De toekomst van bouwexpertise: een internationaal perspectief

Op 17 september 2018 vond de II Internationale Conferentie “Development of the Institute of Construction Expertise” plaats in Moskou. De organisator van de conferentie is Glavgosexpertiza uit Rusland.

De belangrijkste doelstellingen van de conferentie zijn een multidimensionale beschouwing van internationale ervaringen op het gebied van deskundigenactiviteit, het zoeken naar nieuwe ideeën, benaderingen en oplossingen, en het versterken van de samenwerking tussen deskundigenorganisaties van de EAEU-lidstaten.

Het onderwerp van discussie tussen de experts waren de kwesties van het beoordelen van de effectiviteit van kapitaalinvesteringen, rekening houdend met de levenscyclus van een kapitaalbouwproject in de digitale economie, moderne informatiebronnen van de bouwsector en de digitale toekomst van het instituut voor staatsexpertise. , nieuwe modellen voor de ontwikkeling van bouwexpertise, het vergroten van het concurrentievermogen van nationale economieën en het creëren van voorwaarden voor ontwikkeling in het belang van het verbeteren van de levensstandaard van de bevolking van de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie, evenals veranderingen die al hebben plaatsgevonden in het systeem en werk van bouwexpertise van de EAEU-lidstaten.

De conferentie werd bijgewoond door vertegenwoordigers van het Ministerie van Bouw en Huisvesting en Gemeenschappelijke Diensten van de Russische Federatie, Glavgosexpertiza van Rusland, deskundige organisaties van de Republiek Wit-Rusland, de Republiek Kazachstan, de Republiek Armenië, de Kirgizische Republiek, de Russische Federatie , organisaties die ondergeschikt zijn aan het Ministerie van Bouw van Rusland en publieke brancheverenigingen.

Vladimir Yakushev: “Het Instituut voor Bouwexpertise zou voorop moeten lopen bij de introductie van moderne technologieën”

Deze verklaring werd afgelegd door de minister van Bouw en Volkshuisvesting en Gemeenschappelijke Diensten van de Russische Federatie Vladimir Yakushev tijdens de opening II Internationale conferentie “Ontwikkeling van het Instituut voor Staatsexpertise”, gehouden op 17 september in Moskou. De conferentie wordt gehouden door Glavgosexpertiza uit Rusland met de steun van het Ministerie van Bouw van Rusland.

De minister merkte op dat het onderzoek vandaag de dag controleert of de projectdocumentatie voldoet aan de wettelijke en technische eisen, maar dat het onderzoek naar de toekomst moet leren werken met de rechtvaardiging van investeringen. “Daarnaast moeten de bouwsector en het Instituut voor Bouwexpertise voorop lopen bij de introductie van moderne technologieën. En als iemand in de 19e eeuw zijn tijd niet kon overtreffen, kunnen wij in de 21e eeuw allemaal, die één enkele professionele gemeenschap vormen, die niet alleen voor zijn, maar ook moeten doen”, benadrukt Vladimir Jakoesjev.

Vanuit het oogpunt van wettelijke regelgeving is de introductie van het instituut van investeringsrechtvaardiging in hoge mate gereed, wat in wezen een gemoderniseerde versie is van de pre-projectfase van het werk van experts. Wetenschappelijk onderzoek, deskundige beoordeling en voorlopige audit van documentatie, inclusief investeringsprojecten, in combinatie met andere oplossingen geïmplementeerd op het platform van de Glavgosexpertiza van Rusland, zullen een soort nieuw instituut creëren, een onderzoek naar tweeërlei gebruik, zei de minister.

“Het is duidelijk dat het Institute of Construction Expertise een actieve rol moet spelen in infrastructuurprojecten die binnen de EAEU worden uitgevoerd en gericht zijn op het creëren van een moderne configuratie van het Euraziatische continent en nieuwe economische corridors, waardoor de economische en investeringsactiviteit nieuw leven wordt ingeblazen. Welke rol bouwexpertise zal spelen in de nieuwe economische realiteit is een van de belangrijkste kwesties die de deelnemers aan de conferentie zouden moeten bespreken”, vatte Vladimir Yakushev samen.

Het hoofd van de Glavgosexpertiza van Rusland, Igor Manylov, voegde er op zijn beurt aan toe dat het gezamenlijke werk van experts uit verschillende landen het mogelijk zal maken om een ​​synergetisch effect te bereiken, zodat de taken waarmee elk van de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie wordt geconfronteerd in de bouwsector worden sneller en efficiënter opgelost, en gezamenlijke projecten worden de motor van gemeenschappelijke groei.

“Door ons werk te synchroniseren, zullen we in staat zijn dezelfde technische eisen op te leggen voor de veiligheid van gebouwen en constructies, nieuwe innovatieve materialen en technologieën te gebruiken en tot een uniforme aanpak te komen voor het bepalen van de prijs van constructies. Dit zal de bouwsector in de hele EAEU voorspelbaarder, transparanter en – uiteindelijk – winstgevender maken. Eerlijke en duidelijke spelregels die voor iedereen gelden, een gezonde concurrentieomgeving, open uitwisseling van ervaringen en informatie - dit zijn allemaal de basisvoorwaarden die nodig zijn om onze industrie efficiënter te laten worden. Het creëren van dergelijke omstandigheden is een van de hoofdtaken van onze conferentie”, aldus Igor Manylov.

Ook vandaag de dag worden deelnemers aan de bouwsector van de EAEU-landen geconfronteerd met de kwestie van de implementatie van de digitale agenda van de Euraziatische Economische Unie in het kader van de interactie tussen organisaties die bouwexpertise uitoefenen op het grondgebied van de Republiek Wit-Rusland, de Republiek Belarus, Kazachstan, de Republiek Armenië en de Kirgizische Republiek.

Een van de taken van primair belang is de digitale transformatie, inclusief de digitalisering van fysieke activa, de data-industrie en de ontwikkeling van digitale platforms en ecosystemen, om onder andere de efficiëntie van kapitaalinvesteringen te garanderen en de productiviteit van de bouwsector te verhogen. .

De moderne wereld stelt de gemeenschap van bouwdeskundigen de moeilijkste taken voor, die in elk land afzonderlijk veel moeilijker op te lossen zijn dan samen. Het beoordelen en implementeren van nieuwe informatie- en bouwtechnologieën, het aanpassen van bestaande normen en eisen aan de nieuwe realiteit, nieuwe technieken, nieuwe materialen, het analyseren van veranderende markten – al deze problemen zijn zo complex dat de kwestie van het combineren van onze inspanningen zijn academische karakter al heeft verloren: nu is een kwestie van de toekomst van onze landen, zei Igor Manylov, en we moeten hier samen aan werken.

Op 17 september 2018 werd de II Internationale Conferentie “Ontwikkeling van het Instituut voor Bouwexpertise” gehouden in de Ladoga Hall van het International Trade Center (Moskou, Krasnopresnenskaya-dijk, 12).

De belangrijkste doelstellingen van de conferentie zijn een multidimensionale beschouwing van internationale ervaringen op het gebied van deskundigenactiviteit, het zoeken naar nieuwe ideeën, benaderingen en oplossingen, en het versterken van de samenwerking tussen deskundigenorganisaties van de EAEU-lidstaten.

Het onderwerp van discussie tussen de experts waren de kwesties van het beoordelen van de effectiviteit van kapitaalinvesteringen, rekening houdend met de levenscyclus van een kapitaalbouwproject in de digitale economie, moderne informatiebronnen van de bouwsector en de digitale toekomst van het instituut voor staatsexpertise. , nieuwe modellen voor de ontwikkeling van bouwexpertise, het vergroten van het concurrentievermogen van nationale economieën en het creëren van voorwaarden voor ontwikkeling in het belang van het verbeteren van de levensstandaard van de bevolking van de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie, evenals veranderingen die al hebben plaatsgevonden in het systeem en werk van bouwexpertise van de EAEU-lidstaten.

Het inleidende deel van de bijeenkomst “Over de ontwikkeling van bouwexpertiseorganisaties van de EAEU-lidstaten” werd voorgezeten door het hoofd van de FAU “Glavgosexpertiza van Rusland”, Igor Evgenievich Manylov. Bij het openen van de bijeenkomst benadrukte hij: “Door ons werk te synchroniseren, zullen we in staat zijn dezelfde technische eisen op te leggen voor de veiligheid van gebouwen en constructies, nieuwe innovatieve materialen en technologieën te gebruiken en tot een uniforme aanpak te komen voor het bepalen van de prijs van constructies. . Dit zal de bouwsector in de hele EAEU voorspelbaarder, transparanter en – uiteindelijk – winstgevender maken. Eerlijke en duidelijke spelregels die voor iedereen gelden, een gezonde concurrentieomgeving, open uitwisseling van ervaringen en informatie - dit zijn allemaal de basisvoorwaarden die nodig zijn om onze industrie efficiënter te laten worden. Het creëren van dergelijke omstandigheden is een van de hoofdtaken van onze conferentie.”

De minister van Bouw, Huisvesting en Gemeentelijke Diensten van de Russische Federatie, Vladimir Vladimirovitsj Yakushev, sprak de deelnemers aan de conferentie toe met een groet.

Volgens hem moeten het bouwinstituut en de expertise voorop lopen bij de introductie van moderne technologieën. De minister merkte op dat als het onderzoek nu controleert of de projectdocumentatie voldoet aan de wettelijke en technische vereisten, “het onderzoek van de toekomst moet leren werken met rechtvaardiging voor investeringen en voorop moet lopen bij de implementatie van moderne technologieën.”

Karagoishin Timur Dzhienbaevich, algemeen directeur van de Republikeinse Staatsonderneming met het recht op economisch beheer “State Non-Departmental Expertise of Projects” (RGP “Gosekspertiza”) van het Comité voor Bouw en Huisvesting en Gemeenschappelijke Diensten van het Ministerie van Investeringen en Ontwikkeling van de Republiek Kazachstan. Onderwerp: “Over de activiteiten van de RSE “Gosexpertiza” van de Republiek Kazachstan.”

Moroz Alexander Vasilyevich, eerste plaatsvervangend algemeen directeur van de Republikeinse Unitaire Onderneming "Glavgosstroyekspertiza" van de Republiek Wit-Rusland. Onderwerp: “Over de activiteiten van de Republikeinse Unitaire Onderneming “Glavgosstroyekspertiza” van de Republiek Wit-Rusland: aanwijzingen voor het verbeteren van de bouwactiviteiten.”

Arabekov Suyunbay Toktosunovich, directeur van het ministerie van Staatsexpertise onder het Staatsagentschap voor Architectuur, Bouw en Huisvesting en Gemeenschappelijke Diensten onder de regering van de Kirgizische Republiek. Onderwerp: “Over de activiteiten van het Ministerie van Staatsexpertise onder het Staatsagentschap voor Architectuur, Bouw en Huisvesting en Gemeenschappelijke Diensten onder de regering van de Kirgizische Republiek.”

Avakyan Sergey Rubenovich, hoofdingenieur van CJSC State Non-Departmental Expertise of Projects of the Republic of Armenia. Onderwerp: “Over de activiteiten van het Staatscomité voor Stedelijke Planning onder de regering van de Republiek Armenië en CJSC “Niet-departementale staatsexpertise op het gebied van projecten van de Republiek Armenië.”

Manylov Igor Evgenievich, hoofd van de FAU “Glavgosexpertiza van Rusland”. Onderwerp: “Over de activiteiten van de FAU “Glavgosexpertiza van Rusland”.

Lees meer in het tijdschrift "Construction Orbit" nr. 10 2018.

Op 26 mei 2017 werd de internationale conferentie "Ontwikkeling van het Instituut voor Bouwexpertise" gehouden in de Ladoga Hall van het World Trade Center (Moskou, Krasnopresnenskaya-dijk, 12). De organisator van het evenement was Glavgosexpertiza uit Rusland.

Bouwexpertise zorgt voor het creëren van een veilige en betrouwbare infrastructuur voor het welzijn van burgers en de samenleving, terwijl ook wordt gewerkt aan het bereiken van de doelstellingen van de Euraziatische Economische Unie (EAEU). Bouwinspectieorganisaties die actief zijn in de EAEU-lidstaten hebben veel gemeen, omdat het juridische raamwerk waarop het werk van dit instituut is gebaseerd al in de Sovjetjaren werd gevormd en nog steeds relevant is.
De Internationale Conferentie “Ontwikkeling van het Instituut voor Bouwexpertise” had de volgende hoofdtaken:
- het versterken van de samenwerking tussen organisaties die bouwexpertise uitvoeren op het grondgebied van de lidstaten van de EAEU;
- multidimensionale beschouwing van internationale ervaringen op het gebied van deskundigenactiviteiten.
Aan de conferentie namen vertegenwoordigers van staatsexamenorganisaties uit Armenië, Wit-Rusland, Kazachstan, Kirgizië en Rusland deel.
De moderator van de bijeenkomst was het hoofd van de FAU "Glavgosexpertiza van Rusland", Igor Evgenievich Manylov.
De minister van Bouw, Huisvesting en Gemeentelijke Diensten van de Russische Federatie, Mikhail Aleksandrovich Men, sprak de deelnemers aan de conferentie toe met een welkomsttoespraak: “Het werk van bouwexpertise is een van de belangrijkste staatsmiddelen die gericht zijn op het creëren van gunstige omstandigheden voor de levens van burgers en het waarborgen van hun veiligheid. De bijdrage van experts aan de vorming van een modern, hightech bouwcomplex, waarvan de onderscheidende kenmerken veiligheid en betrouwbaarheid zijn, is uiterst belangrijk. Tegenwoordig, wanneer de taak is gesteld om publieke middelen effectief te gebruiken, verwerven de activiteiten van het onderzoek een speciale - materiële - waarde, die wordt uitgedrukt in miljarden roebels aan bespaarde begrotingsmiddelen.
Glavgosexpertiza uit Rusland werkt actief samen met collega's uit Wit-Rusland, Kazachstan, Armenië en Kirgizië. In het bijzonder worden algemene (grensoverschrijdende) projecten uitgevoerd: de aanleg van een hogesnelheidssnelweg die door Rusland, Kazachstan en China loopt, het Wit-Rusland-Rusland-project voor de bouw van een kerncentrale in de regio Grodno, de Noord-Zuid-wegvervoercorridor die door het grondgebied van Armenië zal lopen en Centraal-Azië en India zal verbinden met Rusland en Europa, evenals vele andere projecten.”

Als onderdeel van de conferentie M.A. Mannen zeiden ook dat het werk aan de goedkeuring van het belangrijkste document - het Technisch Reglement van de Euraziatische Economische Unie "Over de veiligheid van gebouwen en constructies, bouwmaterialen en producten" bijna voltooid is. “De regelgeving is al enkele jaren ontwikkeld, maar nu hebben we eindelijk de eindstreep bereikt: het document is uitgewerkt door alle EAEU-lidstaten en er is wederzijds begrip gevonden over bijna alle kwesties. Wij verwachten dat dit document binnenkort zal worden ondertekend”, benadrukt de minister.
In zijn toespraak wees het hoofd van het Russische Ministerie van Bouw ook op de noodzaak om een ​​gemeenschappelijk digitaal platform voor de EAEU-lidstaten te creëren. “Dit zal het niet alleen mogelijk maken om de uitwisseling van gegevens tussen autoriteiten uit te breiden, maar ook om over te gaan tot het aanbieden van interstatelijke elektronische diensten aan burgers van onze landen. We werken nu actief aan de kwestie van de transitie naar BIM-technologieën. Onze collega’s uit de lidstaten van de EAEU hebben zeer serieuze ontwikkelingen op dit gebied, dus vandaag zullen we deze kwesties ook kunnen bespreken”, besloot M.A. zijn toespraak. Heren.
Vervolgens gaven vertegenwoordigers van de landen die aan de conferentie deelnamen presentaties over bouwexpertisesystemen en bouwexpertiseorganisaties:
- Petrusha Viktor Leonidovich, algemeen directeur van de Republikeinse Unitaire Onderneming “Glavgosstroyekspertiza” van de Republiek Belarus;
- Karagoishin Timur Dzhienbaevich, algemeen directeur van de State Expertise State Enterprise van de Republiek Kazachstan;
- Sydykov Askatbek Zhamgyrchievmch, plaatsvervangend hoofd van het ministerie van staatsexpertise van het staatsagentschap voor architectuur, bouw, huisvesting en gemeentelijke diensten onder de regering van de Kirgizische Republiek;
- Avakyan Sergey Rubenovich, hoofdingenieur van CJSC “State Non-Departmental Expertise of Projects of the Republic of Armenia”;
- Manylov Igor Evgenievich, hoofd van de Federale Autonome Instelling “Glavgosexpertiza van Rusland”.
Het bespreken van de kwesties van het ontwikkelen en vergroten van de efficiëntie van het Instituut voor Bouwexpertise in Rusland, I.E. Manylov zei dat tegen het einde van 2017 de werkzaamheden aan de oprichting van het Unified State Register of Expert Opinions zullen zijn voltooid, en dat de invulling ervan in januari 2018 zal beginnen. In overeenstemming met de vereisten van de Stedenbouwkundige Code zal het Unified State Register gesystematiseerde informatie bevatten over de conclusies van het onderzoek van ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken en ingediende documentatie, evenals over ontwerpdocumentatie voor hergebruik, inclusief kosten- effectieve ontwerpdocumentatie voor hergebruik. Bovendien zullen de examenconclusies zelf en de documenten die ter uitvoering ervan worden ingediend, een integraal onderdeel van het register vormen.
Tegen het najaar van 2017 zal de oprichting van een federaal staatsinformatiesysteem voor de prijsstelling in de bouw voltooid zijn, waarvan het vullen, in overeenstemming met het regeringsbesluit, vóór 15 december moet worden uitgevoerd. “Zowel de oprichting van het Unified State Register, als de ontwikkeling van de FSIS CA, en al het werk van de Glavgosexpertiza van Rusland dienen één doel: de efficiëntie van kapitaalinvesteringen in de bouw vergroten, het aantal fouten verminderen en overgaan tot de introductie van moderne technologieën. Het motto van de Glavgosexpertiza van Rusland is objectiviteit, betrouwbaarheid en efficiëntie voor een veilige toekomst. Dit is precies de toekomst die onze landen zouden moeten hebben”, benadrukte I.E. Manylov.
Hij vestigde de aandacht van de deelnemers aan de conferentie op de resultaten van het werk van het Instituut voor Bouwexpertise in Rusland, waarbij hij vooral opmerkte dat staatsexpertiseorganisaties in 2016 53.817 conclusies publiceerden op basis van de resultaten van het beoordelen van ontwerpdocumentatie en technische enquêteresultaten, en 25.092 op basis van de resultaten van het controleren van de betrouwbaarheid van de geschatte kosten. Tegelijkertijd maakten inspecties die vorig jaar door staatsexamenorganisaties werden uitgevoerd het mogelijk om ongeveer 534 miljard roebel te bereiken. directe bouwkosten besparen. Glavgosexpertiza uit Rusland zorgde voor meer dan 55% van de behaalde besparingen: 295,7 miljard roebel. “Aan de ene kant beoordelen we deze cijfers natuurlijk positief: onze experts hebben veel werk verricht en meer dan aanzienlijke bedragen uit de federale begroting bespaard, en in termen van één deskundige die de verificatie heeft uitgevoerd, zijn deze erg groot. bedragen. Een dergelijke verlaging van de opgegeven geschatte bouwkosten getuigt echter ook van de lage kwaliteit van het ontwerp en het feit dat de ontwerpers de verkeerde beslissingen nemen”, benadrukt I.E. Manylov.
Een analyse van de resultaten van het werk van de Glavgosexpertiza van Rusland laat zien: elk vijfde project dat voor staatsonderzoek wordt ingediend, bevat ontwerpfouten. In 2016 zijn bij 908 locaties technische oplossingen geïdentificeerd die kunnen leiden tot het risico op noodsituaties, wat neerkomt op ruim 20% van het totale aantal aanvragen. In 2016 creëerde Glavgosexpertiza uit Rusland een reservefonds met een totaal volume van 3,2 miljard roebel, dat de risico's van noodsituaties als gevolg van de implementatie van gevaarlijke beslissingen zal dekken - als deze door de ontwerpers in de ontwerpdocumentatie zouden zijn opgenomen en niet waren geïdentificeerd door deskundigen tijdens het staatsexamen. Deskundige organisaties van de EAEU-landen hebben ook waardevolle ervaring op dit gebied verzameld, waarmee Glavgosexpertiza uit Rusland bereid is rekening te houden.

Het hoofd van Glavgosexpertiza van Rusland nodigde vertegenwoordigers van deskundigenorganisaties uit Armenië, Wit-Rusland, Kazachstan, Kirgizië en Rusland uit om de inspanningen te versterken om ervaringen uit te wisselen, zowel op het gebied van het reguleren van de activiteiten van bouwexpertiseorganisaties zelf, als op het werkveld van deskundigen. “Het is belangrijk om de vorming van een interregionale agenda in het bouwexpertisesysteem voort te zetten, en om de interactie bij de uitvoering van gezamenlijke projecten te versterken. Deze aanpak zal een nieuwe impuls geven aan de ontwikkeling van het onderzoeksinstituut en de werkpraktijk van experts aanzienlijk verrijken”, aldus I.E. Manylov.
Na de pauze werden er thematische sessies gehouden:
- Veranderingen in het bouwexpertisesysteem in de post-Sovjetperiode van ontwikkeling van de deelnemende landen: de huidige situatie en de rol van bouwexpertise.
- Kenmerken van de ontwikkeling van bouwexpertise: innovaties en nieuwe technologieën.

Sergej Kozlov

Naast de Russische werden de hoofden van deskundigenorganisaties uit Wit-Rusland, Kazachstan, Armenië en Kirgizië bijgewoond, evenals vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en publieke verenigingen.

Waarom kwamen delegaties van staatsexamens uit verschillende landen bijeen in Moskou? Bespreek allereerst de ervaring die ze hebben opgedaan, praat over innovaties die in een of andere staat van de voormalige USSR worden gebruikt.

De vertegenwoordiger van Kazachstan, Salamat Serikkhaliev, zei bijvoorbeeld dat de Staatsexpertise van de Republiek een communicatiemodule heeft geïntroduceerd die via Skype werkt, met behulp waarvan zij overleg voeren met klanten, integratie heeft uitgevoerd met het 1C-boekhoudsysteem, dat hebben het mogelijk gemaakt om betalingen in realtime te volgen en de start van de werkzaamheden niet uit te stellen, hebben het ‘één venster’-principe geïntroduceerd, waarmee u alle benodigde soorten onderzoeken op één plek kunt bestellen en alle resultaten van deze onderzoeken in één keer kunt ontvangen ...

Er zijn veel verschillende innovaties in andere GOS-landen. Daarom leidt de discussie over internationale ervaringen op het gebied van expertactiviteiten en een gezamenlijke zoektocht naar ideeën op dit gebied tot de opkomst van nieuwe benaderingen en nieuwe oplossingen voor bestaande problemen in de examenpraktijk. Die zijn over het algemeen vrijwel identiek in alle lidstaten van de EAEU.

Expertise op het gebied van tweeërlei gebruik zal voorop lopen in de technologie

De conferentie werd bijgewoond door de minister van Bouw, Volkshuisvesting en Gemeentelijke Diensten Vladimir Yakushev. Hij merkte op dat als het onderzoek vandaag de dag controleert of de projectdocumentatie voldoet aan de wettelijke en technische vereisten, het onderzoek van de toekomst moet leren werken met de rechtvaardiging van investeringen en voorop moet lopen bij de implementatie van moderne technologieën.

Vanuit het oogpunt van wettelijke regelgeving is de introductie van het instituut van investeringsrechtvaardiging in hoge mate gereed, wat in wezen een gemoderniseerde versie is van de pre-projectfase van het werk van experts. Wetenschappelijk onderzoek, deskundige beoordeling en voorlopige audit van documentatie, inclusief investeringsprojecten, in combinatie met andere oplossingen geïmplementeerd op het platform van de Glavgosexpertiza van Rusland, zullen de oprichting mogelijk maken van een soort nieuw instituut, een onderzoek naar tweeërlei gebruik, merkte de minister op. .

Hij zei ook dat het ministerie van Bouw is begonnen met de ontwikkeling van het digitale bouwproject. Dit werd gedaan om te voldoen aan het bevel van de president van de Russische Federatie "Over het moderniseren van de bouwsector en het verbeteren van de kwaliteit van de bouw" - dit schrijft de overgang naar een levenscyclusbeheersysteem voor kapitaalbouwprojecten voor door de introductie vaneën.

‘Digitaal’ staat nu op de voorgrond

Over het algemeen spraken veel mensen op de conferentie over de implementatie van BIM-technologieën. De digitale transformatie van de bouwsector, die de goedkeuring en actualisering van regelgevende en technische documenten over BIM, de noodzakelijke veranderingen in de wetgeving en de oprichting van een digitaal platform voor de sector met zich meebrengt, moet immers binnen vijf jaar plaatsvinden. De directeur van het Federaal Centrum voor Standaardisatie, Standaardisatie en Technische Beoordeling van Conformiteit in de Bouw, ondergeschikt aan het Russische Ministerie van Bouw, Dmitry Mikheev, sprak over de mechanismen om dit probleem op te lossen.

Hij merkte op dat de digitale transformatie van de bouwsector geen innovatie is, maar een soort voortzetting van reeds genomen stappen. In het industriestandaardisatiesysteem zijn de afgelopen drie jaar ongeveer 70 fundamenteel nieuwe documenten ontwikkeld en aangenomen, waarvan 15 op het gebied van BIM. Tot op heden is er een systeem van technische regelgevingsdocumenten gevormd om de implementatie vaneën in de bouw te garanderen. Het bestrijkt alle belangrijke gebieden van BIM: algemene modelleringsregels, regels voor het maken van elektronische componenten en catalogi, regels voor het organiseren van teamwerk, regels voor het waarborgen van informatiebeveiliging en kwaliteitscontrole, classificatie van bouwinformatie, een conceptueel raamwerk en methodologie voor het introduceren van informatiemodellering in praktijk in alle stadia van de levenscyclus - van de rechtvaardiging van investeringen tot de verwijdering en sloop van gebouwen en constructies.

En adjunct-directeur van de FAU “FCS” Karina Telyants voegde in haar rapport toe dat we het fonds van normatieve en technische documentatie op het gebied van de bouw moeten overbrengen naar een digitaal formaat, om de basis te vormen voor de overgang naar geautomatiseerde verificatie van de informatie model van een kapitaalbouwproject. Het is de bedoeling om tegen 2020 de werkzaamheden aan een geheel Russische classificator van bouwinformatie te voltooien en vanaf 2021 een standaard te ontwikkelen voor digitale normatieve en technische documenten in de bouw, de vertaling van normatieve en technische documentatie in de bouw naar een digitaal (machinaal leesbaar) document; format zal beginnen, wat het mogelijk zal maken om een ​​fonds van digitale normatieve en technische documenten in aanbouw te vormen en te onderhouden.

Financiers zullen rekening houden met de meningen van deskundigen

De introductie van moderne technologieën is echter niet het enige dat het Institute of Construction Expertise in de EAEU-landen nodig heeft. Terugkerend naar de toespraak van het hoofd van het Ministerie van Bouwkunde, merken we zijn woorden op dat onderzoek een instelling zou moeten zijn die niet alleen de bouw- en kapitaalinvesteringen verbiedt, maar ook ontwikkelt en vergroot.

En – laten we hieraan toevoegen – het besparen van publieke middelen. En dit is waar. Alleen al in 2017 heeft de Glavgosexpertiza van Rusland, op basis van de resultaten van een audit van de betrouwbaarheid van het bepalen van de geschatte kosten, de staat 142 miljard roebel aan begrotingsmiddelen bespaard! De totale gedeclareerde kosten van alle kapitaalbouwprojecten gefinancierd uit de federale begroting en onderzocht door de Glavgosexpertiza van Rusland in 2017 bedroegen 1 biljoen 487 miljard roebel.

Het is niet verrassend dat vanaf nu bij de toewijzing van federale begrotingsmiddelen rekening zal worden gehouden met het advies van deskundigen op basis van de resultaten van de beoordeling van de rechtvaardiging van investeringen. Het hoofd van de Glavgosexpertiza van Rusland, Igor Manylov, zei dit in zijn toespraak.

Het is binnen het raamwerk van het Instituut voor Rechtvaardiging van Investeringen dat de uitwerking van de belangrijkste (fundamentele) ontwerpbeslissingen zal worden uitgevoerd, de bepaling van de geschatte (marginale) bouwkosten (met behulp van de NCS en de kosten van soortgelijke projecten voor deze doeleinden) en het opstellen van een conceptontwerpopdracht, legden de staatshoofden uit. Een audit van deze rechtvaardiging zal worden uitgevoerd door deskundige organisaties. De introductie van dit instituut zal zorgen voor een aanzienlijke verhoging van de kwaliteit van de initiële gegevens voor het ontwerp en de nauwkeurigheid van de budgetplanning.

De procedure voor het uitvoeren van een technologische en prijsaudit van de rechtvaardiging van investeringen in het creëren van kapitaalbouwprojecten is al normatief vastgelegd, met betrekking waarvan het de bedoeling is om tegelijkertijd contracten te sluiten voor de uitvoering van ontwerp-, constructie- en inbedrijfstellingswerkzaamheden. Nieuwe wijzigingen in de wetgeving, waaraan momenteel wordt gewerkt, voorzien in de introductie van een mechanisme om investeringen in een breder scala aan kapitaalbouwprojecten te rechtvaardigen.

Tegelijkertijd moet de klant rekening houden met het deskundigenadvies dat is uitgebracht op basis van de resultaten van de beoordeling van de rechtvaardiging van investeringen bij het goedkeuren van de ontwerpopdracht en bij het nemen van een beslissing om het project op te nemen in het federale gerichte investeringsprogramma en federale begroting fondsen.

Niet alleen om “toezicht te houden” en te controleren...

Igor Manylov benadrukte dat de taak van de Glavgosexpertiza van Rusland vandaag de dag niet kan worden beperkt tot het louter uitoefenen van een uitsluitend toezichthoudende en controlerende functie. Een van de functies ervan in de huidige fase is het vormen van de basis voor het waarborgen van een hoog ontwerpniveau in het land en het verbeteren van de kwaliteit van de planning van budgetinvesteringen in kapitaalinvesteringen.

Om deze problemen op te lossen, wordt niet alleen de overgang naar een tweefasenontwerp en de oprichting van een instituut voor de rechtvaardiging van investeringen beoogd, maar ook de introductie van een pre-onderzoeksdienst en het bieden van adviesbijstand, waardoor het formaat van de interactie tussen deskundigen wordt verbeterd. met ontwerpers, landmeters en aanvragers en de introductie van het instituut van “hiaten” – de belangrijkste experts van het project, evenals andere maatregelen die momenteel door Glavgosexpertiza uit Rusland worden genomen.

De belangrijkste aanpak zou de aanpak van deskundigen moeten zijn om te werken, waarbij de beoordeling van het project en de kosten ervan wordt uitgevoerd, rekening houdend met de optimaliteit en effectiviteit van de voorgestelde oplossingen en de daaropvolgende kosten van het exploiteren van de faciliteit, zegt Igor Manylov.

“We streven ernaar de administratieve barrières te verminderen, het deskundige certificeringssysteem te verbeteren, ontwerp- en schattingsdocumentatie in één complex te combineren en vele andere problemen op te lossen die de arbeidsomstandigheden in het bouwcomplex zullen helpen verbeteren”, benadrukte hij.

Als we de resultaten van de conferentie kort samenvatten, kunnen we één ding zeggen: de vertegenwoordigers van verschillende landen die ernaartoe kwamen, vonden het interessant. Deze indruk werd in ieder geval niet alleen gevormd tijdens officieel aangekondigde toespraken, maar ook tijdens informele gesprekken tijdens pauzes bij een kopje thee of koffie. Welnu, aangezien deze conferentie, die in zo'n internationaal formaat werd gehouden, niet de eerste was, moet men denken dat dit niet de laatste zal zijn.

Dit is althans het gevoel dat naar voren kwam tijdens de conferentie.

Bij de opening van het evenement merkte de minister op dat het werk van bouwexpertise een van de belangrijkste staatsmiddelen is die gericht zijn op het creëren van gunstige levensomstandigheden voor burgers en het waarborgen van hun veiligheid. De bijdrage van experts aan de vorming van een modern, hightech bouwcomplex, waarvan de onderscheidende kenmerken veiligheid en betrouwbaarheid zijn, is uiterst belangrijk. “Vandaag de dag, wanneer de taak is gesteld om effectief publieke middelen te gebruiken, verwerven de activiteiten van het onderzoek een speciale – materiële – waarde, die wordt uitgedrukt in miljarden roebels aan bespaarde begrotingsmiddelen”, benadrukte Mikhail Men.

Het hoofd van het Russische ministerie van Bouw herinnerde eraan dat de belangrijkste staatsexpertise van Rusland actief samenwerkt met collega's uit Wit-Rusland, Kazachstan, Armenië en Kirgizië. In het bijzonder worden algemene (grensoverschrijdende) projecten uitgevoerd: de aanleg van een hogesnelheidssnelweg die door Rusland, Kazachstan en China loopt, het Wit-Rusland-Rusland-project voor de bouw van een kerncentrale in de regio Grodno, de Noord-Zuid-wegvervoercorridor die door het grondgebied van Armenië zal lopen en Centraal-Azië en India zal verbinden met Rusland en Europa, evenals vele andere projecten.

Tijdens de conferentie kondigde Mikhail Men ook aan dat het werk aan de goedkeuring van het belangrijkste document - het Technisch Reglement van de Euraziatische Economische Unie "Over de veiligheid van gebouwen en constructies, bouwmaterialen en producten" - bijna voltooid is. “De regelgeving is al enkele jaren ontwikkeld, maar nu hebben we eindelijk de eindstreep bereikt: het document is uitgewerkt door alle EAEU-lidstaten en er is wederzijds begrip gevonden over bijna alle kwesties. We verwachten dat dit document binnenkort zal worden ondertekend”, benadrukte Mikhail Men.

Het hoofd van de Main State Expertise van Rusland, Igor Manylov, merkte op dat het noodzakelijk is om de uitwisseling van ervaringen voort te zetten met betrekking tot het ontwerp van de staatsexamensystemen zelf en de activiteiten van de experts zelf.

“Het is belangrijk om de vorming van een interregionale agenda in het bouwexpertisesysteem voort te zetten, en om de interactie bij de uitvoering van gezamenlijke projecten te versterken. Als gevolg hiervan zal dit een nieuwe impuls geven aan de ontwikkeling van het exameninstituut en de werkpraktijk van experts aanzienlijk verrijken”, aldus Igor Manylov.