De hervorming van de huisvesting en de gemeentelijke diensten in Rusland is geen nieuw concept en de meeste Russen zijn al bekend met het implementatieproces ervan. Weten alle burgers wat er achter het concept van “Hervorming van de Huisvesting en de Gemeenschappelijke Diensten” zit, hoe lang het zal duren en wat het uiteindelijke doel van het hele programma is? We zullen deze en vele andere belangrijke vragen beantwoorden in het kader van het onderwerp ‘Alles over de hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten’.
Het concept van huisvesting en gemeentelijke diensten
Het is een complex van ondernemingen en diensten die de bevolking van steden, dorpen, enz. bedienen.
Huisvesting en gemeentelijke diensten (Housing and gemeentelijke diensten) zijn diensten die worden verleend aan consumenten die in een woningvoorraad wonen om comfortabele leefomstandigheden te garanderen.
De openbare nutsvoorzieningen omvatten:
- Elektriciteitsvoorziening.
- Watervoorziening (warm en koud).
- Afwatering.
- Liftfaciliteiten.
- Inzamelen, afvoeren en afvoeren van afval.
- Warmtetoevoer (verwarming).
- Gas vooraad.
- Gemeenschappelijke ruimtes schoonmaken.
- Huisreparaties (groot en actueel).
- Reparatie van nutsvoorzieningen.
- Onderhoud, verbetering en reiniging van omliggende terreinen.
De samenstelling van de nutsvoorzieningen die aan de consument worden geleverd, is afhankelijk van de mate van verbetering van de woning.
naar menukaart
Uitgebreid programma voor modernisering en hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten voor 2010-2020
De belangrijkste doelen en richtingen van dit programma:
- Tegen 2020 bewoners van appartementsgebouwen voorzien van hoogwaardige en betaalbare nutsvoorzieningen.
- Het verbeteren van de concurrentieverhoudingen op het gebied van beheer en onderhoud van de woningvoorraad, namelijk het creëren van partnerschappen van huiseigenaren (VvE) en beheerorganisaties.
- Zet subsidies en uitkeringen voor het betalen van huisvesting en nutsvoorzieningen om in contanten.
- Actief een systeem voor hulpbronnen- en energiebesparing implementeren. Installeer meetapparatuur.
Hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten. algemene informatie
De hervorming van de huisvesting en gemeentelijke diensten wordt uitgevoerd door de regering van de Russische Federatie en impliceert de modernisering van de gehele huisvesting en gemeentelijke diensten van het land.
Tijdens de periode van economische hervormingen heeft de fysieke achteruitgang van de woningen en de gemeentelijke diensten vrij grote proporties aangenomen. De geschatte cijfers zijn:
- Openbare watervoorzieningsnetwerken - 65%.
- Ketelhuizen - 55%.
- Verwarmingsnetwerken - 63%.
- Waterpompstations - 65%.
- Elektrische netwerken - 58%.
- Riolering - 56%.
- Waterzuiveringsinstallaties - 54%.
Volgens de Huisvestingscode van de Russische Federatie en Besluit van de regering van de Russische Federatie nr. 491 van 13 augustus 2006 is een appartementengebouw het collectieve eigendom van alle eigenaren van het pand. Het blijkt dat appartementbewoners het huis als geheel bezitten, en niet alleen hun woonruimte. En daarom moeten ze verantwoordelijk zijn voor de staat ervan en grote reparaties tijdig uitvoeren.
Het grootste probleem hierbij was dat de huizen in zeer slechte staat aan de eigenaren werden overgedragen. Voor het uitvoeren van grote reparaties waren enorme bedragen nodig, die de eigenaren niet hadden. Bovendien beschikten de bewoners niet over managementvaardigheden.
De belangrijkste aanjager van de hervorming was het staatsbedrijf: het Fonds voor bijstand aan de hervorming van de huisvesting en de gemeentelijke sector. Het werd opgericht bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 21 juli 2007. 2007. Meer gedetailleerde informatie over het werk van het Fonds zullen we in de tweede helft van het artikel publiceren.
naar menukaart
Aanwijzingen voor de uitvoering van de hervorming
De belangrijkste richtingen voor de uitvoering van de hervorming van de huisvesting en de gemeentelijke diensten zijn geïdentificeerd:
- Het overbrengen van de openbare nutssector naar het raamwerk van marktrelaties.
- Het aantrekken van particuliere bedrijven.
- De industrie bevrijden van monopolies.
- Het stimuleren van concurrentie.
- Verbetering van de kwaliteit van de commerciële dienstverlening.
- Modernisering van het woon- en gemeentelijke dienstencomplex.
- Vorming van de instelling van een effectieve eigenaar.
- Verhuizing van bewoners uit noodwoningen.
- Het uitvoeren van grote reparaties aan appartementsgebouwen.
- Introductie van energie-efficiënte technologieën.
- Steun voor bevoorrechte delen van de bevolking, implementatie van sociale bescherming.
Fonds voor hulp bij de hervorming van de huisvesting en de gemeentelijke diensten
Het Staatsbedrijf “Fonds voor bijstand aan de hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten” is een non-profitorganisatie die zich inzet voor het creëren van gunstige en veilige levensomstandigheden voor burgers, en het stimuleren van hervormingen op het gebied van huisvesting en gemeentelijke diensten, door effectieve mechanismen te vormen voor het beheer van de woningvoorraad en het introduceren van hulpbronnenbesparende technologieën door het verstrekken van financiële steun uit het Fonds.
De initiële bijdrage aan de begroting van het fonds in december 2007 bedroeg 240 miljard roebel. Het ging ten koste van extra staatsinkomsten. In 2010 werd ook 15 miljard roebel toegewezen.
Bovendien gebruikt het Fonds voor bijstand aan de hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten inkomsten uit de plaatsing van tijdelijk beschikbare fondsen om regionale programma's te financieren voor kapitaalreparaties en hervestiging van burgers uit de vervallen woningvoorraad. Er zijn al meer dan 11 miljard roebel naar de regio’s gestuurd.
Aanvankelijk zou het Hervormingsbijstandsfonds tot 1 januari 2013 actief zijn, waarna het met liquidatie werd bedreigd. Er werd echter besloten om de activiteiten uit te breiden tot 2015. Op 24 juli 2013 ondertekende de president van de Russische Federatie, Vladimir Poetin, een wet waarbij de werkzaamheden van het Fonds werden verlengd tot 1 januari 2018.
Functies van het Fonds voor steun aan de hervorming van de huisvesting en de openbare nutsvoorzieningen:
- Behandeling van aanvragen ingediend door samenstellende entiteiten van de Russische Federatie voor het verlenen van financiële steun uit het Fonds,
- Beslissingen nemen over de naleving van de vereisten van aanvragen en daaraan gekoppelde documenten in overeenstemming met federale wet nr. 185-FZ.
- Het nemen van besluiten over het verlenen van financiële steun uit het Fonds op basis van aanvragen.
- Implementatie van methodologische ondersteuning voor het opstellen van aanvragen en begeleidende documenten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie.
- Toezicht houden op de implementatie van regionale gerichte programma's voor kapitaalreparaties van appartementsgebouwen.
- Toezicht houden op de uitvoering van regionale gerichte programma's voor de herplaatsing van burgers uit de noodwoningvoorraad.
- Toezicht op de naleving van de voorwaarden voor het verstrekken van financiële steun uit het Fonds waarin deze federale wet voorziet.
- Het uitvoeren van andere functies waarin wordt voorzien door de federale wet van 21 juli 2007 nr. 185-FZ “Betreffende het Fonds voor bijstand aan de hervorming van huisvesting en gemeentelijke diensten.”
naar menukaart
Het bieden van financiële ondersteuning
Het Bijstandsfonds voor de hervorming van de huisvestings- en gemeenschapssector biedt financiële steun voor de implementatie van regionale gerichte programma's, en wijst namelijk middelen toe:
- Voor grote renovaties van appartementsgebouwen.
- Het hervestigen van burgers uit vervallen woningen, rekening houdend met de noodzaak om de ontwikkeling van de woningmarkt te stimuleren (periode: van 1 december 2008 tot eind 2009).
- Om burgers te hervestigen vanuit noodhuisvesting.
- Om burgers te hervestigen uit vervallen woningen, rekening houdend met de noodzaak om de ontwikkeling van laagbouw te stimuleren (periode: vanaf 10 maart 2010 in overeenstemming met federale wet 25-FZ).
- Het verlenen van financiële steun uit het Fonds voor de implementatie van maatregelen ter ondersteuning van gemeenten met één industrie die door het bestuur van het Fonds worden overwogen.
naar menukaart
Oprichting van een Vereniging van Eigenaren
Een Vereniging van Eigenaren (VvE) is één van de beheersvormen van een appartementencomplex. In essentie is een VvE een organisatie die zorgt voor het harmonieus onderhoud van een woning. Het partnerschap kan één huis of meerdere blokken omvatten.
Door zich aan te sluiten bij een VvE gaat de eigenaar verplichtingen aan om deel te nemen aan het leven in zijn woning. Hij moet vergaderingen bijwonen.
Om een Vereniging van Eigenaren op te richten heeft u 50% van de stemmen nodig + minimaal één stem van bovenaf. Inwoners die zich niet bij de VvE aansluiten, worden automatisch hun stemrecht ontnomen. Dit feit ontslaat hen echter niet van hun verplichtingen om besluiten die tijdens de algemene vergaderingen van de VvE zijn genomen, uit te voeren.
Om een VVE aan te maken, moet u:
- Creëer een initiatiefgroep. In de regel omvat het 5-6 personen en een voorzitter.
- Neem contact op met het districtsbestuur met een aanvraag, die punten moet bevatten over het verstrekken van een lijst met appartementen, met vermelding van de oppervlakte van elk van hen en informatie over het onroerend goed, en over het goedkeuren van de kandidatuur van de stadsvertegenwoordiger in de toekomst VvE om deel te nemen aan de organisatorische bijeenkomst en verdere werkzaamheden van het partnerschap. De overige punten kunnen de wensen van de bewoners weerspiegelen.
- Bereid je voor op de vergadering. Bereid en bestudeer het VvE-charter en voorbeeldnotulen van de algemene vergadering. Bereid stemformulieren voor om de “Agenda” te bepalen. De agenda mag niet meer dan vijf onderwerpen bevatten.
- Informeer alle eigenaren over de bijeenkomst.
- Houd een algemene vergadering, tijdens welke u een beheersmethode moet kiezen (zelf of met de betrokkenheid van professionals) en het charter moet aannemen.
- Registreer de HOA. Om dit te doen, moet u contact opnemen met het Bureau van de Federale Registratiedienst en een aanvraag indienen voor staatsregistratie, een origineel of een gewaarmerkt afschrift van de notulen van de algemene vergadering, het charter van het partnerschap in twee exemplaren en een betalingsbewijs van de staatskosten voor registratie.
- Draag de woning over aan het beheer van de VvE. De woning wordt overgedragen volgens het acceptatiecertificaat met de bijlage van de technische documentatie van het gebouw, in overeenstemming met de normen voor de technische exploitatie van de woningvoorraad.
naar menukaart
