De Wetgevende Vergadering van de regio Leningrad heeft een wetsvoorstel ontwikkeld “On wettelijke regeling activiteiten van sociale netwerken." Zoals Izvestia schrijft, gaat het om een ​​strikte procedure voor de toelating en identificatie van gebruikers, die verplicht zullen zijn pagina's alleen onder hun echte naam aan te maken. Bij registratie moet u uw paspoortgegevens opgeven. Kinderen onder de 14 jaar mogen helemaal niet inloggen op sociale netwerken. De indiening van het project bij de Doema staat gepland voor vandaag, 5 april.

Volgens het wetsvoorstel kunnen alleen degenen die de leeftijd van 14 jaar hebben bereikt, gebruiker van het sociale netwerk zijn. Bij registratie is de eigenaar van de dienst verplicht de paspoortgegevens van burgers te controleren. Voor het overtreden van deze regel wordt de site-eigenaar geconfronteerd met een boete van 100 tot 300 duizend roebel. Als de gebruiker geen gegevenswijziging heeft gemeld of opzettelijk valse informatie heeft verstrekt, riskeert hij een boete van 1 tot 3.000 roebel.

Ook is het volgens het document verboden burgers te informeren over ongeoorloofde bijeenkomsten en bijeenkomsten. Ook de verspreiding van informatie over dergelijke evenementen zal verboden worden. U kunt ook geen correspondentie met andere gebruikers publiceren zonder hun toestemming.

U mag geen informatie (tekst, foto, video) verspreiden die nationale en andere onverdraagzaamheid, het gebruik van alcohol en tabaksproducten, niet-traditionele seksuele relaties, enz. bevordert - tenzij de boodschap vergezeld gaat van “een expliciete veroordeling van deze materialen, ' vervolgt Izvestia.

Een van de auteurs van het document, plaatsvervanger van de Wetgevende Vergadering van de regio Leningrad, Vladimir Petrov, legde uit dat de wet op 1 januari 2018 in werking zou moeten treden. Sociale netwerken zullen tijd hebben om dit te brengen gebruikersovereenkomsten verwijder in overeenstemming hiermee degenen die nog geen 14 jaar oud zijn en verzamel paspoortgegevens van de rest.

Nu is de situatie moeilijk: sociale netwerken kosten miljoenen dollars virtuele samenlevingen, van invloed echte leven landen. De relevantie van het document wordt bevestigd door recente spraakmakende gebeurtenissen – van ongeoorloofde politieke toespraken tot de terroristische dreiging. Ter wille van openbare veiligheid Het is noodzakelijk om het principe van universele verificatie van gebruikers in te voeren, dit kan alleen worden gedaan vanaf het moment dat een burger een paspoort ontvangt - vanaf de leeftijd van 14 jaar. Niemand probeert censuur op te leggen of de vrijheid van meningsuiting te beperken. Verificatie en strikte controle op de authenticiteit van namen zullen de prijs van de eigen mening alleen maar verhogen virtuele communicatie, - legde de plaatsvervanger uit.

Bovendien zal het koppelen van een account aan een paspoort, volgens Vladimir Petrov, het probleem van het online manipuleren van de publieke opinie helpen oplossen en allerlei ‘trollengemeenschappen’ en grappenmakers vernietigen.

In de toelichting bij het wetsvoorstel staat dat de publicatie van foto’s en video’s van het gebruik van alcohol en illegale middelen “hem naar de mening van een tiener gezaghebbender maakt in de ogen van anderen.” Tot welke gevolgen dit kan leiden, blijkt uit het sensationele geval van Diana Shurygina, die leed onder haar dronken leeftijdsgenoten.

Er worden ook berichten genoemd over tieners die zelfmoord pleegden nadat ze zich bij online communities hadden aangesloten.

We moeten toegeven: internet is niet langer een leuk speeltje waar mensen naartoe sturen grappige foto's over katten. Dit is een virtuele weerspiegeling van de staat. Aanvallers gebruiken internet en sociale netwerken vaak voor hun eigen doeleinden - gelukkig staat de bodem dit toe. Hoe minder onverantwoordelijke anonimiteit er is, des te beter: dit gebied kan niet worden overgelaten aan aanranders, terroristen en criminelen. Als het document ter overweging aan de Doema wordt voorgelegd, denk ik dat het, met een aantal amendementen en na uitgebreide discussies met de industrie, een grote kans heeft om door de kamer te worden goedgekeurd, zei Vitaly Milonov, plaatsvervanger van de Doema, tegen Izvestia.

Presidentieel adviseur German Klimenko zei dat het wetsvoorstel nog steeds “extreem grof” is.

Ik ben geen jurist, maar de definitie van een sociaal netwerk oogt erg vaag en alle middelen met communicatie tussen geregistreerde bezoekers vallen daaronder. Maar wat te doen met de niet-geregistreerde? Ook registratie onder uw eigen naam zonder pseudoniemen roept veel vragen op. Het lijkt mij zinvol om het wetsvoorstel eerst met de sector te bespreken. Er zijn voldoende platforms met professionele en juridische competenties: Internet Development Institute, Russian Association of Electronic Communications, Regional gemeenschapscentrum Internettechnologieën. Anders kunnen we het effect krijgen van het “Yarovaya-pakket”, toen, als gevolg van onnauwkeurig geformuleerde eisen voor het verkeersopslagvolume, een informatiestorm begon”, aldus de Duitse Klimenko.

Directeur Externe Communicatie van Rambler & Co (eigenaar van het blogplatform Livejournal) Matvey Alekseev zei dat een dergelijk wetsvoorstel niet nodig is.

Nu is alles perfect geregeld. We hebben SORM (systeem van operationele onderzoeksmaatregelen in de telecommunicatie), we hebben het Wetboek van Strafrecht en Burgerlijk Wetboek. Als het project wet wordt, zal dit een klap zijn voor binnenlandse projecten en sociale netwerken. Tegelijkertijd bevat het document geen beperkingen op het gebruik van buitenlandse sociale netwerken en blogplatforms”, aldus Matvey Alekseev.

De aanneming van het wetsvoorstel zou volgens hem gevolgen kunnen hebben voor het bedrijfsleven. Veel bedrijven gebruiken sociale netwerken om producten en diensten te promoten.

Sarkis Darbinyan

Advocaat van de publieke organisatie Roskomsvoboda, managing partner van het Center for Digital Rights.

Wat is er gebeurd?

Afgevaardigden van de Doema zullen het wetsvoorstel binnenkort bespreken Over wijzigingen van de federale wet “Informatie, informatietechnologieën en informatiebescherming”., dat voorziet in wijzigingen in de wet “Betreffende informatie, informatietechnologie en over de bescherming van informatie." De belangrijkste veranderingen hebben betrekking op de werking van sociale netwerken.

De belangrijkste punten zijn:

1. Sociale netwerken moeten hun eigen vertegenwoordigingskantoor in Rusland hebben. En als ze het niet hebben, creëer het dan.
2. Exploitanten van sociale netwerken moeten noodzakelijkerwijs hun gebruikers identificeren.
3. Binnen 24 uur moet het sociale netwerk op verzoek van de gebruikers informatie verwijderen waarvan de verspreiding onderworpen is aan strafrechtelijke of administratieve aansprakelijkheid. Bijvoorbeeld het bevorderen van oorlog, het aanzetten tot nationale haat en vijandschap, het inauthentiek zijn en het in diskrediet brengen van eer, waardigheid en reputatie. Deze lijst is geopend. Gezien de huidige onvoorspelbare praktijk is het onmogelijk om eenduidig ​​te zeggen wat deze gronden precies zullen zijn.
4. Exploitanten van sociale netwerken zijn ook verantwoordelijk voor het verwijderen van nepnieuws op verzoek van Roskomnadzor.

Hoe zal het nieuwe wetsvoorstel het werk van sociale netwerken veranderen?

Sociale netwerkexploitanten krijgen de functie van rechtbank toegewezen. Het bedrijf zal duizenden moderators en advocaten moeten inhuren. Ze zullen te maken krijgen met de kwesties van het beoordelen van de inhoud en het bestuderen van bewijs van de onwettigheid ervan, claims, enzovoort. Dit is heel serieus werk.

Om het risico te minimaliseren, Russische diensten en sociale netwerken zullen hoogstwaarschijnlijk alle verdachte informatie verwijderen. Dit zal het niveau van zelfcensuur binnen de platforms zelf vergroten.

Welke invloed zal dit alles hebben op gebruikers?

Voor de afgelopen jaren groot aantal gebruikers zijn al niet alleen vervolgd eigen opnames, maar ook voor .

Eventuele publicaties over gevoelige onderwerpen (religie, LHBT, Oekraïne, Syrië) kunnen leiden tot het starten van een strafrechtelijke of administratieve zaak. Zoals bijvoorbeeld het geval was bij de demonstratie van nazi-symbolen op de achtergrond van grootvaders oorlogsfoto’s of de expressieve posts van wijlen blogger Nosik.

Op wie zullen de nieuwe regels van toepassing zijn?

Voornamelijk op Russische platforms. De wet zal gevolgen hebben voor zowel YouTube als alle grote mediakanalen waar commentaar mogelijk is. Maar precies Russische bedrijven zullen gedwongen worden om aan alles te voldoen, zelfs aan de meest absurde eisen. Ze zullen minder concurrerend en aantrekkelijk zijn voor gebruikers.

Als gevolg hiervan kan dit ertoe leiden dat veel buitenlandse sociale netwerken en diensten hun activiteiten in Rusland beëindigen. Het garanderen van activiteiten in overeenstemming met de Russische wet kan duurder zijn dan de winst van het bedrijf uit de activiteiten in Runet.

Een van de vereisten voor sociale netwerken is dat u uw gebruikers kent. Hoe zal dit technisch gebeuren?

Gebruik bijvoorbeeld verplichte registratie Met mobiele telefoon. Vanaf 1 juni exploitanten mobiele communicatie zal hoogstwaarschijnlijk beginnen met het uitschakelen van niet-geïdentificeerde simkaartgebruikers. Dit is een nieuwe stap in het aangekondigde overheidsbeleid om alle internetgebruikers te de-anonimiseren.

Hoe kun je nepnieuws bestrijden?

Er is geen specifieke autoriteit in het wetsvoorstel die kan bepalen of dit wel of niet het geval is. De bevoegdheden zijn verspreid over verschillende instanties uitvoerende macht. Zij zullen de betrouwbaarheid van informatie blijkbaar bepalen volgens hun eigen interne en vaak ondoorzichtige procedures.

Hoe zal dit er in de praktijk uitzien? Als het ministerie van Noodsituaties bijvoorbeeld zegt dat tien mensen zijn omgekomen bij een brand, kan niemand meer of minder schrijven. Zelfs als er reden is om te twijfelen.

Welke straf wacht het sociale netwerk op overtredingen?

De eerste sanctie voor het overtreden van de wet is een boete van 50 miljoen roebel. In de toekomst worden ze geconfronteerd met beperking van de toegang tot de dienst in het hele land - blokkering op het niveau van telecomoperatoren.

Zijn er soortgelijke wetten in het buitenland?

Duitsland heeft onlangs een wet aangenomen die sociale netwerken verplicht om informatie te verwijderen die verband houdt met de rechtvaardiging van het nazisme. Maar de eisen daar zijn vrij specifiek.

Over het algemeen bestaat de trend met betrekking tot de controle van privécommunicatie in veel landen. Een dergelijke reikwijdte van regelgeving heeft echter nergens anders bestaan. Nieuwe wet Het project van onze afgevaardigden heeft aangetoond dat Rusland een voorsprong heeft op de rest als het gaat om het vernietigen van de vrijheid op internet.

Wat zal er gebeuren als het wetsvoorstel uiteindelijk wordt aangenomen?

Omdat het wetsvoorstel naar mijn mening in strijd is met de mensenrechten en vrijheden waarin de grondwet van de Russische Federatie en een aantal internationale verdragen voorzien, zullen er na de inwerkingtreding ervan een groot aantal juridische procedures en geschillen worden gestart. De kwestie zal de internationale autoriteiten bereiken, die de bepalingen van de wet zullen moeten evalueren. Maar of dit gaat helpen is een grote vraag.

Bovendien is het wetsvoorstel, vanuit het oogpunt van het respecteren van de mensenrechten op privacy in het digitale tijdperk, in tegenspraak met de nieuwe Europese verordening inzake gegevensverwerking AVG. De bepalingen van het wetsvoorstel zijn in directe strijd met deze richtlijn. Dit betekent dat Russische bedrijven een boete krijgen van de Europese toezichthouder voor het overtreden van de regels voor de verwerking van de gegevens van Europese burgers.

Samenvattend is dit een zware klap voor de vrijheid van meningsuiting en de vrijheid van verspreiding van informatie.

Wat vinden andere deskundigen?

Zorgwekkend is ook dat de enige persoon die een uitspraak kan doen over het verwijderen van bepaalde informatie een andere gebruiker zal zijn. De exploitant van het sociale netwerk moet erachter komen of hij echt gelijk heeft of dat hij gewoon heeft besloten iemand voor de gek te houden of te irriteren in slechts 24 uur! Hoeveel mensen moet een exploitant van een sociaal netwerk in dienst hebben, zodat hij zo'n grote hoeveelheid sollicitaties kan accepteren en verwerken? En dat zullen er veel zijn: VKontakte heeft meer dan 95 miljoen geregistreerde gebruikers, en dat zijn er meer dan twee miljard.

Er zijn nog steeds meer vragen dan antwoorden. De wet komt duidelijk niet overeen met de werkelijkheid. Het zal in de praktijk moeilijk of technisch onmogelijk zijn om aan de eisen te voldoen.

Het wetsvoorstel van Vitaly Milonov (de plaatsvervanger van Verenigd Rusland wordt vermeld als de enige auteur) stelt voor om tieners onder de 14 jaar te verbieden sociale netwerken te gebruiken, en vereist dat anderen zich daar alleen onder hun echte voor- en achternaam registreren, met vermelding van hun paspoortgegevens. Daarnaast wordt voorgesteld om regels vast te stellen voor communicatie en het publiceren van multimedia op sociale netwerken. Volgens Milonov zullen dergelijke beperkingen distributeurs van illegale inhoud helpen straffen, gebruikers beschermen tegen oplichters en aanstichters van kinderzelfmoord, en het probleem van ‘neppagina’s’ oplossen. Het Kremlin heeft het al ‘onwaarschijnlijk’ genoemd dat de Doema zulke weerzinwekkende maatregelen zou nemen. De ‘schadelijkheid’ van de bewoordingen van het wetsvoorstel van Milonov werd ook opgemerkt in de Algemene Raad van Verenigd Rusland zelf. Ook internetexperts en mensenrechtenactivisten, geïnterviewd door Novaya Gazeta, betwijfelen of het wetsvoorstel in deze vorm enige kans heeft.

Waarom is het wetsvoorstel van Vitaly Milonov nodig: de versie van Milonov

Sociale netwerken hebben een onduidelijk rechtspositie, meent de initiatiefnemer van de wet. Dit leidt tot ‘tragedies’: Milonov noemt als voorbeeld iemand die veroordeeld werd voor het opnieuw plaatsen van de video van iemand anders waarin hij een kind pestte in een kinderkamp (nu Tsjoednovets).

Om sociale netwerken te reguleren, stelt de plaatsvervanger voor om een ​​“interdepartementaal coördinerend orgaan op te richten dat toezicht houdt op de uitvoering van activiteiten op het gebied van sociale netwerken”. sociale netwerken", waar ze de naleving van de regels op sociale netwerken zullen controleren en manieren zullen kiezen om deze te controleren.

Milonov stelt voor om de meeste problemen op te lossen, hetzij door de anonimisering van de gebruiker van het sociale netwerk, tot het punt waarop paspoortgegevens worden opgegeven bij het inloggen (dan kan de gebruiker die de wet heeft overtreden gemakkelijk ter verantwoording worden geroepen), of door middel van verbodsmaatregelen (geen mogelijkheid - geen probleem), of via de meest algemene formuleringen ("volg de wet", "overtreed de wet niet", enz.).

Laten we het eens nader bekijken.

Waarom is er een versie waarin wordt beweerd dat deze wet een initiatief is “tegen Navalny”?

Het wetsvoorstel bevat een apart blok gewijd aan het organiseren van ongeoorloofde bijeenkomsten via sociale netwerken. Milonov stelt voor om de bestuurlijke verantwoordelijkheid hiervoor aan te scherpen. Organisaties die mensen op sociale netwerken oproepen om naar een ongeoorloofde bijeenkomst te gaan, ‘maken inbreuk op de ondermijning van de staat en de soevereiniteit van het land’, zegt een document op de website van de Doema.

Het gedeelte van het wetsvoorstel dat spreekt over de aansprakelijkheid voor het organiseren van ongeoorloofde bijeenkomsten verwijst rechtstreeks naar de recente massaprotesten tegen corruptie op 26 maart, die voornamelijk via het sociale netwerk Vkontakte werden georganiseerd. De reden voor de protesten was het gebrek aan reactie van de autoriteiten op het populaire anti-corruptieonderzoek van Navalny’s Anti-Corruption Foundation. In veel regio’s organiseerden aanhangers van de politicus straatprotesten. Navalny verspreidde het FBK-onderzoek via een ander sociaal netwerk - Youtube - en was een groot succes: tot nu toe is de 50 minuten durende film "He's Not Dimon to You" al bekeken ruim 18 miljoen keer.

Als officieel antwoord op het FBK-onderzoek brachten de autoriteiten de bewering naar voren dat bij protestbijeenkomsten “burgers werden aangetroffen een bepaald bedrag" In de toelichting op zijn wetsvoorstel zal Milonov hier slechts één verduidelijking aan toevoegen. Waardeer de genade: " VIA SOCIALE NETWERKEN vind burgers voor een bepaald bedrag...”, wat leidt tot de conclusie over het verschrikkelijke gevaar van sociale netwerken.

Waarom is het handig om deze wet de strijd tegen “doodsgroepen” te noemen?

"Groups of Death" (de naam is ontleend aan de gelijknamige titel van Galina Mursalieva in Novaya Gazeta), dat wil zeggen gesloten gemeenschappen voor tieners op VKontakte, wier deelnemers gedwongen worden taken uit te voeren met een suïcidale neiging, worden rechtstreeks in het wetsvoorstel vermeld. Milonov is van mening dat de veiligheid van kinderen online op geen enkele manier gegarandeerd is; sociale netwerken voor kinderen “veranderen in drugs” en tieners zijn gemakkelijk te manipuleren.

“Beheerders van de ‘doodsgroepen’ onderdrukken de wil van het kind met hun gezag over hem en slepen hem mee in een dodelijk spel”, staat op pompeuze wijze in het document dat aan de Doema werd voorgelegd.

Het afgelopen jaar, onder het voorwendsel om kinderen te beschermen tegen aanstichters van zelfmoord, politici en ambtenaren verschillende niveaus Ze hebben herhaaldelijk voorgesteld de vrijheid van informatie op het RuNet te beperken. Het heeft geen zin om ze hier afzonderlijk op te sommen en te becommentariëren. Het belangrijkste instrument om een ​​tiener echt te helpen omgaan met zelfmoordgedachten is tijdig en professioneel psychologisch advies. Dit is wat het sociale netwerk VKontakte beoefent, nadat het een mechanisme heeft gebouwd automatische vergrendeling gemeenschappen over zelfmoordonderwerpen, door de mogelijkheid te bieden om te klagen over opmerkingen die oproepen tot zelfmoord, en door psychologen met elkaar in contact te brengen hotline, waarvan de contacten verschijnen wanneer de gebruiker woorden en uitdrukkingen met opsommingstekens noemt.

Elders vermeldt de toelichting bij het wetsontwerp van Milonov een voorstel om ‘destructieve gemeenschappen op sociale netwerken’ te verbieden, wat breder geïnterpreteerd kan worden dan suïcidale doelgroepen, maar er wordt geen verdere uitleg gegeven.

Handel ‘bedreigt de veiligheid’. 18+!

Milonov is van mening dat gebruikers onder de 18 jaar geen goederen moeten kopen via sociale netwerken, omdat dit ook ‘hun veiligheid in gevaar brengt’.

Staatswerknemers zijn slaven van sociale netwerken. Verbod!

Het wetsvoorstel stelt voor om de regels voor werknemers in de publieke sector voor het gebruik van sociale netwerken in de publieke sector te verbieden of ernstig te beperken werktijden. Voorgesteld wordt om de relevante punten aan te geven in aanvullende voorwaarden aan de arbeidsovereenkomst.

Magiërs en genezers: verbieden!

“Speciale aandacht voor reposts...”

Een van de weinige echt belangrijke, maar totaal niet gespecificeerde initiatieven in het wetsvoorstel. Milonov, die de “Chudnovets-zaak” als een spraakmakende zaak aanhaalt, stelt voor om gebruikers die opnieuw hebben gepost (dat wil zeggen, de oorspronkelijke bron van het bericht hebben aangegeven) vrij te stellen van straf als blijkt dat de gedistribueerde inhoud in strijd is met de wet.

Wat is onduidelijk

Regels voor commentaar?

Het wetsvoorstel bevat veel vage taal en eisen, wat erg verwarrend is. Dit geldt volledig voor de paragraaf over commentaarregels, waarin gebruikers worden geïnstrueerd om aan de huidige wetgeving te voldoen, zorg te dragen voor hun wachtwoorden en geen persoonlijke informatie over derden op sociale netwerken te verspreiden.

De ‘corruptieve invloed’ van sociale netwerken?

Het punt dat sociale netwerken een “verderfelijke invloed” hebben op tieners wordt in het wetsvoorstel niet toegelicht. Als voorbeeld wordt alleen het geval van Diana Shurygina genoemd, waarvan de belangstelling verband houdt met de ‘promiscuïteit van de moderne jeugd’.

Fraudeurs hebben de liefdadigheidsindustrie geïnfiltreerd. Strikt controleren!

Voor liefdadigheidsactiviteiten op sociale netwerken stelt Milonov voor om “speciale eisen” in te stellen, aangezien oplichters hebben geleerd het grote bereik van een publiek te benutten voor egoïstische doeleinden. Wat wordt bedoeld met " speciale vereisten- niet gespecificeerd.

Over geld: “...Er zijn geen extra middelen uit de begroting nodig»

Milonov is van mening dat de implementatie van de bepalingen van het wetsvoorstel dat hij voorstelt de begroting op geen enkele manier zal belasten.

Reactie van deskundigen en belanghebbenden

Artem Kozlyuk

hoofd van het Roskomsvoboda-project, advocaat

“Zelfs tegen de achtergrond van regressieve wetsvoorstellen over Runet valt dit wetsvoorstel op door zijn juridische analfabetisme”

“Ik hoop dat het wetsvoorstel niet in zo’n absurde vorm wordt aangenomen.” Zelfs tegen de achtergrond van regressieve wetsvoorstellen op het gebied van internet valt het op door zijn juridische analfabetisme en gebrek aan begrip van het belangrijkste waar het zich voor inzet: het functioneren van sociale netwerken.

Het brengt een aantal risico's met zich mee voor zowel gebruikers als het Russische bedrijfsleven.

Veel mensen benadrukken bij het lezen van het wetsvoorstel dat kinderen niet op sociale netwerken zullen worden toegelaten. Maar hiervoor moeten alle gebruikers hun persoonlijke gegevens verstrekken. Dit is vreemd, want wanneer we offline met elkaar communiceren, presenteren we onze paspoortgegevens niet aan een nabijgelegen politieagent of de eigenaar van het café waarin we onze zaken uitoefenen. sociale interactie. En om de een of andere reden gelooft plaatsvervangend Milonov dat we verplicht zijn ons bij de ingang voor te stellen. Hoewel het recht op anonimiteit al een digitaal mensenrecht is, zegt de VN dat wel. Ieder van ons heeft het recht om onszelf te anonimiseren.

Verder. Het wetsvoorstel verplicht sociale netwerken om onze gegevens te verzamelen en op te slaan. Dat wil zeggen dat we het risico lopen op lekkages vertrouwelijke informatie. Dit ondanks het feit dat we af en toe enorme hoeveelheden dergelijke gegevens zien lekken, die vervolgens op de zwarte markt verschijnen of in de media worden gepubliceerd. open vorm. Dit geldt ook voor de overheid informatiesystemen, En reguliere diensten. En dit zal blijven gebeuren, ondanks boetes en rekeningen als deze.

Ik hoop voorzichtig en optimistisch dat dit wetsvoorstel wordt bevroren of hervormd. Hoewel het natuurlijk in nog meer kan worden omgezet de slechtste kant, waarbij nieuwe termen worden toegevoegd.

— Mijn standpunt ligt waarschijnlijk dicht bij het standpunt van de Staatsdoema. Wat er nu is gebeurd, lijkt mij, is een honger naar PR. Ik begrijp haar niet echt. Misschien komt het allemaal door de lage bedrijfsgeest van de heer Milonov. Toen we bijvoorbeeld een wetsvoorstel over medicijnen indienden, kregen we eerst goedkeuring van de Commissie voor Geneeskunde van de Doema. Ik denk dat dit belangrijk is als je het territorium van iemand anders betreedt. Niet in de zin dat het eenvoudigweg “buitenaards” is, maar in de zin dat het hele wetsvoorstel oppervlakkig is. Het laat zien dat de mensen die het hebben geschreven absoluut geen idee hebben hoe sociale netwerken werken.
Als we morgen een juridisch besluit krijgen dat netwerken kinderen onder de 14 jaar niet kunnen bedienen, dan is dat zo

we zullen worden geconfronteerd met het feit dat we ons publiek simpelweg onmiddellijk zullen verliezen, dat zal worden overgenomen door buitenlandse bedrijven. Misschien heeft meneer Milonov aandelen in Snapchat of Facebook gekocht. Ik weet het niet, maar van buitenaf ziet het er ongeveer zo uit.

Het invoeren van paspoortgegevens klinkt raar, omdat het voelt alsof mensen in een soort sociaal verleden leven. Als we paspoortgegevens invoeren, hebben we een probleem met het opslaan van persoonlijke gegevens.

Deze mensen begrijpen helemaal niet wat we zullen doen met de burgers van Kazachstan, Oekraïne en Wit-Rusland die in ons land wonen en met degenen die sociale netwerken gebruiken in Russischsprekende steden van hun land en gemeenschappelijke diensten aanbieden. sociale verbindingen tussen netwerkgebruikers? Wat moeten we doen, ze afsluiten en eruit schoppen?

Ik vind het er allemaal een beetje wild uitzien. En zonder deze vragen te beantwoorden is het onverantwoord om zo'n wetsvoorstel bij de Doema in te dienen.

Met deelname van Yulia Mineeva en Konstantin Poleskov

De Wetgevende Vergadering van de regio Leningrad heeft een wetsvoorstel ontwikkeld “Over de wettelijke regulering van de activiteiten van sociale netwerken.” Het gaat om een ​​strikte procedure voor de toelating en identificatie van gebruikers, die alleen onder hun echte naam pagina's mogen aanmaken.

Bij registratie moet u uw paspoortgegevens opgeven. Kinderen jonger dan 14 jaar mogen helemaal geen toegang meer krijgen tot sociale netwerken. De indiening van het project bij de Doema is gepland voor 5 april.
Volgens het wetsvoorstel "Over de wettelijke regulering van de activiteiten van sociale netwerken en over wijzigingen in bepaalde wetgevingshandelingen" (de tekst ervan is beschikbaar voor Izvestia), kan alleen een persoon die de leeftijd van 14 jaar heeft bereikt een gebruiker van een sociaal netwerk zijn . Bij registratie moet de eigenaar van de dienst de paspoortgegevens van Russische en buitenlandse staatsburgers controleren. Voor het overtreden van deze regel wordt de juridische entiteit die eigenaar is van de site geconfronteerd met een boete van 100.000 tot 300.000 roebel. Als de gebruiker geen gegevenswijziging heeft gemeld of opzettelijk valse informatie heeft verstrekt, wordt hij geconfronteerd met een boete van duizend tot drieduizend roebel.
U kunt slechts één pagina maken en alleen onder uw echte voor- en achternaam, anders volgt er een boete: de site-eigenaar - tot 300 duizend roebel, de gebruiker - tot 5.000. Gebruikers jonger dan 18 jaar mogen geen lid worden van communities waar informatie is geplaatst die verboden is voor kinderen. Anders moeten ouders een boete van maximaal tweeduizend roebel betalen. Het verkopen van goederen aan minderjarigen via sociale netwerken zal ook strafbaar zijn. Bovendien stelt het document een verbod voor op reclame voor ‘occult-magische aard en rookmengsels’.
Het is verboden burgers te informeren over ongeoorloofde bijeenkomsten en bijeenkomsten, informatie te verspreiden over ongecoördineerde evenementen en correspondentie met andere gebruikers te publiceren zonder hun toestemming.
U mag geen enkele informatie (tekst, foto, video) verspreiden die nationale en andere onverdraagzaamheid, het gebruik van alcohol en tabaksproducten, niet-traditionele seksuele relaties, enz. bevordert - tenzij de boodschap vergezeld gaat van een “expliciete veroordeling van deze materialen. ”
In de toelichting wordt melding gemaakt van de spraakmakende casus van de docent kleuterschool Evgenia Chudnovets. Ze plaatste een video opnieuw van een kind dat werd misbruikt in een kinderkamp. Hierna werden de daders gestraft. Maar de lerares zelf werd schuldig bevonden aan het verspreiden van kinderporno, hoewel ze de repost deed om de aandacht op de situatie te vestigen en de criminelen op te sporen. Het vonnis tegen haar werd vervolgens vernietigd.
Een van de auteurs van het document, plaatsvervanger van de Wetgevende Vergadering van de regio Leningrad, Vladimir Petrov, legde uit dat de wet op 1 januari 2018 in werking zou moeten treden. Sociale netwerken zullen de tijd hebben om gebruikersovereenkomsten in overeenstemming te brengen, degenen die jonger zijn dan 14 jaar te verwijderen en paspoortgegevens van anderen te verzamelen om indien nodig accountnamen te wijzigen.
- De situatie is nu moeilijk: sociale netwerken zijn virtuele samenlevingen van miljoenen dollars die het echte leven van het land beïnvloeden. De relevantie van het document wordt bevestigd door recente spraakmakende gebeurtenissen – van ongeoorloofde politieke toespraken tot de terroristische dreiging”, aldus Vladimir Petrov. - Omwille van de openbare veiligheid is het noodzakelijk om het principe van universele verificatie van gebruikers in te voeren; dit kan alleen worden gedaan vanaf het moment dat een burger een paspoort ontvangt - vanaf de leeftijd van 14 jaar. Niemand probeert censuur op te leggen of de vrijheid van meningsuiting te beperken. Verificatie en strikte controle op de authenticiteit van namen zullen de prijs van de eigen mening en virtuele communicatie alleen maar verhogen.
Niemand probeert censuur op te leggen of de vrijheid van meningsuiting te beperken. Verificatie en strikte controle op de authenticiteit van namen zullen de prijs van de eigen mening en virtuele communicatie alleen maar verhogen.
Bovendien, zo suggereerde de plaatsvervanger, zal het koppelen van een account aan een paspoort het probleem van het online manipuleren van de publieke opinie helpen oplossen en allerlei “trollengemeenschappen” en grappenmakers vernietigen. In de toelichting bij het wetsvoorstel staat dat de publicatie van foto’s en video’s van het gebruik van alcohol en illegale middelen “hem naar de mening van een tiener gezaghebbender maakt in de ogen van anderen.” Tot welke gevolgen dit kan leiden, blijkt uit het sensationele geval van Diana Shurygina, die leed onder haar dronken leeftijdsgenoten. Een soortgelijke trend is merkbaar in westerse sociale netwerken: hun administraties zijn geïnteresseerd in het beschermen van gebruikers tegen negatieve en schadelijke informatie. Ze streven ernaar om het maximale te bieden persoonlijke informatie. Ik ben er zeker van dat veel landen zullen volgen dit pad, - merkte Vladimir Petrov op.
Er worden ook berichten genoemd over tieners die zelfmoord pleegden nadat ze zich bij online communities hadden aangesloten. “Onvoldoende aandacht van ouders, problemen op school, onbeantwoorde liefde, angst voor de toekomst – dwingen kinderen zich in virtuele wereld", aldus het document.
“We moeten toegeven: het internet is niet langer een grappig speeltje waar mensen grappige foto’s over katten sturen”, zei Vitaly Milonov, plaatsvervanger van de Doema, tegen Izvestia. - Dit is een virtuele weerspiegeling van de staat. Aanvallers gebruiken internet en sociale netwerken vaak voor hun eigen doeleinden - gelukkig staat de bodem dit toe. Hoe minder onverantwoordelijke anonimiteit er is, des te beter: dit gebied kan niet worden overgelaten aan aanranders, terroristen en criminelen. Als het document ter overweging aan de Doema wordt voorgelegd, denk ik dat het, met een aantal amendementen en na uitgebreide discussie met de industrie, een grote kans heeft om door de kamer te worden goedgekeurd.
Presidentieel adviseur German Klimenko zei dat het wetsvoorstel nog steeds “extreem grof” is.
- Ik ben geen advocaat, maar de definitie van een sociaal netwerk ziet er erg vaag uit en alle middelen met communicatie tussen geregistreerde bezoekers vallen daaronder. Maar wat te doen met de niet-geregistreerde? Registratie onder je eigen naam zonder pseudoniemen roept ook veel vragen op”, aldus de Duitse Klimenko. - Het lijkt mij zinvol om het wetsvoorstel eerst met de sector te bespreken. Er zijn voldoende platforms met professionele en juridische competenties: Instituut voor Internetontwikkeling, Russische Vereniging voor Elektronische Communicatie, Regionaal Openbaar Centrum voor Internettechnologieën. Anders krijgen we mogelijk het effect van het ‘Yarovaya-pakket’, toen een informatiestorm begon als gevolg van onnauwkeurig geformuleerde vereisten voor het volume van de verkeersopslag.
Vertegenwoordigers van Mail.ru Group (eigenaar van de sociale netwerken VKontakte en Odnoklassniki) zijn het met de Duitse Klimenko eens. Volgens hen is het initiatief “op het eerste gezicht niet voldoende ontwikkeld.”
“Als het wetsvoorstel ter discussie wordt voorgelegd, zullen we de gelegenheid hebben om er vertrouwd mee te raken”, aldus de persdienst van de Mail.ru Group.
Directeur Externe Communicatie van Rambler & Co (eigenaar van het blogplatform Livejournal) Matvey Alekseev zei dat een dergelijk wetsvoorstel niet nodig is.
- Nu is alles perfect geregeld. We hebben SORM (systeem van operationele onderzoeksmaatregelen op het gebied van de telecommunicatie. - Izvestia), we hebben het Wetboek van Strafrecht en Burgerlijk Wetboek”, herinnert Matvey Alekseev zich. - Als het project wet wordt, zal dit een klap zijn voor binnenlandse projecten en sociale netwerken. Tegelijkertijd bevat het document geen beperkingen op het gebruik van buitenlandse sociale netwerken en blogplatforms.
De aanneming van het wetsvoorstel kan gevolgen hebben voor het bedrijfsleven, zegt Matvej Alekseev. Veel bedrijven gebruiken sociale netwerken om producten en diensten te promoten.
Een ander initiatief uit het wetsvoorstel is volledig verbod over het gebruik van sociale netwerken tijdens werkuren door werknemers in de publieke sector. In de toelichting wordt gesteld dat sociale netwerken “kantoorpersoneel tot slaaf hebben gemaakt”: het verlies aan arbeidstijd is enorm en werkgevers kunnen dit niet bestrijden.

Nog niet zo lang geleden stelde Vitaly Milonov, plaatsvervanger van de Doema, de aanneming voor van een nieuw wetsvoorstel dat de toegang regelt tot internetbronnen die bedoeld zijn voor communicatie. De socialemediawet van 2019 voorziet in bepaalde beperkingen voor minderjarigen.

Tegenwoordig voorziet de Russische wetgeving niet in afzonderlijke projecten die de activiteiten van sociale netwerken zouden reguleren. Parlementariërs zijn echter al lange tijd geïnteresseerd in het probleem. Volgens volksvertegenwoordigers is communicatie op internet dat niet op de best mogelijke manier beïnvloedt de ontwikkeling van kinderen.

Een wetsvoorstel tot vaststelling van de rechtsgrondslag voor de activiteiten van bepaalde hulpbronnen werd voorgesteld door Vitaly Milonov, evenals door parlementariërs uit de regio Leningrad.

De essentie van het project is om kinderen te beschermen tegen de slechte invloed van sociale netwerken. Allereerst hebben we het over het verbieden van toegang en het beperken van de registratie voor minderjarigen.

Afgevaardigden zijn van mening dat dit de invloed van ‘moeilijke’ tieners op hun leeftijdsgenoten uit welvarende gezinnen zal verminderen. Hiermee willen ze het aantal tienermisdaden terugdringen.

Wijzigingen voorgesteld door deputaten

Het wetsvoorstel dat aan de Doema is voorgelegd heet “Over de wettelijke regulering van de activiteiten van sociale netwerken.” Het belangrijkste dat de ontwikkelaars voorstellen is een verbod op het gebruik sociale hulpbronnen kinderen jonger dan 14 jaar.

Het document stelt dat het noodzakelijk is om tieners volledig de mogelijkheid te ontnemen om zich op sociale netwerken te registreren.

Daarom stellen zij voor om gegevens bij te houden op basis van paspoortgegevens. Als een persoon die zich wil registreren geen correcte informatie verstrekt, moet het beheer van de bron hem weigeren. Daarnaast stellen deputaten boetes voor voor valse informatie tijdens de registratie:

• de overtreders zelf voor een bedrag van 3 tot 5 duizend roebel;
• hulpbronnenbeheer voor 300 duizend roebel, indien aanwezig valse informatie inschrijving vond nog steeds plaats.

Gezien de noodzaak om betrouwbare paspoortinformatie in te voeren, kunnen gebruikers niet meer dan 1 account aanmaken. Verschillende pagina's op sociale netwerken die voor één persoon zijn geregistreerd, geven aan dat het management van de bron de regels voor het verstrekken van informatie heeft overtreden en dat er een boete zal worden opgelegd.

Met betrekking tot leeftijdsbeperkingen Parlementariërs zijn categorisch: een kind jonger dan 14 jaar mag onder geen enkele omstandigheid het recht hebben op toegang tot sociale netwerken. Bij het bereiken van een bepaalde leeftijd mogen kinderen zich inschrijven, maar moeten ze een aantal regels volgen:

• het wordt minderjarigen verboden om lid te worden van gemeenschappen waar inzendingen worden gedaan met behulp van obscene taal;
• Je mag geen lid worden van groepen als deze het gebrek aan respect voor ouders of familie bevorderen.

Het gebruik van grof taalgebruik op sociale netwerken bedreigt tieners met het feit dat ze zich niet bij een gemeenschap kunnen aansluiten. Daarnaast worden ouders van overtreders bestuurlijk aansprakelijk gesteld. Ze zullen een boete van 1,5 tot 2000 roebel moeten betalen.

Minderjarigen mogen geen informatie verspreiden over ongeoorloofde evenementen met massale deelname van mensen. Volgens huidige wet mogen sociale netwerken niet worden gebruikt voor het organiseren van dergelijke bijeenkomsten.

Naast het verbieden van de toegang voor kinderen onder de 14 jaar, stellen parlementariërs voor om het gebruik van sociale netwerken tijdens werkuren te beperken. We hebben het niet over alle inwoners van Rusland, maar alleen over werknemers van de publieke sector en het ambtenarenapparaat.

Hoe zal de registratie volgens het wetsvoorstel plaatsvinden?

Het resourcemanagement moet ervoor zorgen dat de juiste paspoortinformatie wordt verstrekt voordat de aanvraag wordt goedgekeurd. Als de gebruiker jonger is dan 14 jaar, wordt de registratie geweigerd.

Afgevaardigden zijn van mening dat de nieuwe normen het mogelijk zullen maken om de activiteiten van sociale netwerken te controleren en de criminaliteit en sterfte onder tieners terug te dringen.

Wat vindt de Doema van het wetsvoorstel?

De officiële tekst van de nieuwe wet is begin 2017 ter overweging voorgelegd aan de volksvertegenwoordigers. De ontwikkelaars verwachtten dat deze op 1 januari 2019 in werking zou treden. De parlementariërs zijn er echter nog niet in geslaagd tot overeenstemming te komen over de noodzaak om het wetsvoorstel goed te keuren en de haalbaarheid ervan.

Allereerst zijn er zorgen dat vertegenwoordigers van de IT-industrie tegen deze innovatie zullen zijn, dus het is noodzakelijk om met hen te overleggen.

Bovendien worden dergelijke projecten niet op één dag geaccepteerd. De implementatie ervan vergt een zorgvuldige voorbereiding. Het is noodzakelijk om na te denken over hoe paspoortgegevens zullen worden geverifieerd. In dit geval moet het beheer van sociale netwerken toegang krijgen tot bepaalde persoonlijke informatie.

Sommige afgevaardigden zijn bezorgd dat het wetsvoorstel te veel publieke verontwaardiging zal veroorzaken, omdat het alleen maar jongeren zal vervreemden.

Parlementariërs zijn van mening dat de Russische wetgeving al voorziet in heel wat regels die minderjarigen moeten beschermen tegen de slechte invloed van sociale netwerken. Er geldt een verbod op de propaganda van terrorisme, drugsverslaving en andere acties die de inwoners van het land zouden kunnen schaden.

Volksvertegenwoordigers zijn het erover eens dat de invoering van nieuwe verboden de problemen van jongeren niet zal oplossen. Allereerst is het noodzakelijk om de aandacht van ouders te vestigen op wat er met tieners gebeurt.

Het is het gebrek aan begrip dat vaak tot conflicten en tragedies leidt. Als er geen toegang is tot sociale netwerken, kunnen kinderen er bovendien gebruik van maken vrije tijd niet op de beste manier.

Omdat de voorstellen van de wetsontwerpers voor veel parlementsleden te categorisch lijken, is dat nog niet het geval er wordt gepraat over de mogelijke implementatie ervan. De activiteiten van internetbronnen worden tegenwoordig gereguleerd door federale wet 436 “Betreffende de bescherming van kinderen tegen informatie die schadelijk is voor hun gezondheid en ontwikkeling.” U kunt de tekst van de wet downloaden via de volgende link.