Uarifu wa Sonnet ya Shirikisho (SF) hufuata malengo yafuatayo: ¦ kuongeza ufanisi wa shughuli za kisheria na maamuzi ya usimamizi; ¦ kuboresha mwingiliano kati ya uongozi na wanachama wa Sonnet ya Shirikisho na mashirika ya serikali na raia; ¦ kuongeza ufanisi wa utendakazi wa Vifaa vya Baraza la Shirikisho. Mfumo wa habari wa kiotomatiki wa Baraza la Shirikisho (AIS SF) hufanya kazi zifuatazo: ¦ msaada wa habari kwa shughuli za wanachama wa Baraza la Shirikisho, kamati, tume na mgawanyiko wa Vifaa; ¦ uundaji na utunzaji wa fedha za habari; ¦ mwingiliano wa habari kati ya wanachama wa Baraza la Shirikisho, kamati, tume na idara za vifaa, kati yao wenyewe na na wanachama wa nje; ¦ kuandaa upitishaji wa sheria na miswada; ¦ msaada wa uchambuzi kwa shughuli za Baraza la Shirikisho; ¦ maandalizi ya pamoja na kufanya maamuzi; ¦ shirika la mtiririko wa hati na kazi ya ofisi; ¦ shughuli za uchapishaji wa kiitikio; ¦ kuandaa ufikiaji wa watumiaji wa AIS SF kwa fedha za habari na hifadhidata za Baraza la Shirikisho, mashirika ya serikali na mashirika ya Shirikisho la Urusi, nchi za CIS na nchi za nje; ¦ msaada wa kiteknolojia kwa mikutano ya Baraza la Shirikisho katika maeneo makubwa na madogo; ¦ usaidizi wa habari kwa safari za wajumbe wa Baraza la Shirikisho na wanachama binafsi wa Baraza la Shirikisho, pamoja na matukio ya tovuti ya Baraza la Shirikisho. Mfumo huo una sehemu za kazi na zinazounga mkono. Mifumo midogo ya kazi ya AIS SF imewasilishwa kwenye Mtini. 1.2. Mifumo midogo ya kiutendaji ya Mifumo midogo midogo ya Mikutano ya Mabunge ya AIS SF Mkoa wa Kupanga taratibu na kanuni za Bunge Tume za Upatanisho wa Muswada Mkutano wa Baraza la Shirikisho Uchaguzi wa Mahusiano baina ya Mabunge Kazi za Ofisi ya Vifaa na usaidizi wa kiufundi Udhibiti Kituo cha Waandishi wa Habari Utumishi Jumuiya ya Madola ya Nchi Huru Kamati ya Uchambuzi ya Masuala ya Kaskazini na Takwimu za Wachache Vyama vya kijamii na kisiasa Saraka za kielektroniki na harakati Mtini. 1.2. Mifumo midogo ya kazi ya AIS SF Msingi wa usaidizi wa habari wa mfumo ni vidokezo vya data, saraka za elektroniki, kutengeneza kinachojulikana kama mfuko wa habari wa Baraza la Shirikisho (IF). Katika muundo wa IF, viwango vitatu vya usindikaji wa habari vinatofautishwa kwa kawaida: ¦ juu, ikijumuisha rasilimali za habari za madhumuni ya jumla ambayo hutoa suluhisho kwa shida za baraza la juu la bunge kwa ujumla na mgawanyiko wake binafsi; ¦ ndani, kuhakikisha utendaji wa kazi za mgawanyiko wa kimuundo wa Baraza la Shirikisho; ¦ mtu binafsi - kwa wafanyikazi wa kifaa. Hifadhidata zinaweza kuainishwa kwa umiliki na maudhui (Mchoro 1.3). Kulingana na maudhui ya habari, zimeainishwa katika pointi za kisheria, kiuchumi na takwimu, marejeleo na uchanganuzi na bunge la ndani |32|. Kiashirio cha Ainisho cha Ushirikiano Yaliyomo Mwenyewe Mashirika ya Nje Kisheria Imeanzishwa katika Baraza la Shirikisho (kabisa au vipande vipande) Marejeleo ya Kiuchumi na Kitakwimu na uchanganuzi Inapatikana kwa mbali Huduma ya Habari ya Ndani ya Bunge Mtini. 1.3. Uainishaji wa hifadhidata zinazotumiwa na Baraza la Shirikisho Hifadhidata za Kisheria zinaundwa katika mgawanyiko husika wa Baraza la Shirikisho na Vifaa vyake, na vile vile kama matokeo ya mwingiliano wa habari na Jimbo la Duma, Utawala wa Rais, Vyombo vya Serikali na Wizara ya Sheria. wa Shirikisho la Urusi. DB za habari za kiuchumi na takwimu zinatolewa na kusasishwa kwa vipindi vilivyoanzishwa na Huduma ya Takwimu ya Jimbo la Shirikisho, miili ya CIS, mgawanyiko wa Huduma ya Shirikisho ya Antimonopoly, Benki Kuu ya Urusi na mashirika mengine. Hifadhidata za marejeleo na asili ya uchanganuzi zina nyenzo za habari za watumiaji na data kutoka kwa Huduma ya Takwimu ya Jimbo la Shirikisho, habari na huduma za uchambuzi za Utawala wa Rais wa Shirikisho la Urusi, wizara za shirikisho, FAS, taasisi za kisayansi, majarida, na vile vile kutoka. vituo vya mikoa na wilaya za uchaguzi. Database za bunge za ndani zinawakilishwa na makundi mawili - habari na huduma. Ya kwanza, inayotolewa na huduma za habari na watumiaji binafsi, ina habari kuhusu hati zilizotengenezwa na kupitishwa na Baraza la Shirikisho, nyenzo za neno moja juu ya maendeleo ya majadiliano ya maswala katika kamati, tume, mikutano, habari kuhusu wanachama wa Baraza la Shirikisho. utungaji na mipango ya kazi ya kamati, tume, data ya wafanyakazi, pamoja na saraka za anwani, nambari za simu, n.k. Hifadhidata za huduma zinajumuisha maelezo ya kamusi ambayo hutoa pembejeo otomatiki na usindikaji wa habari (waainishaji, waratibu, rubricators, maelezo ya vitalu vya habari, n.k. .). Muundo na muundo wa AIS SF: ¦ kituo cha habari na kumbukumbu; ¦ kituo cha habari na mawasiliano; ¦ kituo cha habari na uchambuzi; ¦ kituo cha hali; ¦ mfumo wa kiteknolojia wa habari otomatiki kwa mtiririko wa hati na kazi ya ofisi; ¦ mifumo ya habari ya idara zilizowekwa katika kamati, tume, ofisi ya mapokezi ya Baraza la Shirikisho na katika idara za vifaa; ¦ mfumo wa usindikaji na kuhifadhi habari zilizoainishwa; ¦ ofisi za usimamizi wa kielektroniki; ¦ ofisi za elektroniki za wanachama wa Baraza la Shirikisho; ¦ mifumo ya habari ya rununu; ¦ mfumo wa msaada wa kiteknolojia kwa mikutano ya Baraza la Shirikisho; ¦ Mfumo wa usimamizi wa AIS na usalama wa habari; ¦ mfumo wa kiteknolojia kwa msaada na maendeleo ya AIS; ¦ kituo cha mafunzo kwa wanachama wa Baraza la Shirikisho na wafanyikazi wa Kifaa. AIS SF ni ya darasa la mifumo ya habari ya eneo yenye umuhimu wa kitaifa. Mchoro wa rasilimali za habari za Baraza la Shirikisho umeonyeshwa kwenye Mtini. 1.4. Kuna orodha maalum ya rasilimali za habari na mawasiliano, ambayo huorodhesha hifadhidata zinazotumiwa na Baraza la Shirikisho. Vyanzo vya rasilimali za habari za Ofisi ya Baraza la Shirikisho la Serikali ya Shirikisho la Urusi Utawala wa Jimbo la Duma la Rais wa Shirikisho la Urusi Jiji la Duma la Moscow Wanachama wa Baraza la Shirikisho Nchi wanachama wa CIS Masomo ya Sekretarieti Kuu ya Shirikisho la Urusi ya Wizara za CIS, huduma, mashirika ya Sekretarieti ya Shirikisho la Urusi ya Baraza la Mkutano wa Mabunge ya Taasisi za CIS za Chuo cha Sayansi cha Urusi Mashirika mengine, taasisi za utafiti wa tasnia Enterprises, mashirika Vyanzo vya nje vya udhibiti na habari za kisheria; habari za kiuchumi; habari za kijamii na kisiasa Mtini. 1.4. Muundo wa rasilimali za habari za Baraza la Shirikisho Jibu la maombi rahisi (kwa mfano, habari kuhusu mjumbe wa Baraza la Shirikisho la Mkutano wa Shirikisho la Shirikisho la Urusi) hutolewa mara moja, ikiwa ni pamoja na kwa simu. Jibu la maombi magumu yanayohitaji habari na kazi ya uchambuzi hutolewa baada ya kupokea data kutoka kwa idara husika. Kufahamisha mara moja kamati, tume, uongozi wa Baraza la Shirikisho na mgawanyiko wa kimuundo wa Vifaa kuhusu matukio nchini na ulimwenguni, ripoti hutolewa kwa utaratibu. Baraza la Shirikisho lina tovuti yake ya Intranet, pamoja na tovuti ya mtandao iliyoundwa mwaka wa 1998 (http://www.council.gov.ru). Upatikanaji wa tovuti za mtandao wa miili mingine ya serikali ya Shirikisho la Urusi inawezekana kupitia portal http://www.gov.ru. Mawasiliano ya simu kati ya Baraza la Shirikisho na mikoa ya Urusi hutolewa kwa kutumia mfumo wa "Barua" wa FAS. Kwa kubadilishana kati ya mabunge na majimbo ya Jumuiya ya Madola, mitandao ya habari ya ndani ya Urusi hutumiwa, kwa mfano "Pochta" (Utawala wa Rais wa Shirikisho la Urusi), "Dionysus" (Jimbo la Duma). "Atlasi" (FAS). Kubadilishana habari na mabunge ya nchi za nje hufanywa kupitia mtandao. Kuna mtandao, ambao msingi wake ni Chuo cha Kirusi cha Utawala wa Umma chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi, Taasisi ya Habari ya Sayansi ya Sayansi ya Jamii (INION), na Taasisi ya Utafiti wa Kijamii na Kisiasa (ISPR). Orodha ya mashirika yanayoshirikiana na Utawala wa Baraza la Shirikisho ni pamoja na: ¦ Kituo cha Sayansi na Ufundi "Msajili wa Taarifa"; ¦ Kituo cha Kisayansi cha Habari za Kisheria chini ya Wizara ya Sheria ya Shirikisho la Urusi; ¦ GUIS FAS; ¦ Taasisi ya Jiografia RAS; ¦ Taasisi kuu ya Habari ya Kijeshi-Kiufundi ya Wizara ya Ulinzi ya Shirikisho la Urusi; ¦ Taasisi ya Uchumi RAS; ¦ Taasisi ya Matatizo ya Usimamizi ya Chuo cha Sayansi cha Urusi; ¦ TAASISI ya kuelimisha jamii na maendeleo ya sayansi (INFORAN). Kwa kuongezea, makubaliano yamehitimishwa juu ya mwingiliano wa habari na vifaa vya mamlaka ya sheria na utendaji ya vyombo vya Shirikisho. Pamoja na vituo vikuu vinavyotoa Baraza la Shirikisho kwa habari na taarifa za uchambuzi, mtandao wa nje pia unajumuisha mashirika ambayo hutoa msaada wa habari katika maeneo nyembamba. Ufikiaji wa mawasiliano ya simu kwa hifadhidata za mashirika yafuatayo umeanzishwa: ¦ GUIR FAS; ¦ ITAR-TASS; ¦ Kamati ya Takwimu ya CIS; ¦ GUIS FAS; ¦ Huduma ya Takwimu ya Jimbo la Shirikisho; ¦ AP RF, RIA, POSTFAKTUM, INTERFAX; ¦ Jimbo la Duma; ¦ Moscow City Duma na Moscow City Hall; ¦ Sonnets Kuu za Ukraine na Belarusi; ¦ Huduma ya Utafiti ya Bunge la Marekani, UN, UNESCO, mashirika ya kimataifa ya bunge, Wakfu wa Haki za Kibinadamu wa Congress ya Marekani. Taarifa na msaada wa kiteknolojia kwa ajili ya kufanya mikutano ya Baraza la Shirikisho ni pamoja na mifumo ifuatayo: ¦ mfumo wa upigaji kura wa kielektroniki wa Ukumbi Mkuu wa Mikutano; ¦ mifumo ya mikutano na mifumo ya kuimarisha sauti kwa vyumba vikubwa na vidogo vya mikutano; ¦ mfumo wa televisheni wa Ukumbi Mkuu wa Mikutano; ¦ mfumo wa kutafsiri kwa wakati mmoja; ¦ mfumo wa msaada wa habari kwa hafla za kutembelea za uongozi wa Baraza la Shirikisho; ¦ mfumo wa usalama wa redio kwa vyumba vikubwa na vidogo vya mikutano. Mfumo wa upigaji kura wa kielektroniki na mfumo wa mkutano wa Jumba Kubwa hutoa matokeo ya upigaji kura, matokeo ya jumla ya upigaji kura, orodha ya wajumbe wa Baraza la Shirikisho waliozungumza na wale walioalikwa kwenye mikutano. Matumizi hai ya mfumo wa mkutano na maikrofoni ya mtu binafsi ilifanya iwezekane kupunguza muda wa mikutano. Kwa msaada wa mfumo huu, wajumbe wanaozungumza wa Baraza la Shirikisho wanatambuliwa na majina yao na majina ya masomo yanayofanana ya Shirikisho yanaonyeshwa kwenye skrini za wachunguzi na televisheni zilizowekwa katika mifumo ya jengo na televisheni. Hii inakuwezesha kuboresha ubora wa ripoti za neno, pamoja na maudhui ya habari ya matangazo ya televisheni. 1.2.2. Ufafanuzi wa Jimbo la Duma Kusudi kuu la mfumo wa habari wa Jimbo la Duma ni malezi ya mazingira ya habari yenye utaratibu ambayo inahakikisha utendaji mzuri wa uongozi na Baraza la Jimbo la Duma, kamati, tume, vikundi na naibu wa vikundi, manaibu na mgawanyiko. Kifaa. Mfuko wa Habari (IF) wa Jimbo la Duma ni seti ya data iliyojumuishwa na programu na zana za kiteknolojia ambazo hutoa utafutaji na utoaji wa habari kwa mtumiaji. Vipengele vikuu vifuatavyo vya IF vinaweza kutofautishwa: ¦ mfuko wa sheria: ¦ mfuko wa ndani wa bunge wa habari juu ya shughuli za Jimbo la Duma; ¦ mfuko wa takwimu; ¦ hazina ya kumbukumbu ya masomo; ¦ mfuko wa habari, kumbukumbu na nyenzo za uchambuzi; ¦ faili za huduma zinazounga mkono teknolojia ya kudumisha na kupanga ufikiaji wa hazina ya habari. Usambazaji wa mfuko wa habari wa Jimbo la Duma kwa vichwa na hifadhidata unaweza kupatikana ndani. Mbali na rasilimali za mtandao, Maktaba ya Fasihi ya Kigeni ya Jimbo la Urusi Yote hutoa, chini ya makubaliano, rasilimali za habari kutoka kituo cha Amerika cha maktaba hii: ¦ maelezo ya uendeshaji juu ya sheria za Marekani na sera ya sasa ya Marekani kutoka kwa hifadhidata ya Sheria; ¦ mapitio ya habari na maudhui ya makala kutoka The Washington Post na idadi ya magazeti na majarida mengine; ¦ mapitio ya maelezo ya makongamano, hotuba na mahojiano na Rais, Waziri wa Mambo ya Nje wa Marekani, na wajumbe wa serikali. Katika masharti ya shirika, huduma ya habari na marejeleo ina wasimamizi wa mtandao, wasimamizi wa data na wataalamu wa usindikaji wa data ambao huamua matarajio ya maendeleo ya mfuko wa habari na teknolojia ya huduma ya habari. Wasimamizi wa mtandao husimamia mchakato wa kupata rasilimali za habari za seva ya kituo cha habari na kumbukumbu, kuhifadhi mfuko wa habari na kutimiza maombi ya msingi yaliyopokelewa kutoka kwa watumiaji kwa simu. Wasimamizi wa data huhakikisha utunzaji wa hazina ya habari, ambayo inajumuisha taratibu za msingi zifuatazo: uundaji wa hifadhidata, urekebishaji na uppdatering wao, ufuatiliaji wa hali, uhifadhi wa kumbukumbu na urejesho wa data. Pia hutafuta, kuzalisha na kutekeleza maombi kutoka kwa watumiaji wa Jimbo la Duma waliopokea na kituo cha habari na kumbukumbu. Mfumo wa habari wa Jimbo la Duma unajumuisha mifumo ndogo ifuatayo: ¦ mtandao wa kompyuta; ¦ mchanganyiko wa usaidizi wa mikutano (upigaji kura wa kielektroniki, mifumo ya televisheni, ukuzaji wa sauti, mawasiliano ya mkutano, kurekodi sauti na maandishi); ¦ televisheni ya kebo; ¦ huduma ya habari na kumbukumbu; ¦ matangazo ya redio; ¦ mfumo mdogo wa mawasiliano ya faksi; ¦ PBX ya kidijitali; ¦ Mfumo mdogo wa kuarifu TV; ¦ mfumo wa uchapishaji wa kiitikio; ¦ mifumo ndogo ya kengele ya usalama na moto, n.k. Mtandao wa kompyuta unajumuisha: ¦ changamano kuu cha kompyuta kinachotekeleza majukumu ya hazina ya taarifa na seva ya mfumo; ¦ kituo cha habari na mawasiliano, ambacho hutumika kama "lango" kati ya mtandao wa kompyuta na mazingira ya nje na kuhakikisha mwingiliano na ofisi za manaibu katika wilaya za uchaguzi na rasilimali za habari za nje kupitia mitandao ya data ya madhumuni ya jumla; ¦ vituo vya usindikaji wa habari vya ndani; ¦ zana za usindikaji wa habari za kibinafsi; ¦ mtandao wa kompyuta.
Kwa mujibu wa kazi kuu za usaidizi wa habari kwa nyumba ya juu ya bunge (kutoa rasilimali za habari, kutumia teknolojia ya habari kwa kupanga, kazi ya ofisi, shughuli za uchambuzi, taratibu za kujadili sheria kwenye mikutano ya Baraza la Shirikisho, nk), zifuatazo. mifumo ya habari imeundwa:
- Mfuko wa Taarifa wa Baraza la Shirikisho;
- mfumo wa usimamizi wa hati za elektroniki;
- kituo cha hali cha Baraza la Shirikisho.
Msingi wa msaada wa habari Mfuko wa Habari wa Baraza la Shirikisho kuunda hifadhidata, saraka za kielektroniki, kumbukumbu na maandishi ambayo kwa pamoja huunda mfuko wa habari wa Baraza la Shirikisho. Muundo wa mfuko unatofautisha viwango vitatu vya usindikaji wa habari;
- juu - mfuko wa habari wa Baraza la Shirikisho, ambalo linajumuisha rasilimali za habari za kati na za kikanda za madhumuni ya jumla, kuhakikisha ufumbuzi wa matatizo ya bunge la juu kwa ujumla na mgawanyiko wake binafsi;
- fedha za habari za kati - za mitaa zinazohakikisha utendaji wa kazi za mgawanyiko wa kimuundo wa Baraza la Shirikisho, i.e. kamati, tume, vifaa vya Baraza la Shirikisho;
- chini - fedha za habari za kibinafsi za wanachama wa Baraza la Shirikisho na wafanyikazi.
Hifadhidata za kisheria zinaundwa katika idara zinazohusika za Baraza la Shirikisho na vifaa vyake, na vile vile kama matokeo ya mwingiliano wa habari na Jimbo la Duma, Utawala wa Rais wa Shirikisho la Urusi na vifaa vya Serikali ya Shirikisho la Urusi, Wizara ya Sheria ya Urusi na vyombo vingine vya serikali.
Hifadhidata za habari za kiuchumi na takwimu huundwa na kusasishwa kwa vipindi vilivyowekwa na Rosstat, mamlaka ya CIS, Huduma ya Usalama ya Shirikisho la Urusi, Benki ya Urusi, n.k.
Hifadhidata za marejeleo na asili ya uchambuzi zina vifaa vya habari vya mtumiaji na data inayotoka kwa habari na huduma za uchambuzi wa Utawala wa Rais wa Shirikisho la Urusi, Serikali ya Shirikisho la Urusi, wizara za shirikisho, mashirika, mashirika ya kisayansi, majarida, na vile vile. kama kutoka vituo vya kikanda.
Hifadhidata kama hizo zinawakilishwa na vikundi viwili - habari na huduma. Ya kwanza ina habari juu ya hati zilizotengenezwa na kupitishwa na Baraza la Shirikisho, habari ya neno moja juu ya maendeleo ya majadiliano ya maswala katika kamati, tume, kwenye mikutano, habari juu ya muundo na mipango ya kazi ya kamati, tume, data ya wafanyikazi, saraka, n.k. Hifadhidata za huduma ni pamoja na aina anuwai za asili ya orodha ya habari (kamusi, waainishaji, rubricators, n.k.).
Mfumo wa habari wa usimamizi wa hati otomatiki inapunguza gharama ya kudumisha usimamizi wa hati ya karatasi, huongeza ufanisi na uwazi wa usimamizi, udhibiti wa kati juu ya utekelezaji wa maagizo kwenye hati, kasi ya kupita na idhini ya hati, inahakikisha uundaji wa rasilimali za habari na inapunguza wakati wa kutafuta habari. .
Ili kuanzisha usimamizi wa hati za elektroniki, Baraza la Shirikisho liliweka zana za otomatiki kwa michakato mbalimbali:
- zana za kuunda faili za maandishi na hati za elektroniki, kurekebisha hati kwenye karatasi kuwa za elektroniki (wasindikaji wa maneno, wahariri wa picha, skanning na zana za utambuzi wa hati, zana za kutafsiri kwa kuendelea hati za karatasi kuwa za elektroniki, nk);
- zana za otomatiki za ofisi zinazohakikisha utekelezaji na usajili wa hati, udhibiti wa kifungu chao, na maandalizi ya kutuma hati zinazotoka;
- njia za kuunda na kuhifadhi kumbukumbu ya hazina ya kielektroniki ya Baraza la Shirikisho;
- njia za kuonyesha habari: chumba cha kusoma cha kawaida, vituo vya kazi vya kiotomatiki katika vyumba vya mikutano vya Baraza la Shirikisho na maeneo mengine ya kazi;
- njia za kutafuta habari katika fomu ya kielektroniki.
Jukumu muhimu katika usaidizi wa habari kwa shughuli za kisheria za Baraza la Shirikisho linachezwa na ukusanyaji na uonyeshaji wa habari unaofanywa na mifumo ya kiteknolojia ya elektroniki. Mifumo hii inakusanya habari wakati wa hafla na uhifadhi wa kumbukumbu uliofuata kwa njia iliyoamriwa, kuonyesha habari iliyoandaliwa kwa hafla maalum kwenye eneo la Baraza la Shirikisho na kuhakikisha taratibu za ndani za mchakato wa kutunga sheria.
Kwa amri ya Mwenyekiti wa Baraza la Shirikisho la Mei 6, 2005 No. 205rp-SF, Utaratibu wa matumizi ya mifumo ya kiteknolojia ya mifumo ya elektroniki wakati wa matukio ya Baraza la Shirikisho iliidhinishwa, ambayo huamua muundo na utaratibu wa kutumia kila kipengele. ya tata ya mifumo ya elektroniki ya kiteknolojia inayotumiwa wakati wa hafla za Baraza la Shirikisho (151). Matukio ya Baraza la Shirikisho ni pamoja na mikutano ya Baraza la Shirikisho na Baraza la Chumba, mikutano ya kamati na tume za Baraza la Shirikisho, mikutano ya bunge, mikutano, hafla za itifaki, n.k.
Hivi sasa, uagizaji wa programu ya hivi karibuni na tata ya vifaa, ambayo inahakikisha kusainiwa na uthibitishaji wa uhalisi wa saini za elektroniki za dijiti katika hati zilizowasilishwa kwa fomu ya elektroniki, inakamilishwa.
Utaratibu wa kuandaa usimamizi wa hati za elektroniki katika Baraza la Shirikisho imedhamiriwa na:
- sheria za kuandika habari kwenye vyombo vya habari vya kompyuta, mtiririko wa hati za faili za maandishi, picha za elektroniki za nyaraka na nyaraka za elektroniki katika mfumo mdogo wa mtiririko wa hati otomatiki na kazi ya ofisi "Delo-TSF";
- sheria za kuunda saini ya elektroniki katika hati za elektroniki za Baraza la Shirikisho;
- sheria za kufanya kazi na faili za maandishi, picha za elektroniki za hati na hati za elektroniki katika kamati na tume za Baraza la Shirikisho, mgawanyiko wa kimuundo wa vifaa vya Baraza la Shirikisho kwa kutumia mifumo ya habari ya kiteknolojia na matumizi ya mfumo wa habari na mawasiliano wa Baraza la Shirikisho. (152).
Nyaraka zote juu ya maswala yaliyojumuishwa katika ajenda ya mkutano wa Baraza la Shirikisho zinapatikana kwa fomu ya elektroniki kwenye kompyuta iliyowekwa kwenye sehemu za kazi za wanachama wa Baraza la Shirikisho kwenye chumba cha mkutano cha Baraza la Shirikisho na ofisi. Hii inakuwezesha kuokoa tani za karatasi, na akiba ya kifedha, kwa kuzingatia gharama za karatasi, matumizi na matengenezo, kiasi cha rubles milioni kadhaa kwa mwaka (152).
Katika siku zijazo, imepangwa kuachana na matumizi ya vyombo vya habari vya karatasi katika kuandaa na kufanya mikutano ya Baraza la Chemba mtiririko wa hati utahamishwa kabisa kwa fomu ya elektroniki, ambayo itapunguza idadi ya hati za karatasi zilizotumiwa hapo awali na 50%.
Malengo makuu Kituo cha hali ya Baraza la Shirikisho ni:
- kuhakikisha ufuatiliaji unaoendelea wa habari katika uwanja wa sheria, juu ya shida za sasa za kijamii na kiuchumi na kijamii na kisiasa za Shirikisho la Urusi na vyombo vya Shirikisho la Urusi, maswala ya kimataifa;
- kutoa msaada wa habari kwa uchambuzi wa kimfumo na wa hali ya masharti ya kisheria, kisiasa, kijamii, kiuchumi, kimazingira na mengine nchini, kukuza chaguzi za suluhisho zinazohakikisha kufikiwa kwa malengo yaliyowekwa na tathmini ya nguvu, njia na rasilimali muhimu, kwa msingi wa uchambuzi. na mfano wa matukio ya hali;
- kuhakikisha utayarishaji wa habari na vifaa vya uchambuzi na utabiri wa maendeleo ya hali hiyo kulingana na uchambuzi na usindikaji wa habari, taswira ya vifaa;
- kufanya tathmini ya kulinganisha ya chaguzi za ufumbuzi wa kisheria, kuthibitisha mipango na mipango ya kimkakati;
- kupunguza muda unaohitajika kutathmini na kuelewa hali ya kisheria;
- kuiga matokeo ya maamuzi ya kisheria, tathmini yao ya kitaalam na utoshelezaji kulingana na vigezo maalum;
- kuandaa mkusanyiko, usindikaji na uchambuzi wa habari za kisheria na kutoa ufikiaji wa rasilimali za habari za mamlaka za kutunga sheria na za utendaji.
Changamoto za mifumo ya kielektroniki ya kiteknolojia wakati wa hafla za Baraza la Shirikisho hufanya kama mfumo mdogo wa kuibua matokeo ya usindikaji wa uchambuzi wa safu za habari, pamoja na habari za media titika. Kituo cha hali, kilichounganishwa na tata zilizoundwa za mifumo ya kiteknolojia ya elektroniki na rasilimali za habari, itawawezesha kuibua (kuonyesha) utabiri wa sheria na bili zinazozingatiwa. Kwa mfano, wakati wa kufanya maamuzi juu ya idhini ya sheria husika katika chumba cha mkutano cha Baraza la Shirikisho au Baraza la Chumba, unaweza kuonyesha matokeo ya uchambuzi na utabiri kwa wachunguzi wanaofaa (153).
Wavuti ya Baraza la Shirikisho, kama zana muhimu ya kiteknolojia ya kusaidia shughuli za kisheria, haitumiwi tu kwa uwasilishaji wa habari wa nje, lakini pia kama jukwaa la kujadili miswada juu ya maswala muhimu katika maisha ya nchi.
Hasa, ni muhimu kwamba tangu Februari 2007, matangazo ya moja kwa moja ya mikutano ya Baraza la Shirikisho yametangazwa kwenye mtandao. Kumbukumbu maalum ya video ya mikutano imeundwa.
Mfumo wa umoja "Kalenda ya Matukio" kwenye tovuti ya Baraza la Shirikisho inakuwezesha kuendelea na matukio ya chumba hata wakati wa kufanya kazi katika mikoa.
Mchakato wa taarifa ya Baraza la Shirikisho umeandaliwa na Idara ya Habari na Usaidizi wa Nyaraka wa Ofisi ya Baraza la Shirikisho. Hivi sasa, amekamilisha maendeleo ya Dhana ya rasimu ya maendeleo ya mfumo wa habari na mawasiliano wa Baraza la Shirikisho hadi 2015. Hati hii inatoa kuanzishwa kwa mfumo wa televisheni ya digital, kisasa zaidi cha mifumo ya teknolojia kwa kutoa habari na msaada wa nyaraka. kwa mikutano ya Baraza la Shirikisho, mifumo ya mikutano ya video, n.k. (154).
68. Mifumo ya habari ya Baraza la Shirikisho la Bunge la Shirikisho la Shirikisho la Urusi
Hivi sasa, Mfumo wa Habari na Mawasiliano wa Baraza la Shirikisho umeundwa na unafanya kazi kwa mafanikio. ICS ya Baraza la Shirikisho ni pamoja na miundo iliyounganishwa, mifumo ya kiteknolojia, mifumo ya habari inayotumika na rasilimali za habari za elektroniki. Matatizo ndani ya ICS ya Baraza la Shirikisho ni pamoja na:
mtandao wa kompyuta wa kampuni
mtandao maalum kwa ufikiaji wa mtandao
kituo cha mawasiliano
"Uhasibu"
"Uhasibu wa kifedha na kiuchumi"
"Kesi - TSF"
"Jalada la Baraza la Shirikisho";
"Mapokezi ya Baraza la Shirikisho"
"Huduma ya utumaji wa Baraza la Shirikisho
"Nyenzo na uhandisi wa Baraza la Shirikisho"
"Ushirikiano wa mabunge
Moja ya aina muhimu za usaidizi kwa shughuli za wanachama wa Baraza la Shirikisho, kamati na tume za Baraza la Shirikisho, mgawanyiko wa kimuundo wa Utawala wa Baraza la Shirikisho ni rasilimali za habari, ambazo zinawasilishwa kwa njia ya hati za kawaida (karatasi). na rasilimali za habari za kielektroniki. Muundo wa rasilimali za habari za elektroniki za ICS ya Baraza la Shirikisho huonyeshwa katika "Daftari iliyosasishwa ya kila mwaka ya ICS ya Baraza la Shirikisho la Bunge la Shirikisho la Shirikisho la Urusi," iliyoidhinishwa na Mkuu wa Wafanyikazi wa Shirikisho la Urusi. Baraza la Shirikisho. Rasilimali za habari za elektroniki za ICS za Baraza la Shirikisho zimegawanywa katika rasilimali zake (za ndani) za habari za elektroniki na rasilimali za habari za elektroniki za nje. Kwa upande wake, rasilimali za habari za kielektroniki za wamiliki zimegawanywa katika rasilimali za ufikiaji wa umma na rasilimali ndogo za ufikiaji.
Rasilimali za habari za elektroniki za ufikiaji wa jumla zimewekwa kwenye tovuti ya umma ya Baraza la Shirikisho kwenye mtandao, kwenye tovuti ya mtandao ya shirika ya Baraza la Shirikisho, na pia ni pamoja na rasilimali za habari za mifumo ya habari ya madhumuni ya jumla ya teknolojia na matumizi. Rasilimali za kielektroniki za ufikiaji mdogo ni pamoja na rasilimali za habari za mifumo maalum ya habari ya maombi, kama vile mfumo wa "Wafanyakazi", "Uhasibu", n.k. Rasilimali za habari za kielektroniki zinazotolewa na mashirika ya nje zina jukumu muhimu katika usaidizi wa habari wa Baraza la Shirikisho.
Njia kuu zifuatazo za kutoa taarifa za nje kwa watumiaji wa Baraza la Shirikisho zinaweza kutambuliwa: kuandaa upatikanaji wa tovuti za mtandao za mashirika ya nje; usakinishaji wa hifadhidata kwenye wavuti ya kampuni ya ICS ya Baraza la Shirikisho na shirika la ufikiaji wa mteja kwa watumiaji na kusasisha kwa kutumia media ya sumaku, CD, DVD au kupitia Mtandao; shirika la ufikiaji wa mbali kwa hifadhidata.
69. Kanuni za jumla za taarifa za shughuli za mahakama
Ufafanuzi wa shughuli za mahakama- mchakato uliopangwa wa kuunda hali nzuri za kupata habari inayotumika katika kesi za kisheria, uhifadhi wake, usindikaji na uwasilishaji kwa njia ya kielektroniki kulingana na rasilimali na huduma za mifumo ya habari ya mahakama ili kuboresha haki.
Mifumo ya habari ya mahakama inawakilisha seti ya hifadhidata zinazotoa usindikaji wa teknolojia na programu na maunzi yanayotumika katika shughuli za mahakama.
Wanakua katika mwelekeo tatu:
1 taarifa ya Mahakama ya Katiba ya Shirikisho la Urusi, mahakama ya Katiba ya vyombo vya Shirikisho la Urusi.
2 taarifa ya mfumo wa mahakama za shirikisho za mamlaka ya jumla na mfumo wa Idara ya Mahakama chini ya Mahakama Kuu ya Shirikisho la Urusi, pamoja na mahakimu wa vyombo vya Shirikisho la Urusi.
3 taarifa ya mfumo wa mahakama ya usuluhishi ya Shirikisho la Urusi
Kuanzishwa kwa mifumo ya habari katika shughuli za mahakama ilianza mwishoni mwa miaka ya 1980. Hadi wakati huu, kompyuta zilitumika hasa katika mahakama kuu na mahakama binafsi katika ngazi ya kanda.
Katika muktadha wa mzigo wa kazi unaoongezeka kila mara kwa majaji, mahitaji madhubuti ya kupunguza makataa na kuboresha ubora wa uzingatiaji wa kesi, mifumo ya kisasa ya habari ya mahakama inakuwa hitaji muhimu kwa majaji. Mifumo kama hiyo inaweza kuwapa majaji ufikiaji wa haraka wa sheria sawa na habari nyingine muhimu, haswa katika maeneo mapya ya sheria. Wanahakikisha ubora wa juu wa utekelezaji wa nyaraka za mahakama na ufanisi wa makaratasi ya mahakama.
Kuanzishwa kwa teknolojia za kisasa na mifumo ya habari pia inaagizwa na haja ya kuongeza ufahamu wa watu wanaohusika katika kesi na umma kuhusu shughuli za mahakama. Hii ni moja ya masharti ya uwazi wa kesi.
Hali muhimu inayoonyesha hitaji la kuongeza ufanisi wa usaidizi wa habari kwa kesi za kisheria ni kutokamilika kwa mtiririko wa hati katika idadi ya mahakama za wilaya na mahakimu, ambapo utumiaji wa teknolojia za jadi za kuunda hati za korti na njia za uwasilishaji wao kwa barua. au kupitia barua ya kawaida bado imehifadhiwa, ambayo huongeza kwa kiasi kikubwa gharama za kazi na wakati wa kuzingatia.
Uundaji na utekelezaji wa sera ya habari ya shughuli za mahakama inahitaji ufafanuzi wazi na makubaliano ya pande zote ya malengo, malengo na seti ya hatua zinazotekeleza majukumu haya katika nyanja ya habari, kwa kuzingatia sera ya habari ya serikali, vifungu kuu vya sheria. Mkakati wa Maendeleo ya Jumuiya ya Habari katika Shirikisho la Urusi, fundisho la usalama wa habari wa Shirikisho la Urusi, majukumu ya kimataifa.
Masharti kuu ya sera ya serikali katika uwanja wa utangazaji wa shughuli za mahakama imeundwa katika dhana ya taarifa ya mahakama za juu zaidi za Urusi.
Malengo ya kutoa taarifa ya mfumo wa mahakama:
Ukamilifu na uaminifu wa habari juu ya shughuli za mahakama
Kuongeza ufanisi wa ukusanyaji na usindikaji wa data husika za takwimu
Kuongeza ufanisi wa wafanyikazi, shirika, nyenzo, msaada wa kiufundi na rasilimali kwa shughuli za mahakama.
Uundaji wa mfumo muhimu wa udhibiti na kisheria kwa matumizi ya teknolojia ya habari ya mahakama na mawasiliano kulingana na vitendo vya kisheria vya moja kwa moja.
Shirika la ufadhili wa kazi juu ya maendeleo ya tata ya teknolojia ya habari, kudumisha katika utaratibu wa kufanya kazi
Maelekezo ya kipaumbele:
Utekelezaji wa mradi wa haki wa kielektroniki nchini
Uundaji wa miundombinu muhimu ili kuhakikisha mwingiliano mzuri kati ya mahakama
Ufafanuzi wa Baraza la Shirikisho (FC) hufuata malengo yafuatayo:
- - kuongeza ufanisi wa shughuli za kisheria na maamuzi ya usimamizi;
- - kuboresha mwingiliano kati ya uongozi na wanachama wa Sonnet ya Shirikisho na miili ya serikali na wananchi;
- - kuongeza ufanisi wa utendaji wa Vifaa vya Baraza la Shirikisho.
Mfumo wa Taarifa Otomatiki wa Baraza la Shirikisho (AIS SF) hufanya kazi zifuatazo:
- - msaada wa habari kwa shughuli za wanachama wa Baraza la Shirikisho, kamati, tume na mgawanyiko wa vifaa;
- - malezi na matengenezo ya fedha za habari;
- - mwingiliano wa habari kati ya wanachama SF, kamati, tume na idara za vifaa, kati yao wenyewe na na wanachama wa nje;
- - kuandaa kifungu cha sheria na miswada;
- - msaada wa uchambuzi kwa shughuli za Baraza la Shirikisho;
- - maandalizi ya pamoja na kufanya maamuzi;
- - shirika la mtiririko wa hati na kazi ya ofisi;
- - shughuli za uchapishaji wa majibu;
- - kuandaa ufikiaji kwa watumiaji wa AIS SF kwa fedha za habari na hifadhidata za Baraza la Shirikisho, miili ya serikali na mashirika ya Shirikisho la Urusi, nchi za CIS na nchi za nje;
- - msaada wa kiteknolojia kwa mikutano ya Baraza la Shirikisho katika shafts kubwa na ndogo;
- - Msaada wa habari kwa safari za wajumbe wa Baraza la Shirikisho na wanachama binafsi wa Baraza la Shirikisho, pamoja na matukio ya tovuti ya Baraza la Shirikisho.
Mfumo huo una sehemu za kazi na zinazounga mkono. Mifumo midogo inayofanya kazi ya AIS SF imewasilishwa kwa mpangilio (angalia Kiambatisho A).
Msingi wa usaidizi wa habari wa mfumo unajumuisha pointi za data na saraka za elektroniki, na kutengeneza kinachojulikana kama mfuko wa habari wa Baraza la Shirikisho (IF).
Muundo wa Mfuko wa Habari wa Baraza la Shirikisho
Katika muundo wa IF, viwango vitatu vya usindikaji wa habari vinajulikana kwa kawaida:
- - juu, pamoja na rasilimali za habari za madhumuni ya jumla ambayo hutoa suluhisho kwa shida za baraza la juu la bunge kwa ujumla na mgawanyiko wake wa kibinafsi;
- - ndani, kuhakikisha utendaji wa kazi za mgawanyiko wa kimuundo wa Baraza la Shirikisho;
- - mtu binafsi - kwa wafanyikazi wa kifaa.
Hifadhidata zinaweza kuainishwa kwa umiliki na maudhui (angalia Kiambatisho B). Kulingana na yaliyomo katika habari, zimeainishwa katika pointi za kisheria, kiuchumi na takwimu, marejeleo na mabunge ya uchambuzi na ya ndani.
Hifadhidata za kisheria zinaundwa katika idara zinazohusika za Baraza la Shirikisho na Vifaa vyake, na pia kama matokeo ya mwingiliano wa habari na Jimbo la Duma, Utawala wa Rais, Vifaa vya Serikali na Wizara ya Sheria ya Shirikisho la Urusi.
DB za habari za kiuchumi na takwimu zinatolewa na kusasishwa kwa vipindi vilivyoanzishwa na Huduma ya Takwimu ya Jimbo la Shirikisho, miili ya CIS, mgawanyiko wa Huduma ya Shirikisho ya Antimonopoly, Benki Kuu ya Urusi na mashirika mengine.
Hifadhidata za marejeleo na asili ya uchanganuzi zina nyenzo za habari za watumiaji na data kutoka kwa Huduma ya Takwimu ya Jimbo la Shirikisho, habari na huduma za uchambuzi za Utawala wa Rais wa Shirikisho la Urusi, wizara za shirikisho, FAS, taasisi za kisayansi, majarida, na vile vile kutoka. vituo vya mikoa na wilaya za uchaguzi.
Database za bunge za ndani zinawakilishwa na makundi mawili - habari na huduma. Ya kwanza, inayotolewa na huduma za habari na watumiaji binafsi, ina habari kuhusu hati zilizotengenezwa na kupitishwa na Baraza la Shirikisho, nyenzo za neno moja juu ya maendeleo ya majadiliano ya maswala katika kamati, tume, mikutano, habari kuhusu wanachama wa Baraza la Shirikisho. utungaji na mipango ya kazi ya kamati, tume, data ya wafanyakazi, pamoja na orodha ya anwani, nambari za simu, nk. taarifa ya Duma ya kisheria.
Hifadhidata za huduma ni pamoja na maelezo ya kamusi ambayo hutoa pembejeo otomatiki na usindikaji wa habari (viainishaji, viweka alama, virubisho, maelezo ya vizuizi vya habari, n.k.).
Muundo na muundo wa AIS SF:
- - kituo cha habari na kumbukumbu;
- - kituo cha habari na mawasiliano;
- - kituo cha habari na uchambuzi;
- - kituo cha hali;
- - mfumo wa habari wa kiteknolojia kwa mtiririko wa hati na kazi ya ofisi;
- - mifumo ya habari ya idara zilizowekwa katika kamati, tume, ofisi ya mapokezi ya Baraza la Shirikisho na katika idara za vifaa;
- - mfumo wa usindikaji na kuhifadhi habari zilizoainishwa;
- - ofisi za usimamizi wa elektroniki;
- - ofisi za elektroniki za wanachama wa Baraza la Shirikisho;
- - mifumo ya habari ya rununu;
- - mfumo wa msaada wa kiteknolojia kwa mikutano ya Baraza la Shirikisho;
- - Utawala wa AIS na mfumo wa usalama wa habari;
- - mfumo wa kiteknolojia kwa msaada na maendeleo ya AIS;
- - kituo cha mafunzo kwa wanachama wa Baraza la Shirikisho na wafanyikazi wa Vifaa.
AIS SF ni ya darasa la mifumo ya habari ya eneo yenye umuhimu wa kitaifa.
Rasilimali za habari za Baraza la Shirikisho zinawasilishwa kwa mpangilio (angalia Kiambatisho B). Kuna orodha maalum ya rasilimali za habari na mawasiliano inayoorodhesha hifadhidata zinazotumiwa na Baraza la Shirikisho.
Jibu kwa maombi rahisi (kwa mfano, habari kuhusu mjumbe wa Baraza la Shirikisho la Mkutano wa Shirikisho la Shirikisho la Urusi) hutolewa mara moja, ikiwa ni pamoja na kwa simu.
Jibu la maombi magumu yanayohitaji habari na kazi ya uchambuzi hutolewa baada ya kupokea data kutoka kwa idara husika.
Kufahamisha mara moja kamati, tume, uongozi wa Baraza la Shirikisho na mgawanyiko wa kimuundo wa Vifaa kuhusu matukio nchini na ulimwenguni, ripoti hutolewa kwa utaratibu. Baraza la Shirikisho lina tovuti yake ya Intranet, pamoja na tovuti ya mtandao iliyoundwa mwaka wa 1998 (http://www.council.gov.ru). Upatikanaji wa tovuti za mtandao wa miili mingine ya serikali ya Shirikisho la Urusi inawezekana kupitia portal http://www.gov.ru.
Mawasiliano ya simu kati ya Baraza la Shirikisho na mikoa ya Urusi hutolewa kwa kutumia mfumo wa FAS Post.
Kwa kubadilishana kati ya mabunge na majimbo ya Jumuiya ya Madola, mitandao ya habari ya ndani ya Urusi hutumiwa, kwa mfano Post (Utawala wa Rais wa Shirikisho la Urusi), Dionysus (Jimbo la Duma), Atlas (FAS). Kubadilishana habari na mabunge ya nchi za nje hufanywa kupitia mtandao.
Kuna mtandao, ambao msingi wake ni Chuo cha Kirusi cha Utawala wa Umma chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi, Taasisi ya Habari ya Sayansi ya Sayansi ya Jamii (INION), na Taasisi ya Utafiti wa Kijamii na Kisiasa (ISPR).
Orodha ya mashirika yanayoshirikiana na Baraza la Baraza la Shirikisho ni pamoja na:
- - Msajili wa Taarifa wa Kituo cha Sayansi na Ufundi;
- - Kituo cha Sayansi cha Habari za Kisheria chini ya Wizara ya Sheria ya Shirikisho la Urusi;
- - GUISFAS;
- - Taasisi ya Jiografia RAS;
- - Taasisi kuu ya Habari ya Kijeshi-Kiufundi ya Wizara ya Ulinzi ya Shirikisho la Urusi;
- - Taasisi ya Uchumi RAS;
- - Taasisi ya Matatizo ya Usimamizi wa Chuo cha Sayansi cha Kirusi;
- - Taasisi ya Informatization ya Jamii na Maendeleo ya Sayansi (INFO-RAN).
Kwa kuongezea, makubaliano yamehitimishwa juu ya mwingiliano wa habari na vifaa vya mamlaka ya sheria na utendaji ya vyombo vya Shirikisho.
Pamoja na vituo vikuu vinavyotoa Baraza la Shirikisho kwa habari na taarifa za uchambuzi, mtandao wa nje pia unajumuisha mashirika ambayo hutoa msaada wa habari katika maeneo nyembamba. Ufikiaji wa mawasiliano ya simu kwa hifadhidata za mashirika yafuatayo umeanzishwa:
- - GUIR FAS;
- - ITAR-TASS;
- - Kamati ya Takwimu ya CIS;
- - GUISFAS;
- - Huduma ya Takwimu ya Jimbo la Shirikisho;
- - AP RF, RIA, POSTFAKTUM, INTERFAX;
- - Jimbo la Duma;
- - Moscow City Duma na Moscow City Hall;
- - Halmashauri Kuu za Ukraine na Belarusi;
- - Huduma ya Utafiti ya Bunge la Marekani, UN, UNESCO, mashirika ya kimataifa ya bunge, Wakfu wa Haki za Kibinadamu wa Congress ya Marekani.
Habari na msaada wa kiteknolojia wa kufanya mikutano ya Baraza la Shirikisho ni pamoja na mifumo ifuatayo:
- - mfumo wa upigaji kura wa elektroniki wa Ukumbi Mkuu wa Mkutano;
- - mifumo ya mkutano na mifumo ya kuimarisha sauti kwa vyumba vikubwa na vidogo vya mikutano;
- - mfumo wa televisheni wa Ukumbi Mkuu wa Mikutano;
- - mfumo wa kutafsiri wakati huo huo;
- - Mfumo wa usaidizi wa habari kwa hafla za uwanja wa uongozi wa Baraza la Shirikisho;
- - Mfumo wa usalama wa redio kwa vyumba vikubwa na vidogo vya mikutano.
Mfumo wa upigaji kura wa kielektroniki na mfumo wa mkutano wa Jumba Kubwa hutoa matokeo ya upigaji kura, matokeo ya jumla ya upigaji kura, orodha ya wajumbe wa Baraza la Shirikisho waliozungumza na wale walioalikwa kwenye mikutano.
Matumizi hai ya mfumo wa mkutano na maikrofoni ya mtu binafsi ilifanya iwezekane kupunguza muda wa mikutano. Kwa msaada wa mfumo huu, wajumbe wanaozungumza wa Baraza la Shirikisho wanatambuliwa na majina yao na majina ya masomo yanayofanana ya Shirikisho yanaonyeshwa kwenye skrini za wachunguzi na televisheni zilizowekwa kwenye jengo kupitia mifumo ya televisheni. Hii inakuwezesha kuboresha ubora wa ripoti za neno, pamoja na maudhui ya habari ya matangazo ya televisheni.
Taarifa katika Baraza la Shirikisho
Natalya Dubova
Mwaka wa 1994 ulikuwa muhimu kwa kompyuta ya shughuli za mashirika mengi makubwa
Kwenye tovuti ya umma ya Baraza la Shirikisho (www.council.gov.ru) unaweza kupata habari mbalimbali, kutoka kwa historia ya bunge la Urusi hadi chanjo ya kina ya matukio na muundo wa Baraza la Shirikisho.
Mwaka wa 1994 katika historia ya kompyuta ya Kirusi ni muhimu kwa upanuzi mkubwa wa miradi ya kompyuta kwa shughuli za mashirika mengi makubwa. Miradi mikubwa ya kuunda mifumo ya habari inazinduliwa katika wizara za shirikisho, Tume kuu ya Uchaguzi, ofisi ya meya wa mji mkuu na Kamati ya Mali ya Moscow, Benki Kuu na idadi ya benki za biashara. Mamlaka za juu, bila shaka, hazingeweza kukaa mbali na michakato hii.
Maafisa wa serikali hawakuweza kufanya bila kompyuta hata katika nyakati za Soviet, lakini bunge jipya la Urusi - Bunge la Shirikisho la bicameral - limeonyesha nia ya mbinu mpya za taarifa na automatisering ya kazi yake. Mwanzoni kabisa mwa 1994, baada ya kuundwa kwa Baraza la Shirikisho la kusanyiko la kwanza, kazi ilianza juu ya uundaji na utekelezaji wa taratibu wa Mfumo wa Habari na Mawasiliano.
Maendeleo ya msaada wa habari kwa Baraza la Shirikisho ilianza kivitendo tangu mwanzo, kwa sababu ilikuwa chombo kipya cha serikali nchini Urusi. Wataalamu wengi waliokuja kwa Kurugenzi ya Habari na Ufundi ya Meli ya Kaskazini walikuwa na miongo kadhaa ya kazi nyuma yao juu ya uarifu wa mamlaka ya juu ya umoja, msaada wa habari kwa Mkutano wa Manaibu wa Watu wa USSR na RSFSR, kwa hivyo maelezo ya shughuli hii yalikuwa. inayojulikana kwao. Shida za milele pia zilijulikana, haswa, kutokubaliana kwa mifumo iliyoundwa kwa miundo tofauti ya serikali, kutokuwa na uwezo wa kuandaa ubadilishanaji wa habari wa kiotomatiki kati yao. Evgeny Orlov, mkuu wa Idara ya Habari na Ufundi ya Baraza la Shirikisho, anakumbuka jinsi katika nyakati za Soviet, wakati wa maendeleo ya mifumo ya habari ya Baraza la Mawaziri la USSR na Kamati Kuu ya CPSU, jaribio lilifanywa kuunda umoja. aina za maelezo ya hifadhidata. Kamati Kuu na Baraza la Mawaziri walitumia muundo tofauti wa hati, na haikuwezekana kuwashawishi watumiaji kukubaliana na aina iliyounganishwa ya hati.
Lakini shida kuu haikuwa fomu. Wote wakati wa USSR na baada ya hapo, hali kuu ya kuarifiwa kwa mafanikio ya miili ya serikali haikuwepo - wazo wazi la utawala wa umma: wakati wa kuunda mifumo ya kiotomatiki, msisitizo kuu ulikuwa juu ya vifaa vya kiufundi, na sio juu ya yaliyomo. Watengenezaji wa Mfumo wa Habari na Mawasiliano wa Baraza la Shirikisho walijaribu kubadilisha hali hii.
Haikuwezekana kuanza rasmi kazi kwenye mfumo bila agizo maalum la rais. Mwishowe, shukrani kwa kuendelea kwa Mwenyekiti wa Baraza la Shirikisho la kusanyiko la kwanza, Shumeiko, amri hiyo ilitiwa saini mnamo Februari 1995. Masuala ya kiufundi na mawasiliano ya utekelezaji na uendeshaji wa mfumo yalikabidhiwa kwa Wakala wa Shirikisho wa Mawasiliano na Habari ya Serikali, na Wafanyikazi wa Baraza la Shirikisho wakawa waanzilishi na waundaji wa yaliyomo kwenye Mfumo wa Habari na Mawasiliano.
Kabla ya kuanza kuarifu baraza la juu la bunge, watengenezaji walitaka kufafanua mchakato wa kutunga sheria kama seti ya shughuli zilizokubaliwa kwa pande zote mbili, ambazo zinaweza kuonyeshwa katika muundo msingi wa habari wa mamlaka ya serikali. Katika Mfumo wa Habari na Mawasiliano, Baraza la Shirikisho linawakilishwa na mfumo wa uendeshaji wa awamu nyingi ambapo madarasa mbalimbali ya shughuli za bunge hutekelezwa. Shughuli hizi zimeunganishwa katika mifumo ndogo ya utendaji. Baraza la Shirikisho linaendeleza polepole miundombinu yenye nguvu, iliyosambazwa kijiografia, ya watumiaji wengi, inayofanya kazi nyingi ambayo inasaidia shughuli za kisheria za chumba cha juu na hutoa ufikiaji wa mbali kwa hifadhidata za mashirika anuwai ya serikali - katika viwango vya shirikisho na serikali za mitaa. Baraza la Shirikisho lina fursa ya kuingiliana haraka na Jimbo la Duma, utawala wa rais na serikali.
Kuorodhesha sehemu kuu za mfumo kutachukua zaidi ya ukurasa mmoja. Malengo ya mfumo ni pamoja na kuwapa wanachama wa Baraza la Shirikisho na data muhimu, kusaidia fedha za habari, mwingiliano wa elektroniki wa wanachama wa Baraza la Shirikisho na kila mmoja na ulimwengu wa nje, kupitisha vitendo vya sheria, msaada wa habari kwa uchambuzi na uamuzi unaohitajika. -kutengeneza, mtiririko wa hati, kuandaa ofisi za kielektroniki za wanachama wa Baraza la Shirikisho, na msaada wa kiteknolojia kwa mikutano. Hazina ya habari ya mfumo inajumuisha hifadhidata zaidi ya 150 za habari za kisheria, kiuchumi, kijamii na kisiasa na marejeleo. Zaidi ya maeneo elfu ya kazi yana kompyuta za kibinafsi zilizounganishwa kwenye mitandao ya ndani na ufikiaji wa mtandao.
Leo, mchakato wa upelekaji wa taratibu wa Mfumo wa Habari na Mawasiliano wa Baraza la Shirikisho unaendelea. Lakini watengenezaji wa mfumo wana wasiwasi kuhusu tatizo la kimataifa zaidi - taarifa za kina na ushirikishwaji wa mashirika yote ya serikali katika nafasi moja ya habari. Hata hivyo, hii inahitaji dhana ya umoja ya utawala wa umma, na mchakato endelevu wa kuunda malengo ya usimamizi katika ngazi mbalimbali - kutoka juu hadi mamlaka za mitaa. Katika hali ambapo hakuna vigezo vya kutathmini ufanisi wa sheria zilizopitishwa, haiwezekani kuzungumza juu ya ufanisi wa mifumo ya habari inayounga mkono shughuli za miili fulani ya serikali.
Kwa hivyo, waundaji wa Mfumo wa Habari na Mawasiliano wanajitahidi kupanua uzoefu uliokusanywa kwa utawala wa umma kwa ujumla, kuwasilisha usimamizi wa serikali kama mchakato wa kutekeleza seti ya shughuli ili kufikia malengo ya serikali na, kwa msingi huu, kukuza lugha. kwa kuelezea shughuli hizo ambazo zitatatua tatizo la utangamano wa mifumo kwa mamlaka mbalimbali. Hatimaye, ufanisi wa msaada wa habari kwa mamlaka ya serikali unapaswa kutambuliwa kupitia viashiria vya ubora wa utawala wa umma.
