Меркурий Россельхознадзор — автоматизированная система, предназначенная для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Система Меркурий включает ряд подсистем. В их числе представлены склад временного хранения, государственная ветеринарная экспертиза, подсистемы хозяйствующего субъекта, территориального управления, уведомлений, проверки подлинности выданных ВСД, а также универсальный шлюз (Ветис.API).

Каждая из подсистем предназначена для выполнения определённых задач, а также осуществляет ряд, возложенных на неё функций. Для того, чтобы перейти к работе с Меркурий Россельхознадзор, потребуется осуществить вход в личный кабинет.

Однако, перед этим необходимо получить доступ к системе, предоставляемый как сотрудникам ветеринарной службы и сотрудникам Россельхознадзора, так и хозяйствующим субъектам (организациям и индивидуальным предпринимателям).

Так, для получения доступа к такому сервису, как личный кабинет Меркурий, сотрудникам ветеринарной службы и сотрудникам Россельхознадзора потребуется отправить электронную заявку на предоставление соответствующей услуги. Такая заявка подаётся с использованием системы Ветис.Паспорт.

Регистрация хозяйствующих субъектов осуществляется согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 года № 589. При этом уполномоченные лица организаций должны направить заявку либо в письменном виде на бланке организации за подписью её руководителя (заместителя руководителя) оператору ФГИС или в его территориальное управление либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации, направленного по электронной почте, указанной на официальном сайте Меркурий Россельхознадзор.

Для получения доступа в личный кабинет индивидуальным предпринимателям также потребуется осуществить регистрацию путём направления заявки либо в письменной форме по почте в адрес одного из территориальных управлений оператора ФГИС или представления им лично заявки в одно из территориальных управлений оператора ФГИС либо в электронной форме на адрес электронной почты, указанный на веб-ресурсе системы Меркурий.

После того, как Вам будет предоставлен доступ, Вы сможете осуществить Меркурий Россельхознадзор вход в личный кабинет. При этом Вам понадобится указать имя пользователя и пароль, после чего нажать на кнопку «Войти». При необходимости Вы также сможете отметить пункт «Не запоминать имя пользователя».

В том случае, если при попытке осуществить вход в личный кабинет, оказалось, что Вы не помните свой пароль, необходимо воспользоваться ссылкой «Забыли свой пароль?». После этого Вам будет предложено ввести логин или личный e-mail, который был указан в Вашем профиле. Необходимо обратить внимание на то, что восстановление может быть осуществлено только в том случае, если адрес электронной почты был подтверждён. После указания необходимых данных следует нажать на кнопку «Восстановить».

Осуществить вход в личный кабинет Меркурий Россельхознадзор также можно через портал Госуслуг. При этом Вам понадобится иметь учётную запись в Ветис, в профиле учётной записи в системе Ветис.Паспорт должно быть заполнено поле СНИЛС (Страховой номер индивидуального лицевого счёта), наличие учётной записи на портале ЕПГУ (Едином портале государственных услуг), которая должна быть третьего уровня, то есть подтверждённой учётной записью.

Меркурий Россельхознадзор — Вход в личный кабинет через Госуслуги

При осуществлении входа через Госуслуги Вам потребуется указать номер телефона или адрес электронной почты и пароль. Также вход можно осуществить через СНИЛС и пароль либо с помощью электронной подписи. При необходимости может быть отмечен пункт «Чужой компьютер». Также имеется возможность восстановления пароля в случае его утери.

В том случае, если при осуществлении входа в личный кабинет у Вас возникли вопросы, Вы можете обратиться на указанный на сайте Меркурий Россельхознадзор адрес электронной почты. По данному адресу Вы можете обращаться и в случае возникновения технических вопросов, и для высказывания предложений и пожеланий по разработке автоматизированной системы Меркурий.

Рассказал о грядущих изменениях в оформлении ветеринарных документов для компаний, работающих с продуктами питания. С 2016 года предусматривается переход на электронные ветсвидетельства. Изменения в законодательстве предусматривают введение партионного учета движения сырья и продукции в рамках России. В связи с этим в учете движения товаров в 1С необходимо дополнительно отслеживать новое измерение - Ветеринарно-Сопроводительный Документ (ВСД).

Цель системы Меркурий : обеспечить сквозной учет движения сырья и продукции в разрезе партий (в терминах Меркурий в разрезе ВСД и Дат изготовления) между всеми субъектами на территории России и Единого Таможенного Союза (ЕТС).

Для обработки всех необходимых операций для предприятий задействуются системы Аргус , Меркурий и Веста . При проведении проверок и контроля за работой предприятий задействуются системы Цербер и Сирано . Косвенно задействуется система Икар (справочник компаний).

Все системы построены на процессном подходе - единожды введенная информация в одной системе затем используется в другой системе. Дублирование ввода информации исключается.

Сейчас будем рассматривать только работу системы Меркурий, которая делится на несколько частей. Ветеринарные врачи работают с системе Меркурий.ГВЭ. Предприятия работают в системе Меркурий.ХС. Если предприятие будет самостоятельно оформлять Ветеринарно-Сопроводительные Документы (ВСД), то РосСельхозНадзор предоставит доступ в систему Меркурий.ГВЭ сотрудникам предприятия.

Отличие Меркурий.ГВЭ (Государственная Ветеринарная Экспертиза) от Меркурий.ХС (Хозяйствующий Субъект):

в Меркурий.ГВЭ возможно гасить (приходовать) ветеринарные сертификаты и Входящие ВСД

• отправка в Меркурий сведений об Исходящих ВСД.

Меркурий.ХС нужна только для просмотра данных, активные операции с Входящими и Исходящим ВСД (кроме внутренних операций) невозможны.

Работать в системе Меркурий.ГВЭ на производственных предприятиях могут аттестованные специалисты, которых можно или принимать в штат или обратиться к услугам сторонней компании.

Также нужно подчеркнуть, что система Меркурий обеспечивает ведение остатков в разрезе измерений:

1. Продукция (соответствует записи из классификатора кодов ТНВЭД),
2. Дата изготовления (представлена в виде конкретной даты; интервал; строка описания периода)
3. ВСД (ссылка на ветеринарный документ)

Принципы ведения учета в Меркурии:

1. Вводить только некоторые из измерений нельзя
2. Отгрузка в минус не допускается

Схема работы завода и торговой компании в системе Меркурий

Работа с системе Меркурий на производстве

Список операций:

1.Приходование сырья

В Меркурии отображается закупки только подконтрольного ветеринарии сырья.

Оформление импорта

1. Открыть список ветеринарных сертификатов

2. Найти ветеринарный сертификат

3. Гашение ветеринарного сертификата

Процедура гашения по сути означает приходование товара. При обнаружении расхождений в ветсертификате и фактической приемкой возможно исправлять дату изготовления, сроки годности, количество.

Покупка сырья на территории ЕТС

Операция покупки проводится через Транзакции.

Лабораторные исследования

Поступающее сырье на завод должно проходить лабораторные исследования. По результатам исследования будет приниматься решение об использования сырья для производства продукции или о возврате поставщику.

После забора проб для лабораторных исследований если сырье не возвращается на склад или не пускается в прозводство, его нужно списать. Для этого оприходованное количество сырья, корректируется с помощью Инвентаризации .

В системе предусмотрена возможность объединения нескольких приходов в одну партию. Это может понадобиться для упрощения списания сырья на производство. Например, возможно объединять в одну партию несколько поступлений материалов. В результате в учете несколько Входящих ВСД будут объединены в один ВСД, в названии которого будет в виде строке перечислены все ВСД. Эта операция необратима. Оперировать уже возможно только одной партией.

2. Производство продукции

В результате гашения ветеринарных сертификатов и входящих ВСД сырьё Входной продукции .

После выполнения операции производства вся произведенная продукция будет накапливаться в журнале Вырабатываемая продукция .

В результате может возникать ситуация когда из 5 тонн подконтрольного сырья будет произведено 20 тонн подконтрольной продукции.

Для оформления выпуска продукции нужно создать новую Транзакцию .

В шапке Транзакции указывается производитель.

В Операции транзакции перечисляется подробный список сырья с указанием количества, которое пошло на производство конкретного количества продукции.

Мое мнение. У заводов могут быть вопросы:

• соблюдения коммерческой тайны, т.к. фактически в Меркурии будет указана рецептура производства продукции
• определения расходов сырья сразу после производства, т.к. в некоторых случаях сырье может распределяться после факта производства через несколько дней
• проблема корректного определения Партии списания до факта восстановления последовательности.

3. Отгрузка продукции

Операция отгрузки оформляется с помощью Транзакции .

Меркурий - автоматизированная система (федеральная государственная информационная система, ФГИС), предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации для создания единой информационной среды ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Система ориентирована на использование сотрудниками:

• хозяйствующих субъектов (ХС);
• ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
• станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
• центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
• территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
• складов временного хранения (СВХ),
• зон таможенного контроля (ЗТК).

Цели создания:

• Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
• Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
• Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
• Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
• Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
• Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
• Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

В составе ФГИС "Меркурий" действуют подсистемы:

• Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
• Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
• Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
• Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
• Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
• Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
• Универсальный шлюз (Ветис.API)
• Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)

Система "Меркурий" выполнена в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет . Все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа ведется посредством веб-браузера.

"Меркурий" размещен на центральном сервере, подключенном к сети Интернет . Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицирует сведения с центральным и, при его отключении, обрабатывает запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Создатели рекомендуют использовать для работы с "Меркурием" браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, он входит в состав ОС

Для всех участников товарооборота по продукции животного происхождения с 1 июля 2018 года станет обязательной система «Меркурий» – Россельхознадзор вводит ее для применения юрлицами и ИП при ветеринарной сертификации широкого перечня товаров (ст. 4 закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ). С помощью этого программного продукта будет заменена бумажная ветеринарная сопроводительная документация – документооборот будет осуществляться только в электронном формате.

Что представляет собой информационная система «Меркурий»

Внедрение единой электронной системы оформления ветеринарной сопроводительной документации (ВСД), обязательной для широкого набора животноводческой продукции, нацелено на снижение количества поступающих на рынок некачественных товаров. Система «Меркурий» предоставит возможность пользователям составить два типа документов ВСД:

• производственные;
• транспортные.

Первая разновидность ВСД обязательна для подтверждения того, что из сырья произведена определенная продукция. Транспортная документация необходима, когда продукция, находящаяся под ветеринарным надзором, перемещается между производством и складом, или к другому собственнику. Электронная система «Меркурий» предполагает гашение получателями транспортных ВСД и оформление новых документов при направлении продукции далее на реализацию. Если перевозится несколько видов продуктов, то число сопроводительных документов будет соответствовать количеству позиций в накладной .

Автоматизированная система «Меркурий» позволит хранить информацию обо всех проведенных операций с продукцией животного происхождения за последние три года.

Разработанная схема документооборота состоит из двух частей:

1. Система «Меркурий.ГВЭ» применяется ветеринарными врачами. В ней заложены функции по приходованию (гашению) сертификатов и обработке входящих ВСД, отправке данных по исходящим документами.
2. Систему «Меркурий.ХС» внедряют в документооборот предприятий, участвующих в перемещении поднадзорных товаров. Эта версия программного продукта дает возможность только просматривать текущую информацию по продукции.

Система ветеринарной сертификации «Меркурий» с полным набором функций доступна тем пользователям, которые занимаются оформлением сопроводительной документации самостоятельно. Доступ к этим программам производится через Россельхознадзор. В программе должны работать аккредитованные специалисты.

Система «Меркурий» для розничной торговли позволяет организовать учет остатков по разным категориям:

• по виду продукции;
• дате производства (отбор изделий по одной дате или диапазону времени);
• по ветеринарному документу.

«Меркурий» – система, ветеринарная сертификация в рамках которой производится только в электронном формате. Данные о продукции должны заноситься в полном объеме. Программа не позволяет пользователям вводить только часть информации о товаре или осуществлять отгрузку партий изделий с минусовым результатом остатков.

Система «Меркурий» с 2018 года для розничной торговли предоставляет такой набор функций:

• оформление приемки товаров (с гашением входящих сопроводительных документов);
• приемку возвратов (полных или частичных);
• создание исходящих документов по произведенным продажам.

Государственная система «Меркурий» автоматически производит возврат ветеринарной сопроводительной документации, если в процессе приемки продукции покупателем были обнаружены расхождения в количественных показателях. Расхождения обозначаются при операции гашения. Магазин не сможет принять товары, оприходовать их и отразить в учете расход на закупку продукции, если на эти изделия в программе не будет сопроводительной документации.

Система ГИС «Меркурий» позволит отслеживать поднадзорную продукцию на каждом этапе ее изготовления, хранения, переработки и реализации. Например, при производстве мяса надо будет заносить в базу данных такие сведения:

• где выращивался скот;
• количественный состав поголовья;
• использованные корма;
• обозначение складов, на которых хранились мясные продукты;
• предприятия, закупившие мясное сырье для дальнейшей переработки;
• торговые сети и магазины, осуществляющие реализацию готового мясного продукта.

Система ВетИС («Меркурий») позволяет передать сведения о товаре другим участникам процесса – для каждого покупателя завод формирует отдельный комплект сопроводительных документов. К примеру, хозяйство, вырастившее и забившее скот, продает мясное сырье перерабатывающему заводу. При реализации оформляются электронные ВСД. Получатель после отгрузки товаров гасит ветеринарную документацию и подтверждает факт получения сырья. Из мяса произвели продукцию (сосиски, колбасу и т.д.), которая направлена для реализации конечному потребителю в торговые сети и сопровождается ВСД. Магазины при приемке тоже гасят электронные документы.

Для кого обязательна система Меркурий с 2018 года

Система Меркурий в ветеринарии и розничной торговле при обороте поднадзорных товаров с 1 июля 2018 г. станет обязательной. Если будет обнаружен факт транспортировки продукции животного происхождения без оформленной ВСД, на должностное лицо и на предприятие будет наложен штраф (от 3 тысяч и от 10 тысяч соответственно – норма закреплена ст. 10.8 КоАП РФ). Подтвердить наличие сведений о товаре в единой системе можно посредством QR-кодов или идентификаторов UUID.

Список товаров, которые относятся к группе поднадзорных, утвержден приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 г. № 648. Ветеринарные сертификаты должны оформляться на всех этапах перемещения, изготовления и переработки животноводческой продукции. Работать с системой обязаны:

• представители розничной торговли;
• организации в сфере общепита ;
• заводы по переработке мясного и молочного сырья;
• хозяйства, специализирующиеся на мясо-молочном производстве, фермерские хозяйства, птицефабрики;
• компании, производящие корма;
• организации, занимающиеся изготовлением морепродуктов;

Система сертификации «Меркурий» имеет бесплатную онлайн-версию. Для начала работы в ней необходимо пройти регистрацию, разрешения выдаются Россельхознадзором. Если заявка формируется в электронном виде, то юридические лица подписывают ее усиленной ЭЦП . Система Меркурий для ИП доступна будет даже при отсутствии усиленной цифровой подписи, достаточно составить заявление на регистрацию и проставить на нем простую ЭЦП.