"Institusi budaya fizikal dan sukan: perakaunan dan percukaian", 2011, N 12

Penciptaan sistem maklumat persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)" ditentukan oleh kebimbangan untuk meningkatkan kualiti perkhidmatan yang disediakan, serta kebolehcapaian mereka. Peruntukan dan peraturan untuk menyelenggara sistem ditubuhkan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia N 861<1>(selepas ini dirujuk sebagai Peraturan untuk menyelenggara sistem). Mari kita pertimbangkan ciri-ciri penyelenggaraan sistem maklumat ini.

<1>Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 24 Oktober 2011 N 861 "Mengenai sistem maklumat negara persekutuan yang memastikan penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik (pelaksanaan fungsi)" (selepas ini dirujuk sebagai Peraturan N 861, Peraturan untuk mengekalkan sistem).

Anda harus bermula dengan menunjukkan badan kerajaan yang bertanggungjawab untuk mengekalkan sistem maklumat persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)." Seperti yang ditakrifkan oleh fasal 2 Kerajaan Persekutuan Rusia N 861, Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa diamanahkan dengan tanggungjawab pengendali sistem maklumat negara persekutuan dan "Portal Bersatu perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran", dan Kementerian Pembangunan Ekonomi ialah badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan.

Peraturan mengenai sistem maklumat persekutuan

Sistem maklumat persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)" termasuk daftar elektronik perkhidmatan (fungsi) negeri (perbandaran), yang disediakan (dijalankan) termasuk oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan (badan kerajaan negeri dan tempatan).

Daftar Persekutuan terdiri daripada bahagian berikut:

• daftar perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan badan dana tambahan belanjawan negeri;
• daftar perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia;
• daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh badan kerajaan tempatan;
• Maklumat rujukan.

Daftar Persekutuan mengandungi maklumat:

• mengenai perkhidmatan negeri (perbandaran) yang disediakan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan (pihak berkuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan sendiri tempatan);
• mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh institusi (organisasi) yang mengambil bahagian dalam penyediaan perkhidmatan negeri (perbandaran) dan termasuk dalam senarai perkhidmatan yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia (badan eksekutif tertinggi kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia , badan perwakilan kerajaan sendiri tempatan) yang perlu dan wajib untuk penyediaan perkhidmatan awam oleh pihak berkuasa badan eksekutif persekutuan (badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan);
• mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh institusi negeri (perbandaran) dan organisasi lain yang diberi tugas (perintah) negeri (perbandaran), dan termasuk dalam senarai perkhidmatan sedemikian yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia (badan eksekutif tertinggi kuasa negeri). entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan perwakilan kerajaan sendiri tempatan);
• mengenai fungsi yang dilakukan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan (pihak berkuasa negeri eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan).

Senarai maklumat khusus mengenai perkhidmatan negeri (perbandaran), fungsi negeri (perbandaran) diberikan dalam Lampiran No. 1, 2 kepada Peraturan No. 861.

Khususnya, Senarai maklumat mengenai perkhidmatan negeri (perbandaran) dan perkhidmatan institusi mengandungi maklumat berikut:

• Nama perkhidmatan;
• nombor daftar unik perkhidmatan dan tarikh penempatan maklumat mengenainya dalam sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)";
• kaedah penyediaan perkhidmatan;
• penerangan tentang hasil penyediaan perkhidmatan;
• kategori pemohon kepada siapa perkhidmatan itu diberikan;
• tempoh untuk menyediakan perkhidmatan (termasuk mengambil kira keperluan untuk menghubungi pihak berkuasa, institusi dan organisasi yang terlibat dalam penyediaan perkhidmatan) dan tempoh untuk mengeluarkan (menghantar) dokumen hasil daripada penyediaan perkhidmatan;
• masa menunggu maksimum dalam barisan apabila memohon perkhidmatan secara peribadi;
• alasan untuk penggantungan peruntukan atau keengganan untuk menyediakan perkhidmatan (jika kemungkinan penggantungan atau keengganan untuk menyediakan perkhidmatan disediakan oleh perundangan Persekutuan Rusia);
• dokumen yang mesti dikemukakan oleh pemohon untuk menerima perkhidmatan, kaedah untuk mendapatkan dokumen ini oleh pemohon dan prosedur untuk penyerahan mereka, menunjukkan perkhidmatan yang mungkin menyebabkan dokumen tersebut disediakan;
• dokumen yang diperlukan untuk penyediaan perkhidmatan dan pada pelupusan badan negeri, kerajaan tempatan dan institusi (organisasi) yang terlibat dalam penyediaan perkhidmatan, yang mana pemohon mempunyai hak untuk menyerahkan untuk menerima perkhidmatan atas inisiatifnya sendiri, kaedah untuk mendapatkan dokumen-dokumen ini oleh pemohon dan prosedur untuk penyerahan mereka yang menunjukkan perkhidmatan , akibat daripada peruntukan yang mana dokumen tersebut boleh diperolehi.

Senarai maklumat mengenai fungsi negeri (perbandaran) termasuk, khususnya, maklumat berikut:

• nama fungsi;
• nama badan eksekutif persekutuan, badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia atau badan kerajaan tempatan yang melaksanakan fungsi itu;
• nama pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif pihak berkuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, institusi atau organisasi yang berinteraksi dengannya dalam pelaksanaan fungsi;
• senarai dan teks tindakan undang-undang normatif yang mengawal secara langsung prestasi fungsi, menunjukkan butiran dan sumber penerbitan rasmi mereka;
• subjek kawalan negeri dan perbandaran (penyeliaan);
• hak dan kewajipan pegawai semasa menjalankan kawalan (pengawasan);
• hak dan kewajipan orang yang berkenaan dengannya langkah kawalan (pengawasan) dijalankan;
• penerangan tentang hasil pelaksanaan fungsi;
• kategori orang yang berkenaan dengannya langkah kawalan (penyeliaan) dijalankan;
• maklumat tentang tempat di mana anda boleh mendapatkan maklumat mengenai prosedur untuk melaksanakan fungsi tersebut, termasuk nombor telefon pusat panggilan untuk rakyat dan organisasi;
• tempoh untuk melaksanakan fungsi (termasuk mengambil kira keperluan untuk berinteraksi dengan pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa negeri eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, institusi (organisasi)).

Peraturan juga termasuk maklumat latar belakang tentang pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa negeri eksekutif bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan yang menyediakan perkhidmatan, institusi yang mengambil bahagian dalam penyediaan perkhidmatan atau menyediakannya berdasarkan penugasan negeri (perbandaran), serta sebagai tempat perkhidmatan penyediaan. Senarai maklumat khusus yang terkandung dalam bahagian maklumat rujukan diberikan dalam Lampiran No. 3 kepada Peraturan No. 861. Ia termasuk:

• alamat pos dan alamat lokasi badan yang menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi), termasuk badan wilayah mereka, serta institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan;
• maklumat mengenai bahagian struktur badan yang menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi) dan ketua mereka yang bertanggungjawab untuk penyediaan perkhidmatan negeri (perbandaran) (pelaksanaan fungsi negeri (perbandaran);
• maklumat tentang ketua institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan yang perlu dan wajib serta dimasukkan dalam senarai perkhidmatan tersebut yang diluluskan dengan sewajarnya;
• maklumat tentang ketua institusi dan organisasi yang meletakkan tugas (perintah) negeri atau perbandaran untuk penyediaan perkhidmatan negeri atau perbandaran;
• nombor telefon rujukan, nombor faks, alamat laman web rasmi di Internet, alamat e-mel, jadual kerja badan yang menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi), termasuk badan wilayah mereka, serta institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan;
• maklumat tentang butiran pembayaran badan dan institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan berbayar (pampasan).

Penjanaan maklumat mengenai perkhidmatan dan penyerahan mereka untuk penempatan dalam daftar persekutuan dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa negeri eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan tempatan yang menyediakan perkhidmatan yang berkaitan (fasal 7 Peraturan No. 861) .

Penyerahan maklumat mengenai perkhidmatan penempatan (fungsi) dan penempatan berikutnya dalam daftar persekutuan oleh peserta dalam interaksi maklumat, yang merupakan pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan kerajaan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan sendiri tempatan, dan seterusnya. penempatan dalam daftar persekutuan dijalankan mengikut Peraturan untuk menyelenggara sistem.

Peraturan untuk mengekalkan sistem maklumat persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)"

Penyerahan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran untuk penempatan di bahagian yang berkaitan dalam daftar persekutuan dilakukan dengan mengisi borang elektronik daftar persekutuan. Penyediaan maklumat mengenai perkhidmatan awam diamanahkan kepada pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang merupakan sebahagian daripada daftar persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai bahagian "A" daftar persekutuan) dan menyediakan perkhidmatan kerajaan yang berkaitan (menjalankan fungsi kerajaan yang berkaitan), mengambil mengambil kira ciri-ciri berikut (klausa 5 Peraturan untuk menyelenggara sistem):

• jika beberapa pihak berkuasa eksekutif persekutuan terlibat dalam penyediaan perkhidmatan awam, maka pembentukan dan penyerahan maklumat untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang menyediakan pemohon dengan keputusan akhir penyediaan perkhidmatan;
• penyerahan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan maklumat mengenai perkhidmatan yang termasuk dalam senarai perkhidmatan yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia dan disediakan oleh institusi dan organisasi yang mengambil bahagian dalam penyediaan perkhidmatan tersebut dijalankan oleh eksekutif persekutuan pihak berkuasa yang bertanggungjawab ke atas institusi dan organisasi tersebut;
• penyerahan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan maklumat mengenai perkhidmatan awam yang disediakan oleh agensi kerajaan persekutuan (organisasi) di mana tugas negeri terletak dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan.

Maklumat dikemukakan dalam tempoh satu bulan kalendar dari tarikh mula berkuat kuasa akta undang-undang kawal selia yang mewujudkan kuasa berkaitan badan eksekutif persekutuan.

Maklumat mengenai perkhidmatan awam yang dikemukakan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan di bawah bidang kuasa kementerian persekutuan (kecuali untuk kes di mana pihak berkuasa eksekutif persekutuan secara bebas membangunkan dan melaksanakan langkah-langkah untuk melaksanakan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang aktiviti yang ditetapkan) dihantar kepada kementerian untuk kelulusan dalam bentuk elektronik (klausa 8 Peraturan untuk menyelenggara sistem). Maklumat yang diterima adalah tertakluk kepada pengesahan untuk kesempurnaan dan ketepatan dalam tempoh tiga hari. Hasil semakan mungkin adalah menandatangani maklumat dengan tandatangan digital elektronik atau menghantar kepada badan eksekutif persekutuan yang berkaitan dalam bentuk elektronik pemberitahuan tentang percanggahan maklumat yang dibentangkan dengan tindakan undang-undang peraturan Persekutuan Rusia atau pelanggaran. peraturan untuk mengisi borang elektronik daftar persekutuan dengan cadangan untuk menghapuskannya dan menyerahkan semula maklumat mengenai perkhidmatan awam.

Selepas bersetuju dengan maklumat yang dibentangkan, badan eksekutif persekutuan menyerahkannya dalam bentuk elektronik kepada badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan.

Maklumat yang diterima oleh badan yang diberi kuasa juga tertakluk kepada pengesahan untuk kesempurnaan dan ketepatan untuk penempatan di bahagian "A" dalam daftar persekutuan. Dalam kes ini, tempoh pengesahan ialah tujuh hari kalendar dari tarikh penerimaan mereka.

Sekiranya hasil pemeriksaan tidak mendedahkan sebarang pelanggaran, maklumat mengenai perkhidmatan awam, selepas menandatangani dengan tandatangan elektronik, diletakkan oleh badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat di bahagian "A" daftar persekutuan. Sekiranya pelanggaran dikesan, badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan menghantar kepada peserta yang berkaitan dalam interaksi maklumat dalam bentuk elektronik pemberitahuan pelanggaran dengan cadangan untuk menghapuskannya dan menyerahkan semula maklumat tersebut.

Jika maklumat dikenal pasti yang tertakluk kepada pengecualian daripada bahagian "A" daftar persekutuan, badan yang diberi kuasa menghantar pemberitahuan dalam bentuk elektronik kepada peserta yang berkaitan dalam interaksi maklumat tentang keperluan untuk mengecualikannya daripada daftar persekutuan. Alasan untuk pengecualian adalah (klausa 11 Peraturan Sistem):

• kemasukan berkuat kuasa undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia, yang memansuhkan penyediaan perkhidmatan awam (pelaksanaan fungsi);
• percanggahan antara maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) yang disiarkan di bahagian "A" Daftar Persekutuan dan keperluan yang ditetapkan oleh fasal 7 Peraturan No. 861, dengan syarat percanggahan ini tidak boleh dihapuskan dengan meminda maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) .

Prosedur untuk meletakkan maklumat rujukan dalam daftar persekutuan. Meletakkan maklumat dan membuat perubahan pada bahagian maklumat rujukan dijalankan dengan mengisi borang elektronik daftar persekutuan atau meletakkan dalam daftar persekutuan maklumat daripada sistem maklumat pihak berkuasa eksekutif persekutuan (badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan) (fasal 24 Peraturan untuk mengekalkan sistem).

Menyediakan sijil kunci kepada orang yang bertanggungjawab untuk mengesahkan tandatangan elektronik. Seperti yang ditakrifkan dalam Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia N 861, tandatangan elektronik diletakkan oleh orang yang bertanggungjawab. Pengeluaran sijil untuk kunci pengesahan tandatangan elektronik, serta kunci tandatangan elektronik, diberikan kepada pusat pensijilan yang berkaitan. Selepas mengeluarkan perakuan kunci pengesahan tandatangan elektronik dan kunci tandatangan elektronik, pusat pensijilan dalam satu hari kalendar dari tarikh pengeluaran mereka memberitahu pengendali daftar persekutuan dan badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan (klausa 27 Peraturan untuk menyelenggara sistem).

Peraturan mengenai sistem maklumat negeri persekutuan "Portal bersatu perkhidmatan (fungsi) negeri (perbandaran)"

Seperti yang ditakrifkan dalam fasal 1 Peraturan mengenai sistem maklumat negeri persekutuan "Portal Bersepadu perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran" (selepas ini dirujuk sebagai Peraturan di portal), tugas Portal Bersepadu termasuk memastikan:

• akses individu dan organisasi kepada maklumat mengenai perkhidmatan negeri dan perbandaran, fungsi kawalan negeri (penyeliaan) dan kawalan perbandaran yang terkandung dalam sistem maklumat persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)";
• penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran kepada pemohon dalam bentuk elektronik, serta penyediaan perkhidmatan tersebut oleh institusi (organisasi);
• mengambil kira permintaan pemohon yang berkaitan dengan fungsi Portal Bersepadu, termasuk peluang untuk pemohon meninggalkan maklum balas dalam bentuk elektronik mengenai kualiti penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran (prestasi fungsi), serta penyediaan perkhidmatan tersebut oleh institusi (organisasi).

Maklumat daripada daftar perkhidmatan awam yang dibentangkan dalam Peraturan di portal diterbitkan dalam bentuk elektronik oleh pengendali Portal Bersepadu (Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa) dalam satu hari kalendar dari tarikh menandatangani dengan tandatangan elektronik (klausa 4). Peraturan di portal). Begitu juga, maklumat daripada bahagian yang mengandungi maklumat rujukan diterbitkan pada satu portal.

Penerbitan maklumat dari daftar perkhidmatan awam entiti konstituen Persekutuan Rusia dijalankan di Portal Bersatu juga dalam satu hari kalendar, tetapi dari tarikh lulus pemeriksaan logik rasmi.

Untuk memudahkan penyediaan perkhidmatan negeri (perbandaran) dalam bentuk elektronik menggunakan Portal Bersepadu, perkara berikut disediakan (klausa 7 Peraturan Portal):

• keupayaan untuk pemohon mengemukakan permohonan elektronik untuk penyediaan perkhidmatan dan dokumen lain yang diperlukan untuk menerima perkhidmatan;
• ketersediaan untuk menyalin dan mengisi permohonan dan dokumen dalam bentuk elektronik;
• peluang untuk pemohon menerima maklumat tentang kemajuan pertimbangan permohonan yang dikemukakan dalam bentuk elektronik menggunakan Portal Bersepadu;
• kemungkinan untuk pemohon menerima keputusan penyediaan perkhidmatan dalam bentuk elektronik, kecuali untuk kes-kes di mana peruntukan keputusan perkhidmatan dalam bentuk yang ditentukan dilarang oleh undang-undang persekutuan;
• kemungkinan pemohon membayar secara elektronik yuran negeri atau yuran lain untuk penyediaan perkhidmatan.

Perlu diingat bahawa hak untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran menggunakan Portal Bersepadu diberikan kepada pemohon yang telah lulus prosedur pendaftaran dan kebenaran mengikut Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia yang diluluskan pada 06/08/2011 N 451 "Mengenai infrastruktur yang menyediakan maklumat dan interaksi teknologi sistem maklumat yang digunakan untuk penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik" (selepas ini dirujuk sebagai Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia N 451) oleh sistem maklumat untuk pengenalan dan pengesahan. Sistem ini direka bentuk untuk memastikan, apabila berinteraksi menggunakan infrastruktur interaksi, pengenalan, kebenaran dan pengesahan badan dan organisasi, serta individu dan entiti undang-undang yang memohon untuk perkhidmatan negeri dan (atau) perbandaran.

Penyerahan permohonan dan dokumen yang dilampirkan dalam bentuk elektronik dilakukan dengan mengisi borang dan dokumen permohonan interaktif. Prosedur untuk membangunkan borang interaktif dan penempatannya pada Unified Portal ditetapkan oleh pengendali Unified Portal.

Penyerahan permohonan dan dokumen yang diterima di Portal Bersatu kepada sistem maklumat pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa negeri eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dan institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan dijalankan menggunakan sistem bersepadu elektronik antara jabatan. interaksi (fasal 13 Peraturan di portal ).

Juga, Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia N 861 membentangkan Keperluan untuk portal serantau perkhidmatan negeri (perbandaran) (selepas ini dirujuk sebagai Keperluan), yang boleh dibuat oleh badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen. Persekutuan Russia. Adalah ditunjukkan bahawa portal serantau harus menyediakan:

• akses pemohon kepada maklumat mengenai perkhidmatan negeri dan perbandaran (fungsi yang dilakukan) yang disediakan oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan sendiri tempatan, institusi (organisasi), yang terletak di sistem maklumat negeri dan perbandaran yang memastikan penyelenggaraan, masing-masing, daftar perkhidmatan awam (fungsi) entiti konstituen Persekutuan Rusia dan daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi);
• peruntukan dalam bentuk elektronik perkhidmatan negeri dan perbandaran oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, institusi (organisasi) bawahan kepada badan-badan ini, serta institusi (organisasi) di mana badan-badan ini meletakkan negara atau tugas perbandaran (perintah);
• kemungkinan menjalankan prosedur pendaftaran dan kebenaran untuk pemohon menggunakan sistem maklumat pengenalan dan pengesahan yang disediakan oleh Dekri Kerajaan N 451, yang merupakan sebahagian daripada infrastruktur yang memastikan interaksi maklumat dan teknologi sistem maklumat yang digunakan untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik.

Catatan! Maklumat yang disiarkan oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan di portal serantau mestilah sama dengan maklumat yang mereka serahkan untuk penempatan dalam sistem maklumat persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)" (fasal 4 Keperluan).

Editor majalah

"Institusi budaya fizikal dan sukan:

perakaunan dan percukaian"

Ulasan mengenai Perkara 11 Undang-undang Persekutuan "Mengenai organisasi penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran"

1. Dalam erti kata yang paling umum, pendaftaran ialah pengumpulan data yang sistematik tentang objek tertentu. Dalam kes ini, objek daftar adalah perkhidmatan negeri dan perbandaran. Konsep ini adalah kunci berhubung dengan prosedur untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran yang ditetapkan oleh Undang-undang, kerana ia menentukan senarai dan struktur mereka. Satu portal dan portal perkhidmatan serantau boleh berfungsi sebagai satu bentuk unik daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran. Dalam kes ini, prinsip umum pembentukan daftar yang ditubuhkan oleh artikel ini dilanggar.

Sebagai peraturan umum, pembentukan daftar perkhidmatan dijalankan mengikut jenisnya, yang melibatkan pengenalpastian tiga jenis daftar:

– daftar persekutuan perkhidmatan awam, yang seragam di seluruh negeri dan termasuk senarai perkhidmatan awam yang disediakan oleh badan kerajaan persekutuan dan bahagian wilayah mereka;

– daftar serantau perkhidmatan awam, yang dibentuk di wilayah entiti konstituen berasingan Persekutuan Rusia dan mencerminkan keseluruhan perkhidmatan awam yang disediakan oleh pihak berkuasa entiti konstituen yang sepadan Persekutuan Rusia. Daftar ini berhubung dengan entiti konstituen individu Persekutuan Rusia mungkin berbeza dalam kandungannya;

– daftar perkhidmatan perbandaran, yang dibentuk oleh setiap entiti perbandaran atau dengan penyertaan badan kerajaan entiti konstituen Persekutuan Rusia. Daftar ini mempunyai had wilayah kerana pembahagian pentadbiran-wilayah subjek Persekutuan Rusia, i.e. wilayah perbandaran tertentu.

Walau bagaimanapun, Bahagian 1 artikel ini tidak menggambarkan sepenuhnya sistem daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran yang ditentukan, hanya menyediakan pembezaan mengikut jenis perkhidmatan yang berkaitan ke dalam daftar perkhidmatan awam dan daftar perkhidmatan perbandaran.

1. Sistem umum daftar jenis perkhidmatan tertentu disediakan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 15 Jun 2009 N 478 "Pada sistem maklumat bersatu dan sokongan rujukan untuk rakyat dan organisasi mengenai isu interaksi dengan pihak berkuasa eksekutif dan kerajaan tempatan menggunakan Internet rangkaian maklumat dan telekomunikasi,” yang mengenal pasti elemen struktur berikut dalam sistem bersepadu interaksi maklumat antara pihak berkuasa (kerajaan sendiri tempatan) dan pemohon:

1) daftar disatukan perkhidmatan negeri dan perbandaran (fungsi) - sistem maklumat negara persekutuan yang mengandungi maklumat mengenai perkhidmatan negeri dan perbandaran yang disediakan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan sendiri tempatan dan negeri dan fungsi perbandaran yang dilaksanakan oleh badan-badan ini (selepas ini - maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi)) yang bertujuan untuk disediakan mengikut cara yang ditetapkan atas permintaan pihak yang berkepentingan; Daftar disatukan terdiri daripada:

– daftar persekutuan perkhidmatan awam (fungsi);

– daftar perkhidmatan awam (fungsi) entiti konstituen Persekutuan Rusia;

– daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi);

2) portal bersatu perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran - sistem maklumat negeri persekutuan yang menyediakan akses kepada rakyat dan organisasi kepada sebahagian daripada maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) yang disiarkan dalam daftar disatukan yang bertujuan untuk pengedaran;

3) portal serantau perkhidmatan negeri dan perbandaran (fungsi) dan daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran (fungsi) yang disediakan (dilakukan) oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan dibentuk untuk menyediakan akses kepada rakyat dan organisasi untuk maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi), yang disediakan (dilaksanakan) oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, dengan keputusan badan eksekutif tertinggi kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia.

Daftar perkhidmatan negeri (perbandaran) adalah alat yang mudah untuk pembentukan tugas negeri (perbandaran). Analisis daftar perkhidmatan awam menunjukkan bahawa dalam kebanyakan kes, entiti konstituen Persekutuan Rusia dan majlis perbandaran membentuk daftar peringkat tunggal, yang dikaitkan dengan peminjaman borang daftar yang diluluskan untuk pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan agensi kerajaan persekutuan. Antara subjek Persekutuan Rusia yang membentuk daftar dua peringkat (contohnya, nama dan kandungan perkhidmatan atau jenis dan nama perkhidmatan), seseorang boleh membezakan Belgorod, Voronezh, Saratov, Sverdlovsk, Tomsk, Tula, Tyumen wilayah, dan Primorsky Krai. Berdasarkan perkara di atas, kita boleh menyimpulkan bahawa dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia (perbandaran) tidak ada pendekatan bersatu untuk klasifikasi perkhidmatan dan fungsi, dan tidak ada kriteria seragam untuk mengenal pasti penyedia perkhidmatan.

1. Intipati dan kepentingan jenis daftar perkhidmatan tertentu ditentukan melalui kandungannya, i.e. dengan menentukan keseluruhan maklumat tentang perkhidmatan negeri atau perbandaran yang disediakan. Senarai umum maklumat sedemikian berhubung dengan jenis daftar tertentu ditentukan oleh peruntukan artikel ini. Walaupun pembezaan kandungan dalaman daftar setiap jenis, analisis peruntukan artikel ini menunjukkan perpaduan mereka. Oleh itu, maklumat berikut mesti ditunjukkan dalam apa-apa jenis daftar:

1) maklumat tentang perkhidmatan yang disediakan menyediakan satu set maklumat yang memungkinkan untuk membezakannya daripada perkhidmatan lain yang termasuk dalam daftar. Apabila menentukan maklumat tentang perkhidmatan yang disediakan, peraturan pentadbiran, yang berkaitan dengan keseluruhan data yang diperlukan ditubuhkan, menjadi penting. Asas untuk membezakan perkhidmatan individu adalah nama mereka, yang mesti ditunjukkan dalam daftar. Nama perkhidmatan memungkinkan untuk membezakan beberapa aktiviti yang serupa pada dasarnya antara satu sama lain. Pembezaan fungsi perkhidmatan boleh dibuat berhubung dengan jenis pihak berkuasa atau kerajaan tempatan yang menyediakannya. Refleksi maklumat ini membolehkan anda membezakan perkhidmatan mengikut jabatan individu. Maklumat mandatori termasuk dalam kandungan daftar termasuk:

– perihalan hasil penyediaan perkhidmatan (pelaksanaan fungsi);

– tempat maklumat tentang peraturan penyediaan perkhidmatan;

– syarat maksimum yang dibenarkan untuk menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi).

Tempat istimewa dalam sokongan maklumat untuk penyediaan perkhidmatan diduduki oleh set dokumen yang mesti dikemukakan oleh pemohon untuk mencapai hasil yang diinginkan. Amalan majoriti pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan menunjukkan bahawa ketiadaan sekurang-kurangnya satu daripada dokumen ini adalah alasan untuk keengganan menyediakan perkhidmatan negeri (perbandaran) atau penggantungan peruntukannya. Bantuan penting dalam menyediakan dokumen diberikan kepada pemohon melalui bentuk jenis dokumen tertentu yang dibangunkan dan diluluskan oleh badan kerajaan yang diberi kuasa - permohonan, pemberitahuan, dsb. Walau bagaimanapun, bersama-sama dengan kewajipan untuk meletakkan mereka, selagi mereka memudahkan prosedur penyediaan oleh pemohon, mereka juga merumitkannya, kerana daftar hanya mencerminkan senarai borang tersebut dan tidak memberikan cadangan atau penjelasan mengenai prosedur untuk mengisi. mereka keluar, yang menjadikan pemohon perlu menghubungi badan yang diberi kuasa untuk mendapatkan penjelasan prosedur untuk mengisinya. Berhubung dengan perkhidmatan awam yang mana peraturan pentadbiran telah diluluskan, maklumat mengenainya juga dimasukkan sebagai mandatori. Sekiranya tiada peraturan pentadbiran, daftar mencerminkan maklumat tentang projeknya, serta mengenai pendapat dan kajian pakar yang diperlukan dan wajib. Oleh itu, maklumat yang membentuk kategori yang sedang dipertimbangkan adalah bertujuan untuk menentukan nama perkhidmatan individu, serta menentukan prosedur am untuk penyediaannya;

2) maklumat mengenai perkhidmatan yang diperlukan dan wajib - penentuan set tindakan yang penting dari segi undang-undang, yang prestasinya perlu dan wajib untuk penyediaan perkhidmatan yang berkaitan. Senarai perkhidmatan sedemikian ditubuhkan oleh tindakan undang-undang pengawalseliaan entiti konstituen Persekutuan Rusia (badan perwakilan kerajaan sendiri tempatan), manakala kriteria untuk mengklasifikasikan perkhidmatan ke dalam kategori ini tidak terkandung dalam perundangan. Senarai perkhidmatan yang diperlukan dan wajib melibatkan pelaksanaan peringkat persediaan menyediakan perkhidmatan negeri atau perbandaran dan bertujuan untuk memastikan hasil yang diinginkan. Senarai sedemikian disusun berhubung dengan setiap perkhidmatan individu, dengan mengambil kira spesifiknya dan ciri-ciri peruntukannya kepada kategori pemohon tertentu. Sebagai peraturan umum, keseluruhan perkhidmatan yang diperlukan dan mandatori adalah untuk menentukan senarai dokumen yang perlu dikemukakan oleh pemohon. Berkenaan dengan kategori maklumat ini, contoh unik ialah portal bersatu perkhidmatan negeri dan perbandaran, yang menurut sifat undang-undangnya mewakili daftar perkhidmatan elektronik (lihat, sebagai contoh, Dekri Kerajaan Wilayah Leningrad pada 30 Jun, 2010 N 156 "Mengenai pembentukan dan penyelenggaraan daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran (fungsi) wilayah Leningrad dan portal perkhidmatan negeri dan perbandaran (fungsi) wilayah Leningrad");

3) maklumat tentang perkhidmatan yang disediakan mengikut penugasan negeri (perbandaran) dengan mengorbankan belanjawan yang berkaitan. Sehingga kini, wilayah dan majlis perbandaran tidak membangunkan amalan mewujudkan daftar kerja negeri (perbandaran), walaupun pada hakikatnya peruntukan mereka amat penting untuk pembentukan dan sokongan kewangan tugas itu. Walaupun nama daftar perkhidmatan negeri (perbandaran) mengandungi kategori kerja, apabila diteliti lebih dekat ternyata tidak ada perbezaan yang dibuat antara perkhidmatan dan kerja. Senarai perkhidmatan sedemikian, sebagai peraturan, diluluskan oleh badan yang diberi kuasa dan menyediakan beberapa ciri peruntukan mereka. Pertama sekali, perkhidmatan sedemikian dicirikan oleh komposisi subjek khas - ia boleh disediakan secara eksklusif oleh institusi negeri dan perbandaran dan organisasi lain mengikut perintah negeri atau perbandaran. Sebagai peraturan, perkhidmatan sedemikian disediakan untuk memastikan kepentingan negara, entiti konstituen Persekutuan Rusia atau entiti perbandaran. Senarai umum perkhidmatan tersebut telah diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 25 April 2011 N 729-r dan termasuk bidang aktiviti yang merupakan bidang keutamaan aktiviti negara, termasuk dalam rangka pelaksanaan program negara:

- pendidikan;

– penjagaan kesihatan;

– budaya;

– tabung arkib;

- harta intelek.

Bidang keutamaan aktiviti entiti konstituen Persekutuan Rusia dari segi menyediakan perkhidmatan mengikut perintah negara, bersama-sama dengan yang di atas, adalah:

– perkhidmatan sosial untuk penduduk;

– buruh dan pekerjaan;

– pendidikan jasmani dan sukan;

- pembinaan.

Perkhidmatan yang disediakan oleh institusi perbandaran dan organisasi lain mengikut syarat perintah negeri (perbandaran) termasuk satu set perkhidmatan yang disediakan oleh institusi dan organisasi persekutuan dan wilayah dalam wilayah perbandaran yang sepadan, iaitu:

- pendidikan;

– penjagaan kesihatan;

– budaya;

- Jabatan Perumahan dan Utiliti;

4) maklumat lain, senarainya ditentukan oleh entiti yang diberi kuasa. Rumusan ini menunjukkan sifat terbuka senarai maklumat yang diperlukan, yang menyediakan kemungkinan menambah dan mengembangkannya dengan maklumat tambahan yang memudahkan penyediaan perkhidmatan negeri (perbandaran) yang berkesan. Khususnya, maklumat lain mungkin termasuk maklumat tentang kehadiran (ketiadaan) peraturan pentadbiran perkhidmatan yang diluluskan, drafnya, serta kajian pakar yang dijalankan dan kesimpulan yang diterima. Berhubung dengan jenis perkhidmatan negeri dan perbandaran tertentu, kategori orang yang mempunyai hak untuk bertindak sebagai pemohon, dsb. boleh ditentukan. Abstraksi kata-kata "maklumat lain" membolehkan ia ditafsirkan dari perspektif keperluan objektif untuk mencerminkan jumlah maklumat tertentu untuk mencapai hasil akhir pembentukan daftar - penyediaan perkhidmatan negeri atau perbandaran oleh entiti yang diberi kuasa dan penerimaannya oleh pemohon.

Oleh itu, peruntukan artikel ini menunjukkan perpaduan dalaman struktur daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran di mana-mana peringkat; perbezaan paling ketara mereka adalah intipati peruntukan ini, yang ditentukan berkaitan dengan jenis perkhidmatan tertentu yang termasuk dalam ini. daftar, serta ciri-ciri entiti yang bertanggungjawab untuk pembentukan dan mengekalkan daftar yang sesuai.

Dalam hal ini, peruntukan bahagian 2, 4 dan 6 artikel ini sememangnya menduplikasi antara satu sama lain, menghasilkan semula peraturan yang sama berhubung dengan pelbagai jenis daftar perkhidmatan. Pada masa yang sama, peruntukan artikel ini tidak menyediakan sebarang ciri khusus pembentukan dan penyelenggaraan jenis daftar tertentu, dengan mengambil kira ciri perkhidmatan yang membentuk kandungannya.

1. Dalam rangka artikel ini, penggubal undang-undang telah membuat percubaan untuk menentukan beberapa perkara utama dalam pembentukan dan penyelenggaraan daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran di semua peringkat. Undang-undang menetapkan senarai badan kerajaan negeri dan tempatan yang bertanggungjawab yang tanggungjawabnya termasuk mengekalkan daftar yang berkaitan. Peraturan untuk mengekalkan daftar persekutuan perkhidmatan negeri dan perbandaran ditakrifkan dalam Bahagian 3 artikel ini dan memperuntukkan penyerahan kuasa ini kepada badan eksekutif tertinggi - Kerajaan Persekutuan Rusia. Aktiviti Kerajaan Persekutuan Rusia meliputi bukan sahaja kemasukan jenis perkhidmatan tertentu dalam daftar yang berkaitan, tetapi juga aktiviti membuat peraturan untuk menentukan prosedur untuk mengekalkan daftar, serta spesifik menyediakan jenis perkhidmatan tertentu. Pembuatan undang-undang sedemikian oleh pihak berkuasa eksekutif memungkinkan untuk menyesuaikan sistem daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran kepada keperluan realiti objektif, dengan mengambil kira amalan melaksanakan peruntukan Undang-undang yang diulas, sejak Kerajaan Persekutuan Rusia dalam kes ini terutamanya bertindak sebagai badan penguatkuasa undang-undang, dan hanya sebagai badan penggubal undang-undang.

Perlu diingatkan bahawa Bahagian 3 artikel ini meletakkan dalam bidang kuasa Kerajaan Persekutuan Rusia pembentukan dan penyelenggaraan daftar persekutuan perkhidmatan awam, yang tidak sesuai dengan konsep umum maklumat kawasan ini, kerana, sebagai peraturan am, kuasanya mempengaruhi bukan sahaja daftar persekutuan perkhidmatan awam, tetapi juga daftar disatukan perkhidmatan awam dan perkhidmatan perbandaran, serta pembentukan dan penyelenggaraan portal tunggal perkhidmatan negeri dan perbandaran. Kecekapan Kerajaan Persekutuan Rusia ditentukan oleh Undang-undang Perlembagaan Persekutuan khas 17 Disember 1997 N 2-FKZ "Mengenai Kerajaan Persekutuan Rusia", yang mengandaikan pematuhan dengan peruntukan Undang-undang yang diulas dan artikel ini dalam khususnya, termasuk mewujudkan pematuhan kecekapan pihak berkuasa tertentu dengan peruntukan akta normatif peraturan khas.

1. Tahap kedua daftar diwakili oleh daftar serantau perkhidmatan awam, pembentukan dan prosedur untuk mengekalkan yang ditentukan oleh Bahagian 5 artikel ini dan memperuntukkan penentuan prosedur ini oleh badan eksekutif tertinggi kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia. Sebagai peraturan, kerajaan entiti konstituen Persekutuan Rusia bertindak sebagai badan sedemikian.
2. Pembentukan dan penyelenggaraan daftar perkhidmatan perbandaran dijalankan mengikut keperluan Bahagian 7 artikel ini, yang mengaitkan penentuan prosedur sedemikian dengan kecekapan pentadbiran tempatan. Malah, pentadbiran tempatan bukan sahaja menentukan prosedur untuk membuat dan menyelenggara daftar perkhidmatan perbandaran, tetapi juga melaksanakan fungsi ini sendiri.

Peruntukan artikel ini agak baru, dan oleh itu kebanyakan jenis daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran yang ditubuhkan olehnya berada pada peringkat pembentukan dan pembangunan proses ini melibatkan penyesuaian kedua-dua amalan menyelenggara daftar dan penyediaan jenis perkhidmatan negeri dan perbandaran tertentu, yang, seterusnya, melibatkan penubuhan pematuhan peruntukan Undang-undang yang diulas dan keperluan beberapa peraturan lain, termasuk undang-undang kecil, dengan syarat realiti objektif.

Selaras dengan Undang-undang Persekutuan 27 Julai 2010 N 210-FZ "Mengenai organisasi penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran", Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 15 Jun 2009 N 478 "Mengenai sistem bersatu sokongan maklumat dan rujukan untuk rakyat dan organisasi mengenai isu interaksi dengan pihak berkuasa eksekutif dan kerajaan tempatan menggunakan Internet rangkaian maklumat dan telekomunikasi" dan untuk meningkatkan kualiti dan kebolehcapaian perkhidmatan awam yang disediakan oleh pihak berkuasa eksekutif di bandar Moscow, termasuk dalam borang elektronik, memutuskan: 1. Meluluskan Peraturan mengenai prosedur untuk mencipta dan menyelenggara Daftar Perkhidmatan Awam Kota Moscow (Lampiran). 2. Berikan fungsi badan yang diberi kuasa untuk pembentukan dan penyelenggaraan Daftar perkhidmatan awam bandar Moscow (selepas ini dirujuk sebagai Daftar). 3. Berikan fungsi pengendali Pendaftaran. 4. memastikan pembentukan dan penyelenggaraan Daftar mengikut cara yang ditetapkan oleh resolusi ini. 5. Badan eksekutif: 5.1. Menjelang 20 Disember 2010, berikan maklumat mengenai pegawai yang berpangkat tidak lebih rendah daripada timbalan ketua yang bertanggungjawab memberikan maklumat kepada Daftar. 5.2. Menjelang 27 Disember 2010, berikan maklumat mengenai perkhidmatan awam kepada Daftar mengikut cara yang diluluskan oleh perenggan 1 resolusi ini. 6. Fasal 1.3 resolusi Kerajaan Moscow "Mengenai Program Sasaran Bandar untuk Pembaharuan Pentadbiran di Kota Moscow untuk 2011-2013" ​​akan diisytiharkan tidak sah. 7. Kawalan ke atas pelaksanaan resolusi ini diamanahkan kepada Timbalan Datuk Bandar Moscow, ketua Pejabat Datuk Bandar dan Kerajaan Moscow, A.V. Rakova. P.P. Datuk Bandar Moscow S.S. Sobyanin Lampiran kepada resolusi Kerajaan Moscow pada 14 Disember 2010 N 1065-PP Peraturan mengenai prosedur untuk membuat dan mengekalkan Daftar perkhidmatan awam bandar Moscow 1. Peruntukan am 1.1. Peruntukan ini menetapkan prosedur untuk pembentukan dan penyelenggaraan Daftar Perkhidmatan Awam Kota Moscow. 1.2. Tujuan mewujudkan dan menyelenggara Daftar adalah untuk memastikan kualiti dan kebolehcapaian perkhidmatan awam. 1.3. Daftar adalah sistem maklumat yang mengandungi maklumat mengenai perkhidmatan awam bandar Moscow, yang peruntukannya dikawal oleh undang-undang perundangan dan undang-undang peraturan lain, termasuk peraturan pentadbiran untuk penyediaan perkhidmatan. 1.4. Daftar mengandungi maklumat tentang perkhidmatan berikut: 1.4.1. Mengenai perkhidmatan awam yang disediakan oleh badan eksekutif dan organisasi yang terlibat dalam penyediaan perkhidmatan ini. 1.4.2. Mengenai perkhidmatan yang termasuk dalam senarai yang diluluskan oleh undang-undang undang-undang bandar Moscow, yang diperlukan dan wajib untuk penyediaan perkhidmatan kerajaan oleh badan eksekutif. 1.4.3. Mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh agensi kerajaan dan organisasi lain yang menempatkan tugasan kerajaan, disediakan dalam bentuk elektronik dan termasuk dalam senarai yang diluluskan oleh akta undang-undang kawal selia bandar Moscow. 1.5. Pembentukan dan penyelenggaraan Daftar dipastikan oleh Badan Berkuasa. 1.6. Penciptaan dan sokongan alat perisian dan perkakasan untuk pembentukan dan penyelenggaraan Daftar dijalankan oleh Operator Pendaftaran. 1.7. Maklumat dalam Daftar dimasukkan dalam Daftar Disatukan - sistem maklumat negara persekutuan yang mengandungi maklumat mengenai perkhidmatan negeri dan perbandaran yang disediakan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan sendiri tempatan dan negeri. dan fungsi perbandaran yang dilaksanakan oleh badan-badan ini, bertujuan untuk peruntukan mengikut cara yang ditetapkan atas permintaan pihak yang berkepentingan. 1.8. Untuk memastikan kebolehcapaian maklumat untuk pemohon, maklumat tentang perkhidmatan disiarkan dalam sistem maklumat negeri persekutuan - Portal Bersatu Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran. 2. Pembentukan dan penyelenggaraan Daftar 2.1. Pembentukan dan penyelenggaraan Daftar adalah prosedur yang memastikan kesahihan, kesempurnaan, kebolehpercayaan dan kaitan maklumat mengenai perkhidmatan bandar Moscow yang disiarkan dalam sistem maklumat. 2.2. Prosedur untuk mencipta dan menyelenggara Daftar dijalankan dengan: - ​​memberi maklumat mengenai perkhidmatan; - menyiarkan maklumat tentang perkhidmatan. 2.3. Memberi maklumat tentang perkhidmatan kepada Daftar dijalankan oleh badan eksekutif dengan mengisi borang elektronik Daftar. Penyediaan maklumat dijalankan dalam setiap kes mewujudkan dan (atau) menukar maklumat yang dinyatakan dalam Lampiran 1 dan 2 kepada Peraturan ini. 2.4. Daftar menyediakan maklumat tentang perkhidmatan oleh badan eksekutif yang mengatur penyediaan perkhidmatan yang berkaitan. Sekiranya beberapa pihak berkuasa eksekutif terlibat dalam mengatur penyediaan perkhidmatan, maka penyediaan maklumat mengenai perkhidmatan kepada Daftar dijalankan oleh badan eksekutif, yang menganjurkan penyediaan hasil akhir perkhidmatan kepada warganegara yang berminat, usahawan individu atau entiti undang-undang. 2.5. Memberi maklumat mengenai perkhidmatan kepada Daftar dijalankan dalam tempoh 5 hari kalendar dari tarikh penubuhan dan (atau) perubahan maklumat yang ditakrifkan dalam Lampiran 1 dan 2 kepada Peraturan ini. 2.6. Untuk menjalankan operasi untuk menyediakan maklumat tentang perkhidmatan, setiap badan eksekutif melantik orang yang bertanggungjawab untuk memberikan maklumat tentang perkhidmatan kepada Daftar. Mereka ini diberikan sijil kunci tandatangan dan tandatangan digital elektronik. 2.7. Maklumat tentang perkhidmatan yang diberikan kepada Daftar diperakui oleh tandatangan digital elektronik orang yang bertanggungjawab untuk memberikan maklumat tentang perkhidmatan kepada Daftar. 2.8. Maklumat tentang perkhidmatan yang diberikan kepada Daftar oleh badan eksekutif adalah tertakluk kepada pengesahan oleh Badan Dibenarkan untuk kerelevanan, kesempurnaan, kebolehpercayaan dan pematuhan dengan akta undang-undang kawal selia yang mengawal penyediaan perkhidmatan. 2.9. Maklumat mengenai perkhidmatan, yang peruntukannya dikawal oleh tindakan undang-undang normatif yang diluluskan dalam bentuk peraturan pentadbiran, tertakluk kepada pengesahan dalam tempoh 5 hari kalendar dari tarikh peruntukannya, dalam kes lain - dalam tempoh 10 hari kalendar. 2.10. Penempatan maklumat mengenai perkhidmatan dijalankan oleh Badan Dibenarkan dengan mengesahkan, berdasarkan hasil pengesahan, maklumat mengenai perkhidmatan yang diberikan kepada Daftar. Maklumat mengenai perkhidmatan yang diletakkan dalam Daftar disahkan oleh tandatangan digital elektronik pegawai Badan Diberi Kuasa. 2.11. Jika, berdasarkan keputusan semakan maklumat mengenai perkhidmatan oleh Badan Diberi Kuasa, pelanggaran dikenal pasti, maka maklumat tentang perkhidmatan tidak diletakkan dalam Daftar, dan Badan Diberi Kuasa menghantar kepada pihak berkuasa eksekutif yang berkaitan notis pelanggaran dengan cadangan untuk hapuskannya dan sediakan semula maklumat tentang perkhidmatan . Peruntukan berulang maklumat mengenai perkhidmatan dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif tidak lewat daripada tiga hari dari tarikh pemberitahuan pelanggaran. 2.12. Maklumat tentang perkhidmatan dikecualikan daripada Daftar atas alasan berikut: - kemasukan berkuat kuasa undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang pengawalseliaan lain Persekutuan Rusia, undang-undang dan tindakan undang-undang peraturan lain di bandar Moscow, yang memansuhkan penyediaan perkhidmatan; - percanggahan antara maklumat mengenai perkhidmatan yang disiarkan dalam Daftar dan keperluan Peraturan ini mengenai kesempurnaan dan ketepatannya, dengan syarat percanggahan ini tidak boleh dihapuskan dengan membuat perubahan pada maklumat tentang perkhidmatan. 2. 13. Badan yang diberi kuasa mengatur penempatan dan pengemaskinian maklumat mengenai perkhidmatan bandar Moscow dalam Daftar Disatukan mengikut peraturan semasa. 2.14. Ketua dan orang yang bertanggungjawab bagi badan eksekutif memikul tanggungjawab tatatertib untuk kesempurnaan, kebolehpercayaan, kerelevanan dan kesahihan maklumat mengenai perkhidmatan yang disediakan untuk penempatan dalam Daftar, serta untuk pematuhan prosedur dan tarikh akhir untuk penyediaannya. 3. Badan yang diberi kuasa Badan yang diberi kuasa melaksanakan fungsi berikut: - menyemak kesahihan, kaitan, kesempurnaan dan kebolehpercayaan maklumat mengenai perkhidmatan yang diberikan kepada Daftar; - menyediakan cadangan metodologi untuk badan eksekutif mengenai isu yang berkaitan dengan pembentukan dan penyelenggaraan Daftar; - menentukan keperluan fungsian untuk perisian dan alatan perkakasan untuk mencipta dan menyelenggara Daftar; - menjalankan kawalan ke atas penyediaan maklumat mengenai perkhidmatan kepada Daftar oleh badan eksekutif. 4. Operator Pendaftaran Operator Pendaftaran melaksanakan fungsi berikut: - menyediakan akses sepanjang masa untuk badan eksekutif kepada sumber maklumat Pejabat Pendaftaran; - memastikan perlindungan maklumat yang disiarkan dalam Daftar daripada perubahan yang tidak dibenarkan; - mengatur akses terkawal untuk orang yang bertanggungjawab ke Daftar untuk menyediakan dan menyiarkan maklumat tentang perkhidmatan dan memberikan mereka sokongan teknikal; - merekod dan menyimpan maklumat tentang sejarah perubahan dalam maklumat mengenai perkhidmatan, memastikan penciptaan dan penyimpanan salinan arkib Daftar; - memastikan rakaman dan penyimpanan maklumat tentang fakta akses kepada Daftar, serta tentang orang yang bertanggungjawab yang memberikan dan menyiarkan maklumat tentang perkhidmatan dalam Daftar; - menyediakan cadangan metodologi untuk badan eksekutif mengenai isu yang berkaitan dengan sokongan perisian dan perkakasan untuk pembentukan dan penyelenggaraan Daftar. Lampiran 1 kepada Peraturan mengenai prosedur untuk membentuk dan menyelenggara Senarai Daftar maklumat tentang perkhidmatan yang berkenaan dengannya peraturan pentadbiran untuk peruntukannya telah diluluskan 1. Nama perkhidmatan. 2. Nama badan eksekutif yang menyediakan perkhidmatan. 3. Nama badan eksekutif, tanpa penglibatan mereka perkhidmatan tidak dapat disediakan. 4. Nama peraturan pentadbiran, menunjukkan butiran tindakan undang-undang normatif yang meluluskannya dan sumber penerbitan rasminya. 5. Penerangan tentang hasil perkhidmatan. 6. Tempat penyediaan perkhidmatan (alamat). 7. Maklumat tentang dokumen yang disediakan hasil daripada penyediaan perkhidmatan. 8. Kategori pemohon yang diberikan perkhidmatan. 9. Tempat untuk memaklumkan tentang peraturan penyediaan perkhidmatan. 10. Syarat maksimum yang dibenarkan untuk menyediakan perkhidmatan. 11. Alasan untuk penggantungan penyediaan perkhidmatan atau keengganan untuk menyediakan perkhidmatan. 12. Dokumen yang perlu dikemukakan oleh pemohon untuk menerima perkhidmatan, kaedah untuk mendapatkan dokumen oleh pemohon dan prosedur untuk mengemukakan dokumen yang menunjukkan perkhidmatan, akibat daripada peruntukan yang dokumen tersebut boleh diperolehi. 13. Maklumat tentang imbuhan (percuma) bagi penyediaan perkhidmatan dan amaun yuran yang dikenakan daripada pemohon jika perkhidmatan itu diberikan atas dasar yang boleh dibayar balik. 14. Maklumat mengenai prosedur pentadbiran antara jabatan dan antara jabatan yang perlu dilakukan oleh pihak berkuasa eksekutif apabila menyediakan perkhidmatan, termasuk maklumat mengenai tarikh akhir pertengahan dan akhir untuk prosedur pentadbiran tersebut. 15. Alamat laman web rasmi pihak berkuasa eksekutif di Internet maklumat dan rangkaian telekomunikasi, alamat e-mel mereka, nombor telefon. 16. Maklumat tentang kaedah dan bentuk keputusan rayuan dan tindakan (tidak bertindak) pegawai apabila memberikan perkhidmatan dan maklumat tentang pegawai yang diberi kuasa untuk mempertimbangkan aduan, butiran hubungan mereka. 17. Teks peraturan pentadbiran. 18. Maklumat mengenai tarikh mula berkuat kuasa peraturan pentadbiran. 19. Maklumat tentang tempoh sah peraturan pentadbiran (jika tempoh sah peraturan pentadbiran adalah terhad atau peraturan pentadbiran telah tidak lagi berkuat kuasa). 20. Maklumat mengenai pindaan kepada peraturan pentadbiran, menunjukkan butiran akta yang membuat perubahan sedemikian. 21. Tarikh dari mana peraturan pentadbiran digantung buat sementara waktu dan tempoh penggantungan tersebut. 22. Tarikh penamatan peraturan pentadbiran (mengisytiharkan ia tidak lagi berkuat kuasa). 23. Bentuk permohonan dan dokumen lain, yang mana pemohon perlu melengkapkannya untuk memohon kepada pihak berkuasa eksekutif untuk menerima perkhidmatan awam (dalam bentuk elektronik). 24. Nama dan jawatan orang yang mengisi secara langsung borang elektronik Daftar dengan maklumat yang berkaitan, membuat perubahan kepada maklumat ini, dan juga memperkenalkan dan menghapuskan sekatan ke atas akses kepada maklumat yang terkandung dalam Daftar yang ditentukan. 25. Maklumat tentang perkhidmatan yang disediakan oleh organisasi yang berada di bawah pihak berkuasa eksekutif, serta maklumat tentang imbuhan (percuma) untuk menyediakan perkhidmatan sedemikian, jumlah yuran yang dikenakan kepada pemohon jika perkhidmatan itu diberikan atas dasar yang boleh dibayar balik, kaedah untuk mengira bayaran untuk penyediaan perkhidmatan. Lampiran 2 kepada Peraturan mengenai prosedur untuk membentuk dan menyelenggara Senarai Daftar maklumat tentang perkhidmatan yang peraturan pentadbiran untuk penyediaannya belum diluluskan 1. Nama perkhidmatan. 2. Nama badan eksekutif yang menyediakan perkhidmatan. 3. Nama pihak berkuasa eksekutif, tanpa penglibatan mereka perkhidmatan tidak dapat disediakan. 4. Nama akta undang-undang kawal selia yang mengawal selia penyediaan perkhidmatan, menunjukkan butirannya dan sumber penerbitan rasmi. 5. Penerangan tentang hasil perkhidmatan. 6. Tempat penyediaan perkhidmatan (alamat). 7. Maklumat tentang dokumen yang disediakan hasil daripada penyediaan perkhidmatan. 8. Kategori pemohon yang diberikan perkhidmatan. 9. Tempat untuk memaklumkan tentang peraturan penyediaan perkhidmatan. 10. Syarat maksimum yang dibenarkan untuk menyediakan perkhidmatan. 11. Alasan untuk penggantungan penyediaan perkhidmatan atau keengganan untuk menyediakan perkhidmatan. 12. Dokumen yang perlu dikemukakan oleh pemohon untuk menerima perkhidmatan, kaedah untuk mendapatkan dokumen oleh pemohon dan prosedur untuk mengemukakan dokumen yang menunjukkan perkhidmatan, akibat daripada peruntukan yang dokumen tersebut boleh diperolehi. 13. Maklumat tentang imbuhan (percuma) bagi penyediaan perkhidmatan dan amaun yuran yang dikenakan daripada pemohon jika perkhidmatan itu diberikan atas dasar yang boleh dibayar balik. 14. Maklumat mengenai prosedur pentadbiran antara jabatan dan antara jabatan yang akan dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif semasa menyediakan perkhidmatan, termasuk maklumat mengenai tarikh akhir pertengahan dan akhir untuk prosedur pentadbiran tersebut. 15. Alamat laman web rasmi pihak berkuasa eksekutif di Internet maklumat dan rangkaian telekomunikasi, alamat e-mel mereka, nombor telefon. 16. Bentuk permohonan dan dokumen lain, yang mana pemohon perlu melengkapkannya untuk memohon kepada pihak berkuasa eksekutif untuk menerima perkhidmatan awam (dalam bentuk elektronik). 17. Maklumat tentang kaedah dan bentuk keputusan rayuan dan tindakan (tidak bertindak) pegawai semasa menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi) dan maklumat tentang pegawai yang diberi kuasa untuk mempertimbangkan aduan, butiran hubungan mereka. 18. Maklumat mengenai penyediaan draf peraturan pentadbiran oleh pihak berkuasa eksekutif. 19. Teks draf peraturan pentadbiran. 20. Maklumat mengenai penempatan (menunjukkan tarikh dan butiran dokumen) draf peraturan pentadbiran di laman web rasmi badan eksekutif membangunkan draf peraturan pentadbiran mengenai maklumat Internet dan rangkaian telekomunikasi. 21. Maklumat mengenai penerimaan (menunjukkan tarikh dan butiran dokumen) cadangan daripada organisasi dan warganegara yang berminat untuk draf peraturan pentadbiran. 22. Maklumat tentang menghantar (menunjukkan tarikh dan butiran dokumen) draf peraturan pentadbiran untuk peperiksaan bebas. 23. Maklumat mengenai tempoh untuk menerima pendapat berdasarkan keputusan pemeriksaan bebas terhadap draf peraturan pentadbiran. 24. Maklumat mengenai penerimaan (menunjukkan tarikh dan butiran dokumen) kesimpulan berdasarkan keputusan pemeriksaan bebas draf peraturan pentadbiran. 25. Teks kesimpulan pemeriksaan bebas draf peraturan pentadbiran. 26. Nama dan butiran perintah untuk kelulusan peraturan pentadbiran oleh pegawai yang diberi kuasa. 27. Tarikh penyerahan peraturan pentadbiran untuk pendaftaran negeri. 28. Tarikh pendaftaran negeri atau penolakan pendaftaran negeri bagi peraturan pentadbiran. 29. Tarikh penerbitan rasmi peraturan pentadbiran yang telah menjalani pendaftaran negeri. 30. Tarikh mula berkuat kuasa peraturan pentadbiran yang diterbitkan. 31. Maklumat mengenai penyiaran peraturan pentadbiran yang diluluskan di laman web rasmi pihak berkuasa eksekutif pada rangkaian maklumat dan telekomunikasi Internet. 32. Keputusan analisis amalan penggunaan peraturan pentadbiran. 33. Nama dan jawatan orang yang secara langsung mengisi borang elektronik Daftar dengan maklumat yang berkaitan, membuat perubahan kepada maklumat ini, dan juga memperkenalkan dan menghapuskan sekatan ke atas akses kepada maklumat yang terkandung dalam daftar yang ditentukan. 34. Maklumat mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh organisasi yang berada di bawah pihak berkuasa eksekutif, serta maklumat tentang imbuhan (percuma) bagi penyediaan perkhidmatan tersebut, jumlah yuran yang dikenakan kepada pemohon jika perkhidmatan itu diberikan atas dasar yang boleh dibayar balik , kaedah pengiraan bayaran bagi penyediaan perkhidmatan .

KERAJAAN PERSEKUTUAN RUSIA

RESOLUSI

TENTANG SISTEM MAKLUMAT NEGERI PERSEKUTUAN MEMASTIKAN PENYEDIAAN PERKHIDMATAN DALAM BENTUK ELEKTRONIK (PRESTASI FUNGSI)

Untuk memastikan keterbukaan maklumat mengenai aktiviti pihak berkuasa eksekutif dan badan kerajaan sendiri tempatan, meningkatkan kualiti dan kebolehcapaian perkhidmatan negeri dan perbandaran yang mereka sediakan, Kerajaan Persekutuan Rusia memutuskan:

1. Luluskan yang dilampirkan:

Peraturan mengenai sistem persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)";

Peraturan untuk mengekalkan sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)";

Peraturan mengenai sistem maklumat negeri persekutuan "Portal bersatu perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran";

keperluan untuk portal serantau perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran.

2. Tentukan:

Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia ialah pengendali sistem maklumat negara persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)" dan "Portal Bersatu Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)" (selepas ini dirujuk sebagai Daftar Persekutuan, Portal Tunggal);

Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia adalah badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan.

3. Untuk menetapkan bahawa pelaksanaan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan badan dana tambahan belanjawan negeri bagi fungsi mengekalkan daftar persekutuan, yang diperuntukkan oleh Peraturan untuk mengekalkan sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi )”, yang diluluskan oleh Resolusi ini, dijalankan dalam had dana yang disediakan dalam belanjawan persekutuan untuk membiayai aktiviti mereka.

4. Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia, dalam tempoh 2 bulan, meluluskan keperluan untuk penerangan teknikal bentuk interaktif permohonan untuk penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran yang disiarkan pada portal tunggal, serta prosedur untuk membangunkan dan menyiarkan bentuk interaktif aplikasi ini pada satu portal.

5. Mengesyorkan bahawa badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan sendiri tempatan dipandu oleh Resolusi ini apabila meluluskan tindakan yang menentukan prosedur untuk pembentukan dan penyelenggaraan daftar perkhidmatan wilayah dan perbandaran (fungsi ) menggunakan sistem maklumat negeri dan perbandaran, termasuk prosedur untuk meletakkan maklumat di dalamnya .

6. Subperenggan “c” perenggan 2 keperluan untuk portal serantau bagi perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran, yang diluluskan oleh Resolusi ini, berkuat kuasa pada 1 Julai 2012.

7. Dalam perenggan tiga subperenggan "a" perenggan 2 Peraturan mengenai infrastruktur yang memastikan interaksi maklumat dan teknologi sistem maklumat yang digunakan untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik, yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada bulan Jun 8, 2011 No. 451 "Mengenai Infrastruktur" , menyediakan maklumat dan interaksi teknologi sistem maklumat yang digunakan untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik" (Perundangan Terkumpul Persekutuan Rusia, 2011, No. 24, Seni. 3503), menggantikan perkataan "Disatukan" dengan perkataan "Persekutuan".

8. Untuk mengiktiraf sebagai tidak sah:

Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 15 Jun 2009 No. 478 "Mengenai sistem maklumat bersatu dan sokongan rujukan untuk rakyat dan organisasi mengenai isu interaksi dengan pihak berkuasa eksekutif dan kerajaan tempatan menggunakan rangkaian maklumat dan telekomunikasi Internet" (Dikumpulkan Perundangan Persekutuan Rusia, 2009, No. 25, Art. 3061);

Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 16 Jun 2010 No. 445 "Mengenai pindaan kepada Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 15 Jun 2009 No. 478" (Perundangan Terkumpul Persekutuan Rusia, 2010, No. 26, Perkara 3352).

Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia V. Putin

Diluluskan

Keputusan Kerajaan

Persekutuan Russia

JAWATAN

PERKHIDMATAN (FUNGSI)"

1. Sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)" (selepas ini dirujuk sebagai Daftar Persekutuan) diwujudkan untuk memastikan penyelenggaraan dalam bentuk elektronik daftar perkhidmatan negeri dan perbandaran, serta fungsi untuk pelaksanaan kawalan negeri (penyeliaan) dan kawalan perbandaran ( di bawah - fungsi).

2. Daftar Persekutuan terdiri daripada bahagian berikut:

a) daftar perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan badan dana tambahan belanjawan negeri;

b) daftar perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia;

c) daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh badan kerajaan tempatan;

d) maklumat latar belakang.

3. Daftar yang diperuntukkan dalam subperenggan “a” perenggan 2 Peraturan-Peraturan ini mengandungi maklumat:

a) mengenai perkhidmatan awam yang disediakan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan badan dana tambahan belanjawan negeri;

b) mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh institusi (organisasi) yang mengambil bahagian dalam penyediaan perkhidmatan awam dan termasuk dalam senarai perkhidmatan yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia yang diperlukan dan wajib untuk penyediaan perkhidmatan awam oleh pihak berkuasa dan badan eksekutif persekutuan dana tambahan belanjawan negeri;

c) pada perkhidmatan yang disediakan oleh agensi kerajaan dan organisasi lain yang meletakkan tugas kerajaan (perintah), dan termasuk dalam senarai perkhidmatan tersebut yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia;

d) mengenai fungsi yang dilaksanakan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan.

4. Daftar yang diperuntukkan dalam subperenggan “b” perenggan 2 Peraturan-Peraturan ini mengandungi maklumat:

a) mengenai perkhidmatan awam yang disediakan oleh badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia;

b) mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh institusi (organisasi) yang mengambil bahagian dalam penyediaan perkhidmatan awam dan termasuk dalam senarai perkhidmatan yang diluluskan oleh badan eksekutif tertinggi kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia yang diperlukan dan wajib untuk peruntukan itu. perkhidmatan awam oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia;

c) pada perkhidmatan yang disediakan oleh institusi negara dan organisasi lain yang meletakkan tugas negara (perintah), dan termasuk dalam senarai perkhidmatan sedemikian yang diluluskan oleh badan eksekutif tertinggi kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia;

d) mengenai fungsi yang dilakukan oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia.

5. Daftar yang diperuntukkan dalam subperenggan “c” perenggan 2 Peraturan-Peraturan ini mengandungi maklumat:

a) mengenai perkhidmatan perbandaran yang disediakan oleh kerajaan tempatan;

b) mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh institusi (organisasi) yang mengambil bahagian dalam penyediaan perkhidmatan perbandaran dan termasuk dalam senarai perkhidmatan yang diluluskan oleh badan perwakilan kerajaan sendiri tempatan yang perlu dan wajib untuk penyediaan perkhidmatan perbandaran oleh badan kerajaan tempatan;

c) mengenai perkhidmatan yang disediakan oleh institusi perbandaran dan organisasi lain di mana tugas (perintah) perbandaran diletakkan, dan termasuk dalam senarai perkhidmatan sedemikian yang diluluskan oleh badan perwakilan kerajaan sendiri tempatan;

d) mengenai fungsi yang dilaksanakan oleh badan kerajaan tempatan.

6. Bahagian yang diperuntukkan dalam subperenggan "d" perenggan 2 Peraturan ini mengandungi maklumat rujukan tentang pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif pihak berkuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan tempatan menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi), institusi (organisasi) ), mengambil bahagian dalam penyediaan perkhidmatan atau menyediakan perkhidmatan berdasarkan penugasan (perintah) negeri (perbandaran), serta tempat di mana perkhidmatan disediakan.

7. Penjanaan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) dan penyerahan mereka untuk penempatan dalam daftar persekutuan dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan negara, pihak berkuasa eksekutif pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan tempatan menyediakan perkhidmatan yang berkaitan (melaksanakan fungsi yang berkaitan), berdasarkan peraturan pentadbiran untuk penyediaan perkhidmatan (pelaksanaan fungsi) dan piawaian untuk penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran.

8. Maklumat yang terkandung dalam daftar persekutuan membentuk sumber maklumat daftar persekutuan. Senarai maklumat tersebut diberikan dalam Lampiran No. 1 - 3.

9. Untuk memastikan penciptaan dan fungsi daftar persekutuan, interaksi maklumat antara pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan (selepas ini dirujuk sebagai peserta dalam interaksi maklumat ) dianjurkan.

10. Penyerahan oleh peserta interaksi maklumat maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) untuk penempatan dan penempatan seterusnya dalam daftar persekutuan dijalankan mengikut Peraturan untuk mengekalkan sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi )", diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 24 Oktober 2011 No. 861.

11. Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia adalah badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan dan melaksanakan fungsi berikut:

a) meluluskan, dalam persetujuan dengan pengendali daftar persekutuan:

cadangan metodologi untuk memastikan penempatan dalam daftar persekutuan maklumat yang terkandung dalam daftar perkhidmatan awam (fungsi) badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi) kerajaan tempatan (termasuk dalam maklumat terma rujukan);

peraturan untuk menjana nombor daftar unik untuk perkhidmatan (fungsi);

b) mengekalkan daftar yang diperuntukkan dalam subperenggan "a" perenggan 2 Peraturan ini, yang merupakan penempatan dalam daftar persekutuan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) yang diterima daripada peserta dalam interaksi maklumat selepas menyemak kandungannya untuk kesempurnaan dan ketepatan, membuat perubahan kepada mereka dan tidak termasuk maklumat daripada daftar;

c) menentukan, dalam persetujuan dengan pengendali daftar persekutuan, arahan untuk pembangunan sumber maklumat daftar persekutuan;

d) memantau dan menganalisis maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) yang disiarkan dalam daftar persekutuan;

e) menyediakan peserta dalam interaksi maklumat dengan sokongan metodologi mengenai isu bekerja dengan daftar persekutuan, termasuk menganjurkan latihan untuk wakil peserta dalam interaksi maklumat yang bertanggungjawab untuk bekerja dengan daftar persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai orang yang bertanggungjawab).

12. Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia adalah pengendali daftar persekutuan dan melaksanakan fungsi berikut:

a) menerbitkan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) yang terkandung dalam daftar persekutuan dalam sistem maklumat negeri persekutuan "Portal bersatu perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran" (selepas ini dirujuk sebagai portal tunggal) dan menyediakan akses sepanjang masa kepada maklumat yang ditentukan untuk warganegara dan organisasi;

b) mengambil bahagian dalam pembangunan oleh badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan cadangan metodologi yang dinyatakan dalam perenggan tiga subperenggan “a” perenggan 11 Peraturan-Peraturan ini;

c) memastikan keselamatan maklumat yang terkandung dalam daftar persekutuan dan di portal bersatu dan kemustahilan perubahan tanpa kebenaran;

d) mengatur akses kepada daftar persekutuan orang yang bertanggungjawab peserta dalam interaksi maklumat dan sokongan maklumat mereka mengenai isu teknikal;

e) memastikan rakaman maklumat tentang fakta akses kepada daftar persekutuan, serta tentang orang yang bertanggungjawab yang menyiarkan maklumat tentang perkhidmatan (fungsi) dalam daftar persekutuan, dan menyimpannya.

13. Peserta dalam interaksi maklumat melaksanakan fungsi berikut:

a) menentukan orang yang bertanggungjawab untuk menyerahkan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) untuk penempatan dalam daftar persekutuan;

b) menjalankan, dalam kes yang ditetapkan oleh Peraturan yang dinyatakan dalam perenggan 10 Peraturan ini, penyelarasan maklumat yang dikemukakan mengenai perkhidmatan (fungsi);

c) mengatur penerimaan oleh orang yang bertanggungjawab bagi sijil kunci pengesahan tandatangan elektronik dan kunci tandatangan elektronik.

14. Penyerahan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) untuk penempatan dalam daftar persekutuan, serta kelulusan maklumat ini, diperakui oleh tandatangan elektronik orang yang bertanggungjawab yang sepadan dengan peserta dalam interaksi maklumat.

15. Pengurus dan orang yang bertanggungjawab peserta dalam interaksi maklumat bertanggungjawab untuk kesempurnaan dan ketepatan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) yang dikemukakan untuk penempatan dalam daftar persekutuan, serta untuk pematuhan dengan prosedur dan tarikh akhir untuk penyerahan mereka.

Lampiran No 1

kepada Peraturan-Peraturan Persekutuan

maklumat negeri

Sistem Daftar Persekutuan

negeri dan perbandaran

perkhidmatan (fungsi)"

SCROLL

MAKLUMAT TENTANG PERKHIDMATAN NEGERI (PERBANDARAN), PERKHIDMATAN INSTITUSI (ORGANISASI)

1. Nama perkhidmatan.

2. Nombor pendaftaran unik perkhidmatan dan tarikh penempatan maklumat mengenainya dalam sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)."

3. Nama badan eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan atau institusi (organisasi) kerajaan tempatan yang menyediakan perkhidmatan.

4. Nama pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, institusi (organisasi) yang terlibat dalam penyediaan perkhidmatan.

5. Senarai dan teks tindakan undang-undang pengawalseliaan yang mengawal secara langsung penyediaan perkhidmatan, menunjukkan butiran dan sumber penerbitan rasmi mereka (termasuk nama dan teks peraturan pentadbiran, menunjukkan butiran akta undang-undang pengawalseliaan yang meluluskannya dan sumber rasmi penerbitan, atau nama dan teks draf peraturan pentadbiran ).

6. Kaedah menyediakan perkhidmatan.

7. Penerangan tentang hasil penyediaan perkhidmatan.

9. Maklumat tentang tempat di mana anda boleh mendapatkan maklumat tentang peraturan untuk menyediakan perkhidmatan, termasuk nombor telefon pusat panggilan untuk rakyat dan organisasi.

10. Tempoh untuk penyediaan perkhidmatan (termasuk mengambil kira keperluan untuk menghubungi pihak berkuasa, institusi dan organisasi yang terlibat dalam penyediaan perkhidmatan) dan tempoh untuk mengeluarkan (menghantar) dokumen hasil daripada penyediaan perkhidmatan.

11. Tempoh di mana permohonan untuk penyediaan perkhidmatan mesti didaftarkan.

12. Masa menunggu maksimum dalam barisan apabila memohon perkhidmatan secara peribadi.

13. Alasan untuk penggantungan atau keengganan untuk menyediakan perkhidmatan (jika kemungkinan penggantungan atau keengganan untuk menyediakan perkhidmatan disediakan oleh perundangan Persekutuan Rusia).

14. Dokumen yang mesti diserahkan oleh pemohon untuk menerima perkhidmatan, kaedah untuk mendapatkan dokumen ini oleh pemohon dan prosedur untuk penyerahannya, menunjukkan perkhidmatan yang mungkin menyebabkan dokumen tersebut disediakan.

15. Dokumen yang diperlukan untuk penyediaan perkhidmatan dan pada pelupusan badan-badan negeri, kerajaan tempatan dan institusi (organisasi) yang terlibat dalam penyediaan perkhidmatan, yang mana pemohon mempunyai hak untuk menyerahkan untuk menerima perkhidmatan atas inisiatifnya sendiri, kaedah untuk mendapatkan dokumen-dokumen ini oleh pemohon dan prosedur untuk penyerahan mereka dengan petunjuk perkhidmatan, akibatnya dokumen tersebut boleh diperolehi.

16. Borang permohonan untuk penyediaan perkhidmatan dan dokumen lain, yang mana pemohon perlu melengkapkannya untuk memohon perkhidmatan dalam bentuk elektronik.

17. Maklumat mengenai imbuhan (percuma) bagi penyediaan perkhidmatan, asas undang-undang dan amaun yuran yang dikenakan kepada pemohon (jika perkhidmatan itu diberikan atas dasar yang boleh dibayar balik), kaedah pengiraan fi bagi penyediaan perkhidmatan, menunjukkan tindakan undang-undang kawal selia yang metodologi ini diluluskan.

18. Petunjuk ketersediaan dan kualiti perkhidmatan.

19. Maklumat mengenai prosedur pentadbiran antara jabatan dan antara jabatan yang akan dijalankan oleh badan yang menyediakan perkhidmatan, termasuk maklumat mengenai tarikh akhir pertengahan dan akhir untuk prosedur pentadbiran tersebut.

20. Maklumat mengenai kebolehterimaan (kemungkinan) dan prosedur untuk rayuan pra-perbicaraan (di luar mahkamah) keputusan dan tindakan (tidak bertindak) badan, institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan.

21. Tarikh dan sebab untuk membuat perubahan kepada maklumat mengenai perkhidmatan yang terkandung dalam sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)".

22. Peta teknologi interaksi antara jabatan (jika terdapat interaksi antara jabatan dengan pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, institusi (organisasi) yang terlibat dalam penyediaan perkhidmatan) .

Lampiran No. 2

kepada Peraturan-Peraturan Persekutuan

maklumat negeri

Sistem Daftar Persekutuan

negeri dan perbandaran

perkhidmatan (fungsi)"

SCROLL

MAKLUMAT TENTANG FUNGSI NEGERI (PERBANDARAN).

1. Nama fungsi.

2. Nama badan eksekutif persekutuan, badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia atau badan kerajaan tempatan yang melaksanakan fungsi itu.

3. Nama pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif pihak berkuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, institusi atau organisasi yang berinteraksi dengannya dalam pelaksanaan fungsi.

4. Senarai dan teks tindakan undang-undang normatif secara langsung mengawal prestasi fungsi, menunjukkan butiran dan sumber penerbitan rasmi (termasuk nama dan teks peraturan pentadbiran, menunjukkan butiran akta undang-undang normatif yang meluluskannya dan sumber penerbitan rasmi, atau nama dan teks draf peraturan pentadbiran ).

5. Subjek kawalan negeri (pengawasan) dan kawalan perbandaran (selepas ini dirujuk sebagai kawalan (pengawasan)).

6. Hak dan kewajipan pegawai semasa melaksanakan kawalan (pengawasan).

7. Hak dan kewajipan orang yang berkenaan dengannya langkah kawalan (penyeliaan) dijalankan.

8. Penerangan tentang hasil pelaksanaan fungsi.

10. Maklumat tentang tempat di mana anda boleh mendapatkan maklumat mengenai prosedur untuk melaksanakan fungsi tersebut, termasuk nombor telefon pusat panggilan untuk rakyat dan organisasi.

11. Tempoh pelaksanaan fungsi (termasuk mengambil kira keperluan untuk berinteraksi dengan pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, institusi ( organisasi)).

12. Alasan untuk penggantungan aktiviti kawalan (penyeliaan) (tindakan) dalam rangka pelaksanaan fungsi dan tempoh maksimum yang dibenarkan penggantungan ini (jika kemungkinan penggantungan diperuntukkan oleh perundangan Persekutuan Rusia).

13. Maklumat mengenai prosedur pentadbiran antara jabatan dan antara jabatan yang akan dijalankan oleh badan eksekutif persekutuan, badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia atau badan kerajaan tempatan semasa melaksanakan sesuatu fungsi, termasuk maklumat mengenai tarikh akhir pertengahan dan akhir. untuk prosedur pentadbiran tersebut.

14. Maklumat mengenai kebolehterimaan (kemungkinan) dan prosedur untuk rayuan pra-perbicaraan (di luar mahkamah) keputusan dan tindakan (tidak bertindak) badan yang melaksanakan fungsi tersebut.

15. Peta teknologi interaksi antara jabatan (jika terdapat interaksi dengan pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, institusi (organisasi) dalam melaksanakan fungsi).

Lampiran No. 3

kepada Peraturan-Peraturan Persekutuan

maklumat negeri

Sistem Daftar Persekutuan

negeri dan perbandaran

perkhidmatan (fungsi)"

SCROLL

1. Alamat pos dan alamat lokasi badan yang menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi), termasuk badan wilayah mereka, serta institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan.

2. Maklumat mengenai bahagian struktur badan yang menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi) dan pengurus mereka yang bertanggungjawab untuk penyediaan perkhidmatan negeri (perbandaran) (melaksanakan fungsi negeri (perbandaran).

3. Maklumat tentang ketua institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan yang perlu dan wajib serta dimasukkan dalam senarai perkhidmatan tersebut yang diluluskan dengan sewajarnya.

4. Maklumat tentang ketua institusi dan organisasi yang meletakkan tugas (perintah) negeri atau perbandaran untuk penyediaan perkhidmatan negeri atau perbandaran.

5. Nombor telefon rujukan, nombor faks, alamat laman web rasmi di Internet, alamat e-mel, jadual kerja badan yang menyediakan perkhidmatan (melaksanakan fungsi), termasuk badan wilayah mereka, serta institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan.

6. Maklumat tentang butiran pembayaran badan dan institusi (organisasi) yang menyediakan perkhidmatan berbayar (boleh dibayar balik).

Diluluskan

Keputusan Kerajaan

Persekutuan Russia

PERATURAN

PENYELENGGARAAN SISTEM MAKLUMAT NEGERI PERSEKUTUAN"DAFTAR PERSEKUTUAN NEGERI DAN PERBANDARANPERKHIDMATAN (FUNGSI)"

I. Peruntukan am

1. Peraturan ini menetapkan prosedur untuk mengekalkan sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi)" (selepas ini dirujuk sebagai Daftar Persekutuan).

2. Badan eksekutif persekutuan, badan dana tambahan negeri, badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan tempatan yang memberikan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran untuk penempatan dalam daftar persekutuan adalah peserta dalam interaksi maklumat.

Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia adalah badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan.

Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia adalah pengendali daftar persekutuan.

3. Penyerahan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran untuk penempatan di bahagian yang berkaitan dalam daftar persekutuan dijalankan dengan mengisi borang elektronik daftar persekutuan.

Struktur borang elektronik daftar persekutuan dan prosedur untuk mengisinya ditentukan dalam cadangan metodologi mengenai prosedur untuk mengisi borang elektronik daftar persekutuan, yang diluluskan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia dengan persetujuan dengan Kementerian Perhubungan dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia.

4. Peserta dalam interaksi maklumat melantik orang yang bertanggungjawab untuk melaksanakan operasi untuk mengisi borang elektronik daftar persekutuan, dan peserta dalam interaksi maklumat yang, menurut perenggan 8 Peraturan ini, menyelaraskan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran yang dikemukakan untuk penempatan dalam daftar persekutuan, orang yang bertanggungjawab untuk melaksanakan kelulusan tersebut juga dilantik (selepas ini dirujuk sebagai orang yang bertanggungjawab). Pelaksanaan operasi untuk mengisi borang elektronik daftar persekutuan dan pelaksanaan kelulusan tersebut boleh diberikan kepada seorang yang bertanggungjawab.

II. Prosedur untuk meletakkan maklumat dalam daftar persekutuan tentang perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri

5. Penyerahan maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) untuk penempatan dalam daftar perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri, yang merupakan sebahagian daripada daftar persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai seksyen “A” daftar persekutuan), dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri yang menyediakan perkhidmatan awam yang berkaitan (menjalankan fungsi kerajaan yang berkaitan).

Jika beberapa badan eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri terlibat dalam penyediaan perkhidmatan awam (pelaksanaan fungsi awam), maka pembentukan dan penyerahan maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan dijalankan oleh badan eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri yang menyediakan pemohon dengan keputusan akhir penyediaan perkhidmatan (membentuk keputusan akhir pelaksanaan daripada fungsi).

Penyerahan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan maklumat mengenai perkhidmatan yang termasuk dalam senarai perkhidmatan yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia yang diperlukan dan wajib untuk penyediaan perkhidmatan awam oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri dan disediakan oleh institusi dan organisasi yang mengambil bahagian dalam penyediaan perkhidmatan awam dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri, yang bertanggungjawab ke atas institusi dan organisasi tersebut.

Penyerahan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan maklumat mengenai perkhidmatan awam yang disediakan oleh institusi (organisasi) kerajaan persekutuan di mana tugas (perintah) negeri diletakkan dijalankan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan (atau) badan tambahan negeri. -dana belanjawan, yang diletakkan dalam institusi tertentu (organisasi) seperti tugas (perintah).

6. Maklumat tentang perkhidmatan (fungsi) kerajaan tertakluk kepada penyerahan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan dalam tempoh 1 bulan kalendar dari tarikh mula berkuat kuasanya akta undang-undang kawal selia yang mewujudkan kuasa badan eksekutif persekutuan dan ( atau) sebuah badan dana tambahan belanjawan negeri untuk menyediakan perkhidmatan awam (pelaksanaan fungsi kerajaan).

7. Maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) yang dikemukakan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan oleh badan eksekutif persekutuan di bawah bidang kuasa kementerian persekutuan (kecuali untuk kes apabila badan eksekutif persekutuan tersebut secara bebas membangun dan melaksanakan langkah-langkah untuk melaksanakan dasar negeri dan peraturan perundangan normatif dalam bidang aktiviti yang ditetapkan), dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri, penyelarasan aktivitinya dijalankan oleh kementerian persekutuan, tertakluk kepada persetujuan dengan kementerian persekutuan yang berkaitan mengikut cara yang ditetapkan oleh perenggan 8 Peraturan ini.

8. Maklumat tentang perkhidmatan kerajaan (fungsi) yang dikemukakan untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan oleh badan eksekutif persekutuan di bawah bidang kuasa kementerian persekutuan (kecuali untuk kes di mana badan eksekutif persekutuan secara bebas membangun dan melaksanakan langkah untuk melaksanakan dasar negeri dan peraturan perundangan normatif dalam bidang aktiviti yang ditetapkan), atau oleh badan dana tambahan belanjawan negeri, yang aktivitinya diselaraskan oleh kementerian persekutuan, dihantar oleh badan ini untuk kelulusan secara elektronik kepada kementerian persekutuan yang berkaitan.

Kementerian Persekutuan, dalam masa 3 hari kalendar, menyemak kesempurnaan dan ketepatan maklumat yang dikemukakan secara elektronik mengenai perkhidmatan (fungsi) kerajaan dan meluluskannya dengan menandatangani dengan tandatangan elektronik orang yang bertanggungjawab atau menghantar pemberitahuan dalam bentuk elektronik kepada badan eksekutif persekutuan yang berkaitan atau badan dana tambahan belanjawan negeri. ketidakselarasan maklumat yang dibentangkan dengan tindakan undang-undang kawal selia Persekutuan Rusia dan (atau) pelanggaran peraturan untuk mengisi borang elektronik daftar persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai pelanggaran) dengan cadangan untuk menghapuskannya dan menyerahkan semula maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi).

Selepas bersetuju dengan kementerian persekutuan mengenai maklumat yang diberikan mengenai perkhidmatan (fungsi) kerajaan, badan eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana belanjawan tambahan negeri menyerahkannya dalam bentuk elektronik kepada badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan untuk penempatan di bahagian “A” daftar persekutuan.

Sekiranya badan eksekutif persekutuan berada di bawah bidang kuasa kementerian persekutuan, tetapi secara bebas membangunkan dan melaksanakan langkah-langkah untuk melaksanakan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang aktiviti yang ditetapkan, maka maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) untuk penempatan di bahagian "A" daftar persekutuan diserahkan oleh badan ini dalam bentuk elektronik terus kepada badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan tanpa penyelarasan dengan kementerian persekutuan.

9. Badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan, dalam tempoh 7 hari kalendar dari tarikh penyerahan oleh badan eksekutif persekutuan dan (atau) badan dana tambahan belanjawan negeri maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) untuk penempatan di bahagian “A” daftar persekutuan, menyemak kesempurnaan dan kebolehpercayaannya.

Sekiranya hasil pemeriksaan tidak mendedahkan sebarang pelanggaran, maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) kerajaan ditandatangani dengan tandatangan elektronik orang yang bertanggungjawab dan diletakkan di bahagian "A" daftar persekutuan oleh badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan.

Jika, sebagai hasil daripada pemeriksaan, pelanggaran dikenal pasti, badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan menghantar kepada peserta yang sepadan dalam interaksi maklumat dalam bentuk elektronik pemberitahuan pelanggaran dengan cadangan untuk menghapuskannya dan menyerahkan semula maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) untuk penempatan di bahagian “A” dalam daftar persekutuan

10. Badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan, selepas penemuan maklumat yang tertakluk kepada pengecualian daripada bahagian "A" daftar persekutuan, menghantar kepada peserta yang berkaitan dalam interaksi maklumat dalam bentuk elektronik pemberitahuan tentang keperluan untuk mengecualikan maklumat tentang perkhidmatan kerajaan (fungsi) daripada daftar persekutuan.

11. Alasan untuk mengecualikan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) kerajaan daripada daftar persekutuan adalah keadaan berikut:

a) kemasukan berkuat kuasa undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang peraturan lain Persekutuan Rusia, yang memansuhkan penyediaan perkhidmatan awam (pelaksanaan fungsi);

b) percanggahan antara maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) yang diletakkan di bahagian "A" daftar persekutuan dan keperluan yang ditetapkan oleh perenggan 7 Peraturan mengenai sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)" , diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 24 Oktober 2011 No. 861 (selepas ini dirujuk sebagai Peraturan mengenai Daftar Persekutuan), dengan syarat percanggahan ini tidak boleh dihapuskan dengan meminda maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi).

12. Pindaan kepada maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) yang disiarkan dalam bahagian "A" Daftar Persekutuan dan pengecualian maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) daripada seksyen ini dijalankan mengikut cara yang ditetapkan untuk penempatan mereka.

13. Pengecualian maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) dari bahagian "A" daftar persekutuan dijalankan oleh badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan berdasarkan penyerahan daripada badan eksekutif persekutuan dan ( atau) badan dana belanjawan tambahan negeri, yang menyerahkannya untuk penempatan di bahagian "A" Daftar Persekutuan, atau penggantinya.

14. Jika maklumat tentang perkhidmatan negeri (fungsi) dikecualikan daripada bahagian "A" daftar persekutuan, pengendali daftar persekutuan memastikan bahawa maklumat tentang nama perkhidmatan negeri (fungsi) dan nombor pendaftarannya disimpan dalam daftar persekutuan.

III. Prosedur untuk meletakkan maklumat dalam daftar persekutuan mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran yang disediakan (dilaksanakan) oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan tempatan

15. Badan eksekutif tertinggi kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia menentukan badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia, yang diberi kuasa untuk membentuk, mengesahkan dan meletakkan dalam daftar persekutuan maklumat yang dinyatakan dalam perenggan 4 dan 5 Peraturan-Peraturan mengenai Daftar Persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai badan eksekutif yang diberi kuasa pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia).

16. Prosedur untuk membentuk dan mengekalkan daftar perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, maklumat dari mana diletakkan di bahagian yang termasuk dalam daftar persekutuan yang ditentukan dalam subperenggan "b" perenggan 2 Peraturan mengenai Daftar Persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai seksyen "B" daftar persekutuan), ditentukan oleh badan eksekutif tertinggi kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia.

17. Prosedur untuk membentuk dan mengekalkan daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh badan kerajaan tempatan, maklumat daripadanya diletakkan di bahagian yang termasuk dalam daftar persekutuan yang dinyatakan dalam subperenggan "c" perenggan 2 Peraturan mengenai Daftar Persekutuan (selepas ini - bahagian " B" Daftar Persekutuan) ditentukan oleh badan kerajaan tempatan perbandaran.

18. Badan eksekutif yang diberi kuasa kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia mengekalkan bahagian "B" dan "C" daftar persekutuan.

19. Prosedur untuk interaksi antara badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan tempatan dengan badan eksekutif berkuasa negeri yang diberi kuasa subjek Persekutuan Rusia apabila menjana maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran. yang disediakan (dilaksanakan) oleh badan eksekutif kuasa negeri bagi subjek Persekutuan Rusia dan kerajaan sendiri pihak berkuasa tempatan ditentukan oleh badan eksekutif tertinggi kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia.

20. Maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dilakukan) oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia diletakkan di bahagian "B" daftar persekutuan.

Maklumat mengenai perkhidmatan perbandaran (fungsi) yang disediakan (dilaksanakan) oleh badan kerajaan tempatan diletakkan di bahagian "B" daftar persekutuan.

21. Maklumat mengenai perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dilaksanakan) oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan perkhidmatan perbandaran (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh badan kerajaan tempatan disiarkan oleh wakil-wakil badan eksekutif yang diberi kuasa kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia dengan mengisi borang elektronik bahagian "B" dan "C" daftar persekutuan atau meletakkan di dalamnya maklumat daripada daftar perkhidmatan awam (fungsi) badan eksekutif negara kuasa entiti konstituen Persekutuan Rusia dan daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi) kerajaan tempatan. Maklumat yang disiarkan mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran ditandatangani dengan tandatangan elektronik orang yang dilantik oleh badan eksekutif yang diberi kuasa kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia yang bertanggungjawab untuk bekerja dengan daftar persekutuan.

22. Maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran, dijana dan diletakkan di bahagian "B" dan "C" daftar persekutuan oleh badan eksekutif yang diberi kuasa kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, menjalani formal dan logik automatik. semak menggunakan daftar persekutuan dalam masa 1 hari kalendar dari tarikh penempatan maklumat dalam bahagian yang berkaitan dalam daftar persekutuan. Pengesahan logik formal automatik melibatkan pemeriksaan ketepatan mengisi borang elektronik bahagian "B" dan "C" daftar persekutuan dengan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran mengikut cadangan metodologi mengenai prosedur untuk mengisi borang elektronik daripada daftar persekutuan.

Jika, berdasarkan hasil pemeriksaan, pelanggaran perintah formal dan logik didedahkan, maka badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan segera menghantar kepada badan eksekutif berkuasa yang berkaitan kuasa negeri bagi entiti konstituen. Persekutuan Rusia dalam bentuk elektronik pemberitahuan tentang pelanggaran dan keperluan untuk membuat perubahan pada maklumat mengenai perkhidmatan negeri dan perbandaran ( fungsi) yang terletak di bahagian "B" dan "C" Daftar Persekutuan. Salinan notis tersebut dihantar serentak kepada pengendali pendaftaran persekutuan.

23. Pindaan kepada maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran yang diletakkan di bahagian "B" dan "C" Daftar Persekutuan, serta pengecualian maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran dijalankan mengikut cara yang ditetapkan untuk penempatan mereka.

IV. Prosedur untuk meletakkan maklumat rujukan dalam daftar persekutuan

24. Meletakkan dan membuat perubahan kepada bahagian maklumat rujukan yang termasuk dalam daftar persekutuan dijalankan oleh orang yang bertanggungjawab dengan mengisi borang elektronik daftar persekutuan atau dengan menyiarkan dalam daftar persekutuan maklumat daripada sistem maklumat pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana bukan belanjawan negara, pihak berkuasa eksekutif subjek kuasa negeri Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan.

Maklumat rujukan yang disiarkan ditandatangani dengan tandatangan elektronik orang yang bertanggungjawab.

25. Maklumat yang terkandung dalam bahagian maklumat rujukan daftar persekutuan tidak tertakluk kepada pengesahan oleh badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan.

V. Menyediakan sijil kunci kepada orang yang bertanggungjawab untuk mengesahkan tandatangan elektronik

26. Peserta dalam interaksi maklumat mengatur kerja untuk mendapatkan sijil kunci untuk mengesahkan tandatangan elektronik, dan, jika perlu, kunci untuk tandatangan elektronik, oleh orang yang bertanggungjawab yang dilantik oleh mereka. Sijil kunci untuk mengesahkan tandatangan elektronik, dan apabila menghubungi peserta dalam interaksi maklumat, juga kunci tandatangan elektronik, dikeluarkan oleh pusat pensijilan yang beroperasi mengikut undang-undang Persekutuan Rusia mengenai tandatangan elektronik.

27. Pusat pensijilan dalam masa 1 hari kalendar dari tarikh pengeluaran perakuan kunci pengesahan tandatangan elektronik dan kunci tandatangan elektronik memberitahu pengendali daftar persekutuan dan badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan.

28. Pengesahan kesahihan sijil kunci pengesahan tandatangan elektronik yang dikeluarkan kepada peserta dalam interaksi maklumat disediakan oleh pusat pensijilan setiap hari sepanjang masa.

29. Sekiranya berlaku keadaan yang tidak membenarkan orang yang bertanggungjawab menggunakan secara sah tandatangan elektronik dan cara tandatangan elektronik untuk menyerahkan dan meletakkan dalam daftar persekutuan maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran, peserta dalam interaksi maklumat, yang pekerjanya orang yang bertanggungjawab, dalam tempoh 1 hari kalendar dari tarikh berlakunya keadaan sedemikian adalah bertanggungjawab untuk memberitahu tentang keadaan ini pusat pensijilan yang mengeluarkan sijil kunci pengesahan tandatangan elektronik, pengendali daftar persekutuan dan badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daripada daftar persekutuan.

Diluluskan

Keputusan Kerajaan

Persekutuan Russia

JAWATAN

TENTANG SISTEM MAKLUMAT NEGERI PERSEKUTUAN"PORTAL TUNGGAL NEGERI DAN PERBANDARANPERKHIDMATAN (FUNGSI)"

1. Sistem maklumat negeri persekutuan "Portal bersatu perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran" (selepas ini dirujuk sebagai portal tunggal) menyediakan:

a) akses individu dan organisasi (selepas ini dirujuk sebagai pemohon) kepada maklumat mengenai perkhidmatan negeri dan perbandaran, fungsi kawalan negeri (penyeliaan) dan kawalan perbandaran (selepas ini dirujuk sebagai fungsi) yang terkandung dalam sistem maklumat negeri persekutuan “Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran” (fungsi)” (selepas ini dirujuk sebagai daftar persekutuan);

b) penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran kepada pemohon dalam bentuk elektronik, serta penyediaan perkhidmatan sedemikian oleh institusi (organisasi);

c) mengambil kira permintaan daripada pemohon yang berkaitan dengan fungsi portal tunggal, termasuk peluang untuk pemohon meninggalkan maklum balas elektronik mengenai kualiti penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran (prestasi fungsi), serta penyediaan perkhidmatan tersebut. perkhidmatan oleh institusi (organisasi).

2. Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia adalah pengendali portal tunggal.

3. Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia adalah badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan.

4. Penerbitan maklumat daripada daftar perkhidmatan awam (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan badan dana tambahan belanjawan negeri yang termasuk dalam daftar persekutuan pada portal tunggal dijalankan oleh pengendali portal tunggal dalam bentuk elektronik dalam tempoh 1 hari kalendar dari tarikh menandatangani tandatangan elektronik mereka bagi orang yang bertanggungjawab bagi badan yang diberi kuasa untuk mengekalkan sumber maklumat daftar persekutuan.

Penerbitan pada portal tunggal maklumat daripada daftar perkhidmatan awam (fungsi) entiti konstituen Persekutuan Rusia, yang disediakan (dilaksanakan) oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, dan daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi) yang disediakan (dijalankan) oleh kerajaan tempatan termasuk dalam daftar persekutuan, yang dijalankan oleh pengendali portal tunggal dalam bentuk elektronik dalam tempoh 1 hari kalendar dari tarikh lulus semakan logik rasmi mengikut Peraturan untuk mengekalkan sistem maklumat negara persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)", yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 24 Oktober 2011 No. 861.

Penerbitan maklumat dari bahagian daftar persekutuan yang mengandungi maklumat rujukan pada portal tunggal dijalankan dalam masa 1 hari kalendar dari tarikh menandatanganinya dengan tandatangan elektronik orang yang bertanggungjawab badan eksekutif persekutuan, badan tambahan negeri. -dana belanjawan atau badan eksekutif yang diberi kuasa kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia.

5. Senarai maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran yang disiarkan pada portal tunggal ditentukan dalam Lampiran No. 1 - 3 kepada Peraturan mengenai sistem maklumat negeri persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)", diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 24 Oktober 2011 No. 861.

Sebagai tambahan kepada maklumat yang dinyatakan, pengendali portal bersatu, dalam perjanjian dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Persekutuan Rusia, mempunyai hak untuk meletakkan maklumat tambahan pada portal bersatu.

6. Pindaan kepada maklumat mengenai perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran yang diterbitkan pada portal tunggal dijalankan selepas perubahan dibuat mengikut cara yang ditetapkan oleh Peraturan yang dinyatakan dalam perenggan 4 Peraturan ini kepada daftar persekutuan mengenai perkhidmatan negeri dan perbandaran yang berkaitan (fungsi) .

7. Untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik, serta perkhidmatan institusi (organisasi) menggunakan portal tunggal, perkara berikut disediakan:

c) peluang untuk pemohon menerima maklumat tentang kemajuan pertimbangan permohonan yang dikemukakan dalam bentuk elektronik menggunakan portal tunggal;

d) kemungkinan bagi pemohon untuk menerima keputusan penyediaan perkhidmatan dalam bentuk elektronik, kecuali untuk kes-kes di mana peruntukan keputusan perkhidmatan dalam bentuk yang ditentukan adalah dilarang oleh undang-undang persekutuan;

e) kemungkinan pemohon membayar secara elektronik yuran negeri atau yuran lain untuk penyediaan perkhidmatan.

8. Pengendali portal bersatu tidak bertanggungjawab terhadap ketidakupayaan untuk menyediakan perkhidmatan negeri atau perbandaran dalam bentuk elektronik dengan kualiti yang mencukupi jika ini disebabkan oleh batasan dalam perisian atau perkakasan yang digunakan oleh pemohon untuk mengakses portal bersatu dan menerima perkhidmatan dalam bentuk elektronik.

9. Penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran menggunakan portal tunggal dijalankan berhubung dengan pemohon yang telah menjalani prosedur pendaftaran dan kebenaran menggunakan sistem maklumat pengenalan dan pengesahan yang disediakan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 8 Jun, 2011 No. 451, yang merupakan sebahagian daripada infrastruktur yang menyediakan interaksi teknologi maklumat sistem maklumat yang digunakan untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik.

10. Dengan cara dan kes yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia, penyediaan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik menggunakan portal tunggal dijalankan menggunakan tandatangan elektronik.

Permohonan dan dokumen yang dikemukakan oleh pemohon dalam bentuk elektronik menggunakan portal tunggal boleh ditandatangani dengan tandatangan elektronik yang mudah, kecuali untuk kes di mana perundangan Persekutuan Rusia memerlukan tandatangan mereka dengan tandatangan elektronik yang layak.

11. Pemohon mengemukakan permohonan dan dokumen dalam bentuk elektronik menggunakan portal tunggal dengan mengisi borang permohonan dan dokumen interaktif (selepas ini dirujuk sebagai borang interaktif).

12. Prosedur untuk membangunkan borang interaktif dan meletakkannya pada satu portal ditetapkan oleh pengendali portal tunggal.

13. Penyerahan permohonan dan dokumen yang diterima di portal bersatu kepada sistem maklumat pihak berkuasa eksekutif persekutuan, badan dana tambahan belanjawan negeri, pihak berkuasa eksekutif pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan dan institusi kerajaan tempatan ( organisasi) menyediakan perkhidmatan dijalankan menggunakan interaksi sistem elektronik antara jabatan yang bersatu.

14. Memantau kemajuan pertimbangan permohonan dan menerima dokumen (maklumat) hasil daripada penyediaan perkhidmatan dalam bentuk elektronik dijalankan menggunakan portal tunggal dengan mengakses maklumat yang terkandung dalam sistem maklumat badan dan institusi pemberi perkhidmatan (organisasi). ) yang dinyatakan dalam perenggan 13 Peruntukan ini.

15. Badan dan institusi (organisasi) pemberi perkhidmatan yang dinyatakan dalam perenggan 13 Peraturan ini memperuntukkan:

a) kebolehpercayaan maklumat yang diberikan kepada pemohon tentang kemajuan pertimbangan permohonan dan keputusan penyediaan perkhidmatan;

b) integriti, keselamatan dan kebolehubahan maklumat yang dihantar ke portal tunggal mengenai kemajuan pertimbangan permohonan dan keputusan penyediaan perkhidmatan sehingga maklumat yang ditentukan memasuki sistem interaksi elektronik antara jabatan.

16. Prosedur bagi pemohon untuk membayar dalam bentuk elektronik menggunakan portal tunggal duti negeri atau bayaran lain untuk penyediaan perkhidmatan ditetapkan oleh Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia dengan persetujuan dengan Perbendaharaan Persekutuan.

Diluluskan

Keputusan Kerajaan

Persekutuan Russia

KEPERLUAN

KE PORTAL SERANTAU NEGERI DAN PERBANDARANPERKHIDMATAN (FUNGSI)

1. Badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia boleh membuat portal serantau perkhidmatan (fungsi) negeri dan perbandaran, yang merupakan sistem maklumat negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia (selepas ini dirujuk sebagai portal serantau).

2. Portal serantau mesti menyediakan:

a) akses pemohon kepada maklumat mengenai perkhidmatan negeri dan perbandaran (fungsi yang dilakukan) yang disediakan oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan sendiri tempatan, institusi (organisasi), yang terletak di sistem maklumat negeri dan perbandaran yang memastikan penyelenggaraan daftar perkhidmatan negeri (fungsi) sewajarnya subjek Persekutuan Rusia dan daftar perkhidmatan perbandaran (fungsi);

b) peruntukan dalam bentuk elektronik perkhidmatan negeri dan perbandaran oleh badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, badan kerajaan tempatan, institusi (organisasi) bawahan kepada badan-badan ini, serta institusi (organisasi) di mana badan-badan ini meletakkan tugas negeri atau perbandaran (perintah) ;

c) kemungkinan menjalankan prosedur pendaftaran dan kebenaran untuk pemohon menggunakan sistem maklumat pengenalan dan pengesahan yang disediakan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 8 Jun 2011, No. 451, yang merupakan sebahagian daripada infrastruktur yang memastikan interaksi maklumat dan teknologi sistem maklumat yang digunakan untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik.

3. Sebagai tambahan kepada maklumat yang dinyatakan dalam subperenggan "a" perenggan 2 dokumen ini, maklumat tambahan boleh disiarkan di portal serantau.

Komposisi maklumat tambahan ditentukan oleh badan eksekutif tertinggi kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia.

4. Maklumat yang disiarkan oleh badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan di portal serantau mestilah sama dengan maklumat yang mereka serahkan untuk penempatan dalam sistem maklumat negara persekutuan "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (Fungsi). ).”

5. Untuk menyediakan perkhidmatan negeri dan perbandaran dalam bentuk elektronik menggunakan portal serantau, perkara berikut disediakan:

a) keupayaan untuk pemohon mengemukakan permohonan elektronik untuk penyediaan perkhidmatan dan dokumen lain yang diperlukan untuk menerima perkhidmatan (selepas ini dirujuk sebagai permohonan, dokumen);

b) ketersediaan untuk menyalin dan mengisi permohonan dan dokumen dalam bentuk elektronik;

c) peluang untuk pemohon menerima maklumat mengenai kemajuan pertimbangan permohonan yang dikemukakan dalam bentuk elektronik menggunakan portal serantau;

d) kemungkinan untuk pemohon menerima keputusan penyediaan perkhidmatan dalam bentuk elektronik, kecuali untuk kes di mana peruntukan keputusan perkhidmatan dalam bentuk sedemikian dilarang oleh undang-undang persekutuan;

e) kemungkinan pemohon membayar secara elektronik yuran negeri atau yuran lain untuk penyediaan perkhidmatan, yang dijalankan melalui interaksi portal serantau dengan sistem maklumat Perbendaharaan Persekutuan.

6. Badan eksekutif tertinggi kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia boleh menetapkan keperluan tambahan untuk portal serantau yang beroperasi di entiti konstituen Persekutuan Rusia ini yang tidak bercanggah dengan peruntukan dokumen ini.

Pada tahun 2011, Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia No. 861 telah diluluskan pada penciptaan sumber tunggal "Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran (fungsi)". FRGU diwujudkan untuk mengawal penyediaan perkhidmatan kepada penduduk oleh pentadbiran, Kementerian Dalam Negeri, institusi pendidikan dan perubatan, dana tambahan belanjawan dan jabatan lain.

Senaraikan bahagian

Sistem maklumat yang disatukan terdiri daripada empat bahagian:

• perkhidmatan persekutuan;
• perkhidmatan entiti konstituen Persekutuan Rusia;
• perkhidmatan perbandaran;
• bahan rujukan.

Senarai ini dikawal oleh undang-undang perundangan dan akta undang-undang (LLA) lain, termasuk peraturan pentadbiran pihak berkuasa tempatan.

Setiap bahagian mengandungi maklumat tentang aktiviti jabatan berkaitan. Blok rujukan mengandungi maklumat tentang lokasi organisasi memberikan bantuan kepada rakyat.

Untuk mengekalkan Daftar Persekutuan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran, Kerajaan Persekutuan Rusia telah melantik wakil yang diberi kuasa untuk mengisi daftar maklumat. Penempatan dan pengemaskinian data dijalankan oleh kakitangan jabatan yang bertanggungjawab.

Untuk menyediakan rakyat dengan akses kepada fungsi pelbagai jabatan, senarai wilayah dan portal web bandar sedang dibuat.

Perkhidmatan

FRGU mesti mengandungi maklumat berikut tentang perkhidmatan yang disediakan:

• nama badan;
• perbuatan undang-undang;
• kaedah penghantaran;
• tempoh peruntukan;
• dokumen pemohon;
• prosedur antara jabatan dan antara jabatan.

Daftar dibuat untuk menyelesaikan masalah berikut:

• pengurangan peraturan kerajaan;
• meningkatkan kualiti perkhidmatan kerajaan;
• meningkatkan kecekapan pentadbiran;
• keterbukaan maklumat untuk rakyat.

Terima kasih kepada penciptaan Universiti Negeri Persekutuan, keperluan bersatu untuk struktur dan kandungan akta undang-undang muncul, mengawal selia prosedur untuk menjalankan kuasa oleh pihak berkuasa.

Rujukan: Matlamat utama mewujudkan Universiti Negeri Persekutuan adalah untuk memindahkan perkhidmatan negeri dan perbandaran ke dalam bentuk elektronik.

Siapa yang mempunyai hak akses

Tidak semua orang boleh log masuk ke portal web masyarakat maklumat. Hanya pengguna berdaftar yang bertanggungjawab untuk memasukkan maklumat ke dalam Universiti Negeri Persekutuan dan yang mempunyai kunci digital elektronik yang diterima dalam susunan tertentu mempunyai akses.

Untuk memberikan bantuan kepada warganegara, portal www.gosuslugi.ru telah dibuat, yang dipautkan terus ke Senarai Persekutuan.

Pendaftaran wilayah

Badan pentadbiran entiti konstituen Persekutuan Rusia boleh membuat daftar serantau perkhidmatan negeri dan perbandaran, serta portal web tempatan perkhidmatan negeri. Di setiap wilayah, unit struktur yang bertanggungjawab untuk menyusun senarai diberikan. Maklumat yang diterbitkan di Universiti Negeri Rusia disemak oleh wakil yang diberi kuasa untuk mematuhi peraturan undang-undang. Ia juga menjalani penyesuaian logik rasmi automatik dalam masa satu hari. Jika pelanggaran dikesan, data dihantar untuk semakan.

RGU tersebut mengandungi maklumat tentang perkhidmatan yang disediakan oleh kerajaan tempatan. Komposisi dan prosedur penempatan dikawal oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. Peraturan pentadbiran yang diterima pakai di peringkat wilayah mesti diterbitkan di laman web rasmi wilayah tersebut.

Prinsip interaksi semasa bertukar maklumat

Untuk memastikan kefungsian portal, Kerajaan Persekutuan Rusia melantik daripada kalangan badan kerajaan persekutuan:

• pengendali pendaftaran bersama;
• orang yang bertanggungjawab untuk mengekalkan sumber rujukan;
• organisasi yang diberi kuasa dalam bidang tandatangan digital.

Setiap struktur dikurniakan fungsi tertentu. Operator:

• maklumat siaran;
• menyediakan akses tanpa gangguan sepanjang masa untuk rakyat;
• adalah ahli suruhanjaya untuk pembangunan cadangan metodologi;
• melindungi maklumat daripada capaian yang tidak dibenarkan.

Agensi yang bertanggungjawab menyelenggara portal maklumat menyediakan:

• menyemak data yang dimasukkan;
• pembangunan cadangan metodologi;
• pemantauan dan analisis fungsi kerajaan.

Organisasi yang bertanggungjawab untuk mengeluarkan sijil tandatangan digital menjana dan menerbitkan pada Perkhidmatan Negeri nama dan alamat pusat pensijilan, yang boleh dihubungi rakyat untuk mendapatkan kunci tandatangan digital.

Penting untuk diketahui: Penerima bantuan daripada pihak berkuasa perbandaran adalah individu dan entiti undang-undang.

Perkara yang dipindahkan ke "Perkhidmatan Kerajaan"

Selepas fungsi dimasukkan ke dalam daftar Persekutuan atau wilayah, ia mesti dipindahkan ke portal perkhidmatan awam dalam masa tiga hari. Maklumat berikut disiarkan pada "Perkhidmatan Negeri":

• nombor pendaftaran;
• Nama;
• pihak berkuasa eksekutif;
• kategori pemohon;
• Dokumen yang diperlukan;
• maklumat tentang imbuhan;
• tempoh peruntukan;
• hasil;
• sebab penolakan;
• tempat penyediaan;
• borang permohonan;
• kenalan.

Selain itu, prosedur pra-perbicaraan mencabar tindakan pegawai ditetapkan untuk setiap fungsi.

Sebagai tambahan kepada maklumat daripada senarai yang disatukan, pengendali mempunyai hak untuk menerbitkan di sumber Internet www.gosuslugi.ru maklumat rujukan yang ditentukan oleh Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia.

Selain itu