Sfera MAKLUMAT DAN MAKLUMAT
1. Konsep maklumat
DALAM dunia moden, dibina atas penggunaan teknologi komputer yang meluas, pendekatan untuk memahami maklumat telah berubah sepenuhnya. Dengan kemunculan komputer, maklumat mula dianggap sebagai salah satu komponen penting dalam kehidupan mana-mana orang. Pada masa yang sama, sikap terhadap maklumat berubah daripada bersemangat kepada biasa.
Perlu diingat bahawa teknologi komputer, yang juga dipanggil teknologi pengkomputeran elektronik, sebenarnya mengira sangat sedikit. Masa yang dihabiskan untuk pengiraan oleh teknologi komputer moden adalah tidak lebih daripada 10% daripada jumlah masa operasinya. Selebihnya, teknologi komputer terlibat dalam memproses maklumat. Selain itu, perkadaran ini bukan sahaja digunakan untuk teknologi, tetapi juga kepada orang, organisasi, dll.
Apakah maklumat? Mengapakah dia memerlukan pemprosesan dan, terutamanya, perlindungan undang-undang? Sangat sukar untuk menjawab soalan sedemikian secara ringkas. Dan semakin pendek jawapannya, semakin tersilap jawapannya.
Salah satu daripada "jawapan" ini mungkin seperti berikut: maklumat ialah apa yang kita fahami secara intuitif dengan perkataan ini, dan kitar semula adalah sesuatu dari bidang teknologi, di mana bahan sumbernya bukan logam, kayu atau apa-apa lagi, tetapi maklumat itu sendiri. Tidak ada perkataan, fungsi pengiraan hingga hari ini kekal sebagai salah satu yang paling penting bukan sahaja dalam sains, tetapi juga dalam ekonomi, dan, bagaimanapun, manusia tidak hidup dengan pengiraan sahaja. Keperluannya untuk memproses maklumat jauh lebih besar. Hakikatnya ialah pengiraan hanyalah satu kes khas pemprosesan maklumat, tetapi bukan sebaliknya. Mengira bermaksud memproses maklumat. Tetapi memproses maklumat bukan hanya tentang pengkomputeran. Pemprosesan maklumat termasuk, sebagai contoh, pemindahannya dari satu pelanggan kepada pelanggan lain, transformasi dari satu bentuk ke bentuk yang lain, hafalan, mencari data tertentu dalam susunan maklumat yang besar, pemodelan proses dan banyak lagi. Apabila melaksanakan setiap fungsi ini, pengiraan boleh digunakan, tetapi ini hanya peranan tambahan mereka dan pengiraan ini digunakan kerana mesin adalah pengiraan.
Konsep maklumat adalah salah satu yang asas dalam sains moden . Maklumat, bersama-sama dengan jirim dan tenaga, dianggap sebagai intipati terpenting dunia di mana kita hidup. Walau bagaimanapun, jika anda menetapkan untuk mentakrifkan konsep "maklumat" secara rasmi, ia akan menjadi sangat sukar untuk melakukannya. Konsep "tidak ditentukan" yang serupa, sebagai contoh, dalam matematik ialah "titik" atau "garisan". Oleh itu, adalah mungkin untuk membuat beberapa pernyataan yang berkaitan dengan konsep matematik ini, tetapi ia sendiri tidak boleh ditakrifkan menggunakan konsep asas yang lebih.
Adalah mustahil untuk memberikan jawapan yang tidak jelas kepada persoalan apakah maklumat itu, kerana definisi berubah bergantung pada pendekatan dan skop aplikasi. Pertama sekali, kami berminat dengan pendekatan undang-undang, asas-asasnya diberikan dalam pengenalan, tetapi majoriti manusia melihat konsep maklumat secara berbeza daripada sains undang-undang.
Masih banyak bercakap, menulis, bertengkar tentang maklumat, dan mereka masih tidak sampai ke satu sudut pandangan yang boleh diterima oleh semua orang. Sesetengah orang melihat satu perkara dalam maklumat, yang lain melihat sesuatu yang sama sekali berbeza. Kehadiran pendapat yang berbeza mengenai isu yang sama paling kerap menunjukkan bahawa kita sedang berhadapan dengan fenomena yang kurang dikaji. Terdapat banyak sebab untuk ini. Antaranya, yang utama ialah kerumitan fenomena ini. Betul-betul begini objek kompleks ialah maklumat.
Sebagai contoh, berikut adalah beberapa definisi maklumat yang terdapat dalam pelbagai literatur:
maklumat adalah maklumat yang tidak sistematik, tidak teratur dan tidak stabil;
maklumat - maklumat yang belum diuji kebenaran dan kebolehpercayaannya, i.e. "bahan mentah;
maklumat - data fakta;
maklumat – maklumat yang tidak berkaitan dengan bidang sains dan teknologi, tetapi digunakan dalam kehidupan seharian (maklumat pra-saintifik). Namun, sesetengah orang berpendapat sebaliknya;
maklumat ialah maklumat yang menghapuskan ketidakpastian sistem;
maklumat - maklumat yang baru;
maklumat - maklumat tentang lokasi maklumat ini, i.e. maklumat tentang maklumat (dalam istilah moden - meta-maklumat);
maklumat - semua yang, satu cara atau yang lain, direkodkan dalam bentuk simbolik dalam bentuk dokumen;
maklumat - resit semasa dalam dana dokumentari;
maklumat ialah apa yang memasuki otak kita daripada banyak sumber dan dalam pelbagai bentuk, dan, berinteraksi di sana, membentuk struktur pengetahuan kita;
maklumat adalah satu-satunya cara yang universal untuk memindahkan pengetahuan, pengalaman emosi dan usaha sukarela antara manusia.
Senarai "definisi" sedemikian boleh diteruskan untuk masa yang lama, tetapi dengan kesan yang sama. Sesetengah saintis percaya bahawa hanya pengetahuan baru boleh dipanggil maklumat, dan apa yang telah diketahui sejak sekian lama bukanlah maklumat. Lebih-lebih lagi, tidak dinyatakan siapa yang tahu dan berapa lama.
Pendekatan yang sepenuhnya istimewa terhadap konsep maklumat telah diambil oleh Norbert Wiener, yang menentukan bahawa maklumat adalah salah satu daripada kategori falsafah: "Maklumat adalah maklumat, bukan perkara dan bukan tenaga ...". Pendekatan ini juga mempunyai hak untuk wujud, tetapi tidak memberikan jawapan yang lengkap dan muktamad kepada persoalan apakah itu maklumat.
Pelbagai perspektif mengenai maklumat menjadi asas kepada banyak teori maklumat yang menyatakan aspek fenomena kompleks ini. Mari lihat sebahagian daripada mereka. Mari kita mulakan dengan situasi yang paling mudah - mari kita ketahui sama ada rakan kita ada di rumah atau tidak? Adakah maklumat ini akan diperolehi dan apakah jenisnya? Adalah wajar untuk menganggap bahawa maklumat itu akan diterima: mereka tidak tahu sebelum ini, mereka menelefon dan mengetahuinya. Ini adalah maklumat, atau lebih tepat lagi, maklumat adalah peningkatan pengetahuan.
Soalan seterusnya ialah: berapa banyak maklumat yang kita terima? Adalah wajar untuk mengaitkan jumlah maklumat yang diterima dengan tahap kejutan. Lebih banyak mesej yang tidak dijangka, lebih banyak maklumat yang terkandung di dalamnya. Jika kita tidak menemui rakan di rumah pada waktu bekerja, maka maklumat yang diperolehi tidak akan menjadi hebat. Tetapi bagaimana jika pada waktu malam? Oleh itu, jumlah maklumat dikaitkan dengan kebarangkalian sesuatu peristiwa: semakin kecil kemungkinan peristiwa itu berlaku, lebih banyak maklumat yang terkandung dalam mesej yang berlaku. Tetapi ini tidak mencukupi. Jumlah maklumat dipengaruhi bukan sahaja oleh kemungkinan sesuatu peristiwa, tetapi juga oleh minat orang yang menerima mesej ini. Oleh itu, setelah mengetahui bahawa Anna Ivanovna, orang asing kepada anda, tidak berada di rumah pada waktu malam, anda akan tetap acuh tak acuh, kerana maklumat yang diterima tidak akan bagus (sedikit minat di sini hanya akan memaksa anda untuk bertanya dengan sopan siapa Anna Ivanovna ini) . Jika dia ternyata isteri anda, maka maklumat ini akan menjadi sangat besar.
Satu lagi aspek mengukur maklumat mempunyai kaitan dengan akibatnya terhadap tingkah laku anda. Jika akibat ini tidak memerlukan perubahan tingkah laku, terdapat sedikit atau tiada maklumat. Tetapi jika, setelah menerima mesej, anda perlu berlari tergesa-gesa ke suatu tempat untuk melakukan sesuatu dengan segera, maka kami dengan selamat boleh mengatakan bahawa maklumat yang diterima adalah hebat.
Sekarang mari kita beralih kepada komputer yang memproses maklumat. Memproses maklumat oleh mesin membolehkan anda mendapatkan sesuatu pada outputnya yang tidak dibekalkan kepada input komputer. Jadi, apabila menyelesaikan masalah 2x2=? Input mesin adalah dua dua dan operasi pendaraban. Mereka tidak mengandungi empat kali ganda yang diperlukan, yang merupakan hasil mesin bekerja untuk menyelesaikan masalah yang ditentukan. Oleh itu, kita boleh mengatakan bahawa komputer menghasilkan maklumat, i.e. mencipta maklumat baharu.
Berdasarkan contoh di atas, jelas bahawa seseorang cenderung untuk melihat maklumat secara subjektif melalui set sifat tertentu: kepentingan, kebolehpercayaan, ketepatan masa, kebolehaksesan, dll. Dalam pengertian ini, mesej yang sama dihantar dari sumber kepada penerima boleh menyampaikan maklumat kepada tahap yang berbeza-beza. Jadi, sebagai contoh, anda ingin melaporkan masalah komputer. Untuk seorang jurutera dari kumpulan Penyelenggaraan mesej "komputer telah rosak" jelas mengandungi lebih banyak maklumat daripada petugas janitor. Tetapi, sebaliknya, bagi seorang jurutera, mesej "paparan tidak dihidupkan" mengandungi lebih banyak maklumat daripada yang pertama, kerana ia sebahagian besarnya menghilangkan ketidakpastian yang berkaitan dengan punca kerosakan komputer. Seperti yang anda lihat, mesej yang sama membawa maklumat yang berbeza untuk pengguna yang berbeza.
Penggunaan istilah "lebih banyak maklumat" atau "kurang maklumat" membayangkan beberapa kemungkinan pengukuran (atau korelasi kuantitatif). Dengan persepsi subjektif, mengukur maklumat hanya mungkin dalam bentuk menetapkan beberapa skala ordinal untuk menilai "lebih" - "kurang", dan juga subjektif, kerana terdapat ramai orang di dunia yang, sebagai contoh, kedua-dua mesej digunakan di atas. sebagai contoh tidak sama sekali tidak membawa maklumat. Ini menjadi mustahil dengan pengenalan ciri objektif, yang mana kuantiti adalah yang paling penting untuk maklumat. Walau bagaimanapun, apabila mengukur secara objektif jumlah maklumat, seseorang jelas harus meninggalkan persepsinya dari sudut pandangan sifat subjektif, contoh yang disenaraikan di atas. Selain itu, ada kemungkinan bahawa tidak semua maklumat akan mempunyai kuantiti yang boleh diukur secara objektif - semuanya bergantung pada bagaimana unit pengukuran diperkenalkan. Ada kemungkinan juga bahawa dengan kaedah yang berbeza untuk memperkenalkan unit ukuran, maklumat yang terkandung dalam dua mesej yang boleh diukur akan dikaitkan secara berbeza.
Konsep maklumat tidak boleh dianggap hanya sebagai istilah teknikal, antara disiplin atau pun supradisiplin. Maklumat adalah kategori falsafah asas. Perbincangan di kalangan saintis tentang aspek falsafah maklumat telah menunjukkan dengan pasti bahawa maklumat tidak boleh dikurangkan kepada mana-mana kategori ini. Konsep dan tafsiran yang timbul di sepanjang laluan pendekatan dogmatik ternyata terlalu separa, berat sebelah, dan tidak meliputi keseluruhan skop konsep ini.
Apabila mentakrifkan konsep " bidang maklumat"Perlu diambil kira bahawa pada masa ini tidak ada konsep undang-undang tunggal yang ditubuhkan sedemikian. Jika kita mempertimbangkan konsep "sfera maklumat" (persekitaran), yang dalam undang-undang difahami sebagai "sfera aktiviti subjek yang berkaitan dengan penciptaan , transformasi dan penggunaan maklumat" (Undang-undang Persekutuan " Mengenai penyertaan dalam pertukaran maklumat antarabangsa"), maka ia, pada pendapat kami, terlalu umum sifatnya.
Di samping itu, dalam Undang-undang, sebagai contoh, tidak ada tanda penyimpanan maklumat, yang dipanggil salah satu yang utama untuk dokumen; bukannya tanda-tanda yang dinyatakan dalam Perlembagaan Persekutuan Rusia (Perkara 29, fasal 4), yang lain dicadangkan: bukannya "pengeluaran" - "penciptaan dan transformasi", bukannya "pencarian, penerimaan, pemindahan, pengedaran" - "penggunaan ”, walaupun tanda-tanda ini bukan susunan yang sama. Di bawah adalah definisi yang diberikan berkaitan dengan objek dan ciri utamanya.
Sfera maklumat adalah persekitaran untuk peredaran maklumat (pengeluaran - pengedaran - penggunaan), di mana subjek menyedari keperluan dan keupayaan mereka berhubung dengan maklumat.
Objek utama sfera maklumat ialah:
1. Maklumat, termasuk sumber maklumat - susunan dokumen, pangkalan data dan bank data, semua jenis arkib, perpustakaan, koleksi muzium, dsb., yang mengandungi data, maklumat dan
pengetahuan yang direkodkan pada media yang sesuai.
2. Infrastruktur maklumat, yang merangkumi satu set sistem maklumat:
a) struktur organisasi yang memastikan fungsi dan pembangunan sfera maklumat, khususnya, pengumpulan, pemprosesan, penyimpanan, pengedaran, pencarian dan penghantaran maklumat.
b) struktur maklumat dan telekomunikasi - negeri dan korporat yang diedarkan secara geografi jaringan komputer, rangkaian dan sistem telekomunikasi tujuan khas Dan penggunaan biasa, rangkaian dan saluran penghantaran data, cara menukar dan mengurus aliran maklumat;
c) maklumat, komputer dan teknologi telekomunikasi;
d) sistem media.-
Struktur perhubungan sosial dan perhubungan undang-undang yang diperolehi daripadanya hendaklah ditentukan berdasarkan kitaran standard peredaran maklumat, yang boleh diwakili sebagai formula paling mudah: pengeluaran - pengedaran - penggunaan - pengeluaran, dan kuasa utama subjek dalam bidang maklumat, ditubuhkan, pertama sekali, dalam Perlembagaan Persekutuan Rusia: bebas mencari, menerima, menghantar,
menghasilkan, menyebarkan maklumat, dan juga mempunyai hak untuk privasi, kerahsiaan dan perlindungan daripada apa yang dipanggil "maklumat berbahaya".
Dalam kes ini, perlu mengambil kira tiga kes utama peralihan hubungan sosial ke dalam hubungan undang-undang: 1) dengan kehendak subjek, 2) bertentangan dengan kehendak dan keinginan subjek, 3) dikawal oleh moral, adat, adat resam, norma etika, di mana undang-undang hanya
menjamin kebebasan bertingkah laku. Untuk mengawal hubungan sosial dengan berkesan mengikut norma undang-undang, seseorang harus mengambil kira undang-undang objektif yang beroperasi dalam bidang maklumat secara keseluruhan dan dalam bidang individunya, yang boleh dikenal pasti berdasarkan undang-undang umum pembangunan alam, masyarakat. , dan pemikiran berhubung dengan bidang maklumat.
Undang-undang objektif pembangunan bidang maklumat dan hubungan maklumat
Undang-undang am untuk bidang maklumat termasuk undang-undang objektif organisasi dan sekatan ke atas maklumat dalam sistem sosial: semakin tinggi tahap organisasi sistem (di mana maklumat adalah kedua-dua cara mengatur sistem dan ciri kualitatif tahap organisasinya), semakin tinggi tahap peraturan dan sekatan yang sepatutnya. Dalam keadaan peningkatan jumlah maklumat yang digunakan, pembentukan masyarakat maklumat, jika tiada masyarakat sivil, tanggungjawab untuk peraturan sosial proses ini terletak, pertama sekali, dengan negara. Peruntukan ini dicerminkan dalam Doktrin Keselamatan Maklumat Persekutuan Rusia, yang menyimpulkan: "memperbaiki mekanisme undang-undang untuk mengawal selia perhubungan awam yang timbul dalam bidang maklumat adalah hala tuju keutamaan dasar negara dalam bidang memastikan keselamatan maklumat Persekutuan Rusia." -
Satu lagi undang-undang objektif pembangunan sfera maklumat, yang dicerminkan dalam tempoh peralihan kepada masyarakat maklumat, ialah undang-undang kemajuan maklumat: penyelesaian kepada masalah interaksi maklumat mesti di hadapan dalam masa setiap langkah seterusnya dalam bidang lain. aktiviti sosial, yang memungkinkan untuk menyelaraskan pembaharuan yang lebih sepenuhnya, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk berfungsinya pasaran bagi barangan, perkhidmatan, modal dan buruh, memastikan hak sama rata untuk memperoleh harta, memiliki, menggunakan dan melupuskannya, dan meneruskan dasar yang diselaraskan dalam pelbagai bidang. . Ruang maklumat bersatu mesti mendahului penciptaan ruang ekonomi dan undang-undang bersatu, sama seperti sokongan maklumat mesti mendahului setiap langkah seterusnya dalam membuat keputusan dalam pelbagai bidang sosial. Sebaliknya juga berikutan dari ini - kegagalan untuk menyelesaikan masalah interaksi maklumat atau kelewatan di sini sudah tentu akan membawa kepada ketinggalan yang serius dalam bidang aktiviti sosial yang lain, yang berlaku hari ini. Nampaknya, inilah yang mendorong seruan pemimpin G8 dalam Piagam Okinawa untuk Masyarakat Maklumat Global (2000) untuk menutup jurang antarabangsa dalam maklumat dan pengetahuan, dan juga membawa kepada kesimpulan bahawa "rangka kerja yang kukuh untuk dasar dan tindakan IT. boleh mengubah cara kerjasama kami untuk memajukan kemajuan sosial dan ekonomi di seluruh dunia."
Undang-undang umum interaksi maklumat termasuk sekumpulan undang-undang yang berkaitan dengan organisasi dan aktiviti sistem yang kompleks, yang ditemui pada awal abad ke-20. A. A. Bogdanov dalam "Tektologi" -. Intipati undang-undang ini (undang-undang tambahan, (dari bahasa Latin addere - add) ialah jumlah potensi sistem
ditentukan oleh sifat interaksi subsistemnya. Oleh itu, jika subsistem tersebut adalah acuh tak acuh (acuh tak acuh) antara satu sama lain, maka jumlah potensi sistem adalah setara dengan potensi salah satu subsistem. Jika subsistem berada dalam keadaan perang, masing-masing dengan masing-masing, maka potensi sistem adalah kurang daripada potensi
yang paling lemah daripada subsistem.
Dan jika interaksi semua subsistem adalah bertujuan, maka potensi sistem adalah jauh lebih besar daripada jumlah potensi semua subsistem. Ini adalah hukum superadditivity, apabila keseluruhannya lebih besar daripada jumlah bahagiannya.
Dalam bidang pengeluaran maklumat, terdapat undang-undang objektif penggunaan maklumat yang tidak lengkap, termasuk semasa membuat keputusan dalam aktiviti pengurusan, yang ditentukan oleh paradoks redundansi maklumat dan ketidakupayaan (ketidakjujuran) subjek untuk menggunakannya. kegunaan penuh. Perundangan semasa dalam bidang ini membezakan "pengeluaran", "penciptaan", "transformasi" maklumat. Peraturan undang-undang hadir di sini dalam bentuk norma kawal selia yang menyumbang kepada penciptaan prasyarat organisasi dan ekonomi untuk pembangunan dan penambahbaikan pengeluaran maklumat; dalam bentuk jaminan kebebasan kreativiti, tingkah laku, pendidikan, dll.; dalam bentuk perlindungan dan penguatkuasaan hak terhadap harta intelek, serta dalam bentuk larangan ke atas pengeluaran maklumat "berbahaya".
Dalam bidang penyebaran maklumat, terdapat undang-undang objektif penyelewengan maklumat semasa ia bergerak, yang dikaitkan dengan kebolehan dan kesediaan subjek yang berbeza untuk memahaminya. Penggubal undang-undang bersatu di sini, hanya menonjolkan "penyebaran" maklumat. Pada masa yang sama, hubungan yang berkaitan dengan pemindahan maklumat, yang termaktub dalam Seni. 29 Perlembagaan Persekutuan Rusia dan juga berkaitan dengan penyebaran maklumat, tidak dicerminkan dengan betul dalam perundangan. Berdasarkan kaedah pengagihan, pengagihan langsung dan tidak langsung boleh dibezakan.
Dengan pengedaran langsung, pencipta produk maklumat secara langsung mempengaruhi pengguna (komunikasi itu sendiri, pemindahan idea dalam persekitaran pendidikan (kuliah, persidangan, seminar, perhimpunan, persembahan teater dan acara kebudayaan lain). Peraturan undang-undang di sini memperuntukkan penubuhan larangan mengenai pengedaran maklumat sulit dan "memudaratkan", termasuk maklumat palsu dan fitnah, dan liabiliti untuk ini, serta perlindungan undang-undang dan perlindungan hak cipta dan hak yang berkaitan.
nasi. 1. Sfera maklumat sebagai objek undang-undang IOBI - maklumat tanpa sekatan akses, IOD - maklumat dengan sekatan akses, OIS - harta intelek, VrI - maklumat berbahaya, ODI - maklumat yang tersedia untuk umum
Dengan pengedaran tidak langsung, antara pencipta maklumat dan pengguna terdapat perantara - cara merekod dan menghantar maklumat, kehadirannya menentukan sifat jisim hubungan maklumat tersebut. Dengan perkembangan sejarah cara dan teknologi untuk menyebarkan maklumat, jisim pertukaran maklumat dan kepentingan maklumat dalam masyarakat meningkat, yang telah ditetapkan. darjat tinggi penyelesaian undang-undang dalam bidang ini, termasuk perlindungan dan pembelaan hak kepada integriti dan kerahsiaan maklumat yang disebarkan, kepada harta intelek, kepada sistem maklumat, kepada perlindungan daripada penyebaran "maklumat berbahaya".
Dalam bidang penggunaan maklumat, terdapat undang-undang objektif pengasingan paksa dan sosialisasi maklumat, yang dikaitkan dengan keengganan subjek untuk secara sukarela menyerahkan maklumat mereka, dan dengan keperluan untuk memasyarakatkan maklumat demi kepentingan merealisasikan maklumat tersebut. hak warganegara, membina masyarakat maklumat dan memelihara serta membangunkan ruang maklumat bersatu negara. Perundangan semasa dalam bidang ini mengenal pasti beberapa konsep: "penggunaan", "cari", "pengumpulan", "resit", "pengumpulan", "penyimpanan". Peraturan undang-undang harus memperuntukkan perlindungan dan pembelaan hak untuk mengakses maklumat, hak untuk privasi, rahsia dan harta intelek, hak untuk perlindungan daripada kesan maklumat "memudaratkan", hak untuk sistem maklumat dan kepentingan negara dalam memelihara satu negara ruang maklumat. .
"Sesetengah penulis mencadangkan untuk mempertimbangkan komponen lain sebagai sebahagian daripada sfera maklumat: pasaran teknologi maklumat, komunikasi, pemformatan dan telekomunikasi, produk maklumat dan perkhidmatan; sistem interaksi antara ruang maklumat Rusia dan dunia rangkaian terbuka; Sistem sokongan keselamatan maklumat(keselamatan); sistem perundangan maklumat. Pada pendapat kami, kami tidak boleh bersetuju dengan pendekatan ini, kerana komponen yang disenaraikan adalah ciri kualitatif, keadaan, tanda, dengan kehadiran keseluruhan objek sistem membentuk ruang maklumat tunggal.
2 Pelaksanaan peruntukan ini mengandaikan: penilaian keadaan dan keberkesanan aplikasi sedia ada
perundangan dan tindakan undang-undang normatif lain dalam bidang maklumat dan pembangunan program untuk mereka
penambahbaikan; penciptaan mekanisme organisasi dan undang-undang untuk menyediakan maklumat
keselamatan; penentuan status undang-undang semua subjek perhubungan dalam bidang maklumat, termasuk
pengguna maklumat dan televisyen sistem komunikasi, dan mewujudkan tanggungjawab mereka untuk
pematuhan dengan undang-undang Persekutuan Rusia dalam bidang ini; penciptaan sistem pengumpulan dan analisis
data mengenai sumber ancaman kepada keselamatan maklumat Persekutuan Rusia, serta akibatnya
pelaksanaannya; pembangunan akta undang-undang normatif mentakrifkan organisasi penyiasatan dan
prosedur untuk prosiding kehakiman mengenai fakta tindakan menyalahi undang-undang dalam bidang maklumat, dan
juga prosedur untuk menghapuskan akibat daripada tindakan haram ini; pembangunan formulasi
kesalahan dengan mengambil kira spesifik jenayah, sivil, pentadbiran, tatatertib
tanggungjawab dan kemasukan norma undang-undang yang berkaitan dalam jenayah, sivil,
kod pentadbiran dan buruh, ke dalam perundangan Persekutuan Rusia mengenai negeri
perkhidmatan. 3 Bogdanov A. A. Tektologi. (Sains Organisasi Am). Dalam 2 buku. M, 1989. S. 304, 351; Bodyakin V.
I. Awak nak pergi mana, Man? Asas evolusiologi (pendekatan maklumat). M., 1998. H. 332.
Mari kita lihat lebih dekat impak sosial penyebaran teknologi maklumat yang meluas semasa keenam sekarang revolusi maklumat. Pemformatan masyarakat, seperti yang dinyatakan dalam pengenalan, adalah proses yang merangkumi semua aspek kehidupan sosial, menyediakan penyusunan semula yang sistematik dan meningkatkan kecekapan sebarang aktiviti penting secara sosial berdasarkan penggunaan sistem dan teknologi maklumat dan komunikasi moden. Penciptaan, berdasarkan rangkaian global, infrastruktur maklumat dunia bersatu yang memastikan interaksi aktif antara orang, perusahaan, kerajaan dan organisasi awam, membawa kepada pembentukan masyarakat maklumat.
Kepentingan proses ini diiktiraf oleh komuniti saintifik yang lebih luas. Kembali pada pertengahan 70-an. abad yang lalu, istilah " informatika sosial" Selepas itu, subjek disiplin ini berulang kali dijelaskan, tetapi perlu diperhatikan ketidakkonsistenan dalam menentukan senarai dan kandungan konsep asas informatika sosial. Dalam bahagian ini kita akan mempertimbangkan beberapa isu asas informatika sosial, menganggapnya sebagai subjek corak dan trend dalam pembangunan bidang maklumat masyarakat dan interaksinya dengan bidang kehidupan awam yang lain.
Undang-undang Persekutuan "Mengenai Penyertaan dalam Pertukaran Maklumat Antarabangsa" mentakrifkan sfera maklumat (persekitaran) sebagai sfera aktiviti subjek yang berkaitan dengan penciptaan, transformasi dan penggunaan maklumat. Doktrin Keselamatan Maklumat Persekutuan Rusia mendedahkan konsep bidang maklumat dengan lebih terperinci, termasuk di dalamnya keseluruhan maklumat, infrastruktur maklumat, entiti mengumpul, menjana, mengedar dan menggunakan maklumat, serta sistem untuk mengawal hubungan yang timbul dalam kes ini. Oleh itu, sfera maklumat boleh dicirikan sebagai sfera aktiviti sosial dan manusia yang bertujuan untuk memenuhi keperluan maklumat, yang merangkumi komponen yang saling berkaitan berikut (Rajah 1.34):
1. Mata pelajaran maklumat (individu dan kolektif) menjalankan aktiviti pelaksanaan proses maklumat.
2. Aliran maklumat yang dicipta dan digunakan.
3. Infrastruktur maklumat.
Infrastruktur maklumat termasuk:
1) sumber maklumat masyarakat;
2) industri maklumat pengeluaran, pemprosesan dan penyebaran maklumat, penyediaan perkhidmatan maklumat, termasuk cara Teknologi komputer, komunikasi, maklumat massa; pengeluaran peralatan dan perisian maklumat dan komunikasi (ICT dan PS), penciptaan teknologi dan sistem maklumat;
nasi. 1.34. Sfera maklumat masyarakat |
3) sistem (struktur organisasi negeri, awam dan komersial) yang mengawal selia dan menghasilkan semula sfera maklumat.
Sumber maklumat yang dicipta oleh masyarakat dan menjadi sebahagian daripada infrastruktur maklumatnya adalah sumber utama maklumat yang digunakan oleh masyarakat dan ahlinya. Beberapa elemen infrastruktur boleh bertindak sebagai subjek maklumat. Hubungan ini ditunjukkan dalam Rajah. 1.34 garis putus-putus.
Mari kita lihat dengan lebih dekat arah aliran pembangunan setiap komponen sfera maklumat.
Peningkatan yang ketara dalam peranan dan tempat maklumat dalam kehidupan negara, masyarakat, dan individu telah mengubahnya menjadi sumber yang kuat dan nyata, yang telah menjadi salah satu faktor utama dalam pembangunan sosial. Konsep sumber maklumat, walaupun agak baru, didapati digunakan secara meluas hanya pada tahun 80-an. abad yang lalu, menduduki tempat yang semakin penting dalam leksikon saintifik, teknikal dan sosio-politik moden. Pemformatan masyarakat bukan sahaja meletakkannya setanding dengan jenis sumber ekonomi yang lain: semula jadi, tenaga, bahan, buruh, kewangan, tetapi juga memberikannya watak keutamaan. Undang-undang Persekutuan "Mengenai Maklumat, Pemberian Maklumat dan Perlindungan Maklumat" mentakrifkan sumber maklumat sebagai dokumen individu dan susunan individu dokumen, dokumen dan tatasusunan dokumen dalam sistem maklumat (perpustakaan, arkib, dana, bank data, sistem maklumat lain). Pada masa yang sama, maklumat yang didokumenkan dalam undang-undang ini bermaksud maklumat yang direkodkan pada medium nyata (dokumen) dengan butiran yang membolehkan ia dikenal pasti. Keperluan untuk memperkenalkan kategori sumber maklumat disebabkan, di satu pihak, oleh pertumbuhan seperti runtuhan salji dalam jumlah dokumen yang terkumpul oleh manusia dan tahap penggunaannya; sebaliknya, dengan mengubahnya menjadi salah satu faktor utama dalam pembangunan masyarakat moden.
Bercakap tentang sumber maklumat, perlu diingat bahawa mereka bersedia kegunaan sosial pengetahuan orang yang menciptanya, dirakam di atas kertas, magnetik, optik atau media bahan lain. Mengikut kaedah penyusunan penyimpanan dan penggunaan sumber maklumat bezakan antara borang tradisional (susunan dokumen, kumpulan wang dokumen, arkib) dan automatik (pangkalan data, sistem maklumat automatik, Internet). Tugas mendesak adalah untuk memindahkan sumber yang sedia ada dalam bentuk tradisional ke dalam bentuk automatik menggunakan teknologi massa. Terdapat klasifikasi sumber maklumat atas alasan lain: mengikut topik, mengikut bentuk pemilikan, dengan ketersediaan maklumat, dsb.
Seperti jenis sumber lain, sumber maklumat mempunyai pemilik dan pemilik. Mereka boleh menjadi warganegara, organisasi, kerajaan tempatan, pihak berkuasa kuasa negeri. Pemilik sumber maklumat (serta sistem maklumat, teknologi dan cara menyokongnya), menurut Undang-undang Persekutuan "Mengenai Maklumat, Pemformatan dan Perlindungan Maklumat", adalah subjek yang menggunakan sepenuhnya kuasa pemilikan, penggunaan, pelupusan objek yang ditentukan. Tidak seperti pemilik, pemilik sumber maklumat memiliki, menggunakan dan melupuskannya dalam had yang ditetapkan oleh undang-undang dan pemiliknya. Perlu diperhatikan dua trend dalam pembangunan infrastruktur maklumat yang berkaitan dengan sumber maklumat. Di satu pihak, terdapat peningkatan desentralisasi sumber maklumat (sebagai objek pemilikan dan pemilikan), sebaliknya, terdapat keinginan jelas badan kerajaan, pusat maklumat khusus dan organisasi untuk mengintegrasikan sumber maklumat di peringkat pemilikan dan penggunaan mereka.
Penglibatan aktif sumber maklumat dalam bidang ekonomi dan lain-lain kehidupan awam, pertumbuhan dalam skala penggunaannya telah membawa kepada peruntukan sebahagian besar daripadanya, yang dimaksudkan bukan untuk penggunaan dalaman oleh pengeluar (pemilik) mereka, tetapi untuk memenuhi keperluan maklumat pelbagai subjek maklumat luaran. Maklumat daripada sumber maklumat disebarkan hasil daripada penyediaan produk maklumat dan penyediaan perkhidmatan maklumat. Produk maklumat (produk) adalah maklumat yang didokumenkan yang disediakan mengikut keperluan pengguna dan bertujuan untuk memenuhi keperluan ini melalui pengedaran atau pelaksanaan. Produk maklumat boleh diedarkan dalam bentuk fizikal dan elektronik, contohnya mengikut badan rangkaian komunikasi. Tindakan subjek (pemilik dan pemilik) untuk menyediakan pengguna dengan produk maklumat, menurut Undang-undang Persekutuan "Mengenai Penyertaan dalam Pertukaran Maklumat Antarabangsa," adalah perkhidmatan maklumat.
Rangkaian perkhidmatan maklumat agak luas dan tidak terhad kepada menyediakan pengguna dengan produk maklumat yang mereka perlukan. Perkhidmatan maklumat juga termasuk:
Perkhidmatan perundingan (hasilnya tidak semestinya didokumenkan);
Perkhidmatan pemindahan maklumat (produk maklumat disediakan bukan oleh pengguna perkhidmatan, tetapi oleh penerimanya);
Perkhidmatan capaian Internet (produk maklumat tidak ditakrifkan);
Perkhidmatan untuk mencipta (menyediakan keupayaan untuk mencipta) tapak peribadi pada pelayan pembekal dan menyediakan akses kepada mereka (produk maklumat dicipta oleh pengguna sendiri, yang merupakan pemiliknya).
Merumuskan contoh ini, kami akan memanggil perkhidmatan maklumat sebagai tindakan subjek maklumat untuk memastikan pelaksanaan proses maklumat yang memenuhi keperluan maklumat pengguna.
Analisis sfera maklumat membolehkan kita mengenal pasti tiga jenis entiti maklumat utama yang menjalankan aktiviti untuk melaksanakan proses maklumat:
1) pengeluar maklumat, sumber maklumat, produk dan perkhidmatan;
2) pemilik (pemilik) sumber maklumat dan produk;
3) pengguna maklumat, sumber maklumat, produk dan perkhidmatan.
Di samping itu, beberapa subjek bidang maklumat beroperasi dalam infrastrukturnya, contohnya, pengeluar sistem dan teknologi maklumat, cara untuk menyokongnya, serta pemilik sistem dan cara ini.
Antara pengeluar sumber maklumat ialah:
Badan kuasa dan pengurusan negeri di pelbagai peringkat, kerajaan tempatan yang merumuskan dokumen perundangan dan pengurusan;
organ sistem negara ahli perangkaan memproses aliran maklumat sosio-ekonomi yang besar;
Pusat maklumat pelbagai kementerian dan jabatan, pihak berkuasa entiti konstituen Persekutuan Rusia, serta pusat antara jabatan yang menjana sumber maklumat dan mengedarkan produk maklumat profil yang berkaitan;
Struktur kognitif masyarakat - organisasi saintifik dan pendidikan, pusat analisis di mana pengetahuan baru terbentuk;
Perusahaan dan organisasi pelbagai bidang aktiviti;
media massa.
Sebagai contoh subjek - pengeluar sumber maklumat, kami akan menunjukkan Kementerian Kehakiman Persekutuan Rusia, yang membentuk dan mengedarkan pangkalan data dokumen undang-undang "Etalon", Institut Maklumat Saintifik dalam Bidang Sains Sosial (INION), Institut Saintifik All-Russian dan informasi teknikal(VINITI).
Pengguna produk dan perkhidmatan maklumat ialah pihak berkuasa kerajaan, kerajaan tempatan, perusahaan dan organisasi pelbagai bentuk harta benda dan kawasan aktiviti, serta individu persendirian.
Ciri ciri pemformatan masyarakat ialah pengembangan bidang maklumat kerana penglibatan subjek baru yang semakin meningkat. Bukti proses ini, sebagai contoh, pelaksanaan konsep e-kerajaan(e-kerajaan), e-perniagaan(e-perniagaan), perdagangan elektronik (e-pemasaran) elektronik (jarak) pendidikan (e-pendidikan). Pemformatan juga menyerang kawasan yang tidak dijangka: pada Mei 2002, festival seni media “Perisian sebagai karya seni, atau Permainan seni dengan perisian”, memberi tumpuan kepada seni yang mencukupi untuk masyarakat maklumat. Aktiviti pesertanya bertujuan untuk pemahaman artistik dan teori tentang realiti digital baharu yang dicipta oleh perisian yang mengawal audio dan video, serta perisian artistik, yang merupakan produk artistik itu sendiri.
Infrastruktur maklumat masyarakat, sebagai tambahan kepada sumber maklumat, juga termasuk industri maklumat, yang telah diperoleh sejak tahun 80-an. abad yang lalu, bahagian dan pengaruh yang semakin meningkat ke atas ekonomi dan kehidupan sosial masyarakat. Terdapat dua sektor dalam industri maklumat:
1) sektor pengeluaran, pemprosesan dan penyebaran maklumat, penyediaan perkhidmatan maklumat, juga dipanggil teknosfera maklumat;
2) sektor pengeluaran peralatan dan perisian maklumat dan komunikasi, penciptaan teknologi dan sistem maklumat, iaitu sektor cara pengeluaran teknosfera maklumat.
Teknologi maklumat termasuk:
Teknologi komputer dan alat sains maklumat yang menyediakan keupayaan untuk menjana sumber maklumat berdasarkan perwakilan elektronik, penyimpanan dan pemprosesan maklumat;
Kemudahan sistem maklumat dan telekomunikasi yang menyediakan penghantaran data melalui saluran komunikasi;
Sistem penyiaran televisyen dan radio, serta komunikasi telefon, telegraf dan radio;
Rangkaian berwayar, gentian optik, geganti radio, satelit dan jenis saluran komunikasi lain yang direka untuk menyebarkan maklumat di angkasa;
Mencetak, menyalin, menduplikasi dan peralatan lain yang bertujuan untuk mendokumentasikan dan mengeluarkan semula produk maklumat;
Cara merakam dan menghasilkan semula imej dan bunyi (peranti paparan maklumat elektro-optik, peralatan filem dan fotografi, peralatan audio).
Tahap dan trend dalam pembangunan teknosfera maklumat di pelbagai negara dinilai menggunakan beberapa penunjuk kuantitatif, kedua-dua mutlak dan relatif (setiap 1000 penduduk).
Dalam jadual Jadual 1.7 menunjukkan nilai beberapa penunjuk ini yang diambil daripada pelbagai sumber untuk beberapa negara terkemuka di dunia dan Rusia untuk tahun 1997 1 (nombor teratas) dan untuk tahun 2001 2 Angka yang diberikan harus dianggap sebagai petunjuk, kerana pelbagai sumber menggunakan kaedah penilaian yang berbeza dan boleh memberikan nilai yang berbeza secara ketara bagi penunjuk yang sama.
| Jadual 1.7 Penunjuk pembangunan teknologi maklumat (setiap 1000 orang)
1 Lihat: Yusupov R.M., Zabolotsky V.P. Asas saintifik dan metodologi pemformatan. St. Petersburg: Nauka, 2000; Colin K.K. Asas sains komputer: informatika sosial. M.: Projek akademik; Ekaterinburg: Buku perniagaan, 2000; Majalah rangkaian. 2002. No 11. P. 76, dsb. 2 Lihat: Penambahbaikan dikawal kerajaan berdasarkan penyusunan semula dan pemformatannya: Pengalaman dunia / Ed. DALAM DAN. Drozhzhinov. M.: Aliran eko, 2002. |
Analisis penunjuk perkembangan teknosfera maklumat membolehkan kami mengenal pasti trend berikut:
Pembangunan cara elektronik media massa membawa kepada perpindahan media cetak (akhbar);
Terdapat peningkatan pesat dalam bilangan komputer rumah, bilangan yang menjadi setanding dengan bilangan komputer yang digunakan dalam perniagaan dan organisasi;
Di negara terkemuka, pertumbuhan bilangan komputer rumah menjadi setanding atau melebihi pertumbuhan bilangan televisyen;
Bahagian rakyat yang diliputi oleh penyiaran televisyen satelit dan kabel di negara maju menghampiri 100%; di Rusia pada tahun 2002 ia hanya 20%.
Pada tahun 2003, kadar perkembangan teknologi komunikasi dan maklumat dengan ketara melebihi purata negara (masing-masing lebih daripada 40% dan 20%). Jumlah pasaran teknologi maklumat pada tahun 2003 ialah $6.9 bilion, termasuk bahagian jualan perkakasan dianggarkan pada 64%, perkhidmatan pada 25%, perisian- pada 11%.
Kejayaan pembangunan sektor cara pengeluaran teknosfera maklumat dibuktikan oleh fakta bahawa jumlah bilangan komputer melebihi 213 juta pada tahun 2003, dan ketumpatan PC adalah 9.0 unit setiap 100 orang berbanding 8.4 pada tahun 2002. Pada masa yang sama masa, Sejak 2002, bukan sahaja anjakan yang ketara daripada pengeluar domestik Barat, tetapi juga ketepuan permintaan untuk teknologi komputer.
Jumlah perkhidmatan Internet (tanpa akses) meningkat pada tahun 2003 sebanyak 25% dan berjumlah $220 juta. Bilangan pengguna Internet dianggarkan 12-14 juta orang, dan purata peningkatan tahunan dalam bilangan pengguna adalah sekurang-kurangnya 40% (pada tahun 2001 terdapat 4. 3 juta pengguna). Pertumbuhan trafik Internet melebihi 180%, yang mana sehingga 70% terhad di Rusia.
Kadar pertumbuhan pasaran perisian undang-undang Rusia kekal dalam julat 20-40%. Pada tahun 2004, jumlahnya meningkat kepada $760 juta (pada tahun 2002 - $500 juta).
Pada tahun 2003, 1.8 juta telefon baharu telah dipasang di Rusia. Bilangan pelanggan selular meningkat lebih daripada dua kali ganda kepada 36.4 juta orang. Pada tahun 2004, ia dirancang untuk meningkatkan bilangan pengguna komunikasi mudah alih di negara ini kepada 55-60 juta.
Menurut Undang-undang Empirik Moore, kuasa pemprosesan komputer berganda setiap dua tahun. Selain itu, setiap generasi baru program memerlukan sumber dua kali lebih banyak
burung hantu Satu lagi peraturan praktikal menyatakan bahawa penggandaan lebar jalur saluran komunikasi berlaku setiap 10-13 bulan. Sesetengah penyelidik membuat kesimpulan daripada ini bahawa dunia lebih suka bercakap daripada berfikir.
Organisasi negeri, awam dan komersial yang mengawal selia dan mengeluarkan semula sfera maklumat merupakan satu lagi blok infrastruktur maklumat masyarakat. Dalam blok ini anda boleh menyerlahkan:
Badan kuasa dan pentadbiran negara yang menjalankan dasar yang bertujuan untuk membangunkan bidang maklumat masyarakat dengan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk aktiviti subjek maklumat, serta peraturan perundangan hubungan dalam bidang maklumat;
Organisasi penyelidikan, reka bentuk dan pembangunan yang menjalankan penyelidikan teori dan eksperimen untuk menentukan struktur berkesan dan hala tuju utama pembangunan industri maklumat, penciptaan cara baharu untuk melaksanakan proses maklumat dan pembangunan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) yang menjanjikan berdasarkan mereka;
Institusi pendidikan yang menyediakan latihan dan latihan lanjutan untuk kakitangan untuk industri maklumat, serta melatih pelbagai warganegara dalam penggunaan ICT moden yang berkesan bagi memastikan mereka berjaya menyesuaikan diri dengan realiti baharu kehidupan moden;
Organisasi yang terlibat dalam pengedaran, perdagangan borong dan runcit produk ICT.
Kepentingan proses pemformatan sebagai faktor utama dalam pembangunan disedari oleh pihak berkuasa negara terkemuka dunia.
Pada tahun 1993, kerajaan AS melancarkan rancangan untuk pembangunan infrastruktur maklumat nasional sebagai asas teknologi masyarakat maklumat. Laporan yang disediakan khas itu menyenaraikan prinsip asas pembentukan masyarakat maklumat, termasuk:
Menyediakan akses interaktif sejagat;
Menyediakan akses kepada maklumat kerajaan;
Melindungi privasi, keselamatan dan kebolehpercayaan rangkaian;
Perlindungan hak harta intelek;
Menyelaras usaha kerajaan, menggalakkan pelaburan swasta, dan membantu dalam inovasi teknologi.
Selaras dengan laporan ini, Amerika Syarikat menetapkan kursus untuk membina lebuh raya maklumat, yang ditakrifkan sebagai keseluruhan semua teknologi yang berkaitan dengan pengeluaran, pemprosesan, penyimpanan dan pengedaran maklumat, termasuk televisyen, rangkaian komputer, penyiaran satelit, komunikasi mudah alih, teknologi perkhidmatan dalam talian.
Satu strategi telah dibangunkan dan cadangan sedang dilaksanakan untuk negara Eropah memasuki masyarakat maklumat. Pada Julai 1994, Suruhanjaya Komuniti Eropah menerima pakai pelan tindakan "Laluan Eropah ke Masyarakat Maklumat". Pada tahun 1995, Suruhanjaya Eropah telah menubuhkan Forum untuk membincangkan masalah biasa proses pembentukan masyarakat maklumat. Tujuan Forum adalah untuk memantau proses ini dalam bidang seperti kesan ke atas ekonomi dan pekerjaan; penciptaan nilai sosial dan demokrasi baru dalam "komuniti maya"; kesan kepada orang ramai dan perkhidmatan Awam; pendidikan, latihan dan latihan semula; budaya dan media, pembangunan mampan; teknologi dan infrastruktur. Pada tahun 1998-2002 Usaha Kesatuan Eropah (641 projek) tertumpu pada program khas"Teknologi Masyarakat Maklumat", yang akan diteruskan pada 2002-2006. Bidang penyelidikan berikut dikenal pasti sebagai bidang utama:
Sistem dan perkhidmatan untuk rakyat;
Cara baru bekerja dan e-dagang;
Kandungan dan alatan multimedia;
Teknologi dan infrastruktur awam;
Teknologi yang menjanjikan dan baru muncul.
Hampir setiap negara Eropah juga mempunyai program yang menggariskan dasar negara dalam membina masyarakat bermaklumat, kegagalan untuk melaksanakan yang mengakibatkan kehilangan daya saing negara, penurunan perbandingan dalam taraf hidup, dan kehilangan kadar pembangunan.
Pada Julai 2000, G8 negara paling industri di dunia menerima pakai Piagam untuk Persatuan Maklumat Global, yang dipanggil Piagam Okinawa (selepas nama bandar Jepun di mana ia diterima pakai). Perenggan awal Piagam mengandungi peruntukan asas berikut yang akan digunakan oleh negara-negara ini dalam proses pembentukan dan pembangunan masyarakat maklumat:
1. Kesan revolusioner ICT, yang merupakan salah satu faktor terpenting dalam pembentukan masyarakat pada abad ke-21, melibatkan cara hidup manusia, pendidikan dan pekerjaan mereka, serta interaksi antara kerajaan dan masyarakat sivil. Dan CT menjadi rangsangan penting untuk pembangunan ekonomi global.
2. Intipati transformasi ekonomi dan sosial yang dirangsang oleh ICT terletak pada keupayaannya untuk membantu manusia dan masyarakat menggunakan pengetahuan dan idea. Untuk lebih penggunaan meluas Dengan orang yang berpotensi, pemimpin G8 akan memastikan bahawa ICT memenuhi matlamat untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang mampan, meningkatkan kebajikan sosial, merangsang perpaduan sosial, mengukuhkan demokrasi, tadbir urus yang telus dan bertanggungjawab, serta keamanan dan kestabilan antarabangsa.
3. Semua orang di mana-mana harus mendapat manfaat daripada faedah masyarakat maklumat global. Kemampanannya adalah berdasarkan nilai demokrasi yang menggalakkan pembangunan manusia, termasuk pertukaran maklumat dan pengetahuan secara percuma.
4. Usaha kerajaan akan menumpukan pada pengukuhan dasar dan peraturan yang menggalakkan persaingan dan inovasi, mengoptimumkan rangkaian global, memerangi penyalahgunaan yang menjejaskan integriti rangkaian, mengurangkan jurang digital, melabur dalam orang ramai, dan memastikan akses dan penyertaan global.
5. Piagam ini terutamanya adalah seruan kepada semua orang dalam kedua-dua sektor awam dan swasta untuk merapatkan jurang maklumat dan pengetahuan antarabangsa. Rangka kerja dasar dan tindakan ICT yang kukuh boleh mengubah cara negara bekerjasama untuk memajukan kemajuan sosial dan ekonomi di seluruh dunia.
Bahagian Piagam yang didedikasikan untuk memanfaatkan kuasa teknologi digital menunjukkan keperluan untuk merealisasikan faedah ekonomi, sosial dan budaya penuh masyarakat maklumat dan menyerlahkan bidang kerja utama, termasuk:
Menjalankan pembaharuan ekonomi dan struktur untuk mewujudkan persekitaran keterbukaan, kecekapan, persaingan dan penggunaan inovasi, dilengkapi dengan langkah-langkah penyesuaian dalam pasaran buruh, pembangunan sumber manusia, dan memastikan perpaduan sosial;
Pengurusan rasional makroekonomi, memudahkan perancangan yang lebih tepat di pihak perniagaan dan pengguna, dan mengambil kesempatan daripada teknologi maklumat baharu;
Pembangunan rangkaian maklumat menyediakan akses yang cepat, boleh dipercayai, selamat dan kos efektif melalui keadaan pasaran yang kompetitif dan inovasi yang sesuai;
Membangunkan sumber manusia yang mampu memenuhi tuntutan zaman maklumat melalui pendidikan dan pembelajaran sepanjang hayat dan memenuhi permintaan yang semakin meningkat untuk profesional ICT dalam banyak sektor ekonomi;
Menggunakan ICT secara aktif dalam sektor awam dan menggalakkan penyediaan perkhidmatan masa nyata yang diperlukan untuk meningkatkan tahap akses kepada kerajaan untuk semua rakyat.
Juga diambil perhatian bahawa kerajaan mempunyai tanggungjawab untuk mewujudkan dasar dan rangka kerja kawal selia yang boleh diramal, telus dan tidak diskriminasi yang diperlukan untuk masyarakat maklumat, selaras dengan prinsip dan pendekatan asas berikut:
Menggalakkan persaingan dan membuka pasaran untuk teknologi maklumat dan komunikasi, produk dan perkhidmatan;
Perlindungan hak harta intelek kepada teknologi maklumat;
Kewajipan kerajaan untuk menggunakan perisian berlesen sahaja;
Pembangunan perdagangan elektronik rentas sempadan dengan menggalakkan liberalisasi selanjutnya, menambah baik rangkaian, perkhidmatan dan prosedur berkaitan; meningkatkan keyakinan pengguna dalam pasaran elektronik;
Promosi standard pasaran, termasuk piawaian teknikal kebolehoperasian;
Pembangunan berkesan dan mekanisme yang ketara perlindungan privasi apabila memproses data peribadi; pembangunan selanjutnya dan fungsi berkesan pengenalan elektronik, Tandatangan elektronik dan cara lain untuk memastikan keselamatan dan integriti operasi.
Kepentingan tindakan yang diselaraskan untuk mewujudkan ruang siber yang selamat dan bebas jenayah, keperluan untuk mencari penyelesaian politik yang berkesan untuk masalah semasa, Bagaimana akses tidak dibenarkan dan virus komputer.
Bahagian kedua Piagam didedikasikan untuk isu penting merapatkan jurang digital dalam dan antara negeri. Untuk memastikan akses universal kepada rangkaian maklumat dan komunikasi, adalah dicadangkan:
Menggalakkan penubuhan keadaan pasaran yang menggalakkan yang diperlukan untuk penyediaan perkhidmatan maklumat kepada penduduk;
Menyediakan akses melalui institusi yang terbuka kepada orang awam;
perbaiki capaian rangkaian, terutamanya di kawasan bandar, luar bandar dan terpencil yang mundur;
beri Perhatian istimewa keperluan dan keupayaan orang yang kurang perlindungan sosial;
Menggalakkan pembangunan selanjutnya teknologi "mesra pengguna", termasuk akses Internet mudah alih, peningkatan penggunaan kandungan awam percuma dan perisian sumber terbuka, sambil menghormati hak harta intelek.
Dinyatakan bahawa strategi pembangunan masyarakat bermaklumat mesti disertai dengan pembangunan sumber manusia, yang mana G8 berjanji untuk menyediakan semua rakyat peluang untuk menguasai dan memperoleh kemahiran ICT melalui pendidikan, pembelajaran sepanjang hayat dan latihan.
Dua bahagian terakhir ditumpukan kepada isu kerjasama antarabangsa yang berkesan antara negara, termasuk yang sedang membangun, organisasi awam dan komersial antarabangsa untuk tujuan membentuk masyarakat maklumat global secara aktif.
Sememangnya, proses maklumat pelbagai objek tidak meneruskan dengan cara yang sama. Oleh itu, peralihan pelbagai negara dan wilayah kepada masyarakat maklumat bermula pada masa yang berbeza dan berlaku pada kadar yang berbeza. Diandaikan bahawa Amerika Syarikat akan melengkapkan peralihan ini menjelang 2020, Jepun dan negara Eropah Barat menjelang 2030-2040, Rusia menjelang 2050.
Salah satu mekanisme utama untuk peralihan negara kita kepada masyarakat maklumat adalah bertujuan untuk menjadi program " Rusia elektronik" untuk 2002-2010, pelaksanaannya akan membolehkan:
Menggunakan potensi intelek dan kakitangan Rusia dengan berkesan dalam bidang ICT;
Memastikan kemasukan Rusia yang harmoni ke dalam ekonomi dunia berdasarkan kerjasama dan keterbukaan maklumat;
Mengatasi jurang antara Rusia dan negara maju dalam tahap penggunaan dan pembangunan ICT;
Memastikan kemasukan sama rata warganegara Rusia ke dalam komuniti maklumat global atas dasar menghormati hak asasi manusia, termasuk hak untuk mencari, menerima, menghantar, menghasilkan dan menyebarkan maklumat secara bebas, serta hak untuk memastikan kerahsiaan mana-mana yang dilindungi undang-undang. maklumat yang terdapat dalam sistem maklumat.
Untuk mencapai matlamat program, tugas-tugas berikut dijangka:
Pembentukan rangka kerja undang-undang pengawalseliaan yang berkesan dalam bidang ICT, mengawal selia, antara lain, isu-isu memastikan keselamatan maklumat dan pelaksanaan hak yang dijamin oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia;
Meningkatkan kecekapan interaksi antara pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan di kalangan mereka sendiri dan dengan entiti perniagaan dan rakyat berdasarkan penggunaan ICT moden;
Menyediakan syarat untuk meningkatkan kecekapan dan penggunaan ICT yang lebih meluas dalam bidang ekonomi dan sosial;
Meningkatkan tahap latihan dan latihan semula personel dengan menambah baik pendidikan berasaskan ICT;
Menggalakkan pembangunan media bebas dengan merangsang pengenalan ICT dalam aktiviti mereka;
Mempromosikan pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan ketersambungan untuk membuka sistem maklumat untuk rakyat dan entiti perniagaan, serta meningkatkan dengan ketara kualiti perkhidmatan yang disediakan dalam bidang ini;
Pembentukan infrastruktur maklumat dan telekomunikasi bersatu yang diperlukan untuk meningkatkan kerja pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan, perusahaan dan organisasi lain;
Penciptaan syarat yang diperlukan untuk penggunaan meluas mekanisme e-dagang di pasaran komoditi Rusia, memudahkan pecutan promosi barangan (perkhidmatan), mengekalkan pembiakan yang stabil, memenuhi keperluan pengguna dan meningkatkan kecekapan mengurus bekalan produk untuk keperluan kerajaan persekutuan.
Sfera maklumat dan maklumat
Abstrak yang serupa:
Dasar negara dalam bidang teknologi maklumat. Peraturan undang-undang hubungan dalam bidang pembangunan dan penggunaan komunikasi dan telekomunikasi, penggunaan sistem maklumat dengan seni bina "kerajaan elektronik".
Ciri-ciri penting maklumat yang bersifat universal dan menjelma dalam sebarang bentuk kewujudannya. Jenis maklumat termasuk dalam senarai maklumat sulit. Kekhususan maklumat sebagai objek hak sivil.
Konsep dan klasifikasi maklumat. Intipati, subjek, sumber dan prinsip undang-undang maklumat, arahannya kajian saintifik. Penerangan kaedah imperatif dan dispositif peraturan undang-undang. Ciri-ciri perhubungan undang-undang maklumat.
Keanehan perlindungan undang-undang maklumat sebagai sumber. Keperluan keselamatan maklumat asas dan struktur tindakan undang-undang. Intipati perundangan khas dalam bidang keselamatan aktiviti maklumat, peruntukan Undang-undang Persekutuan.
Peraturan kawal selia perhubungan undang-undang dan dasar negara dalam bidang Internet sebagai asas susunan maklumat yang dikawal selia dalam perundangan Republik Belarus. Tugas mengawal selia penyebaran maklumat berbahaya dan menyalahi undang-undang di Internet.
Pertimbangan ciri-ciri rejim akses percuma dan terhad, maklumat yang didokumenkan sebagai jenis utama peraturan perundangan produk intelektual. Konsep komersial, perbankan, rahsia rasmi dan negara.
Hubungan maklumat sebagai subjek utama peraturan undang-undang undang-undang maklumat. Peruntukan asas undang-undang "Mengenai maklumat, maklumat dan perlindungan maklumat". Penilaian perlindungan maklumat yang membentuk rahsia negara dan komersial.
Ciri khusus dan sifat undang-undang maklumat. Subjek hubungan maklumat dan peraturan undang-undang hubungan harta maklumat: Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang paten, undang-undang tentang pengetahuan, hak cipta.
Konsep dan prinsip asas keselamatan maklumat. Komponen terpenting kepentingan nasional Persekutuan Rusia dalam bidang maklumat. Kaedah am untuk memastikan keselamatan maklumat negara. Konsep peperangan maklumat.
Tugas maklumat dan sokongan undang-undang rahsia negara ialah memelihara maklumat yang menjadi rahsia negara sambil menghormati hak maklumat dan kepentingan individu dan masyarakat. Maklumat dan sokongan undang-undang rahsia negara di Persekutuan Rusia.
Ciri, jenis, komposisi dan klasifikasi maklumat dan norma undang-undang. Melindungi hak dan menguatkuasakan peraturan yang ditetapkan melalui sekatan. Contoh maklumat dispositif dan imperatif serta norma undang-undang. Konsep hipotesis, pelupusan dan sekatan.
Persoalan mengklasifikasikan sumber maklumat rangkaian (laman web) sebagai sejenis media massa terus menjadi kontroversi. Pengecualian daripada pendaftaran media massa.
Prosedur untuk mencari, menerima dan menghantar maklumat, menggunakan hak untuknya apabila mengedarkan maklumat yang didokumenkan dan massa mengikut Perlembagaan Persekutuan Rusia. Tanggungjawab untuk keengganan untuk memberikan maklumat dan prinsip peraturan perundangan perhubungan.
Maklumat sebagai objek perhubungan undang-undang. Konsep dan subjek utama peraturan undang-undang undang-undang maklumat. Intipati dan subjek hubungan maklumat. Sumber, norma, isu utama penyeragaman dan pensijilan undang-undang maklumat.
Analisis harta, kerja, perkhidmatan, maklumat, hasil aktiviti intelektual dan faedah tidak ketara sebagai objek hak sivil. Ciri-ciri sifat (tidak boleh diasingkan secara fizikal, pengasingan, kebolehulangan, perkaitan) maklumat.
Penyebaran maklumat yang tidak sah - iaitu penyebaran maklumat yang peredarannya terhad oleh undang-undang. Carian, pengumpulan dan pengumpulan maklumat. Pengubahsuaian maklumat yang tidak sah dan penyebarannya yang seterusnya dan pelanggaran lain terhadap prosedur edaran.
Ruang maklumat dan keberkesanannya. Kepentingan negara Persekutuan Rusia dalam bidang maklumat. Prinsip dasar negara untuk memastikan keselamatan maklumat. Tindakan pengawalseliaan mengenai keselamatan maklumat di Persekutuan Rusia.
Intipati konsep "undang-undang maklumat". Prinsip keutamaan hak individu. Prinsip pengeluaran percuma dan penyebaran sebarang maklumat. Subjek utama undang-undang maklumat. Sistem undang-undang maklumat, struktur bahagian am dan khas.
Maklumat sebagai bahagian terpenting dalam sistem komunikasi moden. Peraturan undang-undang dalam bidang keselamatan maklumat. Dokumen kawal selia yang mengawal perlindungan maklumat. Bentuk organisasi dan undang-undang perlindungan rahsia negara.
Pertama sekali, perlu diperhatikan bahawa pemahaman sfera maklumat berkait rapat dengan konsep sifat maklumat, kandungan utamanya adalah imej pantulan realiti yang sedia ada, i.e. satu yang dikaitkan dengan aktiviti manusia. Tidak ada kawasan yang tidak tercermin dalam kesedaran manusia. Oleh itu, sfera maklumat mempunyai hubungan atau hubungan langsung dengan semua bidang tingkah laku manusia yang aktif.
Adalah diketahui bahawa aktiviti manusia berlaku di ruang tertentu dan mempunyai tahap tertentu, yang dicerminkan dalam bentuk maklumat yang sepadan. Perlu diingatkan bahawa aktiviti maklumat dalam bentuk maklumat dan telekomunikasi moden, sebagai peraturan, tidak terhad kepada sempadan wilayah, kerana penyebaran isyarat dalam persekitaran fizikal hampir tidak terhad.
Adalah mustahil untuk tidak mengambil kira faktor masa penyebaran maklumat. Meningkatkan keupayaan fizikal dan teknologi untuk menghantar dan menerima mesej elektronik yang melaluinya maklumat dihantar secara aktif mempengaruhi tempoh pengedarannya, i.e. untuk kelajuan. Dalam erti kata lain, selang masa pertukaran maklumat sentiasa berubah.
Pergerakan aktiviti manusia, dan dengannya maklumat, dalam masyarakat berlaku dalam beberapa bentuk.
Bentuk pertama ialah cari maklumat.
Mungkin salah satu masalah yang paling serius kehidupan moden- cari maklumat penting dan pada masa yang sesuai. Hari ini, bukan lagi jumlah maklumat atau kepelbagaiannya, tetapi ketepatan dan kelajuan carian yang menarik minat pengguna.
Borang berikut pergerakan maklumat adalah miliknya rawatan. Seperti yang anda tahu, ia tidak mencukupi untuk mencari maklumat yang diperlukan- adalah sama penting untuk memelihara, melindungi dan memprosesnya. Di sini, banyak bergantung kepada keupayaan teknikal komputer, perisian dan kemahiran pengguna.
Bentuk kewujudan, atau lebih tepat lagi, pergerakan maklumat adalah miliknya siaran. Dan di sini ciri teknikal media telekomunikasi memainkan peranan utama dalam penghantaran maklumat. Telefon bimbit moden menekankan perkara ini ciri kualitatif sistem komunikasi. Pada permulaan tahun 1970-an. abad lalu terdapat transformasi telekomunikasi revolusioner. Pertama, teknologi penghantaran maklumat digital dicipta, dan kemudian saluran komunikasi gentian optik muncul berdasarkan teknologi laser. Penemuan sedemikian memungkinkan untuk mencipta keupayaan teknikal dan teknologi yang unik untuk menghantar sejumlah besar maklumat dalam jarak jauh dan pada kelajuan tinggi. Berdasarkan teknologi digital, peluang telah dicipta untuk mengubah rangkaian telekomunikasi global dengan ketara, termasuk Internet global, yang pada tahun 80-90an. merevolusikan sistem penghantaran maklumat. Satu jenis pemindahan maklumat ialah pertukaran - pemindahan maklumat bersama.
Akhirnya, bentuk terakhir pergerakan maklumat ialah penggunaan. Nampaknya tidak perlu membentangkan bentuk kewujudan maklumat yang dinamakan, kerana ia adalah yang paling biasa.
Jadi, maklumat melalui beberapa peringkat dalam masa: carian, pemprosesan, penghantaran dan penggunaan. Laluan maklumat melalui bulatan bernama dan pemerolehan bentuk kewujudannya yang sepadan biasanya dikaitkan dengan istilah "edaran maklumat". Cuba kita ingat, kerana kita akan menggunakan istilah ini lebih daripada sekali apabila menerangkan topik maklumat.
Kawasan mana-mana jenis aktiviti manusia biasanya dipanggil sfera. Seseorang boleh terlibat dalam pengeluaran barang, yang akan menjadi aktiviti pengeluaran. Bidang aktiviti manusia yang berkaitan dengan pergerakan Wang dipanggil aktiviti kewangan. Dengan menyertai bidang menimba ilmu, seseorang itu tenggelam dalam aktiviti saintifik dan pendidikan. Apabila menggunakan cara undang-undang untuk melindungi kepentingan mereka, seseorang memasuki bidang undang-undang.
Apabila menggunakan salah satu bentuk maklumat yang dinamakan, seseorang itu tenggelam dalam bidang maklumat atau bidang maklumat.
Setelah mempertimbangkan semua bentuk pergerakan maklumat dalam sifat aktiviti maklumat manusia, kita boleh menentukan bidang maklumat sebagai kawasan spatio-temporal aktiviti manusia yang berkaitan dengan pencarian, pemprosesan, penyimpanan (perlindungan), penghantaran dan penggunaan maklumat.
Untuk memahami bidang maklumat aktiviti manusia yang berkaitan dengan maklumat, definisi konsep adalah sangat penting « persekitaran maklumat» .
Dalam kesusasteraan saintifik, perhatian diberikan kepada konsep ini bukan sahaja dalam konteks mempertimbangkan hubungannya dengan kategori "sfera maklumat" (38), tetapi juga dengan konsep yang mentakrifkan intipati fizikal dan teknikal proses maklumat (1, 119). -141).
Perlu diingatkan bahawa perbandingan tersebut mewakili pembinaan teori yang agak kompleks dan kebanyakannya bersifat saintifik, walaupun ia juga penting di peringkat pendidikan, kerana ia membolehkan seseorang menentukan dengan betul sempadan proses maklumat dalam amalan undang-undang.
Konsep "sfera maklumat" menerangkan sempadan aktiviti maklumat manusia yang paling luas, praktikal tidak ditentukan. Pemahaman yang paling umum ini tidak memungkinkan untuk "melihat" kawasan spatial yang lebih spesifik dalam hubungan sosial yang timbul mengenai maklumat dan, khususnya, dalam situasi penggunaan pelbagai cara teknikal dan teknologi maklumat.
Dalam hal ini, I. L. Bachilo dengan betul mentakrifkan makna pilihan istilah "persekitaran maklumat" untuk menetapkan sempadan ketat aktiviti maklumat tertentu, dan ambil perhatian bahawa hanya dalam ruang persekitaran seseorang boleh menentukan subjek tertentu aktiviti sedemikian, matlamat dan minatnya (38, 20).
Pengarang Glossary on the Information Society (Institut untuk Pembangunan Masyarakat Maklumat) mentakrifkan persekitaran maklumat sebagai "satu set cara teknikal dan perisian untuk menyimpan, memproses dan menghantar maklumat, serta keadaan politik, ekonomi dan budaya untuk pelaksanaan proses pemformatan” (177, 59).
Ini betul, kerana kepentingan maklumat subjek tertentu aktiviti manusia direalisasikan bukan dalam kawasan ruang-masa yang wujud secara abstrak dalam masyarakat maklumat, tetapi di dunia nyata. keadaan sedia ada kewujudan keadaan teknikal dan teknologi sekeliling persekitaran maklumat.
Keadaan yang teratur dan berteknologi (di peringkat fizikal dan teknikal) untuk pengeluaran dokumen, pemindahan dan penggunaannya mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk penerimaan dokumen yang betul. keputusan pengurusan (1, 131).
Sesungguhnya, persekitaran sebagai sebahagian daripada sfera adalah permulaan yang lebih spesifik; ia membawa beban semantik yang berbeza daripada konsep "sfera". Persekitaran maklumat termasuk situasi atau set tertentu itu syarat, di mana aktiviti manusia yang berkaitan dengan maklumat, penggunaan teknologi maklumat dan lain-lain elemen maklumat infrastruktur.
Dalam kesusasteraan mengenai teori dan metodologi sistem, penyelidik, menerangkan komposisi unsur-unsur mana-mana sistem, memasukkan persekitaran kewujudan sistem sebagai elemen wajib dan mentakrifkannya sebagai "persekitaran mana-mana sistem" (76, 46). – 55).
Dalam erti kata lain, persekitaran maklumat bukan sahaja elemen struktur yang diperlukan aktiviti maklumat sebagai sistem, tetapi juga penting satu set syarat (parameter), yang mempengaruhi kewujudan dan perkembangan proses maklumat yang timbul mengenai penggunaan objek infrastruktur maklumat. Parameter tersebut termasuk keadaan organisasi, organisasi-teknikal, organisasi-teknologi, organisasi dan undang-undang. Keberkesanan dan kemampanan aktiviti maklumat bergantung pada bagaimana dan bagaimana keadaan ini dirumus, dimodelkan, diterangkan secara berstruktur dan diselaraskan.
Set parameter (syarat) yang dinamakan mencirikan fungsi sistem boleh diwakili sebagai negeri(76, 55) sistem informasi, dan set parameter organisasi dan teknologi (syarat) undang-undang serta berkaitan boleh menentukan tahap kemampanan sokongan maklumat sebarang aktiviti manusia.
Persekitaran adalah baik apabila keadaan (tetapan) untuk pelaksanaan kepentingan maklumat adalah lebih baik dan lebih diterima. Sebaliknya, apabila keadaan sedemikian menyukarkan untuk memenuhi keperluan maklumat, persekitaran maklumat adalah tidak baik dan mungkin agresif. Ini termasuk, sebagai contoh, persekitaran Internet. Agar persekitaran Internet menjadi lebih baik, adalah perlu di peringkat organisasi, undang-undang dan teknologi untuk mengecualikan, contohnya, mel tanpa kebenaran (spam), untuk mewujudkan jaminan teknologi terhadap kesan virus yang boleh melumpuhkan sistem pengguna sesuatu berjuta-juta penonton rangkaian global, dsb.
Oleh itu, persekitaran maklumat mewakili satu set organisasi yang paling optimum, undang-undang, teknikal dan keadaan teknologi pelaksanaan keperluan maklumat (situasi) khusus subjek bidang maklumat.
