Doelmodel voor aansluiting op warmteleveringsnetwerken. Indicatoren voor het invullen van de routekaart voor de implementatie van het doelmodel “Aansluiting op warmtevoorzieningssystemen, aansluiting (technologische aansluiting) op centrale watervoorziening en riolering

Internationale beoordelingen van de aantrekkelijkheid en het concurrentievermogen van investeringen geven duidelijk aan dat het investeringsklimaat in Rusland de afgelopen jaren een positieve, maar lage dynamiek heeft gekend. In de Global Competitiveness Index van het World Economic Forum voor 2016-2017 staat Rusland op de 43e plaats van de 140 landen. In de loop van het jaar verbeterde de positie van Rusland met 2 plaatsen.

De belangrijkste problemen blijven administratieve barrières, onvoldoende efficiëntie van overheidsinstanties en de kwaliteit van de arbeidskrachten.

De indicatoren van individuele samenstellende entiteiten van de Russische Federatie overtreffen echter aanzienlijk de resultaten van Rusland. Als u de vereisten voor eigendomsregistratie bijvoorbeeld terugbrengt tot drie procedures die dertien dagen in beslag nemen, zoals in Khabarovsk is gebeurd, zou dit ertoe kunnen leiden dat Rusland de twaalfde plaats op de ranglijst inneemt in termen van het aantal vereisten en de 28e plaats in termen van tijd. Als dezelfde lage prijs voor aansluiting op het stroomvoorzieningssysteem wordt geboden als in Omsk, dan zal deze goedkoper zijn dan in 75% van de in het onderzoek onderzochte landen. Tegelijkertijd duiden de gepresenteerde gegevens ook op een aanzienlijke kloof in de voorwaarden voor zakendoen tussen de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.

In 2016 voerde ASI een onderzoek uit naar de beste praktijken in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en formuleerde op basis van de verkregen analyse een systeem van prikkels om het investeringsklimaat in Rusland in het algemeen en in de regio's van het land in het bijzonder te verbeteren. Het resultaat van dit werk is het bevel van de regering van de Russische Federatie van 31 januari 2017 N 147-r “Over target-modellen voor het vereenvoudigen van zakelijke procedures en het vergroten van de investeringsaantrekkelijkheid van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie”, gericht op onder meer andere zaken, om de beschikbaarheid van nutsvoorzieningen voor consumenten te garanderen.

In het bijzonder zijn doelmodellen geformuleerd voor de technologische aansluiting op elektriciteits-, gas-, warmte-, watervoorziening- en afvalwatersystemen.

Technologische aansluiting op elektrische netwerken

Het “modelobject” is de technologische aansluiting van stroomontvangers met een maximaal vermogen tot en met 150 kW.

De doelperiode voor aansluiting op elektriciteitsnetwerken is 90 dagen (Figuur 1), inclusief:

Sluiten van een technologische aansluitovereenkomst - 10 dagen;

Voltooiing van het werk - 70 dagen;

Registratie van het feit van technologische verbinding - 10 dagen.

Figuur 1. Doelmodel voor aansluiting op stroomvoorzieningsnetwerken

Beschikbaarheid van het persoonlijke account van de aanvrager op de officiële websites van netwerkorganisaties;

Transparantie bij het berekenen van vergoedingen voor technologische aansluiting voor de aanvrager;

Beschikbaarheid van een vereenvoudigd aanbestedingssysteem voor de aanleg (reconstructie) van elektriciteitsnetfaciliteiten;

Beschikbaarheid van een vereenvoudigde procedure voor het uitvoeren van de aanleg (reconstructie) van elektriciteitsnetfaciliteiten;

Beschikbaarheid van een vereenvoudigde procedure voor de bouw (reconstructie) van elektriciteitsnetfaciliteiten;

Optimalisatie van de procedure voor het verkrijgen van toestemming voor het uitvoeren van de aanleg (reconstructie) van elektriciteitsnetfaciliteiten;

in het stadium van registratie van het feit van technologische verbinding met elektrische netwerken:

Snelle procedure voor het genereren en ter ondertekening verstrekken van documenten (akten), onder meer via elektronisch documentbeheer;

Het afsluiten van een energieleveringsovereenkomst via een netwerkorganisatie alvorens de technologische aansluitingsprocedure te voltooien zonder interactie tussen de aanvrager en de energieverkooporganisatie.

Momenteel blijft meer dan de helft van de regio's achter op het streefmodel vanwege drie belangrijke factoren:

  1. Beschikbaarheid van een vereenvoudigd aanbestedingssysteem – 17 achterblijvende regio's (in een klein aantal regio's worden “raamovereenkomsten” gebruikt).
  2. Vereenvoudigde procedure voor het uitvoeren van bouw- (wederopbouw)werkzaamheden - 14 achterblijvende regio's. (op regionaal niveau bestaat er vaak geen goedgekeurde lijst van objecten waarvoor geen bouwvergunning vereist is.
  3. Vereenvoudigde procedure voor het lokaliseren van elektriciteitsnetfaciliteiten - 15 achterblijvende regio's (een klein aantal gemeenten heeft regelgeving voor de toepassing van Resolutie nr. 1300 van de Russische regering).

Technologische aansluiting op gasnetwerken

Als modelobject werd een gasgebruikend apparaat met een maximaal gasdebiet van 15 tot 42 kubieke meter geïdentificeerd. meter per uur (vermogen van 125 tot 350 kW), met een ontwerpwerkdruk in de aangesloten gasleiding-inlaat van niet meer dan 0,3 MPa en een afstand van het perceel van de aanvrager tot het gasdistributienetwerk, gemeten in een rechte lijn, niet meer dan 150 meter.

De streefperiode voor aansluiting op gasleveringsnetwerken bedraagt ​​90 dagen (Figuur 2), inclusief:

Sluiting van een technologische aansluitingsovereenkomst - 30 dagen;

Voltooiing van het werk - 90 dagen;

Opstarten van gas – 15 dagen.


Figuur 2. Doelmodel voor aansluiting op gastoevoernetwerken

Om het doelmodel te bereiken zijn de volgende hoofdfactoren voor het optimaliseren van het proces van technologische verbinding geïdentificeerd:

in de fase van het sluiten van een overeenkomst over technologische aansluiting:

Gemak van het indienen van een aanvraag voor technologische aansluiting;

Beschikbaarheid van bordopties;

Automatisering;

in de fase van het uitvoeren van technologische verbindingsactiviteiten:

Toereikendheid van de financiering voor de ontwikkeling op lange termijn en optimalisatie van de kosten van de aanleg van gasdistributienetwerken;

Flexibiliteit van mechanismen voor landgoedkeuring;

Mate van interactie tussen gemeenten;

in de gasopstartfase:

Snelle procedure voor het uitvaardigen van een TP-wet;

Het verminderen van de tijd die nodig is voor het registreren van onroerend goed.

Technologische aansluiting op warmte-, watervoorziening- en afvalwatersystemen

Het doelmodel “Aansluiting op warmtevoorzieningssystemen, aansluiting (technologische verbinding) op gecentraliseerde watervoorzienings- en sanitaire systemen” (hierna het doelmodel genoemd), ontwikkeld op basis van de beste regionale praktijken, bepaalt de procedure voor het verkorten van de benodigde tijd voor het voltooien van procedures en hun aantal dat nodig is voor aansluiting op warmtetoevoersystemen, aansluiting (technologische aansluiting) op gecentraliseerde watervoorziening- en sanitaire systemen (hierna aansluiting genoemd).

Het doelmodel wordt gevormd op basis van een “modelobject” met de volgende parameters:

Een voorziening op het gebied van warmtelevering met een belasting tot 1,5 Gcal/uur, behoudens de technische aansluitmogelijkheid;

Een voorziening op het gebied van wateraanvoer en afvalwaterafvoer met een belasting van maximaal 10 m3/uur, behoudens de technische aansluitingsmogelijkheid.

In dit geval is het mogelijk om op alle aanvragers een aanvraag in te dienen, ongeacht de grootte van de aangesloten belasting.

De streefperiode voor aansluiting op warmte-, watervoorziening- en afvalwaternetwerken omvat:

Sluiting van een technologische aansluitingsovereenkomst - 40 dagen;

Voltooiing van het werk – 18 maanden;

Begin - (geen gegevens).

Om het doelmodel te bereiken zijn de volgende hoofdfactoren voor het optimaliseren van het proces van technologische verbinding geïdentificeerd:

in de fase voorafgaand aan het sluiten van een overeenkomst over technologische aansluiting:

Informatieondersteuning;

Automatisering.

in de fase van het sluiten van een overeenkomst over technologische aansluiting:

Gemakkelijk aan te brengen;

Informatie Ondersteuning.

in de fase van het uitvoeren van technologische verbindingsactiviteiten:

Vereenvoudigd verkrijgen van een bouwvergunning;

Optimalisatie van contractuele procedures.

in de opstartfase:

Snelle procedure voor het afgeven van een certificaat met technische specificaties;

Snelle procedure voor het uitvaardigen van een TP-wet.

Voor de succesvolle implementatie van doelmodellen van technologische aansluiting op elektriciteits-, gas-, warmte-, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen is het noodzakelijk dat openbare nutsbedrijven en overheden op regionaal en lokaal niveau aan bepaalde voorwaarden voldoen.

Netorganisaties moeten contracten afsluiten voor de bouw van stroomvoorzieningsfaciliteiten voor de geplande hoeveelheden technologische verbindingen (“raamcontracten”) voordat ze aanvragen voor technologische verbindingen ontvangen, en ook zorgen voor de ontwikkeling van elektronische diensten die de indiening en opvolging van de implementatie garanderen. van een aanvraag voor technologische aansluiting in elektronische vorm.

Autoriteiten moeten in de regionale wetgeving voorzien in de mogelijkheid om faciliteiten en distributienetwerken van technische infrastructuur te bouwen zonder een bouwvergunning te verkrijgen, uniforme regionale internetportals te creëren met gemakkelijk toegankelijke informatie, en ook toegang te bieden tot de ISOGD in kijkmodus voor netwerkorganisaties.

Zo is het binnen een paar jaar mogelijk om de tijd die nodig is voor aansluiting op infrastructuursystemen van openbaar nut aanzienlijk te verkorten, waardoor de investeringsaantrekkelijkheid van stedelijke gebieden voor het bedrijfsleven wordt vergroot.

voor de implementatie van het doelmodel “Aansluiting op warmtevoorzieningssystemen, aansluiting (technologische aansluiting) op gecentraliseerde watervoorzienings- en sanitaire systemen”

1.1.1. Beschikbaarheid van informatie over beschikbare capaciteit in het publieke domein op de website van lokale overheden of organisaties die hulpbronnen leveren

Beschrijving van de indicator: Beschikbaarheid van informatie over de beschikbare capaciteit op de websites van alle GO's en ETO's in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie of lokale overheden. Als ten minste één GO of ETO of ten minste één lokale overheidsinstantie niet de benodigde informatie op de website plaatst, is de indicatorwaarde “nee” (alleen als ze allemaal “ja” posten). Bevestiging: Lijst van GO's en ETO's in een samenstellende entiteit van de Russische Federatie (of lokale overheidsinstanties in een samenstellende entiteit van de Russische Federatie), links naar sites, evenals screenshots van sites met een expliciete weergave van de vereiste informatie - voor alle garanderende organisaties (GO’s) op het gebied van watervoorziening en sanitaire voorzieningen en verenigde warmtevoorzieningsorganisaties (ETO) op het grondgebied van een deelentiteit van de Russische Federatie (of voor lokale overheden in een deelentiteit van de Russische Federatie).

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

1.1.2. Beschikbaarheid van publicaties op de website van de hulpmiddelverstrekkende organisatie over een limitatieve lijst van documenten die moeten worden ingediend voor het opstellen van een aansluitovereenkomst met een voorbeeld van voltooiing

Implementatie van een reeks maatregelen gericht op het verkorten van de tijd die aanvragers hebben om de noodzakelijke informatie over aansluiting te verkrijgen

Beschrijving van de indicator: Beschikbaarheid van een publicatie op de websites van alle GO's en ETO's in een samenstellende entiteit van de Russische Federatie over een uitputtende lijst van documenten met een voorbeeld van voltooiing. Als ten minste één GO of ETO de benodigde informatie niet op de site plaatst, is de indicatorwaarde “nee” (alleen als ze deze allemaal posten – “ja”). Er is een uitputtende lijst met documenten opgesteld: voor koudwatervoorziening en sanitaire voorzieningen - in de Regels voor koudwatervoorziening en sanitaire voorzieningen, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 01.01.2001 nr. 000, voor warmwatervoorziening - in de Regels voor de warmwatervoorziening, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 01.01.2001, voor warmtevoorziening - in de regels voor warmtevoorziening, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie. Bevestiging: Lijst met GO's en ETO's in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, links naar sites, evenals screenshots van sites met expliciete weergave van de vereiste informatie en een screenshot met een voorbeeld van het invullen van documenten - voor alle garanderende organisaties (GO's ) op het gebied van watervoorziening en sanitaire voorzieningen en verenigde organisaties voor warmtevoorziening (UTO's) op het grondgebied van een constituerende entiteit van de Russische Federatie.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017 Ja

1.1.3. Beschikbaarheid van openbaar beschikbare informatie op de website van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie over de mogelijkheid om de belasting van de aanvrager aan te sluiten op het geselecteerde aansluitpunt in verband met het perceel

Implementatie van een reeks maatregelen gericht op het verkorten van de tijd die aanvragers hebben om de noodzakelijke informatie over aansluiting te verkrijgen

Beschrijving van de indicator: De waarde "ja" wordt aangegeven als de consument informatie kan verkrijgen over de mogelijkheid om de belasting van de aanvrager op het geselecteerde aansluitpunt aan te sluiten op het perceel met behulp van een kaart van de samenstellende entiteit van de Russische Federatie. Indien het fysiek lastig is om een ​​uitsplitsing te geven met betrekking tot een perceel grond, wordt bij een uitgebreide (kwartaal)uitsplitsing de waarde “ja” aangegeven. Bevestiging: Link naar de website, evenals een screenshot van de website van het onderwerp van de Russische Federatie met een expliciete weergave van de vereiste informatie.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017 Ja

1.1.4. Beschikbaarheid van een hotline voor verbindingsproblemen

Implementatie van een reeks maatregelen gericht op het verkorten van de tijd die aanvragers hebben om de noodzakelijke informatie over aansluiting te verkrijgen

Beschrijving van de indicator: Om de waarde "ja" aan te geven, volstaat het om ten minste één "hotline" te hebben, met behulp waarvan de consument uitgebreide informatie kan ontvangen over de problemen met het aansluiten op warmte- en watervoorzienings- en sanitaire systemen . Bevestiging: Links naar sites, evenals screenshots van sites met expliciete weergave van de vereiste informatie - voor alle garanderende organisaties (GO's) op het gebied van watervoorziening en sanitaire voorzieningen en verenigde warmtevoorzieningsorganisaties (UTO) op het grondgebied van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, inclusief hotline-telefoonnummers.

1.2. Automatisering van het verbindingsproces

1.2.1. Beschikbaarheid van een rekenmachine op de website van de samenstellende entiteit van de Russische Federatie en op de website van organisaties die hulpbronnen leveren, waarmee u de geschatte aansluitkosten kunt berekenen op basis van een specifiek aansluitpunt en rekening houdend met de belasting van de aanvrager

Creatie van een elektronische dienst om de tijd die de aanvrager besteedt aan het verkrijgen van informatie over de verbindingskosten te verminderen

Beschrijving van de indicator: Beschikbaarheid van ten minste één rekenmachine op de website van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie en op de websites van alle GO's en ETO's in een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, met behulp waarvan u de geschatte vergoeding voor aansluiting op warmte-, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen. Als een onderwerp uit de Russische Federatie of ten minste één GO of ETO niet ten minste één dergelijke rekenmachine op zijn website plaatst, is de waarde van de indicator “nee” (alleen als iedereen dat doet – “ja”). Bevestiging: Links naar sites, evenals screenshots van sites met expliciete weergave van de vereiste informatie - voor de site van het onderwerp en alle garanderende organisaties (GO's) op het gebied van watervoorziening en sanitaire voorzieningen en verenigde warmtevoorzieningsorganisaties (UTO) in het grondgebied van het onderwerp van de Russische Federatie.

2.1. Gemakkelijk indienen van een aanvraag voor een aansluitovereenkomst

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

2.1.1. Het is mogelijk om een ​​aanvraag voor het sluiten van een aansluitovereenkomst in te dienen: in elektronische vorm, met behulp van een gekwalificeerde elektronische handtekening; per post; Met Koerier

Implementatie van een reeks maatregelen gericht op het verkorten van de tijd die aanvragers hebben om de noodzakelijke informatie over aansluiting te verkrijgen

Beschrijving van de indicator: Als ten minste één GO of ETO geen informatie op de website plaatst over de mogelijkheid om een ​​aanvraag in te dienen voor het sluiten van een aansluitovereenkomst in elektronische vorm, met behulp van een gekwalificeerde elektronische handtekening, per post, met een koerier - de indicator waarde is “nee” (alleen als iedereen een bericht plaatst - “Ja”). Bevestiging: Links naar sites, evenals screenshots van sites met expliciete weergave van de vereiste informatie - voor alle garanderende organisaties (GO's) op het gebied van watervoorziening en sanitaire voorzieningen en verenigde warmtevoorzieningsorganisaties (UTO) op het grondgebied van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie.

2.2.1. Het uitvoeren van een technische commissie om de mogelijkheid van verband met de deelname van de aanvrager aan de openbaarmaking van informatie over de genomen maatregelen te bepalen

Zorgen voor meer openheid van informatie

Beschrijving van de indicator: De waarde "ja" wordt aangegeven als er de mogelijkheid is om een ​​technische commissie in te stellen om de mogelijkheid van verbinding te bepalen en de samenstelling ervan omvat een vertegenwoordiger van het uitvoerend orgaan van de staatsmacht van een constituerende entiteit van de Russische Federatie, een vertegenwoordiger van de RSO, een vertegenwoordiger van de aanvrager (zoals overeengekomen) en openbaarmaking van informatie over de besluiten van de commissie. Bevestiging: rechtshandelingen over de oprichting van een technische commissie, regelgeving over de activiteiten van de commissie, notulen van de vergadering (scans), waar de mogelijkheid van deelname van de aanvrager wordt geboden, een link naar de site, evenals screenshots van de site met een expliciete weergave van de vereiste informatie (over beslissingen genomen door de commissie) - voor de site van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

3.1. Vereenvoudigd verkrijgen van toestemming voor de aanleg van netwerken voor verwarming, watervoorziening en sanitaire voorzieningen

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

3.1.1. de aanwezigheid van een regelgevende rechtshandeling van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie die de noodzaak om een ​​vergunning te verkrijgen voor de aanleg van warmte-, watervoorziening- en afvalwaternetwerken met laag gevaar afschaft, door goedkeuring op het niveau van de wet van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie een lijst met gevallen waarin geen bouwvergunning vereist is

Invoering van wijzigingen in de wetgeving van de constituerende entiteit van de Russische Federatie, die voorzien in een vereenvoudiging van het verkrijgen van toestemming voor de aanleg van warmte-, watervoorziening- en sanitaire netwerken

Beschrijving van de indicator: Om de waarde "ja" aan te geven, moet de wet of een andere regelgevende rechtshandeling van de samenstellende entiteit van de Russische Federatie bepalen voor welke specifieke verwarmings-, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen geen bouwvergunning vereist is. Bevestiging: rechtshandelingen van een constituerende entiteit van de Russische Federatie.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

3.2. Optimalisatie van procedures

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

3.2.1. Beschikbaarheid van een regelgevende rechtshandeling van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie over het verminderen van de tijd die nodig is voor het onderzoek van ontwerp- en schattingsdocumentatie voor de aanleg van warmte-, watervoorziening- en rioleringsnetwerken

Beschrijving van de indicator: Om de waarde “ja” aan te geven, moet de wet of andere regelgevende rechtshandeling van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie voorzien in een verkorting van het tijdsbestek voor het onderzoeken van ontwerpramingen voor de aanleg van netwerken en overige warmte-, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen uiterlijk 1 werkdag. Bevestiging: rechtshandelingen van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, die voorzien in een verkorting van de termijnen, evenals rechtshandelingen van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, waarin eerder geldige termijnen worden vastgelegd.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

3.2.2. Mogelijkheid om, in overeenstemming met de grondwetgeving van de Russische Federatie, objecten voor warmte-, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen te plaatsen op gronden of percelen in staats- of gemeentelijk eigendom, zonder het ter beschikking stellen van percelen

Implementatie van een reeks maatregelen gericht op het optimaliseren van verbindingsprocedures

Beschrijving van de indicator: Om de waarde “ja” aan te geven, moet een wet of andere regelgevende rechtshandeling van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie voorzien in de mogelijkheid om warmte-, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen te plaatsen op gronden of percelen in staats- of staatseigendom. gemeentelijk eigendom, in overeenstemming met de grondwetgeving van de Russische Federatie, zonder percelen ter beschikking te stellen. Bevestiging: rechtshandelingen van een constituerende entiteit van de Russische Federatie.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

3.2.3. Beschikbaarheid van regelgeving voor het verlenen van gemeentelijke diensten voor het verkrijgen van vergunningen voor het verkrijgen van een bevel tot graafwerkzaamheden

Implementatie van een reeks maatregelen gericht op het optimaliseren van verbindingsprocedures

Beschrijving van de indicator: Indien tenminste één gemeentelijk orgaan de regelgeving niet heeft goedgekeurd/verstrekt, is de waarde van de indicator ‘nee’ (alleen de aanwezigheid van regelgeving van alle gemeentelijke organen komt overeen met de waarde ‘ja’). Bevestiging: Lijst van gemeenten, regelgeving voor het verlenen van gemeentelijke diensten voor het verkrijgen van vergunningen voor het verkrijgen van een bevel tot graafwerkzaamheden van alle gemeentelijke lichamen in een deelentiteit van de Russische Federatie.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

3.2.4. Verkorte termijn voor het verstrekken van een bevel tot graafwerkzaamheden

Implementatie van een reeks maatregelen gericht op het optimaliseren van verbindingsprocedures

Beschrijving van de indicator: Om de waarde "ja" aan te geven, moet de wet of een andere regelgevende rechtshandeling van de samenstellende entiteit van de Russische Federatie wijzigingen aanbrengen in de rechtshandelingen, waardoor de periode voor het verstrekken van een bevel tot graafwerkzaamheden wordt met minimaal 1 werkdag verkort. Bevestiging: rechtshandelingen van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, die voorzien in een verkorting van de termijnen, evenals rechtshandelingen van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, waarin eerder geldige termijnen worden vastgelegd.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

4.1. Versnelde procedure voor de afgifte van een certificaat van gereedheid van on-site en intra-house netwerken en uitrusting van een aangesloten kapitaalconstructiefaciliteit voor de levering van thermische energie en koelvloeistof

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

4.1.1. Beschikbaarheid van de mogelijkheid om naar de aanvrager een certificaat van gereedheid van on-site en intra-house netwerken en apparatuur van de aangesloten kapitaalbouwfaciliteit voor de levering van thermische energie en koelvloeistof te sturen, ondertekend met een elektronische handtekening

Zorgen voor een verkorting van het tijdsbestek voor het afgeven van een certificaat van gereedheid van on-site en intra-house netwerken en uitrusting van een aangesloten kapitaalconstructiefaciliteit voor de levering van thermische energie en koelvloeistof

Beschrijving van de indicator: Als ten minste één GO of ETO deze mogelijkheid niet op de site biedt, is de indicatorwaarde "nee" (alleen als ze allemaal "ja" posten). Bevestiging: Lijst van GO's en ETO's, documenten van alle GO's en ETO's over de beschikbaarheid van de mogelijkheid om een ​​rapport te sturen over de bereidheid om thermische energie (in het geval van UTS) en water (in het geval van GO's) te leveren; links naar de websites van alle GO's en ETO's en screenshots van deze sites die de openbare plaatsing van deze documenten bevestigen.

4.2. Versnelde procedure voor het afgeven van een verbindingsakte (technologische verbinding) van een object

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

4.2.1. Beschikbaarheid van de mogelijkheid om handelingen naar de aanvrager te sturen over de verbinding (technologische verbinding) van objecten, afbakening van het eigendom van de balans, ondertekend met een elektronische handtekening

Zorgen voor een verkorting van de tijdsperiode voor het afgeven van de verbindingsakte (technologische verbinding) van de faciliteit

Beschrijving van de indicator: Als ten minste één GO of ETO deze mogelijkheid niet op de site biedt, is de indicatorwaarde "nee" (alleen als ze allemaal "ja" posten). Bevestiging: Lijst met GO's en ETO's, documenten van alle GO's en ETO's over de beschikbaarheid van de mogelijkheid om een ​​handeling te sturen over het verbinden van objecten, waarbij het eigendom van de balans wordt afgebakend; links naar de websites van alle GO's en ETO's en screenshots van deze sites die de openbare plaatsing van deze documenten bevestigen.

5.1. Optimalisatie van de timing

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

5.1.1. Het verkorten van het tijdsbestek voor het registreren van rechten op eigendommen die zijn gecreëerd (gereconstrueerd) tijdens het verbindingsproces, en de tijdsperiode voor het afgeven van vergunningen waarin de wetgeving van de Russische Federatie voorziet voor organisaties die hulpbronnen leveren op regionaal en lokaal niveau

voorbereiding en implementatie van een reeks maatregelen gericht op het verkorten van het tijdsbestek voor het registreren van rechten op eigendommen die zijn gecreëerd (gereconstrueerd) tijdens het verbindingsproces, en het tijdsbestek voor het afgeven van vergunningen waarin de wetgeving van de Russische Federatie voorziet voor organisaties die hulpbronnen leveren

Beschrijving van de indicator: Om de waarde “ja” aan te geven, moet de wet of andere regelgevende rechtshandeling van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie voorzien in een verkorting van het tijdsbestek voor het registreren van rechten op eigendom dat is gecreëerd (gereconstrueerd) tijdens het proces van verbinding, vergeleken met de federale wet “Betreffende de staatsregistratie van rechten op onroerend goed en transacties met nim” nr. 000 van 01/01/2001, zoals gewijzigd en van kracht op het moment van gegevensverstrekking, ook voor ten minste 1 werkdag als de deadlines voor het afgeven van vergunningen waarin de wetgeving van de Russische Federatie voorziet voor organisaties die hulpbronnen leveren op regionaal en lokaal niveau (bouwvergunningen en documenten voor de toewijzing van percelen) vergeleken met de huidige deadlines met ten minste 1 werkdag. Bevestiging: rechtshandelingen van een constituerende entiteit van de Russische Federatie, die voorzien in een verkorting van het tijdsbestek voor het registreren van eigendomsrechten in vergelijking met federale wetgeving; NLA van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, die voorziet in een verkorting van de termijnen voor de afgifte van vergunningen waarin de wetgeving van de Russische Federatie voorziet voor organisaties die hulpbronnen leveren op regionaal en lokaal niveau (bouwvergunningen en documenten voor de toewijzing van grond percelen), evenals NLA van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, waarin de voorheen geldige deadlines voor de afgifte van vergunningsdocumenten werden vastgelegd.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

5.2. Goedkeuring van warmte- en watervoorzieningsregelingen en investeringsprogramma's van gereguleerde organisaties

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

5.2.1. Beschikbaarheid van goedgekeurde warmte- en watervoorzieningsregelingen, evenals investeringsprogramma's (als het nodig is maatregelen te implementeren om connectiviteit te garanderen)

Implementatie van maatregelen ter goedkeuring van warmte- en watervoorzieningsregelingen en investeringsprogramma's van gereguleerde organisaties in een constituerende entiteit van de Russische Federatie

Beschrijving van de indicator: Als ten minste één warmte-, watervoorziening- en sanitaire regeling niet is goedgekeurd, is de indicatorwaarde “nee” (alleen als ze allemaal zijn goedgekeurd – “ja”). Bevestiging: Goedkeuringsbrief van alle warmte-, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen, ondertekend door het hoofd van het onderwerp van de Russische Federatie.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

5.3. Verbetering van de mechanismen voor het elektronisch aanbieden van diensten

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

5.3.1. Creëren van een IT-infrastructuur voor de mogelijkheid om online een aanvraag in te dienen voor aansluiting via het internetinformatie- en communicatienetwerk

Beschrijving van de indicator: De waarde “ja” wordt aangegeven als de website van elke GO en ETO de mogelijkheid biedt om online een aanvraag voor aansluiting in te dienen. Bevestiging: Links naar sites, evenals screenshots van sites met expliciete weergave van de vereiste informatie - voor alle garanderende organisaties (GO's) op het gebied van watervoorziening en sanitaire voorzieningen en verenigde warmtevoorzieningsorganisaties (UTO) op het grondgebied van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie.

Startdatum 01-02-2017 Deadline 31-12-2017

5.3.2. Beschikbaarheid van een internetportaal met toegankelijke en actuele informatie met de mogelijkheid om de status van de uitvoering van een aanvraag voor online verbinding te monitoren

Implementatie van maatregelen gericht op het verbeteren van de online dienstverlening

Beschrijving van de indicator: Als ten minste één GO of ETO op zijn website niet de mogelijkheid biedt om de status van de uitvoering van een aanvraag voor verbinding in interactieve modus te controleren, is de indicatorwaarde "nee" (alleen als iedereen een bericht plaatst - "ja ”). Bevestiging: Links naar sites, evenals screenshots van sites met expliciete weergave van de vereiste informatie - voor alle garanderende organisaties (GO's) op het gebied van watervoorziening en sanitaire voorzieningen en verenigde warmtevoorzieningsorganisaties (UTO) op het grondgebied van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie.

Opmerking: de bovenstaande indicatoren worden gecontroleerd en als rapport verzonden naar het Ministerie van Bouw van Rusland

Besluit van de regering van de Russische Federatie van 31 januari 2017 nr. 147-r keurde het doelmodel goed voor het vereenvoudigen van zakendoen en het vergroten van de aantrekkelijkheid van investeringen “Aansluiting op warmtetoevoersystemen, aansluiting (technologische aansluiting) op gecentraliseerde watervoorziening- en sanitaire systemen” (hierna het doelmodel genoemd), met 18 evenementen.

In overeenstemming met het decreet van de regering van de Russische Federatie van 6 december 2017 nr. 2723-r, zijn wijzigingen aangebracht in decreet nr. 147-r, die voorzien in de uitsluiting van maatregelen om het tijdsbestek voor het registreren van eigendomsrechten te verkorten in termen van van het doelmodel, aangezien deze factor verband houdt met de bevoegdheden van de federale autoriteiten.

De “routekaart” voor de implementatie van het doelmodel werd goedgekeurd in opdracht van het Ministerie van Volkshuisvesting, Gemeenschappelijke Diensten en Energie van de Republiek Sakha (Yakutia) gedateerd 28 februari 2017 nr. 81-p en wordt in 2017 verlengd op het grondgebied van de stad Jakoetsk door vier belangrijke organisaties voor de levering van hulpbronnen (JSC "Vodokanal", PJSC "Yakutskenergo", State Unitary Enterprise "Housing and Communal Services of the Republic of Sakha (Yakutia)" en Municipal Unitary Enterprise "Teploenergia") . Vanwege het feit dat de uitvoerder van het doelmodel de State Unitary Enterprise “Housing and Communal Services of the Republic of Sakha (Yakutia)” was, werden de maatregelen voor het aanbieden van elektronische diensten, een uitputtende lijst van documenten voor het indienen van een aanvraag en de mogelijkheid om de aansluitkosten te berekenen met behulp van een online calculator is feitelijk uitgebreid tot 26 gemeentelijke districten waarin de State Unitary Enterprise “Housing and Communal Services of the Republic of Sakha (Yakutia)” actief is.

Op 30 maart 2018 zijn 17 van de 17 vastgestelde maatregelen geïmplementeerd, wat 100% is (rekening houdend met wijzigingen in het besluit van de regering van de Russische Federatie van 31 januari 2017 nr. 147-r).

Op basis van de resultaten van de implementatie van de Road Map zijn de volgende resultaten behaald:

1. Het is mogelijk om een ​​aanvraag in te dienen voor technologische aansluiting op netwerken voor warmtevoorziening, watervoorziening en sanitaire voorzieningen in elektronische vorm (met behulp van een elektronische digitale handtekening) op basis van het portaal van staats- en gemeentelijke diensten van de Republiek Sakha (Yakutia) ;

2. De websites van organisaties die hulpbronnen leveren, bevatten gegevens over de beschikbaarheid van beschikbare capaciteit, een uitgebreide lijst met documenten voor het indienen van een aanvraag voor technologische aansluiting en rekenmachines waarmee u de geschatte vergoeding voor aansluiting op warmte-, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen kunt berekenen .

3. Het is mogelijk een technische commissie in te stellen om de mogelijkheid van verband met de deelname van de aanvrager aan het openbaar maken van informatie over de genomen maatregelen te bepalen.

4. De noodzaak om toestemming te verkrijgen voor de aanleg van warmte-, watervoorzienings- en afvalwaternetwerken met een laag risico is afgeschaft.

Lage gevarenniveaus zijn onder meer:

waterleidingen binnen blokken met een interne diameter van minder dan 300 millimeter vanaf de verbindingspunten met ringwaterleidingen naar kapitaalbouwprojecten;

intrablok-(collectoren) met een interne diameter tot en met 300 millimeter, van kapitaalbouwprojecten tot aansluitpunten op hoofdriolen;

drukrioleringsnetwerken (collectoren) met een binnendiameter tot en met 200 millimeter vanaf rioolgemalen tot de aansluitpunten op de hoofdcollectoren;

lokale intra-blok- en dorpsverwarmingsnetwerken, met uitzondering van hoofdnetwerken die waterstoom transporteren met een werkdruk tot 0,07 megapascal of warm water met een temperatuur tot 115 graden Celsius, evenals warm- en koudwatervoorziening en riolering netwerken.

5. Er zijn voorschriften goedgekeurd voor het verlenen van gemeentelijke diensten aan de stad Jakoetsk voor het verkrijgen van vergunningen voor het verkrijgen van een bevel tot graafwerkzaamheden;

De maximale termijn voor het verkrijgen van een grondbestelling bedraagt ​​15 dagen (voorheen was de maximale termijn niet vastgesteld).

6. Het is mogelijk om de aanvrager een handeling te sturen over de gereedheid van on-site en intra-house netwerken en apparatuur van de aangesloten kapitaalbouwfaciliteit voor de levering van thermische energie en koelvloeistof, ondertekend met een elektronische handtekening, en een handeling over de aansluiting (technologische aansluiting) van de faciliteiten, afbakening van de balans, ondertekend met een elektronische handtekening.

Op het e-yakutia.ru-portaal wordt de dienst aangeboden via het Ministerie van Volkshuisvesting, Gemeentelijke Diensten en Energie van de Republiek Sakha (Yakutia).

7. Mogelijkheid om de vrije capaciteit te bepalen op de kaart van de stad Jakoetsk.

De website van het Ministerie van Volkshuisvesting, Gemeentelijke Diensten en Energie van de Republiek Sakha (Jakoetsk) bevat een kaart van de stad Jakoetsk met daarop de warmteleveringszones en de vrije capaciteit voor elke warmteleveringszone, evenals een kaart van de stad van Jakoetsk, met vermelding van de zone van de gecentraliseerde watervoorziening en riolering en de vrije capaciteit in deze zone.

8. Er is een regelgevende rechtshandeling aangenomen van een constituerende entiteit van de Russische Federatie over het verkorten van de tijd die nodig is voor het onderzoek van ontwerpramingen voor de aanleg van warmte-, watervoorziening- en rioleringsnetwerken.

Op 20 december 2017 zijn het wetsontwerp van de Republiek Sakha (Yakutia) “betreffende wijzigingen van de wet van de Republiek Sakha (Yakutia) “Betreffende het stadsontwikkelingsbeleid in de Republiek Sakha (Yakutia)” en artikel 1 van de Wet van de Republiek Sakha (Yakutia) “Over de toewijzing aan plattelandsnederzettingen van de Republiek Sakha (Yakutia) aangelegenheden van lokaal belang” werd in de slotlezing aangenomen door de Staatsvergadering (Il Tumen) van de Republiek Sakha (Yakutia). .

Deze wet voorziet in een verkorting van de tijd die nodig is voor het onderzoeken van ontwerpramingen voor de aanleg van warmte-, watervoorziening- en rioleringsnetwerken van 60 naar 45 kalenderdagen.

9. Gemeenten van de Republiek Sakha (Yakutia) hebben alle vereiste warmtevoorzienings-, watervoorzienings- en sanitaire voorzieningen goedgekeurd.

Van de 410 voor goedkeuring benodigde warmteleveringsregelingen bij gemeenten zijn er 410 goedgekeurd. De enige gemeentelijke entiteit die de ontwikkeling en goedkeuring van een warmtevoorzieningsplan niet vereist, is de gemeentelijke gemeente Kyundyadinsky Nasleg van de Nyurbinsky ulus, waar de warmtevoorziening wordt geleverd door middel van elektrische verwarming.

Er zijn watervoorzienings- en sanitaire voorzieningen goedgekeurd voor 262 gemeenten van de Republiek Sakha (Yakutia). Voor 149 gemeenten is de ontwikkeling en goedkeuring van watervoorzienings- en sanitaire voorzieningen niet vereist.

Het hoofd van de werkgroep is de vice-minister van Volkshuisvesting, Gemeenschappelijke Diensten en Energie van de Republiek Sakha (Yakutia) Rufov Vitaly Dmitrievich (tel. 342400).

De verantwoordelijke persoon is de hoofdspecialist van het Department of Utilities and Energy Efficiency Ivan Vasilievich Timofeev (tel. 506892).

Informatie over de implementatie van elke factor waarin het doelmodel voorziet, is als bestand bijgevoegd.

Over de beste praktijk voor de implementatie van het doelmodel “Aansluiting op warmtevoorzieningssystemen, aansluiting (technologische aansluiting) op gecentraliseerde watervoorzienings- en sanitaire voorzieningen in het Kamtsjatka-gebied”

De “routekaart” voor de implementatie van het doelmodel “Aansluiting op warmtevoorzieningssystemen, aansluiting op gecentraliseerde watervoorziening en sanitaire systemen” in het Kamtsjatka-gebied werd in februari van dit jaar goedgekeurd door de Orde van de Regering van het Kamtsjatka-gebied.

Momenteel is het actieplan voor 39% uitgevoerd (van de 18 factoren zijn er 7 voltooid), terwijl in september dit cijfer van ongeveer 60% zal worden bereikt (van de 18 factoren moeten er minstens 10 zijn voltooid). .

De belangrijkste instrumenten voor de implementatie van het doelmodel zijn de voortdurende interactie tussen de uitvoerende autoriteiten van het Kamtsjatka-gebied, lokale overheden en netwerk- en hulpbronorganisaties. Tussentijdse resultaten worden samengevat tijdens bijeenkomsten van de gevestigde werkgroep, en opkomende problemen worden hier opgelost.

Bovendien wordt, in overeenstemming met de methodologische aanbevelingen voor de implementatie van doelmodellen in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, een maandelijkse analyse uitgevoerd van de verwezenlijking van doelindicatoren door factoren van het doelmodel. Medewerkers die verantwoordelijk zijn voor het werken in het “Region-ID” -systeem zijn aangesteld om de informatie in het systeem bij te werken met betrekking tot het wijzigen van de huidige waarden van indicatoren, het bereiken van doelwaarden en het implementeren van routekaartactiviteiten.

Wat is gedaan:

1) Er zijn wijzigingen aangebracht in het regelgevingskader van het Kamtsjatka-gebied. Om de tijd die nodig is voor technologische verbinding te verkorten, werd de Kamtsjatka-territoriumwet “Over de regulering van bepaalde kwesties van stadsplanningsactiviteiten in het Kamtsjatka-gebied” aangenomen. De wet stelt gevallen vast waarin het niet nodig is om toestemming te verkrijgen voor de constructie en reconstructie van lineaire objecten (waterleidingen) vanaf een kapitaalbouwproject tot het verbindingspunt met gecentraliseerde warm- en koudwatervoorzieningssystemen. Ook zijn er overeenkomstig artikel 16, lid 1, gevallen vastgesteld waarin het niet vereist is om toestemming te verkrijgen voor de constructie en reconstructie van lineaire objecten (waterleidingen), druk- en zwaartekrachtrioolcollectoren met een diameter tot en met 300 millimeter van de hoofdbouwplaats tot het aansluitpunt op gecentraliseerde warmwatersystemen en koudwatervoorziening.

2) Medewerkers die verantwoordelijk zijn voor het werken in het “Region-ID” -systeem zijn aangesteld om de informatie in het systeem bij te werken, wat betreft het wijzigen van de huidige waarden van indicatoren, het bereiken van doelwaarden en het implementeren van routekaartactiviteiten.

Daarnaast wordt tijdens de implementatie van de routekaart:

1) De regionale tarief- en prijsdienst van het Kamtsjatka-gebied heeft voor 2017 gestandaardiseerde tarieftarieven goedgekeurd voor aansluiting (technologische aansluiting): a) op een gecentraliseerd watervoorzieningssysteem; b) op een gecentraliseerd afvoersysteem. Deze tarieven worden berekend op basis van de technische kenmerken van pijpleidingen en worden toegepast in 99% van de gevallen van inkomende toepassingen met diameters tot 200 mm.

2) KSUE "Kamchatsky Vodokanal" heeft voorschriften ontwikkeld voor het voltooien van de procedure voor het verlenen van diensten voor technologische aansluiting op koudwatervoorziening en afvalwaternetwerken.

3) Lokale overheidsinstanties van het Kamtsjatka-gebied nemen maatregelen om programma's te ontwikkelen en goed te keuren voor de geïntegreerde ontwikkeling van gemeenten, warmtevoorziening, watervoorziening en sanitaire voorzieningen voor gemeenten van het Kamtsjatka-gebied. Warmtevoorzieningsprogramma's zijn goedgekeurd in 52 gemeenten van het Kamtsjatka-gebied, watervoorziening- en sanitaire voorzieningen zijn goedgekeurd in 49 gemeenten, wat 100% is van het totale aantal programma's dat vereist is voor goedkeuring. Programma's voor de geïntegreerde ontwikkeling van gemeenschappelijke infrastructuursystemen in nederzettingen en stadsdistricten in het Kamtsjatka-gebied, die een goedgekeurd masterplan hebben, zijn ontwikkeld in 51 gemeenten, wat 96,23% van het totaal is.

4) Om de tijd die nodig is voor de implementatie van maatregelen voor de uitvoering van contracten voor technologische aansluiting te verkorten, heeft RNO wijzigingen aangebracht in de Regeling inkoop van goederen, werken en diensten. Deze veranderingen zullen het voor bedrijven mogelijk maken om aankopen in bulkpartijen uit te voeren, zonder beperkingen op de aankoopprijs bij het sluiten van een overeenkomst voor de levering van goederen, het uitvoeren van werk, het verlenen van diensten als onderdeel van het nakomen van verplichtingen voor technologische aansluiting op gecentraliseerd koud water en afvalwaternetwerken.

5) Om de mogelijkheid te krijgen om op een economische manier technologische verbindingswerkzaamheden uit te voeren, overweegt KSUE "Kamchatsky Vodokanal" de mogelijkheid om zich in 2017 aan te sluiten bij zelfregulerende organisaties van bouwers en ontwerpers. En genereer de nodige krachten en middelen.

6) Om te voldoen aan de wettelijke deadlines voor de uitvoering van het contract voor technologische verbinding en om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren, heeft KSUE "Kamchatsky Vodokanal" een Centrum voor het werken met abonnees opgericht in de vorm van een "one-stop-shop" ", waar elke aanvrager gratis advies kan krijgen over kwesties van technologische connectie, een aanvraag kan indienen en kant-en-klare documenten kan ontvangen nadat al het werk is voltooid. Er is ook een hotline opgezet om advies te geven.

7) Om de fasen van de procedure voor technologische aansluiting op koudwatervoorziening en sanitaire netwerken te verkorten en het bewustzijnsniveau van serviceconsumenten te vergroten, wordt de mogelijkheid overwogen om een ​​softwarepakket te installeren dat het accepteren van applicaties via de informatie- en telecommunicatie mogelijk maakt. netwerk “Internet” met de mogelijkheid om de uitvoering van de applicatie in realtime te volgen. Op basis van de resultaten van de analyse van de markt voor softwareproducten wordt het THESIS-systeem geïmplementeerd, dat het mogelijk maakt om de procedures en boekhouding van technologische verbindingen volledig te automatiseren, en om applicaties te accepteren via het internetinformatie- en telecommunicatienetwerk.

8) Het Ministerie van Volkshuisvesting, Gemeentelijke Diensten en Energie van het Kamtsjatka-gebied heeft methodologische aanbevelingen ontwikkeld en goedgekeurd voor het monitoren van de tevredenheid van de consument over de kwaliteit van de diensten die worden geleverd door organisaties die hulpbronnen leveren voor de implementatie van technologische verbindingen met koudwatervoorziening en sanitaire netwerken. Deze methodologische aanbevelingen zijn naar de hulpbronnenleveranciers in de regio gestuurd om op voortdurende basis een enquête onder aanvragers uit te voeren met betrekking tot het verlenen van diensten.

9) Om het bewustzijnsniveau van serviceconsumenten te vergroten, wordt de sectie ‘Technologische verbinding’ geplaatst op de officiële pagina van KSUE ‘Kamchatsky Vodokanal’, met informatie over de goedgekeurde tarieven voor technologische verbinding en andere informatie die de volgorde van de technologische verbindingen onthult aansluitingsprocedure voor sollicitanten.

Suggesties voor het verbeteren van het doelmodel.

Voorgesteld wordt om de mogelijkheid te overwegen om het doelmodel aan te passen het creëren van één enkele federale hulpbron, dat wil zeggen één internetportaal , om de nodige informatie te plaatsen (kaarten met beschikbaar vermogen, persoonlijke accounts met de mogelijkheid om contracten te ondertekenen en te volgen), waardoor:

1) zal het werk op regionaal niveau vergemakkelijken;

2) zal de noodzaak wegnemen om in elke regio een regionaal internetportaal te ontwikkelen;

3) zal het mogelijk maken om de vereisten voor alle hulpbronnenleveranciers te verenigen.

Regionale projectbureaus zal blijven zorgen voor een tijdige en betrouwbare invoer van gegevens in de gespecificeerde internetportals.

De implementatie van alle activiteiten van de Routekaart zal het tegen eind 2017 mogelijk maken om het aantal procedures en de gemiddelde tijd voor aansluiting op warm- en koudwatervoorzienings- en sanitaire netwerken te verminderen, en zal ook de kosten voor het verkrijgen van toegang tot technische infrastructuur, wat zal leiden tot een verbetering van het investeringsklimaat in onze regio.

Pirogov Eduard Vladimirovitsj
directeur van KSBU
"Regionaal centrum voor energieontwikkeling en energiebesparing"

Voordat u een elektronisch beroepschrift naar het Ministerie van Bouw van Rusland verzendt, dient u de onderstaande regels voor de werking van deze interactieve dienst te lezen.

1. Elektronische aanvragen binnen de bevoegdheidssfeer van het Ministerie van Bouw van Rusland, ingevuld in overeenstemming met het bijgevoegde formulier, worden in behandeling genomen.

2. Een elektronisch beroepschrift kan een verklaring, klacht, voorstel of verzoek bevatten.

3. Elektronische beroepen die via het officiële internetportaal van het Ministerie van Bouw van Rusland worden verzonden, worden ter overweging voorgelegd aan de afdeling voor het behandelen van beroepen van burgers. Het ministerie zorgt voor een objectieve, volledige en tijdige behandeling van aanvragen. Het beoordelen van elektronische beroepen is gratis.

4. In overeenstemming met federale wet nr. 59-FZ van 2 mei 2006 “Betreffende de procedure voor de behandeling van beroepen van burgers van de Russische Federatie” worden elektronische beroepen binnen drie dagen geregistreerd en, afhankelijk van de inhoud, naar de structurele afdelingen van het ministerie. Het beroep wordt binnen 30 dagen vanaf de datum van registratie behandeld. Een elektronisch beroepschrift met kwesties waarvan de oplossing niet binnen de bevoegdheid van het Ministerie van Bouw van Rusland valt, wordt binnen zeven dagen vanaf de datum van registratie verzonden naar de relevante instantie of de relevante functionaris wiens bevoegdheid het oplossen van de in het beroep genoemde kwesties omvat, met kennisgeving hiervan aan de burger die het beroepschrift heeft ingediend.

5. Elektronisch beroep wordt niet in behandeling genomen indien:
- ontbreken van de achternaam en naam van de aanvrager;
- vermelding van een onvolledig of onbetrouwbaar postadres;
- de aanwezigheid van obscene of beledigende uitingen in de tekst;
- de aanwezigheid in de tekst van een bedreiging voor het leven, de gezondheid en de eigendommen van een ambtenaar, evenals van zijn gezinsleden;
- gebruik van een niet-Cyrillische toetsenbordindeling of alleen hoofdletters tijdens het typen;
- afwezigheid van leestekens in de tekst, aanwezigheid van onbegrijpelijke afkortingen;
- de aanwezigheid in de tekst van een vraag waarop de verzoeker reeds een schriftelijk inhoudelijk antwoord heeft gekregen in verband met eerder verzonden beroepschriften.

6. Het antwoord aan de aanvrager wordt verzonden naar het postadres dat is opgegeven bij het invullen van het formulier.

7. Bij de behandeling van een beroep is openbaarmaking van de in het beroep opgenomen informatie, alsmede van informatie die betrekking heeft op het privéleven van een burger, niet toegestaan ​​zonder diens toestemming. Informatie over de persoonlijke gegevens van sollicitanten wordt opgeslagen en verwerkt in overeenstemming met de vereisten van de Russische wetgeving inzake persoonlijke gegevens.

8. Via de site ontvangen oproepen worden samengevat en ter informatie voorgelegd aan de leiding van het ministerie. Antwoorden op de meest gestelde vragen worden periodiek gepubliceerd in de rubrieken “voor bewoners” en “voor specialisten”