„Пакетот Јароваја“ е еден од најамбициозните документи усвоен од Државната ДумаВ последните години. Некои од неговите одредби се веќе рефлектирани во регулативата, друга стапи на сила во летото 2018 година.

Каков е „Законот Јароваја“ кога стапува на сила најконтроверзниот дел од иницијативата од висок профил во врска со складирањето на информации за телефонски разговори и лична кореспонденција на Русите?

Автори на амандманите

Сензационалниот пакет амандмани поттикнат од медиумите го носи името на еден од авторите, пратеничката во Државната дума Ирина Јароваја, која учествуваше во развојот на такви законски иницијативи како што се кривично гонење за клевета, построги санкции за прекршување на правилата за одржување собири и „законот за странски медиуми“.

Сенаторот Виктор Озеров работеше на амандманите заедно со Јароваја. Во тоа време и двајцата парламентарци ги предводеа безбедносните комисии: Јароваја - во долниот дом, Озеров - во горниот дом. Четворица законодавци веќе беа наведени како коавтори на постапката за гласање: Алексеј Пушков и Надежда Герасимова беа додадени на листата на иницијатори.

Антитерористички „Закон Јароваја“ - што е тоа?

Со едноставни зборови, „пакетот Јароваја“ е два федерални закони кои содржат промени во регулативите (наменети, според авторите, да спречат манифестации на тероризам):

• Бр. 374-ФЗ „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За борба против тероризмот“ и одредени законски акти Руската Федерацијаво смисла на воспоставување дополнителни мерки за спротивставување на тероризмот и обезбедување јавната безбедност» од 06.07.2016 година;
• Бр. 375-ФЗ „За измени на Кривичниот законик на Руската Федерација и Законот за кривична постапка на Руската Федерација во смисла на воспоставување дополнителни мерки за борба против тероризмот и обезбедување јавна безбедност“, од 06.07.2016 година.

Какви иновации содржи „Законот Јароваја“?

Суштината на измените

Во првиот документ (бр. 374-ФЗ) се направени измени на законите за ФСБ, странско разузнавање, оружје, Кодексот за домување и многу други акти. Неговите одредби ги проширија овластувањата на безбедносните сили, ја зајакнаа одговорноста за екстремизмот, правилата за поштенско препраќање и царинењето на товарот.

Така, во новата верзија на Законот бр. 35-ФЗ „За борба против тероризмот“ од 6 март 2006 година:

• Членот 5 беше дополнет со нов дел (4.1) за создавање на антитерористички комисии во конститутивните субјекти на Руската Федерација, чии одлуки се обврзувачки;
• Беше воведен член 5.2, објаснувајќи ги дејствијата и овластувањата на локалните власти за борба против екстремизмот и тероризмот;
• Членот 11 вклучува дел 5, проширување на основите за воведување на режимот на CTO.

Истиот закон воведе измени на Кодексот за домување на Руската Федерација, а со нив и забрана:

• ширење на религиозни учења во простории наменети за домување (со исклучок на ритуали и церемонии) (Дел 3 од член 17);
• за активностите на мисионерите доколку тие се насочени кон извршување екстремистички дејствија, закани кон други итн. (Дел 3.2 член 22).

Измени во Законот за комуникации

Иновациите во Законот бр. 126-ФЗ „За комуникации“ од 07.07.2003 година и нивната суштина за мобилните оператори и давателите на интернет услуги е воспоставено барањескладирајте кориснички пораки (говорни и текстуални пораки), фотографии, видеа итн. испратени во нив, како и информации за телефонски разговори или кореспонденција на претплатници. Локацијата за складирање е во рамките на земјата. Условите - обем на сообраќај и период на складирање - ги развива Кабинетот на министри.

Периодот на складирање на содржината на пораките е до шест месеци. Информациите за нивното заминување, испорака, обработка итн. треба да останат во складиште подолго:

• три години – информации за повици од мобилни претплатници;
• една година – податоци за е-пошта кореспонденцијаРусите.

Воведената клаузула 1, дел 1.1, член 64 од законот за телеком оператори ги обврзува на разузнавачките служби да им даваат информации за телефонските разговори на нивните клиенти. Слично барање, но овој пат во врска со интернет активноста на Русите скриени од пошироката јавност, содржи нова ставка(3.1) Член 10.1 од Законот бр. 149-ФЗ „За информации, информатичката технологијаи за заштита на информации“ од 27.07.2006 година. А клаузулата 4.1 ги обврзува сопствениците на домени, давателите на услуги и сите кои спаѓаат во концептот на „организатор на ширење информации“ да ги префрлат клучевите за шифрирање на безбедносните сили за декодирање на корисничките пораки.

Непочитувањето на барањата на безбедносните органи ќе резултира со парична казна. Која ќе биде нејзината големина е наведена во член 13.31 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација, Дел 2.1:

• граѓаните ќе платат од 3.000 до 5.000 рубли;
• од 30.000 до 50.000 рубли - службеници;
• од 800.000 до 1 милион рубли – компании.

Измени и дополнувања на Кривичниот законик на Руската Федерација

Друг регулаторен акт вклучен во „пакетот Јароваја“, Законот бр. 375, додаден на листата на кривични дела:

• непријавување до органите на прогонот за кривично дело од терористичка природа (извршено, извршено или планирано). Најстрога санкција за ова е затвор од 12 месеци. Граѓанин кој не информирал за такво дело извршено од неговиот брачен другар или близок роднина нема да одговара;
• меѓународен тероризам со максимална казна доживотен затвор.

Ажурираната верзија на Кривичниот законик на Руската Федерација го прошири списокот на кривични дела за кои кривичната одговорност започнува на возраст од 14 години:

• учество во терористичка организација и нејзините активности (дел 2 од член 205.4 и дел 2 од член 205.5, соодветно);
• обука за совладување на вештини за употреба во планирани терористички активности (член 205.3);
• непријавување кривично дело (член 205.6);
• акт на меѓународен тероризам (член 361).

Кога стапува на сила „Законот Јароваја“?

ВО" весникот Росискаја„Официјалниот текст на Законот за Јароваја беше објавен на 8 јули 2016 година. На 20 јули истата година, најголемиот дел од иновациите стапија на сила, вклучително и промени во Кривичниот законик на Руската Федерација.

1 јули 2018 година е денот наведен во Федералниот закон кога стапува на сила законот на Ирина Јароваја во врска со барањето за складирање податоци за далечинска комуникација на Русите. Сепак, руската влада сега разговара за можноста за одложување на стапувањето во сила на законот за неколку месеци. Ова го соопшти вицепремиерот Аркадиј Дворкович. Потребата за одложување е поврзана со изработка на подзаконски акти кои ќе го одредат обемот и времетраењето на складирањето на податоците според овој закон.

Според мобилните оператори на Големата четворка, само за организирање на складирање пораки ќе бидат потребни повеќе од 2,2 трилиони рубли. На крајот на краиштата, трошоците на компаниите ќе доведат до нагло зголемување на тарифите. Министерството за телекомуникации и масовни врски дозволи зголемување на цената на услугите мобилни комуникациитри пати.

На 1 јули, во Русија формално стапија на сила дел од нормите на таканаречениот „Закон Јароваја“, според кој операторите мора да складираат кореспонденција и разговори на претплатници. Но, денес е невозможно легално да се исполнат овие барања: сè уште нема сертифицирана опрема на пазарот. Несоодветната подготовка за имплементација на законот ги доведе операторите во непријатна положба: не можат да купат сертифицирана опрема, но може да добијат парична казна за тоа што ја немаат.

За да започнат со спроведување на „Законот Јароваја“, мобилните оператори мораа да инсталираат дополнителна опремадо постоечките СОРМ (системи на оперативно-пребарувачки активности). SORM е создаден во доцните 80-ти, и оттогаш се појавија неколку варијации на овој систем: SORM-1 ви овозможува да слушате телефонски разговори, SORM-2 е создаден за да ја следи интернет активноста на корисниците, SORM-3 ги евидентира дејствата на претплатникот и ги чува овие информации до три години. За пристап до податоците на претплатниците, на разузнавачките служби им е потребна судска одлука, по што ќе можат официјално да слушаат разговори и да ја читаат преписката на лице против кое се спроведуваат мерки за оперативно-претрес.

Сепак, веќе во 2005 година, владата усвои резолуција според која операторите се обврзани да обезбедуваат разузнавачки служби со далечински пристап до следење на претплатниците. Односно, разузнавачите престанаа да доаѓаат и да им презентираат судска одлука на операторите пред да почнат со мониторинг. Сега, според законот од пакетот Yarovaya, разговорите и кореспонденцијата на кој било претплатник може да се слушаат и читаат не само во реално време. Операторите имаа рок до 1 јули да инсталираат дополнителна опрема за складирање телефонски разговории пораки за шест месеци, а пред 1 октомври, провајдерите мора да инсталираат опрема за складирање на интернет сообраќајот на претплатниците.

Истите компании кои на операторите им обезбедуваат опрема СОРМ се подготвени да обезбедат дополнителна опрема за складирање податоци. Системот за складирање вклучува голем број уреди: уред за враќање на информации за локацијата на претплатниците, одвојување на неуспешните повици од сигналниот сообраќај; складирање статистички информациии текстуални пораки од корисници; складирање на содржини за поврзување, односно слики, звуци, видеа и така натаму; база на податоци за претплатници и поврзани услуги и други уреди.

Генерален директор на претпријатието за производство на СОРМ „Норси-Транс“ Сергеј Овчиниковза Радио Слобода изјави дека опремата е веќе подготвена, а во моментотдоаѓање подготвителна фаза: собирање податоци, преговори со оператори.

- Веќе работиме комерцијални понуди, вели Овчиников. - А владините органионие кои се вклучени во сертификација ќе направат сè. Имаат време. Не мисли дека во владина структурабудали работат: таму има нормални технички образовани луѓе. Никого нема да лишат ништо, нема да има потера по вештерки. Сè ќе биде мирно.

И покрај фактот што опремата за складирање податоци е веќе достапна, таа сè уште не може да се користи: тоа може да повлекува административна одговорност, се вели во писмото од Министерството за телекомуникации и масовни комуникации, што го доби Здружението на мобилни оператори.

Инсталирањето на нова опрема не ги менува правилата за пристап до податоците на претплатниците на разузнавачките служби - за ова сепак ќе им треба судска одлука.

Се занесевме со датумот

Експертите сметаат дека не било можно навреме да се подготви за усогласување со законот и да се потврди опремата поради недостиг на размислување техничка странапрашање и недоразбирање од страна на авторите на законот за тоа како функционира овој систем. Како што напиша Ведомости, на почетокот на 2017 година, шест месеци по донесувањето на законот, сè уште немало условите за работада креирате систем за складирање податоци.

Директор на стратешки проекти, Интернет-истражувачки институт Ирина Левоваза Радио Слобода изјави дека на почетокот по донесувањето на законот никој не разбрал што точно треба да се спроведе. Затоа, создавањето и сертификацијата на опремата траеше повеќе од очекуваното.

Не можете да донесувате закони без да разберете како тоа технички ќе функционира

„Невозможно е, се разбира, да се носат закони без да се разбере како тоа технички ќе функционира и како ќе се спроведува на ниво на подзаконски акти“, вели Лева. – Првата работа што треба да се направи кога се развива проект е систематски да му пристапите и да подготвите концепт за имплементација. И само тогаш напишете регулаторни документи. Овде ја гледаме спротивната ситуација: прво го напишаа законот, а потоа почнаа да размислуваат како да го спроведат. Логично е дека со овој пристап сите наидоа на тешкотии. Опремата сè уште не е сертифицирана, но операторите го тестираат системот во соработка со властите.

Генерален директор на Здружението на оператори телефонска комуникација Сергеј Ефимовсмета дека очигледно се занесле со датумот на пуштање во употреба на законот. Според него, пред да се постават рокови, вредеше да се поканат операторите да разговараат за техничката страна на прашањето.

ИТ специјалист Леонид Волковпретпоставува дека складирањето гласовен сообраќајќе стане реален за околу една година, бидејќи проблемот е само во сертификацијата на опремата. Сепак, целосното спроведување на законот, односно складирањето на интернет сообраќајот, според Волков, во принцип е невозможно.

- Ова е нерешлив проблем. Да се ​​почитува законот во чиста форма, односно да се складира целиот сообраќај за шест месеци, бр потребни капацитети за складирање, нема такво нешто техничка изводливост. Збогум ние зборуваме засамо за складирање на гласовниот сообраќај, и ова е повеќе или помалку реално. Но, не би се плашел дека ќе почнат да го складираат целиот сообраќај, како што налага законот, бидејќи тука проблемот веќе не е немањето сертифицирана опрема, туку немањето реални технички можности. Овој закон беше донесен со цел да се организира голема прераспределба на пазарот. Тоа е невозможно. И малите провајдери ќе бидат казнети поради непочитување на неприменлив закон. Потоа, под закана од затворање и огромни казни, ќе дојде некој Ростелеком и ќе им го одземе бизнисот.

Тешко е да се биде снимател

Според Сергеј Ефимов, операторите сè уште не разбираат целосно како да ги спроведат одредбите од законот. На пример, ако 20 милиони луѓе гледаат фудбалски натпревар во живо, дали секое гледање треба да се снима или е доволен само линк до снимката?

„Сите овие прашања засега остануваат зад сцената“, вели Ефимов. – Но, без да се решат овие организациски и правни прашања, едноставно е рано да се решат техничките. Јасно е дека вакви сложени и скапи мерки се неопходни за решавање на прашањата од државната безбедност, тие се важни и на меѓународно ниво, но таквите задачи не можат да се доведат до точка на сквернавење. За жал, сè уште не гледам разбирање за ова прашање.

Инсталација потребната опремасè уште останува многу скапа работа за мобилните оператори, па Ефимов смета дека државата требало да издвои одредена сумаод федералниот буџетза спроведување на законот, барем во форма на кредитни ресурси. Зголемувањето на тарифите, според него, нема да може радикално да ја промени ситуацијата, бидејќи нема да биде можно брзо да се собере потребната сума.

Според Ефимов, лошо замислената природа на „Законот Јароваја“ носи мобилните операторисериозна опасност - обвинување за протекување информации. Операторите мора да се погрижат информациите да се чуваат на таков начин што ќе го спречат неовластен пристап. За да го направите ова, сите правила мора да бидат наведени во законот: кој има пристап, кои документи го регулираат ова. Во спротивно, телекомуникациските оператори се во опасност: тие секогаш може да бидат обвинети за истекување на податоци. Ова може да стане алатка за притисок врз играчите на пазарот.

Формално, операторите веќе може да се проверат за присуство на опрема за складирање на информации.

Денеска можете да казните и банкротираат оператори

„Донесувањето на избрзани, лошо смислени и непроверени прописи со воспоставената судска машинерија е многу опасен потфат“, вели Ефимов. – Значи, според овие стандарди, денес може да се казнуваат и банкротираат оператори – што е срамота „согласно законот“. Операторот не е виновен, но тој автоматски беше прогласен за виновен. Судскиот систем е структуриран на таков начин што главно им верува на владините службеници. Формално можат да дојдат кај операторот и да кажат дека нема сертифицирана опрема. Фактот што никој ја нема оваа опрема веројатно нема да му пречи на судијата - формално законот е прекршен. Но, излегува дека самиот закон е неразумен, бидејќи барањата се неразумни.

Радио Слобода не можеше веднаш да добие коментар од Роскомнадзор во врска со тоа кога агенцијата ќе започне со проверка на операторите.

Русите на 1 јули будно го следеа фудбалот, а потоа неконтролирано го славеа пласманот на нашата фудбалска репрезентација во четвртфиналето на Светското првенство. На овој ден, многумина од нас веројатно емотивно разговаравме последниот натпревар, но колку луѓе мислеа дека овие разговори се снимени? Уште шест месеци, нашите крици, липања, зборови на гордост и благодарност ќе се чуваат на серверите мобилните оператори– дури и да заборавиме на нив следниот ден.
Работата е што истиот ден со натпреварот со Шпанците се случи уште еден, помалку забележлив настан: стапи на сила последниот дел од некогаш сензационалниот „пакет Јароваја“. Зошто овој закон покрена бран на незадоволство, дали ќе се промени Руски интернет(или можеби сите Руски живот) и што сега треба да знаете пред да испратите порака - ќе разговараме за сето ова во нашиот материјал.

Што ставија во овој „пакет“?

Законот Јароваја првпат беше дискутиран во април 2016 година. Тогаш пратеничката на Државната дума од Единствена Русија, Ирина Јароваја, и сега полузаборавениот сенатор од истата партија, Виктор Озеров, поднесоа до парламентот пакет амандмани наводно наменети за заштита на граѓаните од тероризам. Некои одредби од нацрт-законот се покажаа толку радикални што беа отстранети од конечната верзија: на пример, беше предложено да се одземе државјанството на осудените за тероризам и да се забрани заминување од земјата на луѓе кои не ги избришале своите убедувања под статии за екстремизам.

Предлог-законот предизвика огромен јавен бунт. Петицијата против нејзиното усвојување на порталот change.org собра повеќе од 600 илјади потписи, а на официјалната веб-страница на ROI, за помалку од еден месец беа собрани 100 илјади гласови потребни за разгледување на жалбата на Отворената влада. Низ целата земја се одржаа низа протестни собири, а експертите од интернет индустријата најавија вистинска катастрофа што го чека РуНет доколку законот биде усвоен. Редовни корисницине застана настрана - несреќниот пакет стана причина за исмејувачки видеа и многу мемиња.

Не прави врева!

Сепак, законот помина 3 читања во Државната Дума, доби одобрение од Владата и Советот на Федерацијата, а на 7 јули истата година падна и последниот бастион - го потпиша рускиот претседател Владимир Путин. Повеќето од амандманите стапија на сила за помалку од 2 недели - на 20 јули. Меѓу нив:

• Кривични казни за „неинформирање“, оправдување тероризам на социјалните мрежи, „предизвикување“ масовни немири, воведување напис за „меѓународен тероризам“;
• Зголемување на условите за казнување за „екстремистички“ написи, намалување на возраста на одговорност за нив на 14 години;
• Превозници кои проверуваат какви било пакети за присуство на забранети предмети;
• Забрана за мисионерска работа за нерегистрирани организации и забрана за проповедање надвор од цркви, гробишта и други специјално одредени места;
• Обезбедување таканаречени „клучеви за шифрирање“ на податоци до агенциите за спроведување на законот по судски налог.

Најжестоките дебати избија во врска со клаузулата за складирање на корисничкиот сообраќај. Првично беше планирано да се чуваат повици, пораки, метаподатоци за нив (т.е. информации за остварени повици и пораки) и целиот интернет сообраќај за 3 години. Сепак, се покажа дека ова барање е невозможно да се исполни - такви нема обемни сервери, Русија не произведува доволно електрична енергија за да ги напојува, а трошоците за имплементација беа проценети на пет трилиони рубли (за споредба, во 2015 година целата интернет индустрија заработи 1,7 трилиони рубљи, а приходот на рускиот федерален буџет беше 14,7 трилиони рубљи). Како резултат, беше одлучено:

• Од 01.07.2018 складирајте сè телефонски повици, СМС пораки и метаподатоци за нив за шест месеци;
• Од 1 октомври истата година, телекомуникациските оператори ќе чуваат кореспонденција, видео и аудио фајлови и лични податоци на корисниците на еден месец. Секоја година рокот на траење мора да се зголемува за најмалку 15%, постепено зголемувајќи го на шест месеци.

Како законот на Јароваја ќе влијае на нашите животи?

Но, што ветува? нов закон обични луѓеКако сме јас и ти? Како прво, кога зборуваме за тоа, луѓето се сеќаваат на поскапувањето на Интернетот. Првите потврди се појавија во јуни оваа година: мнозинството Руски провајдериги зголеми цените во просек за 10%. Операторите ова го претставија на прикриен начин: велат дека ги зголемуваме не само цените, туку и брзината на вашата тарифа. Имајќи предвид дека складирањето податоци ќе треба да се зголемува годишно со закон, таквото индексирање очигледно ќе стане вообичаено. Покрај тоа, треба да бидете подготвени за постепено зголемување на цената или откажување неограничени тарифи: На крајот на краиштата, обемот на нашиот сообраќај е тој што ги чини операторите прилично денар.

Се предвидуваше и значително зголемување на цените на поштарината. Според пресметките на „Руска пошта“, опремувањето на сите нејзини 42 илјади филијали со специјални рендгенски единици за потребната проверка на пакетите би чинело половина трилион рубли. Како компромис, превозникот понуди да ги прифати сите пакети на отворено видео, сепак, ова сè уште нема да го реши проблемот со испорака на стоки од странство: никој нема (или барем не треба) да ја отвори кутијата со телефон испратен од Кина. Како резултат на тоа, одредбата за проверка на пратките е во сила веќе две години, а внатрешните правила за испраќање ниту на Руската пошта ниту на други приватни компании значително се променија. Всушност, законот едноставно не се спроведува.

Сепак, порастот на цените на услугите е далеку од единствената негативна последица на пакетот Јароваја. Во јуни руска компанија MFI-soft (претходно произведуваше опрема за Роскомнадзор) ги претстави цените за сертифицираните центри за податоци за операторите. Цената на серверот што овозможува складирање на сообраќај од 7-8 илјади претплатници беше проценета на 37 милиони рубли. Всушност, ова се неколку годишни приходи собрани од такви претплатници. И ако големите федерални оператори со други извори на приход сè уште можат да ги најдат овие пари, тогаш малите регионални провајдери едноставно немаат каде да земат таква сума одеднаш. Според законот, не може да се користат ниту странски аналози на опрема. Всушност, ова може да значи пропаст на малите провајдери и монополизирање на пазарот, во кој големите оператори ќе ја купуваат својата претплатничка база од локалните. Таквото сценарио ќе го направи нашиот Интернет чекор поблиску до кинескиот: неколку големи операторимногу е полесно да се контролира, особено ако одеднаш треба да го исклучите рускиот сегмент на Интернет од светскиот.

Конечно, законот Јароваја влијаеше на работата на некои услуги во Русија. Сега, секоја компанија која користи каков било протокол за шифрирање во својата апликација ќе биде обврзана, со судска одлука, да им обезбеди на безбедносните органи одреден „клуч“ што ќе им овозможи да добијат пристап до кореспонденцијата и другите кориснички податоци. Токму оваа одредба од законот стана причина за блокирање во Русија Телеграма гласник(патем, не заборавајте да се претплатите на нашиот „заклучен“ канал). Згора на тоа, претставниците на службата дури беа подготвени да ѝ ја дадат на ФСБ самата кореспонденција на осомничените за тероризам, но на разузнавачките служби им беа потребни токму „клучевите“. Во принцип, го знаете продолжението на приказната.

Па, што да правиме сега?

Не треба да се залажуваме дека законот Јароваја е потребен само за да се обезбеди нашата безбедност. Борбата против екстремизмот е многу широко разбрана од нашите безбедносни сили. На пример, самохраната мајка Екатерина Вологженинова доби една година задолжителна работа за работните места на ВКонтакте кои ја поддржуваат украинската војска. Инженерот Андреј Бубеев беше осуден на две години и три месеци во казнена колонија за две реобјавувања на опозициски написи. И блогерот Руслан Соколовски, кој играше Покемон Го во храмот, беше додаден на списокот на терористи и екстремисти, а сите банкарски сметки му беа блокирани. Во принцип, постои причина да се размислува за тоа како да избегнете да завршите во таква ситуација.

Дури и за време на дискусијата за сметката Јароваја, многу провајдери зборуваа за бескорисноста на пренесените податоци - тие велат дека 80% од сообраќајот на мрежата и онака е шифриран, а тоа само ќе заземе простор. Ова е искрената вистина. Повеќето модерни веб-локации (вклучувајќи ја и нашата) работат со помош на безбедниот протокол https. Ако одите на таква локација, давателот ќе може само да открие дека сте поврзани со неа - и тоа е сè. Никој нема да знае дека ја читате оваа конкретна статија и не избирате скутер за вашето дете.

Но, ако сакате никој да не знае кои страници ги посетувате, а целиот ваш сообраќај е шифриран, треба да користите VPN. Во овој случај, другарот мајор ќе види само дека сте се поврзале на сервер некаде во Холандија или Хонг Конг. Надвор од шифрирањето VPN сообраќајима уште една важна предност - ќе ви овозможи да користите услуги и страници блокирани во Русија (Телеграма, повторно). Има многу VPN услуги на пазарот, повеќето од нив се многу евтини, а некои се дури и бесплатни; Ние ќе ви кажеме за нивните типови и карактеристики во посебна статија (многу наскоро).

Сепак, VPN нема да ве спаси ако FSB бара пристап до вашите податоци од трета компанија, а не од давателот. Таканаречените „Организатори за дисеминација на информации“ од регистарот на Роскомнадзор, исто така, мора да ги складираат вашите податоци шест месеци. Оваа листа содржи:

• „ВКонтакте“;
• „Соученици“;
• Mail.Ru услуги (пошта, облак, итн.);
• Yandex (пошта и облак);
• помалку популарни услуги и сајтови.

Доколку користите какви било производи од регистарот на АРИ, подгответе се дека со судска одлука вашите досиеја и кореспонденција ќе завршат во рацете на специјалните служби. Можеби треба да ги користите овие услуги повнимателно и да не им верувате на ниту една лични информации; Ова исто така важи и за телефонски повици и СМС. Или има смисла да се напуштат таквите ресурси во корист на оние што сè уште не се во регистарот: Google, Facebook, Viber и други.

Вашата кореспонденција ќе биде сосема безбедна ако го користите гласникот со шифрирање од крај до крај: Оваа технологија ви овозможува да пренесувате податоци на телефонот на соговорникот, заобиколувајќи ги серверите на компанијата. Оваа функција е имплементирана, на пример, во WhatsApp, тајни разговориПовици на Telegram и VKontakte.

Во принцип, г-ѓа Јароваја и руските властизначително ја зголемуваме нашата интернет-писменост, па дури и всадуваме важна навика: треба да се заштитиме и на Интернет. За ова, веројатно вреди дури и да им се заблагодариме. И, патем, ќе ви кажеме многу поинтересни и корисни работи за технологијата во Русија и ширум светот, затоа претплатете се на каналот Зен, каналот Телеграма и билтенот на Инспектор Гаџети!

Денеска претседателот на Руската Федерација Владимир Путинпотпишани закони насочени кон борба против тероризмот и обезбедување јавна безбедност (т.н. „пакет Јароваја“). Во овој поглед, направени се голем број значајни промени во руското законодавство.

Еден од законите е насочен кон зајакнување на кривичната одговорност за злосторства од терористичка природа (Федерален закон од 6 јули 2016 година бр. 375-ФЗ "").

Конкретно, проширена е листата на терористички злосторства, за кои одговорноста започнува на 14-годишна возраст. Станува збор за кривични дела како што се обука за извршување на терористички активности, учество во терористичка заедница, учество во активности на терористичка организација, непријавување кривично дело, акт на меѓународен тероризам и ред други.

Непријавувањето кривично дело е нов елемент во Кривичниот законик на Руската Федерација. Кривична одговорност во во овој случајоснована поради непријавување до овластените органи за лице (лица) кои според веродостојни познати информации подготвуваат, вршат или извршиле најмалку едно од кривичните дела од терористичка природа. Максималната санкција за извршување на ова дело е затвор до една година. Се утврдува дека лицето кое не пријавило подготовка или извршување на кривично дело од неговиот брачен другар или близок роднина не подлежи на кривична одговорност.

Исто така, Кривичниот законик на Руската Федерација го воведе кривичното дело „акт на меѓународен тероризам“: извршување на експлозија, подметнување пожар или други дејствија надвор од територијата на Русија кои го загрозуваат животот, здравјето, слободата или интегритетот на граѓаните на Русија. Федерација, со цел да се наруши мирниот соживот на државите и народите или насочен против интересите на Русија. Максимална казна за ова кривично дело– доживотен затвор.

Со овој закон се предвидува и можност со судска одлука да се изврши увид и одземање поракипренесени преку телекомуникациски мрежи, доколку постојат разумни основи да се верува дека тие може да содржат информации релевантни за кривично дело.

Вториот закон воведува други дополнителни мерки насочени кон борба против тероризмот (Федерален закон од 6 јули 2016 година бр. 374-ФЗ "").

Така, од 1 јули 2018 година, телекомуникациските оператори ќе треба да складираат на територијата на Руската Федерација текстуални поракикорисници на комуникациски услуги, гласовни информации, слики, звуци, видео и други кориснички пораки. Периодот на таквото складирање може да биде до шест месеци од крајот на нивното примање, пренесување, испорака или обработка, а поконкретни процедури, услови и обем на складирање ќе ги утврди Владата на Руската Федерација.

Од овој датум, слична обврска ќе имаат и организаторите на ширење на информации на интернет во врска со електронските пораки и податоците за корисниците. Пораките, исто така, мора да се чуваат до шест месеци. Дополнително, од таквите организатори ќе се бара да поднесат до федералната извршен органво областа на безбедноста, информации неопходни за декодирање на електронски пораки во случаи кога корисниците имаат можност дополнително да ги шифрираат пораките.

Од телекомуникациските оператори и организаторите на ширење информации на Интернет, исто така, ќе се бара да складираат информации за корисничките пораки, а за повеќе од долгорочноотколку самите пораки. За телекомуникациските оператори овој период ќе биде три години од завршувањето на приемот, преносот, доставувањето или обработката на информациите, а за организаторите на ширење информации на Интернет - една година од истиот момент.

Во согласност со овој закон, во регионите може да се формираат антитерористички комисии, чии одлуки се обврзувачки.

Новиот закон, исто така, забранува спроведување на мисионерски активности (т.е. активности на верско здружение насочени кон ширење на верските учења и привлекување поединци да учествуваат во активностите на такво здружение) во станбени простории. Исклучоците важат само за верски служби и други верски обреди и церемонии. Граѓаните, странските државјани, лицата без државјанство и правните лица ќе можат да вршат вакви активности само доколку некоја верска организација им ги доделила соодветните овластувања.

Не се дозволени и мисионерски активности насочени кон нарушување на јавната безбедност и јавниот ред, вршење екстремистички активности, посегнување на личноста, правата и слободите на граѓаните и слично.

Сите горенаведени измени ќе стапат на сила на 20 јули, со исклучок на оние за кои е поставен различен рок (01.07.2018 година).

Промените во руското законодавство во врска со зголемената одговорност за антидржавни прекршоци беа наречени „пакет Јароваја“, иако беа иницирани од најмалку три други лица. Донесувањето на новите законски норми се случи на 24 јуни, беа направени измени на нацртот, беше критикуван, а гласањето во никој случај не беше едногласно. Сепак, пакетот, вклучувајќи два нови закони, беше усвоен. Веднаш почнаа да го коментираат и во странство и во Русија, а некои во него гледаат знаци на притисок врз социјалните слободи. Колку овие прекори се оправдани?

Проблеми со протоколот

Нацрт-пакетот беше доставен до Државната дума на 7 април со образложение за неговата мотивација, поточно потребата од воведување дополнителни мерки за спротивставување на екстремизмот и тероризмот. Се состои од два дела, кои се амандмани на некои сојузни закони (прв) и Кривичниот законик (втор). Автори: Ирина Јароваја, шеф на Комитетот за безбедност на Думата, Виктор Озеров и претседател на Комитетот за одбрана и безбедност на Советот на Федерацијата. Подоцна тие беа поддржани од уште двајца сенатори од Единствена Русија. По месец и половина дискусија, Думата почна да гласа на 24 јуни. Предлог-законот го поддржаа 277 пратеници, 148 беа против, а еден воздржан. Пакетот беше прифатен, но со измените на истиот, донекаде омекнувајќи го неговиот ефект. Ќе стапи на сила на 20 јули.

Мотивација

Претставниците на либералната јавност кои го критикуваат пакетот укажуваат на построги казни за постоечките прекршоци во Кривичниот законик, воведување нови и проширување на овластувањата на агенциите за спроведување на законот. Сепак, дури ни тие не можат да замислат како Јароваја и Озеров едноставно да си намигнале и решиле да смислат нешто сатрапско за да ги задават демократските слободи на руските граѓани. Земјата, како и целиот свет, за жал, се соочува со закани и предизвици, што може да се види од европските терористички напади, па затоа законодавците едноставно дејствуваат проактивно за да ја избегнат потребата од пребројување на бројот на жртви во иднина ако е можно. И тогаш не цртајте жални натписи на асфалтот со боички. Нормално, за таа цел ќе треба да се ограничат некои слободи, а судејќи според измените на нацртот, се разговараше за рационални начини за утврдување на степенот на разумност на преземените мерки. Можеби авторите на проектот дури и малку се занесоа, но тие беа поправени, а нивните размислувања беа општо признати како оправдани. Така е да се работи на закони во едно демократско општество.

Помагање

Сега да разгледаме подетално какви промени се направени во сегашното законодавство. Концептот на „соучесништво“ претходно беше прилично апстрактен и можеше да се толкува на различни начини, но сега е дадена јасна дефиниција. Прво, ова е финансирање. Секоја помош дадена на терористичка организација или на осамен милитант, изразена во материјална форма и придонесува за извршување на општествено опасно кривично дело, се смета за поддршка, односно соучесништво. Не мора да се работи за пари. Доколку терорист ја помине ноќта во безбеден дом, добие автомобил на располагање, крие експлозиви или други средства за уништување во стан или куќа, сето тоа се смета за помош во организирање терористички напад, а одговорноста за тоа е предвидена во форма на затворска казна до осум години. Некои можеби тврдат дека ова е премногу сурово?

Криминален молк

Секој адвокат ја знае разликата помеѓу дејствието и делото - ова последното значи и неактивност. Ако некој знае со сигурност за претстојниот терористички чин, но не преземе мерки за да го спречи (не пријави надлежните органи), сега се смета и за криминалец, иако неговата одговорност не е толку тешка како на директниот сторител - затвор до дванаесет месеци. Во исто време, не зборуваме за некакво апстрактно осудување (исто така наречено информирање), кое суптилно е навестено од „шампиони на слободи“, туку за многу специфичен список од 16 кривични дела, вклучително и кражба. возила, земање заложници, организирање експлозија на преполно место и сл. Овој член од Кривичниот законик не се однесува на сопружниците и роднините на терористите.

Chatterbox - Божји дар за шпион

Оваа норма се однесува главно на медиумите, кои се задолжени да ги следат објавените информации за да ја обезбедат нивната тајност. Има информации кои имаат посебни класификации, а неговото откривање се казнува со парична казна до милион рубли. Претходно, оваа норма не беше во сила поради несигурноста и нејасноста на самиот концепт класифицирани материјали. Згора на тоа, Кривичниот законик не предвидува конкретна казна за таквите постапки. Не можеш, тоа е се. Што ќе се случи ако го земете и испечатите? Сега е јасно дека. Слични закони, инаку, одамна важат во најслободните и најдемократските (како што се нарекуваат) земји во светот.

Малолетни терористи

Практиката покажува дека дури и тинејџер може да прави работи за кои е страшно да се размислува, особено затоа што неговата психа сè уште не е формирана, а влијанието може да биде различно. Одговорноста за некои тешки кривични дела во стариот Кривичен законик започнува на 14 години, имало 22 такви члена, а сега нивниот број е зголемен на 32. Вклучено во нова листатакви дела како терористички напад, членство во терористичка организација, учество во масовни немири, киднапирање воз или авион, обид за животи на луѓе итн. Тие, малолетните криминалци, се разбира, се деца, но тоа не го прави полесно за жртвите.

Меѓународен терористички напад

Претходно овој член го немаше во Кривичниот законик, но сега е и има број 361. Со него се предвидува казна од десет години до доживотен затвор. Разликата помеѓу меѓународниот терористички напад и „едноставниот“ е во тоа што тој е извршен не во Русија, туку во странство, но претставува напад врз здравјето и животот на граѓаните на Руската Федерација. Патем, „приколката“ за него е непријавувањето на подготовка на вакво кривично дело (член 205.6), што ја повторува горенаведената одредба за криминално прикривање на важни информации. Патем, регрутирањето во ИСИС и слични структури сега е исто така опасно, како и организирањето масовни немири. И подобро е да не го поттикнувате ниту ова.

Допаѓања на социјалните мрежи?

Една од најјасните причини за огорченоста на либералите беше воведувањето одговорност за сместување во социјалните мрежии приватни блогови на објави со повици за тероризам, екстремизам или материјали кои некако ги оправдуваат. Веднаш имаше извици: дали ќе затвораат луѓе за „лајкови“ на Однокласници? Не, тие нема - Русија, како што знае Кучма, не е Украина. Поентата е дека доколку објавените информации содржат нехумани повици и промовираат етничка или верска омраза, тогаш ќе мора да одговарате за вашите зборови. До седум години. Дали е можно да се избегне одговорност? Да, едноставно не треба да пишувате непријатни работи.

Приватни информации

Оваа клаузула предизвика и отфрлање од страна на некои поборници за слобода, бидејќи според неа, кореспонденцијата на Руската пошта треба да се провери за присуство на оружје, дрога и други нелегални предмети. Се разбира, зборуваме главно за парцели и парцели денес сè уште почесто се врши во; електронска форма, но и во врска со тоа е донесена одлука. Првично, беше предвидено тригодишно складирање на податоци, но бидејќи тоа ќе бара нагло зголемување информациски способности(до 1,7 трилиони гигабајти) и трошоци од 70 милијарди долари, потоа застанаа на шест месеци. Законот стапи на сила на 1 јули 2018 година.

Култисти

Навлегувањето на проповедниците на екстремистичките движења во земјата претставува закана за националната безбедност. За спроведување на верски активности, потребна е посебна регистрација и посебни простории. Прекршителите кои сакаат да регрутираат парохијани на улиците во секти се соочуваат со парична казна до 1 милион рубли.

Друго

Прашањата за државјанството, илегалната миграција, патувањето во странство на граѓани осудени за екстремизам, режимот на антитерористички операции и други се исто така многу важни, но да се тврди дека донесени закониможе да се искомплицира обични луѓеживотот е многу тежок. Но, непреземањето заштитни мерки однапред може да го засени со многу трагедии. Можеби вреди да се запамети ова пред да се критикува новиот „антитерористички пакет“.