikisho la Urusi ilifanya kazi ya kurekebisha maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo. ya sayansi ya kimsingi, teknolojia na uhandisi, ambayo ilionyeshwa katika orodha ya teknolojia muhimu.

Kusudi kuu ni kufafanua miongozo ya maendeleo ya tata ya kisayansi na kiufundi ya ndani na mfumo wa uvumbuzi wa kitaifa, kwa kuzingatia masilahi ya kitaifa ya Urusi na mwelekeo wa maendeleo ya kisayansi, kiteknolojia na ubunifu, majukumu ya muda wa kati ya kijamii ya nchi. -maendeleo ya kiuchumi, kwa kuzingatia hitaji la kuunda uchumi, maarifa, maendeleo na utekelezaji wa mipango na miradi muhimu ya serikali. Maeneo ya kipaumbele na orodha ya teknolojia muhimu zimeunganishwa na vipaumbele vya kisasa vya uchumi wa kitaifa, vilivyofafanuliwa na Rais, dhana ya maendeleo ya muda mrefu ya kijamii na kiuchumi ya Shirikisho la Urusi kwa kipindi hadi 2020, na muda mrefu. - utabiri wa muda wa maendeleo ya kiteknolojia ya nchi hadi 2025.

Kama matokeo ya kazi ya vikundi vya wataalam, viongozi wakuu wa shirikisho, Vyuo vya Sayansi vya Jimbo na Tume ya Kijeshi-Viwanda chini ya Serikali ya Shirikisho la Urusi, maeneo 7 ya kipaumbele na teknolojia 27 muhimu ziliundwa, ambazo ni za kuahidi zaidi kutoka kwa maoni. ya maendeleo ya kiteknolojia na ubunifu. Ni miongozo inayobainisha ya kuboresha mfumo wa kisayansi na kiufundi wa ndani, kwa kuzingatia malengo ya muda wa kati ya kijamii na kiuchumi ya maendeleo ya nchi. Vipaumbele vya kisasa vya "kiraia" vinaonekana kama hii: tasnia ya nanoteknolojia na mifumo ya nano, mifumo ya habari na mawasiliano ya simu, mifumo ya kuishi (katika dawa).

Utafiti wa kimsingi ulitajwa kama kipaumbele tu mnamo 1996, kisha "ulifutwa" katika vipaumbele vingine, ambapo una jukumu la kusaidia. Viongozi ni teknolojia ya habari na mawasiliano ya simu na tasnia ya nanosystems, ambayo nafasi ya "nyenzo mpya na teknolojia ya kemikali" imebadilishwa. Ingawa nanoteknolojia haijaonyeshwa moja kwa moja katika mwelekeo wa rais kwa mafanikio ya kiteknolojia, inachukuliwa kuwa ni utekelezaji wa msimamo huu ambao utafanya uwezekano wa kuunda vifaa vipya vya kuahidi, vyombo na vifaa vya maalum.
kusudi na kuongezeka kwa maisha ya huduma, matumizi ya chini ya nyenzo na uzito wa muundo. Hii, kwa upande wake, itasaidia kuimarisha usalama wa kitaifa, kuunda msingi wa mambo ya ndani, kuboresha ubora wa maisha, na pia kuamsha michakato ya uingizwaji wa bidhaa na kuingia katika masoko ya nje.

Kwa hivyo, tasnia ya nanosystems inapeana vipaumbele vingine vyote na mwelekeo, lakini maendeleo yake haiwezekani bila utafiti wa kimsingi.

Maendeleo ya ubunifu wa nchi hakika yanahusishwa na teknolojia ya juu. Hata hivyo, ni lazima ikumbukwe kwamba teknolojia ya juu ni njia, sio mwisho yenyewe.

Katika nchi zilizoendelea ambazo zimejenga mifumo ya ubunifu ya kitaifa ya ushindani, sehemu ya bidhaa za teknolojia ya juu ni ya juu sana katika muundo wa uzalishaji wa ndani na matumizi, na katika muundo wa mauzo ya nje. Hii bado haiwezi kusema juu ya Urusi. Hapa ningependa kutambua mambo mawili.

Kwanza, uwezo wa kiakili wa Kirusi ni wa juu sana (hii inathibitishwa na idadi ya watafiti wetu wanaofanya kazi nje ya nchi, ikiwa ni pamoja na kutokana na ufadhili wa kutosha kwa kazi zao katika nchi yao).

Pili, kuhamisha uzoefu wa kigeni kwa udongo wa ndani unapaswa kufanyika kwa uangalifu sana, kwani ni muhimu kuzingatia sifa zote za mazingira ya kigeni ya taasisi ambayo iliundwa na maalum ya Kirusi.

Katika miaka ya hivi karibuni, sekta ya sayansi ya chuo kikuu imekuwa ikiendelea kwa kasi: idadi ya mashirika yanayofanya utafiti na maendeleo katika vyuo vikuu imeongezeka kwa 17%, idadi ya watafiti - kwa 16.4%. Mienendo hii iliwezeshwa na usaidizi wa serikali uliolenga kuhusisha walimu, wanafunzi wa udaktari, wanafunzi waliohitimu, wahitimu na wahitimu katika utafiti wa kisayansi. Kulingana na wataalamu, kiasi cha ufadhili wa utafiti katika vyuo vikuu vya Urusi kutoka 2002 hadi 2012 kiliongezeka kutoka bilioni 8.69 hadi rubles bilioni 27.91.

Kupunguzwa kwa ufadhili kunaathiri kiwango cha shughuli za kielimu za Vyuo vya Sayansi vya Jimbo na hairuhusu kutatua kikamilifu shida ya wafanyikazi, kwanza kabisa, wataalam wa mafunzo kufanya kazi katika uwanja wa sayansi ya kimsingi.
utafiti. Suluhisho mojawapo inaweza kuwa uundaji wa vyuo vikuu kadhaa vya utafiti wa kitaaluma, kwa mlinganisho na vyuo vikuu vya utafiti vya shirikisho vilivyoanzishwa, na pia kupanua ushiriki wa taasisi za kitaaluma katika utekelezaji wa mipango ya elimu ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi. .

Inaonekana kwamba hatua za kuboresha shirika la sayansi ya kitaaluma zinapaswa kuchukuliwa kwa uangalifu na kwa uangalifu, kwa kuwa ni msingi wa uwezo wa kitamaduni na kiakili wa taifa. Wakati huo huo, kazi muhimu zaidi ya sera ya serikali ni kuongeza jukumu la sayansi ya kimsingi katika kutatua shida za kimkakati za kisasa.

Kuhamishia msisitizo wa serikali kuelekea vyuo vikuu na vituo vya utafiti vya kitaifa hakutasababisha kutoweka polepole kwa shule za serikali za sayansi. Jimbo, vyuo vikuu na mashirika ya kitaaluma yanahitaji kutafuta njia za kuunganisha juhudi ili kuunda mfumo wa ubunifu wa kitaifa wa ushindani. Sera ya serikali kuhusu sayansi inapaswa kulenga kukuza kanuni na sheria zinazokubalika kwa pande zote ambazo huchochea kuongeza ufanisi wa mashirika yote ya utafiti na elimu.

Wakati huo huo, serikali lazima izingatie katika hatua zake utofautishaji wa shida na matawi ya maarifa, mikoa, mashirika ya kitaaluma na vyuo vikuu, kutoa usawa wa kijamii wa sayansi na elimu.

L.E. MINDELI, S.I. NYEUSI

Uchumi wa ubunifu ni aina maalum ya uchumi. Ili iundwe, mfumo wa taasisi unahitajika ambao ni tofauti na ule unaohakikisha utendakazi wa uchumi wa jadi. Katika nchi yoyote, uchumi wa kibunifu una matarajio halisi ikiwa tu kuna mabadiliko kutoka kwa uvumbuzi kama jambo la uhakika hadi kuunda mfumo wa uvumbuzi wa kitaifa wa ushindani. N. Kondratiev pia aliandika juu ya hitaji la kuchanganya pendekezo (uwepo wa uvumbuzi wa kisayansi na kiufundi na uvumbuzi) na uwezekano wa matumizi yake ya vitendo. Alisema kwamba maendeleo ya kisayansi na kiteknolojia si kitu cha nje ya uchumi: “Mwelekeo na ukubwa wa uvumbuzi na uvumbuzi wa kisayansi na kiteknolojia ni kazi ya mahitaji ya ukweli wa vitendo na maendeleo ya awali ya sayansi na teknolojia. Matumizi ya uvumbuzi huu yanaweza tu kufanywa ikiwa hali muhimu za kiuchumi zipo. Ni mfumo wa ubunifu wa kitaifa wenye ushindani ambao unaweza kuunda hali hizi na kutoa majibu ya kutosha kwa changamoto za muda mrefu. Msingi wa msingi wa hii ni uboreshaji wa uchumi.

Neno "kisasa" sasa ni maarufu sana katika jamii na katika ngazi ya juu ya serikali. Tume ya kisasa imeundwa chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi, na pia kuna tume ya serikali juu ya teknolojia ya juu na ubunifu. Wakati huo huo, kama Naibu Mkuu wa Kwanza wa Utawala wa Rais V. Surkov anasisitiza, kufikia "kiwango kizuri cha maendeleo ya nchi za kawaida" ni sehemu ya kwanza tu ya kazi. "Sehemu ya pili ni ngumu zaidi. Inaweza kuitwa futurization, lakini sio suala la kubuni maneno mapya. Inahitaji kuundwa kwa hali maalum ya kitamaduni na kisaikolojia. Hii, kwa kweli, ni njia ya maendeleo ya ubunifu. Kwa uvumbuzi hatumaanishi kunakili modeli zilizopo, lakini kuunda teknolojia mpya kimsingi. Wakati huohuo, “faida kuu ya ushindani ni ujuzi au teknolojia ya kipekee.”

Masharti ya utumiaji mzuri wa maarifa na teknolojia ya kipekee ni mkusanyiko wa uwezo wa kisayansi, kifedha na nyenzo na rasilimali za kiufundi. maeneo ya kipaumbele ya maendeleo ya sayansi na teknolojia. Hizi zinaeleweka kama maeneo makuu ya utafiti na maendeleo, ambayo utekelezaji wake unapaswa kutoa mchango mkubwa kwa maendeleo ya kijamii na kiuchumi, kisayansi na kiufundi ya nchi na kufikia malengo ya kitaifa ya kijamii na kiuchumi kupitia hii. Katika kila moja ya maeneo ya kipaumbele ya maendeleo ya sayansi na teknolojia, seti fulani ya teknolojia muhimu inaweza kutambuliwa. Chini ya teknolojia muhimu tunaelewa teknolojia kama hizi ambazo ni za asili, huunda mahitaji muhimu kwa maendeleo ya maeneo mengi ya kiteknolojia au maeneo ya utafiti na maendeleo, na kwa pamoja tunatoa mchango mkubwa katika kutatua matatizo muhimu katika utekelezaji wa maelekezo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi na teknolojia. . Inaonekana kwamba hakuna shaka juu ya nadharia kwamba maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi na teknolojia lazima pia yawe na ufadhili wa kipaumbele unaolingana, vinginevyo dhana ya "kipaumbele" ni ya kutangaza tu.

Ufadhili wa maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi na teknolojia, ambayo bado hayajaidhinishwa rasmi, ilianza katika Urusi mpya mnamo 1992, pamoja na ndani ya mfumo wa mipango inayolengwa ya shirikisho chini ya sehemu ya "Utafiti wa Msingi na Ukuzaji wa Maendeleo ya Sayansi na Teknolojia. ”

Kwa mara ya kwanza katika ngazi ya shirikisho, maeneo ya kipaumbele kwa ajili ya maendeleo ya sayansi na teknolojia, pamoja na teknolojia muhimu, iliidhinishwa Julai 21, 1996 na Mwenyekiti wa Tume ya Serikali ya Sera ya Sayansi na Ufundi V. Chernomyrdin. Kupitishwa kwa uamuzi huu kulitanguliwa na kazi iliyofanywa kwa kufuata Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 17, 1995 No. 360 "Katika msaada wa serikali kwa ajili ya maendeleo ya sayansi na maendeleo ya kisayansi na kiufundi" na Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Juni 13, 1996 No. 884 "Juu ya mafundisho ya maendeleo ya sayansi ya Kirusi" Maeneo yafuatayo yalichaguliwa kama vipaumbele:

  1. Utafiti wa Msingi
  2. Teknolojia ya habari na umeme
  3. Teknolojia za utengenezaji
  4. Nyenzo mpya na bidhaa za kemikali
  5. Teknolojia ya mifumo ya kibaolojia na hai
  6. Usafiri
  7. Mafuta na nishati

Tangu mwanzo kabisa, orodha ya vipaumbele iligeuka kuwa inakinzana na muundo wa mipango tayari ya shabaha ya shirikisho katika nyanja ya kisayansi na kiufundi. Idadi ya mwisho, hata baada ya kupunguzwa, ilikuwa 41. Hali za makundi haya mawili zilikuwa tofauti sana. Kazi ya kuwaunganisha iliibuka. Suluhisho lilipatikana katika uundaji wa Septemba 1996 wa programu ya kisayansi na kiufundi inayolengwa ya shirikisho "Utafiti na maendeleo katika maeneo ya kipaumbele ya maendeleo ya sayansi na teknolojia kwa madhumuni ya kiraia" (FCSTP). Maeneo 8 ya kipaumbele yaliyoidhinishwa yalichukuliwa kama msingi, ambayo yalijumuisha programu ndogo 39. Programu ndogo, kwa upande wake, ziligawanywa katika maeneo 213 na shida ngumu, na zile katika miradi 3,735 ya kisayansi na kiufundi, katika utekelezaji wake ambayo mashirika 1,118 yalitarajiwa kushiriki. "Mnyama" kama huyo wa shirika kwa kawaida alikuwa mgumu kudhibiti; Zaidi ya hayo, programu ilikosa utaratibu wa shirika wa kutekeleza vipaumbele. Katika suala hili, kwa niaba ya Wizara ya Sayansi ya Urusi mnamo 1998, Kituo cha Utafiti na Takwimu za Sayansi (CISN) kilifanya kazi ya kutathmini hali na matarajio ya maendeleo ya teknolojia muhimu katika ngazi ya shirikisho na kufafanua orodha yao. . Kati ya teknolojia 238 za kina zilizotathminiwa, wataalam waligundua 63 kama zinazokidhi au kuzidi viwango vya kimataifa.

Kutenganishwa kwa Kituo cha Shirikisho cha Sayansi na Teknolojia kutoka kwa programu zingine za shirikisho zilizo na R&D kulitokana na ukweli kwamba ilikusudiwa kutumika kama njia kuu ya kutekeleza vipaumbele vya kitaifa katika uwanja wa sayansi na teknolojia. Katika suala hili, ufadhili wa kibajeti wa programu unaweza kuonekana kama kielelezo cha vipaumbele hivi katika mchakato wa bajeti. Wakati huo huo, uundaji wa Kituo cha Shirikisho cha Sayansi na Teknolojia kupitia ujumuishaji wa programu za kisayansi na kiufundi na uunganisho wao rasmi wa vipaumbele vilivyowekwa rasmi uliainisha mapungufu yake na asili ya shida zake kuu zilizoonyeshwa hapo juu.

Watekelezaji wakuu ndani ya Kituo cha Shirikisho cha Sayansi na Teknolojia walikuwa vituo vya kisayansi vya serikali (SSCs). Kama inavyoonekana kutoka kwa Jedwali 3.1, mnamo 1993 sehemu yao ilichangia 71% ya mgao wa bajeti kwa Kituo cha Shirikisho cha Maendeleo ya Sayansi na Ufundi, mnamo 2004 - 51%. Fedha nyingine zilikwenda kwa programu ndogo na miradi inayolingana na maeneo nane ya kipaumbele ya maendeleo ya sayansi na teknolojia na kuhakikisha utekelezaji wa mwisho, pamoja na juhudi za vyuo vya serikali vya sayansi.

Uendelezaji wa mtandao wa Kituo cha Utafiti wa Jimbo ulikuwa mojawapo ya majaribio ya kwanza ya kutekeleza kanuni ya kuchagua katika sera ya kisasa ya kisayansi ya Kirusi. Lengo la mpango huo, utekelezaji halisi ambao ulianza mnamo 1992, ulikuwa uhifadhi na maendeleo ya taasisi bora za tasnia. Kwa miaka mingi, mtandao wa Kituo cha Sayansi cha Jimbo ulijumuisha kutoka mashirika 56 hadi 61. Mada za kazi ya SSC kimsingi zilishughulikia anuwai nzima ya maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi na teknolojia na teknolojia muhimu. Majukumu ya serikali kwa Kituo cha Sayansi cha Jimbo yalijumuisha, kwanza kabisa, katika kufadhili kazi za kimsingi na zilizotumika kutoka kwa bajeti. Ufadhili wa kimsingi kwa vituo hivi uliongezewa na ufadhili wa programu.

Katika mazoezi, majukumu ya bajeti hayakutimizwa kila wakati, na tarehe za mwisho za kupokea pesa zilikiukwa. Viashiria vya juu vya utendaji vya bajeti ya mpango wa maendeleo wa Kituo cha Kisayansi cha Jimbo katika miaka kadhaa havikuonyesha hali halisi ya mambo, kwa kuwa vilipatikana kupitia misamaha ya kodi, mfumo wa kukabiliana na pande zote mbili, na aina zingine zisizo za kifedha za utekelezaji wa bajeti. Aidha, mabadiliko makubwa ya viwango vya ufadhili yalisababishwa na marekebisho ya mara kwa mara ya mfumo wa vipaumbele katika sera ya sayansi na teknolojia. Hali kwamba SSCs zilipokea fedha za bajeti kwa wakati mmoja kupitia wizara ya juu na programu ya SSC ilikuwa ni matokeo ya kutowiana kwa vipaumbele vilivyotajwa tayari katika uwanja wa sayansi na teknolojia - tasnia na serikali. Hii iliwalazimu uongozi wa nchi kurejea kwenye suala la kuidhinisha rasmi vipaumbele vya kisayansi na kiufundi katika ngazi ya urais.

Maelekezo mapya ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na teknolojia ya Shirikisho la Urusi yalipitishwa na Rais wa Shirikisho la Urusi mnamo Machi 20, 2002 (katika mkutano wa pamoja wa Baraza la Usalama, Urais wa Baraza la Jimbo na Baraza la Rais. kuhusu Sayansi na Teknolojia ya Juu) wakati huo huo na Misingi ya Sera ya Nchi katika uwanja wa maendeleo ya sayansi na teknolojia kwa kipindi cha hadi 2010 na kuendelea. Madhumuni ya kubainisha maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi yalikuwa ni ujumuishaji wa rasilimali za kifedha, nyenzo na kiakili katika maeneo muhimu ya kimkakati ya ukuaji. Hati iliyopitishwa hapo awali ilijumuisha maeneo 9 ya kipaumbele na orodha ya teknolojia 52 muhimu. Maeneo ya kipaumbele ni pamoja na:

  1. Teknolojia ya habari na mawasiliano ya simu na umeme
  2. Teknolojia za anga na anga
  3. Nyenzo mpya na teknolojia za kemikali
  4. Teknolojia mpya za usafiri
  5. Silaha za hali ya juu, kijeshi na vifaa maalum
  6. Teknolojia za utengenezaji
  7. Teknolojia za mifumo ya kuishi
  8. Ikolojia na usimamizi wa mazingira
  9. Teknolojia za Kuokoa Nishati.

Uidhinishaji wa vipaumbele hivi uliendana na uundaji wa kinachojulikana miradi mikubwa, ambayo ilianzishwa na Wizara ya Viwanda, Sayansi na Teknolojia ya Shirikisho la Urusi. Ilifikiriwa kuwa hii itakuwa chombo cha ushirikiano wa umma na binafsi katika nyanja ya uvumbuzi: kwa kuunga mkono miradi mikubwa ya uvumbuzi, serikali inachukua hatari za kiteknolojia na hivyo kuunda hali ya maendeleo ya biashara ya juu. Majukumu ya watekelezaji wa mradi yalijumuisha utoaji kulingana na ambayo lazima wahakikishe ziada ya mara tano ya mauzo ya bidhaa zilizoundwa juu ya kiasi cha fedha za bajeti kwa mradi huo.

Zabuni ya kwanza ya utekelezaji wa miradi mikubwa ilitangazwa Mei 2002. Jumla ya miradi mikubwa 12 ilichaguliwa katika maeneo 7 ya kipaumbele ya maendeleo ya sayansi na teknolojia: teknolojia ya habari na mawasiliano ya simu na umeme; nyenzo mpya na teknolojia za kemikali; teknolojia mpya za usafiri; teknolojia za uzalishaji; teknolojia ya mifumo ya maisha; ikolojia na matumizi ya busara ya maliasili; Teknolojia za Kuokoa Nishati. Ilitarajiwa kuwa dola milioni 200 za fedha za bajeti zilizowekezwa katika miradi mikubwa zingerudi katika miaka 3-4 katika mfumo wa dola bilioni 1, na kwa hivyo faida ya kuwekeza katika sekta ya uchumi inayohitaji maarifa ya Urusi itaonyeshwa kwa wawekezaji wa ndani na nje. .

Takriban dola milioni 20 ziliwekezwa katika kila mradi ulioshinda kwa muda wa hadi miaka miwili, ambao ni ufadhili muhimu sana kwa nyanja ya kisayansi na uvumbuzi. Ilifikiriwa kuwa fedha za bajeti zingetengeneza si zaidi ya nusu ya jumla ya fedha kwa kila mradi, iliyobaki ingetoka kwa wawekezaji binafsi. Kiutendaji, ilibainika kuwa kwa baadhi ya miradi, hasa ile ambayo taasisi za RAS zilikuwa watekelezaji wakuu, sehemu ya ufadhili wa bajeti ilifikia 75%. Kwa ujumla, uzoefu wa kuunda miradi mikubwa umeonyesha kuwa serikali inaalikwa kufanya kazi kama mwekezaji mwenza, kwa kuchagua kitu cha uwekezaji na mshirika wa uwekezaji ndani ya mfumo wa PPP. Wakati huo huo, shida haikuwa sana katika kuchagua mkandarasi kufanya utafiti na maendeleo, lakini katika kuchagua mshirika anayeaminika - mwekezaji mwenza, ambaye kwa kweli anapaswa kuwa mteja wa mradi pamoja na serikali.

Mnamo 2004, kwa niaba ya Serikali na Wizara ya Elimu na Sayansi, kwa msingi wa utafiti wa kina wa kisayansi na ushiriki wa wanasayansi wakuu, wataalam na wawakilishi wa biashara na kwa makubaliano katika ngazi ya kati ya idara, orodha ya maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo. ya sayansi, teknolojia na uhandisi ilipunguzwa hadi 7. Vigezo kuu vya uteuzi vilichaguliwa ili kuhakikisha usalama wa taifa, kupunguza hatari ya majanga yanayosababishwa na mwanadamu, mchango unaotarajiwa katika kuongeza kasi ya ukuaji wa Pato la Taifa na kuongeza ushindani wa uchumi. Hali zilizopo za utekelezaji wa vitendo wa teknolojia pia zilizingatiwa.

Toleo jipya lilijumuisha maeneo yafuatayo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi.

  1. Mifumo ya habari na mawasiliano ya simu
  2. Nanosystems na tasnia ya vifaa
  3. Mifumo ya kuishi
  4. Ikolojia na usimamizi wa mazingira
  5. Uokoaji wa nishati na nishati
  6. Usalama na kukabiliana na ugaidi
  7. Silaha za hali ya juu, kijeshi na vifaa maalum. Orodha ya teknolojia muhimu imepunguzwa hadi 33, ikijumuisha maeneo yafuatayo ya kuahidi: teknolojia za kupeleka, kusindika na kulinda habari; teknolojia ya uzalishaji wa programu; teknolojia za habari za kibayolojia; nanoteknolojia na nanomaterials; teknolojia za kuunda vifaa vinavyoendana na kibayolojia; teknolojia ya biosensor; teknolojia za matibabu kwa msaada wa maisha na ulinzi wa binadamu; biocatalysis na biosynthesis teknolojia; teknolojia za usindikaji na utupaji wa miundo na taka zilizotengenezwa na mwanadamu; teknolojia ya vyanzo vipya vya nishati mbadala.

Kwa mtazamo wa kiasi cha fedha za bajeti, maeneo muhimu zaidi ni "Sekta ya Nanosystems na Materials" na "Living Systems". Maeneo ambayo hutolewa zaidi na fedha za ziada za bajeti ni "Ugavi wa Nishati na nishati" na "Usimamizi wa kimantiki wa mazingira". Walakini, kama wataalam kutoka Taasisi ya Uchumi ya Chuo cha Sayansi cha Urusi wanavyoona, kiwango cha kuvutia fedha za ziada za bajeti, kulingana na ambayo fedha za ziada za bajeti lazima zihesabu angalau 30% ya fedha zilizotengwa za bajeti, hazijafikiwa. eneo lolote. Kwa mfano, katika maeneo 6 "yasiyo ya kijeshi", kiasi cha fedha za ziada za bajeti mwaka 2007 kilifikia 10.06% tu ya jumla ya ufadhili wa bajeti kwa R&D.

Mnamo 2007, Programu Iliyolengwa ya Shirikisho "Utafiti na Maendeleo katika Maeneo ya Kipaumbele ya Maendeleo ya Sayansi na Teknolojia," ambayo muda wake uliisha mnamo 2006, ilibadilishwa na Mpango Uliolengwa wa Shirikisho "Utafiti na Maendeleo katika Maeneo ya Kipaumbele ya Maendeleo ya Sayansi na Teknolojia Complex ya. Urusi kwa 2007-2012."

Jumla ya fedha kwa ajili ya mpango huu kwa 2007-2012. iliamua kwa kiasi cha rubles bilioni 194.89, ikiwa ni pamoja na kutoka kwa bajeti ya shirikisho - rubles bilioni 133.83. Takwimu hizi ziliamuliwa kwa kuzingatia hitaji la kutekeleza aina mbalimbali za miradi, ikiwa ni pamoja na vigezo vyake (gharama ya jumla ya mradi, masharti ya kuvutia fedha kutoka kwa vyanzo vya ziada vya bajeti, kipindi cha utekelezaji, nk).

Mpito kwa mpango huo wa kina wa kiwango kikubwa uliamriwa na hamu ya kuunganisha utafiti wa kisayansi na athari zake za kibiashara, ambayo ni, kuunda mzunguko wa uvumbuzi uliofungwa. Wakati huo huo, kazi za kisayansi zinazotolewa kwa mada hii kwa usahihi kumbuka kuwa katika mazoezi hakuna uhusiano wa karibu kati ya miradi iliyofanywa katika kila moja ya vitalu vyake vitano (kizazi cha ujuzi, maendeleo ya teknolojia, biashara yao, mfumo wa taasisi, miundombinu). Ujumuishaji wa miradi unapaswa pia kuwa na athari chanya: katika nchi nyingi zilizoendelea, fedha hujilimbikizia idadi ndogo ya vipaumbele katika muktadha wa uundaji wa miradi kamili inayotekelezwa kwa muda mrefu. Walakini, katika kesi ya Urusi, kuibuka kwa idadi ndogo ya miradi iliyopanuliwa (mbele ya sekta kubwa ya umma ya sayansi, mashirika yote ambayo yanategemea msaada wa bajeti) inamaanisha kupunguzwa kwa idadi ya wapokeaji wa fedha za bajeti. kuongeza vipengele vya ushawishi.

Mnamo 2009, ili kuzingatia juhudi za serikali, jumuiya ya kisayansi na biashara katika kutatua matatizo muhimu zaidi ya kisasa na maendeleo ya teknolojia ya uchumi, Serikali ya Shirikisho la Urusi ilifanya kazi ya kurekebisha zaidi maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi katika Shirikisho la Urusi na orodha ya teknolojia muhimu ya Shirikisho la Urusi. Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Aprili 22, 2009 No. 340 iliidhinisha Kanuni za malezi, marekebisho na utekelezaji wa maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi katika Shirikisho la Urusi na orodha ya teknolojia muhimu za Shirikisho la Urusi.

Kusudi kuu la malezi, marekebisho na utekelezaji wa maeneo ya kipaumbele na orodha ya teknolojia muhimu ni kufafanua miongozo ya maendeleo ya tata ya kisayansi na kiufundi ya ndani na mfumo wa uvumbuzi wa kitaifa, kwa kuzingatia masilahi ya kitaifa ya Urusi na mwelekeo wa kisayansi. maendeleo ya dunia ya kisayansi, kiteknolojia na ubunifu, kazi za muda wa kati za maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya nchi kwa kuzingatia hitaji la kuunda uchumi wa maarifa, kukuza na kutekeleza mipango na miradi muhimu zaidi ya serikali.

Maeneo ya kipaumbele na orodha ya teknolojia muhimu zimeunganishwa na vipaumbele vya kisasa vya uchumi wa kitaifa, vilivyofafanuliwa na Rais wa Shirikisho la Urusi, Dhana ya maendeleo ya muda mrefu ya kijamii na kiuchumi ya Shirikisho la Urusi kwa kipindi hadi 2020; utabiri wa muda mrefu wa maendeleo ya kiteknolojia ya Shirikisho la Urusi hadi 2025, pamoja na mwelekeo kuu wa shughuli za Serikali ya Shirikisho la Urusi kwa kipindi hadi 2012.

Kama matokeo ya kazi ya vikundi vya wataalam, miili ya watendaji wa shirikisho na vyuo vya serikali vya sayansi, Tume ya Kijeshi-Viwanda chini ya Serikali ya Shirikisho la Urusi, maeneo nane ya kipaumbele na teknolojia 27 muhimu ziliundwa, ambazo ni za kuahidi zaidi kutoka kwa maoni. ya maendeleo ya kiteknolojia na ubunifu, pamoja na kufafanua miongozo ya kuboresha tata ya kisayansi na kiufundi ya ndani, kwa kuzingatia malengo ya muda wa kati ya kijamii na kiuchumi ya maendeleo ya nchi. Vipaumbele vya sasa ni kama ifuatavyo:

  1. Sekta ya Nanosystems.
  2. Mifumo ya habari na mawasiliano ya simu.
  3. Sayansi ya Maisha.
  4. Usimamizi wa busara wa mazingira.
  5. Usafiri na mifumo ya anga.
  6. Ufanisi wa nishati, kuokoa nishati, nishati ya nyuklia.
  7. Kuahidi aina ya silaha, kijeshi na vifaa maalum.
  8. Usalama na kukabiliana na ugaidi.

Sasa hebu tuone jinsi, kwa kusema, kipaumbele katika vipaumbele kimebadilika zaidi ya miaka 15, kulinganisha uwepo (au kutokuwepo) kwa nafasi fulani katika chaguzi zilizoidhinishwa rasmi, na pia katika mwelekeo wa mafanikio ya kiteknolojia yaliyoundwa na Rais wa Urusi. Shirikisho mwezi Julai 2009 (Jedwali 1).

Mgeni katika nafasi hii, kama tunavyoona, ni utafiti wa kimsingi - walitajwa kama kipaumbele mnamo 1996 tu, kisha "walifutwa" katika vipaumbele vingine, ambapo wanachukua jukumu la kusaidia. Viongozi ni teknolojia ya habari na mawasiliano ya simu, mifumo ya maisha (dawa), kuokoa nishati na nishati, pamoja na sekta ya nanosystems, ambayo nafasi ya "vifaa mpya na teknolojia ya kemikali" imebadilishwa. Ingawa nanoteknolojia haijaonyeshwa moja kwa moja katika mwelekeo wa rais kwa mafanikio ya kiteknolojia, inadhaniwa kuwa utekelezaji wa nafasi hii utafanya uwezekano wa kuunda vifaa vipya vya kuahidi, vifaa na vifaa kwa madhumuni maalum na maisha ya huduma iliyoongezeka, matumizi ya chini ya nyenzo na uzito. ya muundo, ambayo, kwa upande wake, itasaidia kuimarisha usalama wa taifa, kuboresha hali ya maisha, na pia inazidisha michakato ya uingizwaji wa bidhaa na kuingia katika masoko ya nje. Kwa hivyo, tasnia ya mfumo wa nano, kama inavyoonekana kwa wanaitikadi wake, inapaswa kupenyeza vipaumbele vingine vyote na mwelekeo, ambayo, kwa bahati mbaya, haiwezi kusemwa juu ya utafiti wa kimsingi, ambao unazidi kuwa "wageni katika sherehe hii ya maisha."

Katika suala hili, ningependa kuzingatia kipengele kifuatacho. Maendeleo ya ubunifu katika nchi yetu yanahusishwa na teknolojia ya juu. Hata hivyo, ni lazima ikumbukwe kwamba teknolojia ya juu ni njia, sio mwisho yenyewe. Haiwezekani kwa mambo mengine ya ukuaji wa uchumi kusahauliwa: kuimarisha misingi ya kisheria ya shughuli za kiuchumi, ikiwa ni pamoja na udhibiti wa antimonopoly; maendeleo ya usawa wa mikoa; ufumbuzi wa kina wa matatizo ya kijamii, kibinadamu na mazingira; utekelezaji wa sera madhubuti za fedha na fedha.

Katika nchi zilizoendelea ambazo zimejenga mifumo ya ubunifu ya kitaifa ya ushindani, sehemu ya bidhaa za teknolojia ya juu ni ya juu sana katika muundo wa uzalishaji wa ndani na matumizi, na katika muundo wa mauzo ya nje. Hii, kwa bahati mbaya, haiwezi kusema juu ya Urusi. V. Surkov alizungumza kwa ukali sana katika suala hili: "Hali katika maendeleo ya teknolojia mpya kwa Urusi ni ya kusikitisha sana. Nguvu zetu za kiakili ni ndogo. Kwa hiyo, hawezi kuwa na kisasa cha kujitegemea. Hapa ningeleta shida kinyume. Kadiri tunavyokuwa wazi na wa urafiki zaidi na kadiri pesa, maarifa, na teknolojia zaidi tunavyoweza kupata kutoka kwa nchi zilizoendelea, ndivyo demokrasia yetu itakavyokuwa huru na yenye nguvu zaidi. Hapa ningependa kutambua mambo mawili. Kwanza, uwezo wa kiakili wa Kirusi sio chini sana (hii inathibitishwa na idadi ya watafiti wetu wanaofanya kazi nje ya nchi, ikiwa ni pamoja na kutokana na ufadhili wa kutosha kwa kazi zao katika nchi yao). Pili, kuhamisha uzoefu wa kigeni kwa udongo wa ndani unapaswa kufanywa kwa uangalifu sana, kwani ni muhimu kuzingatia sifa zote za mazingira ya "kigeni" ya kitaasisi ambayo iliundwa, na maelezo ya Kirusi.

Tabliya 1
Chaguzi za maeneo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi na teknolojia

1996 2002 2004 2009 Maelekezo kwa ajili ya mafanikio ya teknolojia
1. Utafiti wa Msingi + - - - -
2. Teknolojia ya habari na mawasiliano + + + + +
3. Teknolojia za utengenezaji + + - - -
4. Nyenzo mpya na teknolojia za kemikali + + - - -
5. Mifumo hai, dawa (sayansi ya maisha) + + + + +
6. Teknolojia za usafiri + + - + -
7. Uokoaji wa nishati na nishati + + + + +
8. Ikolojia na usimamizi wa mazingira + + + + -
9. Teknolojia za nafasi na mifumo - + - + +
10. Sekta ya Nanosystems - - + + +
11. Ulinzi-viwanda tata, teknolojia ya nyuklia - + + + +
12. Usalama na kukabiliana na ugaidi - - + + -

Umaalumu huu unahitaji, kwa maoni yetu, mtazamo wa makini kuelekea sayansi ya msingi na taasisi husika ambazo tayari zimethibitisha "ufaafu wao wa kitaaluma", ikiwa ni pamoja na katika nyakati za Soviet na kabla ya mapinduzi. Tunazungumza, kwanza kabisa, juu ya Chuo cha Sayansi cha Urusi, ambacho kazi yake hivi karibuni imekuwa chini ya ukosoaji, haswa isiyo na msingi na isiyo na maana. Tayari tunayo uzoefu wa kusikitisha wa uharibifu wa kimapinduzi wa taasisi za zamani na ujenzi wa mpya chini ya kauli mbiu "ambaye hakuwa chochote atakuwa kila kitu." Huwezi kukanyaga reki sawa. Timu ya "wasimamizi wa kisasa wa kisayansi na wasimamizi wanaofaa" kwa kweli haitabadilisha RAS kuwa kituo cha utafiti cha hali ya juu na mambo ya kibiashara, kama itikadi za "marekebisho" zinavyoandika, lakini itafanya kazi kwa msingi wa matajiri (kihalisi na kwa njia ya mfano. ) uzoefu wa wasimamizi wa mgogoro wa ndani , ambao shughuli zao katika miaka ya 1990 zilisababisha kuanguka kwa mashirika mengi, ikiwa ni pamoja na katika sayansi iliyotumika, na ubinafsishaji wa mali muhimu na miundo yenye shaka.

Vyuo vya serikali vya sayansi vinachukua zaidi ya 80% ya mgao wa bajeti kwa utafiti wa kimsingi. Kazi kuu ya sekta ya kitaaluma ya sayansi ni uzazi uliopanuliwa wa ujuzi wa kiwango cha dunia unaochangia maendeleo ya teknolojia, kiuchumi, kijamii na kiroho ya Urusi; kudumisha kwa msingi huu hadhi ya nchi kama nguvu ya kisayansi ya ulimwengu. Sekta ya kielimu ya sayansi ndio njia muhimu zaidi ya ukuzaji na usambazaji kutoka kizazi hadi kizazi uwezo wa kiakili na kitamaduni wa taifa. Hivi sasa, kuna maoni juu ya sayansi ya kitaaluma kama masalio ya zamani, na inapingana na jamii nzima ya kisayansi. Hakika, kuna taasisi za kitaaluma zisizo na ufanisi na wafanyakazi wasio na ufanisi "kazi," lakini hii haimaanishi kwamba mfumo mzima haufanyi kazi. Bila shaka, ni muhimu kupanua mazingira ya ushindani katika mashirika ya kisayansi ya sekta ya kitaaluma ya sayansi, ikiwa ni pamoja na kwa kuongeza uwiano wa makadirio, ufadhili unaolengwa na ushindani na kuboresha utaratibu wa kujaza nafasi.

Hadi sasa, maswala kadhaa maalum kuhusu hali ya kisheria ya mashirika yaliyo chini ya vyuo vya serikali vya sayansi hayajatatuliwa, ambayo husababisha shida katika shughuli zao za sasa. Kwa kuwa presidiums za vyuo vya serikali vya sayansi huunda taasisi kwa misingi ya mali ya shirikisho na kwa niaba ya Shirikisho la Urusi, zinapaswa kuwa aina ya taasisi za serikali (pamoja na taasisi za bajeti na za uhuru). Hii inahusisha kufanya mabadiliko sahihi kwa Kanuni za Kiraia na Bajeti za Shirikisho la Urusi. Suluhisho la suala hili, pamoja na mambo mengine, litafungua njia ya utekelezaji wa uamuzi uliochukuliwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi kufadhili vyuo vya serikali vya sayansi, haswa Chuo cha Sayansi cha Urusi, kutoka kwa bajeti ya shirikisho kupitia utaratibu wa ruzuku. .

Utaratibu wa ushuru unaotumika kwa mashirika ya vyuo vya serikali vya sayansi unahitaji kuboreshwa. Hakuna kitu kingine isipokuwa mazingatio ya kifedha yanayoweza kuhalalisha ushuru wa mapato kwa mapato ya kukodisha kwa mali isiyohamishika ambayo hayatumiwi kwa muda na taasisi za vyuo vya serikali vya sayansi - na hii licha ya ukweli kwamba, kulingana na Sheria ya Shirikisho "Juu ya Sayansi na Jimbo la Sayansi na Ufundi. Sera”, mapato haya yamehitimu kama ufadhili wa ziada wa bajeti.

Pia haiwezekani kutambua mfumo wa sasa wa kukusanya ushuru wa ardhi kutoka kwa taasisi za vyuo vya serikali vya sayansi kama busara. Kimsingi, mashirika ya kitaaluma huwa washiriki katika utaratibu mgumu wa kusukuma fedha za shirikisho katika bajeti za ndani. Utaratibu wa fidia ya kodi ya ardhi unaambatana na kushindwa na migogoro mingi.

Inahitajika kuachilia taasisi za kisayansi za serikali kulipa ushuru wa mali, kutoka kwa ushuru na ushuru wakati wa ununuzi wa vifaa vya kisayansi vya kigeni, ikiwa vifaa hivi vitatumika kufanya utafiti wa kimsingi.

Katika miaka ya hivi karibuni, sekta ya sayansi ya chuo kikuu imekuwa ikiendelea kwa kasi: idadi ya mashirika yanayofanya utafiti na maendeleo katika vyuo vikuu imeongezeka kwa 17%, idadi ya watafiti - kwa 16.4%. Nguvu hii iliwezeshwa na usaidizi wa serikali uliolenga kuhusisha walimu, wanafunzi waliohitimu na wahitimu katika utafiti wa kisayansi. Kulingana na wataalamu, kiasi cha fedha kwa ajili ya utafiti katika vyuo vikuu vya Shirika la Shirikisho la Elimu kutoka 2002 hadi 2008 iliongezeka kutoka rubles bilioni 8.69. hadi rubles bilioni 27.91.

Watafiti wengine wanatofautisha sayansi ya kitaaluma na chuo kikuu. Wakati huo huo, kuna operesheni yenye viashiria vya kiasi ambavyo havihusiani na ukubwa wa jumla wa wafanyakazi wa kufundisha, lakini kwa dhana ya kawaida ya watafiti (wafanyikazi wa utafiti) kwa chuo kikuu. Haizingatiwi kuwa kiwango cha mafanikio ya sayansi ya kitaaluma katika maeneo mengi huzidi sana mafanikio ya sayansi ya chuo kikuu, kwani shughuli za kisayansi sio shughuli kuu kwa mashirika ya elimu. Na waandishi wa vifungu hivi wenyewe wanatambua kipaumbele cha sayansi ya kitaaluma, wakibainisha kwamba "vyuo vikuu vya Kirusi vimepunguza sana pengo na Chuo cha Sayansi cha Kirusi kwa maneno kabisa."

Kwa kuongeza, kwa maoni yetu, uundaji sana wa swali siofaa, kwa kuwa historia ndefu ya maendeleo ya elimu ya ndani na sayansi inaonyesha kwamba kiwango chao cha juu kinahakikishwa na mawasiliano ya karibu ya pande zote. Na hii ilikuwa na inaonyeshwa wazi na mafanikio ya vyuo vikuu bora vya ndani kwa viwango vya dunia - vyuo vikuu vya utafiti (MIPT, MEPhI, Chuo Kikuu cha Jimbo la Moscow, nk), kulingana na mahusiano na taasisi maalum za kisayansi.

Pamoja na kusitishwa kwa Mpango wa Lengo la Shirikisho "Ushirikiano wa Sayansi na Elimu ya Juu" mwaka 2005, kasi ya michakato ya ushirikiano katika sayansi na elimu ilipungua kwa kiasi kikubwa. Majaribio ya kutatua tatizo hili kwa kuongeza fedha kwa ajili ya utafiti wa kisayansi katika elimu ya juu si mara zote husababisha mafanikio. Kwa kuongezea, kuna visa ambapo vyuo vikuu ambavyo hapo awali vilichukua nafasi za kuongoza vinapoteza faida zao kwa sababu ya upotezaji wa miunganisho na mashirika ya kisayansi inayoongoza na biashara kubwa ya tasnia.

Kupunguzwa kwa ufadhili kunaathiri kiwango cha shughuli za kielimu za vyuo vya serikali vya sayansi na hairuhusu kutatua kikamilifu shida ya wafanyikazi, kwanza kabisa, mafunzo ya wataalam kufanya kazi katika uwanja wa utafiti wa kimsingi. Suluhisho mojawapo inaweza kuwa uundaji wa vyuo vikuu kadhaa vya utafiti wa kitaaluma, kwa mlinganisho na vyuo vikuu vya utafiti vya shirikisho vilivyoanzishwa, na pia kupanua ushiriki wa taasisi za kitaaluma katika utekelezaji wa mipango ya elimu ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi. .

Makamu wa Rais wa Chuo cha Sayansi cha Urusi A. Nekipelov anabainisha kuwa, licha ya mageuzi fulani, hali ya sayansi katika taasisi za elimu ya juu bado haiwezi kuvumiliwa. "Katika vyuo vikuu vya kibinafsi, ambapo shule kubwa zimesalia, shule hizi zinahitaji kufadhiliwa moja kwa moja, haswa, kwa msingi wa ushindani. Inahitajika kukuza mwingiliano wa kina kati ya sayansi ya kitaaluma na vyuo vikuu na vituo vya utafiti vya serikali na, mwishowe, matumizi ya juu (kwa kuzingatia hali ambayo sekta yetu ya sayansi iliyotumika iko) ya uwezo wa sayansi ya kitaaluma na chuo kikuu. Hakika, taasisi za Chuo cha Sayansi cha Kirusi, vyuo vikuu vinavyoongoza, na vituo vya utafiti vya serikali sasa ni masomo kuu ya mfumo wa uvumbuzi wa kitaifa; wana uwezo wa kujitegemea, ikiwa ni pamoja na kwa msaada wa miradi kutoka kwa misingi ya kisayansi ya serikali, na kwa ushirikiano, kufanya utafiti wa kimsingi na uliotumika, na kuunda msingi muhimu wa kisayansi na kiufundi.

Inaonekana kwamba hatua za kuboresha shirika la sayansi ya kitaaluma zinapaswa kuchukuliwa kwa uangalifu na kwa uangalifu, kwa kuwa ni msingi wa uwezo wa kitamaduni na kiakili wa taifa. Wakati huo huo, kazi muhimu zaidi ya sera ya serikali ni kuongeza jukumu la sayansi ya kimsingi katika kutatua shida za kimkakati za kisasa. Tunaelezea matumaini yetu kwamba mabadiliko katika msisitizo wa serikali kuelekea vyuo vikuu na vituo vya utafiti vya kitaifa hayatasababisha "kufifia" polepole kwa shule za serikali za sayansi. Jimbo, vyuo vikuu na mashirika ya kitaaluma yanahitaji kutafuta njia za kuunganisha juhudi za kuunda mfumo wa uvumbuzi wa kitaifa wa ushindani, na sio kwenda kwenye "njia ya vita" ambayo itasababisha hakuna mtu anayejua wapi.

Sera ya serikali kuhusu sayansi inapaswa kulenga kukuza kanuni na sheria zinazokubalika kwa pande zote ambazo huchochea kuongeza ufanisi wa mashirika yote ya utafiti na elimu. Wakati huo huo, ni (serikali) lazima izingatie katika hatua zake utofautishaji wa shida na matawi ya maarifa, mikoa, mashirika ya kitaaluma na vyuo vikuu, kutoa "usawa wa kijamii" wa sayansi na elimu.

Kama ilivyoelezwa tayari, uchumi unaozingatia uvumbuzi unahitaji mfumo wa taasisi tofauti na ule unaohakikisha utendakazi wa uchumi wa jadi. Wakati huo huo, ili kuchukua nafasi ya taasisi zingine bila maumivu na zingine, ushahidi wa kuridhisha unahitajika kwamba taasisi zilizopo zizuie ukuaji wa uchumi na kuzuia maendeleo ya ubunifu. Kuhusiana na sayansi ya kimsingi ya ndani na taasisi zake kuu - vyuo vya serikali vya sayansi, hakuna ushahidi kama huo na hauwezi kuwa.

1 Kondratyev N.D. Matatizo ya mienendo ya kiuchumi. M.: Uchumi. 1989. P. 202.

2 Surkov V. Jisasishe, mabwana! // Matokeo. 2009. Nambari 44.

3 Kwa maelezo zaidi tazama: Lakhtin G.A., Mindeli L.E. Mtaro wa sera ya kisayansi na kiteknolojia. M.: CISN. 2000. ukurasa wa 30-34.

4 Lenchuk E.B., Vlaskin G.A. Vipengele vya uwekezaji vya ukuaji wa ubunifu M.: LIBROKOM. 2009. P. 142.

5 Dezhina I.G. Udhibiti wa hali ya sayansi nchini Urusi. M.: Mwalimu. 2008. P. 110; Lenchuk E.B., Vlaskin G.A. Vipengele vya uwekezaji wa ukuaji wa ubunifu. M.: LIBROKOM. 2009. P. 142.

6 Matokeo. 2009. Nambari 44.

7 Haya ndiyo ambayo, kwa mfano, mtahiniwa wa sayansi ya falsafa S. Kordonsky anaandika: “Jumuiya ya kisayansi na sayansi ya kitaaluma. kulazimishwa(italics za waandishi) huishi pamoja katika nafasi moja ya kijamii, kwa kuwa, kwa sababu ya mchanganyiko wa hali, wanasayansi wanaofanya kazi hufanya kazi katika taasisi na maabara, mara nyingi ni mali ya shule, vyombo na vifaa vyao vilinunuliwa au kuundwa kupitia ufadhili wa bajeti, na kisayansi na maabara. mawasiliano ya miundombinu yako kwenye mizania ya mashirika, inayoongozwa na wanachama wa akademia” (Kutumikia ukweli na maendeleo ya ubunifu // Polit. ru. Aprili 15, 2009).

8 Sayansi ya Msingi nchini Urusi: hali na matarajio ya maendeleo. Ripoti ya Kurugenzi ya Sayansi na Shirika ya Chuo cha Sayansi cha Urusi. M.: 2009. P. 21.

9 Guriev S., Livanov D., Severinov K. Hadithi sita za Chuo cha Sayansi // Mtaalam. 2009. Mb 48. P. 55.

10 Nekipelov A.D. Shida za kufadhili utafiti wa kimsingi katika Chuo cha Sayansi cha Urusi / Mkusanyiko wa Uchambuzi kulingana na nyenzo kutoka kwa vikao vya bunge "Vipaumbele vya kusaidia sayansi ya ndani na mifumo ya kuchochea shughuli za uvumbuzi." M.: Kuchapishwa kwa Baraza la Shirikisho. 2009. P. 17.

Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Julai 7, 2011 N 899
"Kwa idhini ya maelekezo ya kipaumbele kwa ajili ya maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi katika Shirikisho la Urusi na orodha ya teknolojia muhimu ya Shirikisho la Urusi"

Ili kukuza uchumi wa Urusi wa kisasa na kiteknolojia na kuongeza ushindani wake, ninaamuru:

2. Serikali ya Shirikisho la Urusi itahakikisha utekelezaji wa Amri hii.

3. Amri hii inaanza kutumika kuanzia tarehe ya kutiwa saini kwake.

Rais wa Shirikisho la Urusi

D. Medvedev

Maelekezo ya kipaumbele kwa maendeleo ya sayansi, teknolojia na uhandisi katika Shirikisho la Urusi
(imeidhinishwa na Amri

Na mabadiliko na nyongeza kutoka:

1. Usalama na kukabiliana na ugaidi.

2. Sekta ya Nanosystems.

3. Mifumo ya habari na mawasiliano ya simu.

4. Sayansi ya Maisha.

5. Aina za kuahidi za silaha, kijeshi na vifaa maalum.

6. Matumizi ya busara ya maliasili.

Habari kuhusu mabadiliko:

Kwa Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Desemba 16, 2015 N 623, kiambatisho hiki kiliongezewa na kifungu cha 6.1

6.1. Mifumo ya kijeshi, maalum na mbili ya matumizi ya roboti.

7. Mifumo ya usafiri na anga.

8. Ufanisi wa nishati, kuokoa nishati, nishati ya nyuklia.

Tembeza
teknolojia muhimu ya Shirikisho la Urusi
(iliyoidhinishwa na Amri ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Julai 7, 2011 N 899)

1. Teknolojia za msingi na muhimu za kijeshi na viwanda kwa ajili ya kuundwa kwa aina za juu za silaha, kijeshi na vifaa maalum.

2. Teknolojia za msingi za uhandisi wa umeme wa nguvu.

3. Teknolojia za biocatalytic, biosynthetic na biosensor.

4. Teknolojia za matibabu na mifugo.

5. Teknolojia za genomic, proteomic na post-genomic.

6. Teknolojia za simu.

7. Mfano wa kompyuta wa nanomaterials, nanodevices na nanotechnologies.

8. Nano-, bio-, habari, teknolojia ya utambuzi.

9. Teknolojia za nishati ya nyuklia, mzunguko wa mafuta ya nyuklia, utunzaji salama wa taka zenye mionzi na mafuta ya nyuklia yaliyotumika.

10. Teknolojia za Bioengineering.

11. Teknolojia za uchunguzi wa nanomaterials na nanodevices.

12. Teknolojia za kupata huduma za media titika pana.

13. Teknolojia ya habari, udhibiti, mifumo ya urambazaji.

14. Teknolojia za nanodevices na teknolojia ya microsystem.

15. Teknolojia ya vyanzo vya nishati mpya na mbadala, ikiwa ni pamoja na nishati ya hidrojeni.

16. Teknolojia za uzalishaji na usindikaji wa nanomaterials za miundo.

17. Teknolojia za kupata na usindikaji wa nanomaterials za kazi.

18. Teknolojia na programu za mifumo ya kompyuta iliyosambazwa na ya juu ya utendaji.

26. Teknolojia za kuunda mifumo ya kuokoa nishati kwa usafiri, usambazaji na matumizi ya nishati.

27. Teknolojia za uzalishaji bora wa nishati na ubadilishaji wa nishati kwa kutumia mafuta ya kisukuku.