Можно ли заблокировать Telegram. Telegram и блокировка в РФ: почему чиновники резко изменили отношение к мессенджеру и есть ли смысл его блокировать

Два источника РБК в ФСБ утверждают, что мессенджер будет заблокирован уже на этой неделе.

Почему Telegram не нравится ФСБ?

В понедельник , что Telegram использовался террористами, которые готовили взрывы в метро Санкт-Петербурга. Павел Дуров выступил с заявлением, в котором выразил удивление тем, что это сообщение появилось спустя три месяца после теракта. По его мнению, спецслужбы могут «эксплуатировать подобную трагедию как предлог для усиления своего влияния и контроля над населением».

Источник РБК в силовых структурах отмечает, что ФСБ действительно не устраивает тот факт, что end-to-end шифрование (в этом случае ключи шифрования хранятся на устройстве пользователя) не позволяет контролировать переписку пользователей в Telegram, а администрация мессенджера не готова сотрудничать со спецслужбами. В официальном заявлении ФСБ также сделан акцент на том, что «Telegram предоставляет террористам возможность создавать секретные чаты с высоким уровнем шифрования передаваемой информации». В свою очередь, Дуров утверждает, что только с начала июня Telegram заблокировал более 5 тыс. публичных каналов и групп, связанных с пропагандой терроризма.


Видео: Телеканал РБК

Кто выиграет от блокировки Telegram?

Блокировка Telegram в России может спровоцировать прирост аудитории у его иностранных конкурентов, таких как WhatsApp, Viber, Facebook Messenger, а также российских аналогов данного сервиса. Советник президента России по развитию интернета Герман Клименко ранее заявил, что для переписки пользуется «ВКонтакте» и ICQ, принадлежащими Mail.Ru Group. Этот холдинг также является владельцем «Агента Mail.ru», который, по данным Mediascope, замыкает пятерку самых популярных мессенджеров в России.

В конце мая Mail.Ru Group выпустил еще один мессенджер — TamTam. Источник РБК в силовых структурах утверждает, что блокировка Telegram будет отвечать бизнес-интересам холдинга Mail.Ru Group, ключевым бенефициаром которого является миллиардер Алишер Усманов. Между структурами Алишера Усманова и Павлом Дуровым был затяжной корпоративный конфликт, в результате которого 100% долей основанной Дуровым социальной сети «ВКонтакте» были консолидированы Mail.Ru Group, а Павел Дуров покинул страну. Представитель USM Holdings Алишера Усманова от комментариев отказался.

В пресс-службе Mail.Ru Group сообщили, что отмечают повышенный интерес к ее мессенджерам. «Так, например, за понедельник, 26 июня, регистрации в ICQ выросли в полтора раза. У нас достаточно технических мощностей, чтобы справиться с дополнительным притоком пользователей», — сообщили РБК в компании. Представитель Mail.Ru Group также подчеркнул, что продукты компании — технологические лидеры на рынке, они реализуют «самые продвинутые функции».


Каким будет ущерб от блокировки Telegram?

Аудитория мессенджера в России составляет порядка 2,4 млн пользователей, которым придется искать новый сервис для общения или пути обхода блокировки Telegram. Однако финансовый ущерб от блокировки мессенджера будет не слишком значительным. Владельцы Telegram на данный момент не используют какие-либо схемы монетизации сервиса. Весь объем российского рынка вокруг Telegram-каналов и чат-ботов оценивается в 6-7 млн руб. за последний год, говорит главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян. «На текущий момент у Telegram фактически нет серьезных рекламных или аналитических инструментов, а возможности чат-ботов пока достаточно ограничены, хотя в будущем обещают прием платежей. При этом в России не так уж популярны каналы в Telegram — практически не существует каналов с более чем 100 тыс. подписчиков», — говорит Казарян. Ситуация с рекламными постами и продвижением в Telegram напоминает русскоязычный Twitter образца 2011 года — «вроде все модно и популярно», но на деле нормальным инструментом пока не является, резюмирует он.

Можно ли будет использовать Telegram после блокировки?

Эксперт по информационной безопасности Cisco Алексей Лукацкий заявил РБК, что блокировка усложнит доступ к ресурсам Telegram для российских пользователей, но полностью выключить его в России не получится. «Схема блокировки зависит от оборудования, используемого телекоммуникационными операторами. Они могут заблокировать доступ к домену Telegram и, соответственно, к сайту мессенджера и его web-версии. Другой вариант — блокировать доступ к IP-адресам, но это не самый эффективный способ, потому что Telegram будет менять адреса и доносить до своих пользователей информацию об этих изменениях», — пояснил Лукацкий. Кроме того, Роскомнадзор может потребовать удалить мобильные приложения Telegram из App Store и Google Play, однако пользователи все равно смогут ставить приложение и​ скачивать обновления, подключившись к нероссийской версии данных магазинов приложений. По мнению Лукацкого, для квалифицированных пользователей обойти блокировку не составит большой проблемы.

Какие мессенджеры подверглись блокировке в России?

Первым разработчиком мессенджера, внесенным в реестр запрещенных сайтов, стал американский стартап Zello, созданный Алексеем Гавриловым и Биллом Муром. Мобильное приложение работает по принципу рации и передает сообщения через Wi-Fi, 3G и другие типы соединений. Zello — популярный сервис среди водителей-дальнобойщиков, которые, в частности, использовали его для координации акций протестов против системы «Платон». В дальнейшем Роскомнадзор также внес в реестр запрещенных сайтов BlackBerry Messenger, Line, Imo.im и аудиовизуальный чат Vchat. Блокировке подвергся и крупнейший китайский мессенджер WeChat, однако через несколько дней он был разблокирован, так как компания-разработчик предоставила необходимые сведения Роскомнадзору.


Фото: Brent Lewin / Bloomberg

Какие мессенджеры блокировались за рубежом?

В Бразилии за отказ сотрудничать с властями неоднократно блокировали WhatsApp, однако срок блокировки составлял от одних до трех суток. В декабре 2015 года, когда мессенджер был заблокирован впервые (на 48 часов), это привело к мгновенному росту популярности Telegram, в котором в течение нескольких часов после блокировки зарегистрировались 1,5 млн новых пользователей.

Определенные проблемы с цензурой в Иране испытывал Telegram. Несмотря на огромную популярность среди жителей страны (около 40 млн активных пользователей), в апреле 2017 года интернет-провайдеры и мобильные операторы по решению суда заблокировали функцию голосовых звонков в мессенджере. Причина блокировки сервиса не уточнялась.

В Узбекистане официального запрета на пользование мессенджерами нет, однако национальный интернет-провайдер «Узбектелеком», который является монополистом на рынке, с 29 июля 2015 года начал проводить некие «профилактические работы» в интернет-пространстве, из-за которых Skype, а также Telegram, WhatsApp и Viber практически перестали работать . В СМИ такие меры со стороны провайдера связывали со стремлением спецслужб страны контролировать трафик.

В Туркменистане осенью 2012 года были заблокированы WhatsApp и Viber. В качестве альтернатив жители страны использовали WeChat и Line, однако через год эти мессенджеры постигла та же участь. Официально о причинах блокировки не сообщалось, в СМИ писали о желании местных спецслужб контролировать распространение информации.

В ряде стран популярные мессенджеры могут блокировать на время, в том числе в связи с существованием террористической угрозы. Такую практику используют в Турции — в декабре 2016 года сообщалось о блокировке в стране ряда сервисов (в том числе и WhatsApp), которую правозащитники связывали с арестом оппозиционного лидера Селахаттина Демирташа. В октябре 2013 года из-за угрозы терроризма в пакистанской провинции Синд были заблокированы Skype, WhatsApp и Viber.

Почему Telegram могут заблокировать?

Руководство Telegram не отвечает на запрос Роскомнадзора и не сообщает информацию, которая нужна для внесения сервиса в реестр. Запрос не попал в папку «Спам», Павел Дуров знает о запросе и даже вступил в публичную переписку с ведомством.

Что это за реестр мессенджеров?

В российском законе (149-ФЗ) есть понятие организаторов распространения информации в сети интернет, будем называть их ОРИ. К ним относятся в том числе и мессенджеры. У ОРИ есть ряд обязанностей. Казёным языком они описаны в статье 10.1 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , а мы перескажем по-русски. Итак, ОРИ обязан:

  • зарегистрироваться
  • год хранить на территории России логи с информацией о фактах отправки сообщений и звонков (а с 1 июля 2018 года - и сами сообщения и записи звонков)
  • передавать логи следственным органам по запросу
  • передать ФСБ ключи для расшифровки сообщений, если используется шифрование

Иначе говоря, Telegram не выполняет первое из требований закона, и за это Роскомнадзор должен будет его заблокировать. Если же сервис зарегистрируется, то невыполнение других требований станет вопросом административного дела, и тогда решение о блокировке будет принимать уже суд.

О какой информации для внесения в реестр идёт речь?

Ничего секретного в анкете нет, она доступна на странице Роскомнадзора (применимая для Telegram анкета появится, если выбрать заявителя «Иностранная организация»). Нужно передать название, адрес, контактные данные и налоговый идентификатор заявителя, а также информацию о самом сервисе: доменные имена, адреса электронной почты администраторов и хостеров.

Кто решает, что мессенджер нужно внести в реестр?

Роскомнадзор направляет уведомление ОРИ, если сам получит запрос от органов следствия или от ФСБ.

А другие мессенджеры уже включили в реестр?

Далеко не все. В реестре уже есть Одноклассники, ВКонтакте, Агент.Mail.ru, а также WeChat, который успели заблокировать, а потом разблокировать. Сервисов WhatsApp, Viber, Facebook Messenger, iMessage нет в реестре ОРИ, а отправлял ли им запрос Роскомнадзор - не известно.

А Telegram действительно пользуются террористы?

Да. А еще наркоторговцы, мошенники и коррупционеры. Еще они пользуются компьютерами, интернетом, многие из них смотрят телевизор. Известно, что террорист, который взорвался в метро и по данным ФСБ переписывался в Telegram, пользовался также общественным транспортом - как минимум один раз.

На самом деле, Telegram - один из множества сервисов, подходящих для преступной переписки. В этом он не лучше и не хуже, чем, например, WhatsApp или Viber. При этом «Телеграм» действительно популярен на Ближнем Востоке. Кстати, Telegram самостоятельно и с подачи местных властей блокирует террористические каналы. Основная же аудитория мессенджера - обычные пользователи, обсуждающие планы на вечер, отправляющие друг другу фотографии котиков и смешные гифки.

Если Telegram внесут в реестр, ФСБ сможет читать переписку пользователей?

Нет. Telegram для секретных чатов использует так называемое оконечное шифрование: сообщения закодированы, а расшифровать их может только получатель - ключ для расшифровки есть у него и ни у кого другого. Даже у самого Telegram. По такому же принципу работают, например, WhatsApp, Viber, Facebook Messenger.

Выходит, их всех тоже заблокируют?

Обязанность передавать «информацию, необходимую для декодирования … сообщений» у них действительно есть, и они действительно не могут её исполнить. Пока что Роскомнадзор не заблокировал ни один мессенджер за невыполнение этого пункта закона. Вероятно, требуются правки со стороны законодателя. Пока что мессенджеры могут попытаться аппелировать к формулировке: в ней есть слово «необходимой», а не «достаточной». До разрешения неопределенности любой мессенджер с оконечным шифрованием находится под угрозой блокировки.

Но ведь можно подключиться через VPN!

Можно. Но среди пользователей мессенджера не так много технически подкованных людей, как, например, среди аудитории торрентов. Они, скорее всего, просто станут общаться через другие сервисы. Процесс оттока может стать лавинообразным: даже самые крепкие и прорывные перестанут запускать Telegram, если там не с кем будет поговорить.

А Герман Клименко правда сказал, что в России самый популярный мессенджер - ICQ?

Нет. Клименко сказал так:

«Что касается замены Telegram, на что-то другое, то в России только их функционирует более 30. Самый известный из них ICQ. Я пользовался Facebook и вполне сейчас использую “ВКонтакте”, ICQ » (цитата по РИА)

В действительности, самый популярный в России мессенджер - WhatsApp.

Первая информация о возможной блокировке Telegram в России появилась в середине мая в нескольких Telegram -каналах. Слухи быстро подтвердились: Роскомнадзор обязал команду мессенджера предоставить данные для внесения в реестр организаторов распространения информации. А именно: страну регистрации, юридический адрес, доменное имя, описание функций, почтовый и электронный адреса компании и хостинг-провайдера.


Команда Telegram оставила официальные письма Роскомнадзора без ответа. Сегодня (23 июня) руководитель ведомства Александр Жаров заявил, что сроки, отведенные команде мессенджера на принятие решения, истекли.

«Я публично обращаюсь к команде Telegram и лично Павлу Дурову: исполните российское законодательство! Выбор за вами», — сказал Жаров.

Чиновник отметил, что в случае невыполнения требований ведомства Telegram должен был заблокирован в России.

ЗАЧЕМ РОСКОМНАДЗОРУ ДАННЫЕ TELEGRAM?

Чтобы выполнить требования закона «о персональных данных» и «пакета Яровой». Команда Telegram также будет обязана перенести свои серверы на территорию России и сохранять на них информацию о пользователях, их разговорах и переписках. А с июля следующего года — сами переписки и записи разговоров, а также все пересылаемые в мессенджере файлы.

Кроме того, сервис обязан будет предоставить эти данные сотрудникам правоохранительных органов, в случае, если поступит соответствующий запрос.

КАКОВА ПОЗИЦИЯ ПАВЛА ДУРОВА?

Бизнесмен опубликовал заявление на своей странице «Вконтакте». «Парадоксально, что на повестке дня в России нет блокировки контролируемых США Whatsapp или Facebook Messenger , но активно обсуждается блокировка нейтрального по отношению к России Telegram .

Как только Telegram блокируется, переписка российских чиновников, их общение с друзьями и родственниками и прочие чувствительные данные через WhatsApp/Viber перейдут в подконтрольные Америке облака Apple iCloud/Google Drive », — написал бизнесмен.

Это правда: помимо Whatsapp и Facebook Messenger , в пресловутый реестр также не внесены данные мессенджера Viber . При этом, как сообщает РБК со ссылкой на данные «Вымпелкома», Whatsapp пользуются 68,7% россиян, Viber — 45,7%, а Telegram — только 7,5%.

Вскоре после поста Дурова в сети «Вконтакте» ему ответил глава Роскомнадзора Александр Жаров. По его мнению, «Дуров нейтрален по отношению к террористам и преступникам, которые пользуются его мессенджером, и абсолютно игнорирует безопасность простых пользователь Telegram ».

КОГДА К TELEGRAM ПОЯВИЛИСЬ ПРЕТЕНЗИИ?

Сталкиваться с критикой со стороны самых разных государств команде Telegram не впервой. В октябре 2015-го британская полиция задержала двух молодых людей при подготовке к теракту — как вскоре выяснилось, все организационные моменты они обсуждали в секретном чате в Telegram . Британское правительство подняло вопрос о запрете шифрования данных на переписку.

Месяц спустя прогремели теракты в Париже. Французские спецслужбы быстро выяснили, что террористы также держали связь через мессенджер Павла Дурова. Более того, наутро после нападений именно в Telegram появилось обращение представителя запрещенной в России организации ИГИЛ.

После описанных событий Дуров дал интервью CNN , в котором сказал: «если бы у преступников не было Telegram , они бы нашли другой способ коммуникации».

В мае этого года с критикой зашифрованных чатов Telegram выступил глава ФСБ России Александр Бортников.

КАК БУДУТ РАЗВИВАТЬСЯ СОБЫТИЯ?

Если Telegram запретят в России, уже завтра он пропадет из AppStore и Google Play , а само приложение станет недоступно.

Однако команда мессенджера анонсировала поддержку прокси-серверов — способ обхода возможной блокировки в России. Это значит, что если они успеют выпустить обновление до того, как их запретят, пользователи мессенджера смогут продолжить им пользоваться.

Нюанс в том, что заявленное обновление предназначено для Android , а также декстоп-версии браузера. Пользователям iPhone придется пользоваться другими средствами связи.

Федеральная служба безопасности и Роскомнадзор обвинили Telegram в нежелании исполнять российские законы и пособничестве терроризму. Если в ближайшее время спецслужбы не получат доступ к перепискам пользователей мессенджера, его могут заблокировать. С чем связаны такие опасения и какие приложения смогут заменить Telegram, читайте в нашей рубрике "Вопрос-ответ".

Что такое мессенджер Telegram?

Telegram – это программа, которая позволяет писать сообщения, отправлять аудио и видео. Кроме того, в нем можно проводить онлайн-конференции. Для синхронизации нескольких устройств все отправленные данные сохраняются в облаке.

Главной фишкой приложения является функция шифрования. Для того чтобы отправленные сообщения не были прочитаны посторонними людьми, они шифруются и становятся недоступными даже для работников спецслужб. Эта функция называется "Секретный чат", и она появилась впервые именно у Telegram.

Как связаны Telegram и террористы?

Еще в начале мая 2017 года по просторам интернета начала "гулять" информация о возможном закрытии мессенджера Telegram. Напомним, на данный момент именно закон Яровой обязывает организаторов распространения информации (ОРИ) по запросу правоохранительных органов предоставлять ключи шифрования.

Основатель мессенджера Павел Дуров заявил, что не собирается выполнять требование Роскомнадзора и не будет выдавать данные или ключи шифрования третьим лицам, включая правительство. По его словам, это требование нарушает право на тайну переписки. Кроме этого, по словам Дурова, выполнить требование властей технически невозможно. Но в начале июня Дуров сообщил о блокировке более пяти тысяч каналов и групп, связанных с терроризмом.

Роскомнадзор и ФСБ, в свою очередь, обвинили Telegram в нежелании исполнять российские законы и пособничестве террористам. Их не устраивает тот факт, что end-to-end шифрование (ключи пользователя хранятся на его устройстве) не позволяет контролировать переписки пользователей мессенджера, а создатели Telegram не идут на сотрудничество.

Можно ли будет использовать мессенджер после блокировки?

Роскомнадзор может потребовать удалить мобильные приложения Telegram из App Store и Google Play, но пользователи смогут установить приложение и скачивать для него обновления.

Блокировка, конечно, усложнит доступ к Telegram, но полностью выключить его не получится. Можно заблокировать доступ к домену и сайту мессенджера и его веб-версии. Также можно блокировать доступ к IP-адресам, но это неэффективный способ. Telegram постоянно будет менять адреса и доносить своим пользователям информацию об этих изменениях. Кстати, многие пользователи уже получили инструкцию, как обойти блокировку.

Пятьдесят на пятьдесят: либо заблокируют, либо нет. Стоит отметить, что подобные прецеденты уже случались. Так, в России блокировали доступ к рации Zello в связи с протестами дальнобойщиков или, например, к LinkedIn.

Как может быть реализован этот запрет?

Запрет может быть осуществлён по-разному. Во-первых, мессенджер может подвергнуться блокировке по IP-адресам, но у Telegram в этом плане довольно удобная структура: он может перенаправлять запросы. Также, скорее всего, соответствующие приложения будут удалены из App Store и Google Play. Вообще, технических мер по ограничению доступа очень много и не факт, что все они будут предприняты. Но, судя по масштабам информационной атаки на Telegram, блокировка будет по всем фронтам.

Кому нужна блокировка Telegram?

Стоит понимать, что в надзорных и силовых ведомствах существуют десятки лагерей, у которых есть свои мнения по поводу целесообразности запрета доступа к мессенджерам. Есть люди в администрации президента, выступающие против блокировки, есть силовые ведомства, которые действительно раздражены техническими проблемами, связанными с доступом к перепискам в Telegram. Нельзя списывать со счетов и мобильных операторов, которые теряют драгоценный трафик и доходы в связи с распространением услуг, оказываемых мессенджерами, в частности Telegram.

Почему вопрос блокировки Telegram в России встал остро именно сейчас?

Так сложилось, что интересы описанных выше лагерей сошлись, и различные ведомства начали консолидированным заказом «мочить» мессенджер. Павел Дуров, если мне не изменяет память, ещё в 2015 году сказал, что чем быстрее Telegram обретёт популярность в России, тем быстрее его заблокируют. Очевидно, критическая масса пользователей уже набралась, также критической отметки достиг градус недовольства надзорных ведомств.

Мы всеми силами старались предотвратить подобное развитие событий (Фёдор ратовал за подписание петиции , обращённой к Павлу Дурову, ещё месяц назад. - Прим. ред.). Я надеялся, что это если не спасёт ситуацию, то, по крайней мере, отсрочит блокировку хотя бы до конца года. Но, как говорится, не фартануло. Хотя стопроцентной уверенности в осуществлении запрета ещё нет.

Как блокировка Telegram скажется на численности аудитории каналов?

Примерно 30% аудитории Telegram продолжат использовать сервис с помощью различных обходов блокировки. Примерно такие же прогнозы и для каналов. Случится это не сразу: сокращение численности пользователей до отметки в 30% произойдёт в течение пары месяцев. Подобное случилось с RuTracker, правда, там аудитория просела примерно через год.

Многие каналы переформатируются под иностранную аудиторию. Мы в чатах с администраторами Telegram-сообществ обсуждаем перспективы работы с Ираном (Telegram - одно из главных популярных медиа в Иране, им пользуются около 40 миллионов человек. - Прим. ред.). Всё, что нужно для подобной переориентации, - хорошие переводчики, которых довольно много. Многие каналы публикуют универсальный контент, который актуален во многих странах помимо России.

Telegram в первую очередь покинут те, кто недавно к нему пришёл. Заметно сократится аудитория развлекательных медиа и каналов сообществ «ВКонтакте», дублирующих публикации из социальной сети в Telegram. Распространители профессионального контента пострадают меньше: блокировка вернёт их к состоянию полугодичной давности, но не утопит. Также никуда не денется недавно возникшая в Telegram экосистема политических медиа: они вещают на продвинутую часть аудитории, знакомую с методами обхода блокировок.

Способна ли блокировка Telegram нанести вред бизнесу в России?

Вред блокировки мессенджера для бизнеса минимален. Компании, которые ведут рабочие коммуникации в Telegram, без особых потерь мигрируют в тот же Slack или WhatsApp. Блокировка может подорвать работу разве что мелких бизнесов, которые сделали на Telegram основную ставку.

Куда денется аудитория Telegram?

Как я уже говорил, после блокировки в Telegram останется 30% от нынешней аудитории. Эти 30% распределятся неравномерно: те, кто пользуется мессенджером всерьёз, сохранят большую часть контактов, в отличие от менее продвинутых пользователей, чьё окружение вряд ли станет заморачиваться с путями обхода блокировки.

Аудитория перекочует в другие мессенджеры: Viber, WhatsApp, Facebook Messenger. Но я бы ставил на WhatsApp. Не думаю, что популярностью будут пользоваться сервисы, предоставляющие такие же услуги, как Telegram, например TamTam, представивший свою систему каналов.

Компании, использующие Telegram в рабочих коммуникациях, массово мигрируют в другие мессенджеры: это проще, чем объяснять каждому сотруднику, как настраивать VPN и скачивать отсутствующие в российских магазинах приложения.

Какие мессенджеры следующими попадут под прицел Роскомнадзора?

Ответ на этот вопрос во многом совпадает с предыдущим. WhatsApp и Viber давно находятся под прицелом Роскомнадзора, они также не зарегистрированы в реестре организаторов распространения информации. Силовые ведомства сосредоточат внимание на мессенджерах, которыми потенциально могут пользоваться террористы.

А какими мессенджерами пользуются террористы?

Террористы пользуются тем же, что и все остальные. Конспирация происходит, скорее, на уровне языка, а не на уровне используемых технических средств. Но есть, например, Signal или Threema, которые считаются более защищёнными, чем тот же Telegram.

Что делать, если Telegram заблокируют по всем фронтам?

Если приложение удалят из магазинов, то придётся использовать аккаунт, привязанный к другому региону. Насколько я помню, подобная инструкция была и на Лайфхакере (инструкции для и . - Прим. ред.). При блокировке IP-адресов придётся использовать с помощью VPN и . Что делать, если законопроект о запрете обхода блокировок будет расширен? Выходить на улицу, наверное.

Редакция может не разделять точку зрения автора.